彭軍林

摘要：廉政文化進(jìn)校園是中央關(guān)于反腐倡廉教育思路和方法的重要?jiǎng)?chuàng)新。高校反腐倡廉建設(shè)面臨新的情況和挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，努力探索適應(yīng)新時(shí)期要求的校園廉政文化建設(shè)新途徑應(yīng)成為高校的自覺行為。無論是高校領(lǐng)導(dǎo)干部、普通教師還是全體學(xué)生都應(yīng)該認(rèn)真結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作，以實(shí)際行動(dòng)凈化校園環(huán)境，創(chuàng)建廉政文化品牌，讓“崇廉尚潔”成為高校風(fēng)尚，使廉潔真正深入人心，為高校文明建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打牢思想基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，從以下四個(gè)方面入手能增強(qiáng)高校廉政文化進(jìn)校園的實(shí)效性：提高認(rèn)識(shí)、健全制度，構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系；加強(qiáng)學(xué)習(xí)、防腐拒變，把廉政文化與職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合；注重大學(xué)生廉政教育，多渠道開展廉政文化建設(shè)；搭建豐富的載體，營(yíng)造濃厚的校園廉潔文化環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高校 廉政文化 反腐倡廉

高校作為教育部門本應(yīng)是文明高雅之地，但近年來高校已成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”，如何遏制高校腐敗勢(shì)頭，已成為社會(huì)焦點(diǎn)，引起了黨中央的高度重視。為樹立誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的崇高思想和道德情操，營(yíng)造高?！叭巳怂剂⑷巳吮Ａ?、人人促廉”的廉政文化氛圍，讓廉潔意識(shí)真正的深入人心，廉政文化進(jìn)校園勢(shì)在必行，這是中央關(guān)于反腐倡廉教育思路和方法的重要?jiǎng)?chuàng)新，已成為當(dāng)務(wù)之急，努力探索適應(yīng)新時(shí)期要求的校園廉政文化建設(shè)新途徑應(yīng)成為高校的自覺行為。

一、高校廉政文化建設(shè)的重要性和必要性

1.廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的重大任務(wù)之一。廉政文化，在我國(guó)有著悠久的歷史傳統(tǒng)，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，主要內(nèi)涵是從政的思想和道德、從政的社會(huì)文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會(huì)公德，其核心價(jià)值是清廉為民做事。

我黨歷來重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)腐敗問題一直保持著高度的警惕和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，新形勢(shì)下更是把廉政建設(shè)和反腐敗工作放在突出的位置來抓，近年來，我黨懲治了一批貪污腐敗的大案要案，充分說明我黨反腐倡廉的力度黨的十八大首次提出“執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”是黨的建設(shè)的主線，使黨的建設(shè)理論達(dá)到了新境界。以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

從我黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措來看，其中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，從某種意義上說，廉政文化建設(shè)關(guān)系到我黨社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，廉政文化建設(shè)已成為反腐倡廉的重大任務(wù)之一。中央紀(jì)委四次全會(huì)指出要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，中紀(jì)委五次全會(huì)提出要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，促進(jìn)全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。當(dāng)前我國(guó)總體上處于反腐敗斗爭(zhēng)的“相持階段”，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域在任何時(shí)候都不能削弱廉政文化建設(shè)，高校也不例外，要以中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》為依據(jù)，緊密結(jié)合十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)高校反腐倡廉建設(shè)。

2.高?！傲幕M(jìn)校園”勢(shì)在必行。高校作為文化傳播的重要場(chǎng)所，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體制實(shí)施綱要》特別指出，要把廉政教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操，這標(biāo)志著“廉政文化進(jìn)校園”已正式納入我國(guó)反腐倡廉教育的格局。

眾所周知，高校是教書育人的神圣殿堂，其根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，即為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。新形勢(shì)下，一方面，高校蓬勃發(fā)展；另一方面，由于主客觀方面的原因，社會(huì)上的不正之風(fēng)、以權(quán)謀私的腐敗行為影響到校園，高校反腐倡廉建設(shè)面臨新的情況和挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來高校職務(wù)犯罪案件數(shù)呈上升趨勢(shì)，占全國(guó)教育系統(tǒng)案件數(shù)的比例約為1/4，其中82%的案件集中在選人用人、基建、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、招生、科研、后勤服務(wù)等部位和環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)是貪污賄賂、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪，高校出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，其影響惡劣、后果嚴(yán)重。

此外，高校腐敗之風(fēng)，例如個(gè)人主義、拜金主義、功利主義等錯(cuò)誤思潮的滲透，對(duì)大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值觀念和榮辱判斷產(chǎn)生了重要影響，導(dǎo)致有的大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純、功利性太強(qiáng)，現(xiàn)在某些大學(xué)生干部缺乏實(shí)際的理論學(xué)習(xí)，他們的知識(shí)水平和生活閱歷還不足以抵制社會(huì)上的負(fù)面影響，不能很好地結(jié)合自身情況加強(qiáng)廉潔教育，所存在的沾染社會(huì)風(fēng)氣等問題應(yīng)該受到高校教育工作者的關(guān)注。面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的新形勢(shì)，要求高校重視和加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育，認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于在大中校學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，不斷提高他們的政治覺悟和思想水平，這對(duì)成長(zhǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中的青年一代將來立足社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，樹立廉潔奉公的高尚情操，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)無疑具有十分重要的意義。

高校廉政文化進(jìn)校園，有助于廉政文化的教育和普及，高校應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在大學(xué)生中開展反腐倡廉教育的重要性和必要性，這關(guān)系到一代又一代年輕人的成長(zhǎng)，關(guān)系到我國(guó)能不能培養(yǎng)出千百萬合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人，關(guān)系到民族文化的現(xiàn)在和未來能不能始終朝著中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)的方向發(fā)展，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。

二、高校廉政文化建設(shè)的途徑

1.提高認(rèn)識(shí)、健全制度，構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系。從實(shí)踐來看，高校腐敗現(xiàn)象和腐敗思潮的產(chǎn)生既有來自社會(huì)的原因，也有來自學(xué)校內(nèi)部以及學(xué)生自身的原因。高校不能回避責(zé)任，要把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，進(jìn)一步加深對(duì)黨的十八大反腐倡廉精神的理解，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)主要內(nèi)容，提高認(rèn)識(shí)，把廉政教育擺在重要位置，以此規(guī)范高校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)行為、高校教師的從教行為、高校學(xué)生的道德行為，尤其是高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抵制各種腐朽思想的誘惑和侵蝕，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受監(jiān)督，結(jié)合年度考核進(jìn)行述職述廉。為了增強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性，各級(jí)各類高校首先應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，從學(xué)校層面成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，做出總體部署，制定諸如《廉政文化文化建設(shè)工作實(shí)施方案》《師德建設(shè)工作實(shí)施方案》《大學(xué)生廉潔教育實(shí)施方案》等方案，建立健全各項(xiàng)管理制度，如健全干部選拔任用制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、物質(zhì)（設(shè)備）采購(gòu)管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、招生工作管理制度等，明確推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)的具體目標(biāo)任務(wù)和考核獎(jiǎng)懲制度，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新為核心，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善民主監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠師生支持和參與的良好局面，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作，層層加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，確保反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)到位，保證廉政文化進(jìn)校園工作的順利開展，從而實(shí)現(xiàn)凈化校園環(huán)境，構(gòu)建和諧校園。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、防腐拒變，把廉政文化與職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合。實(shí)踐證明，思想松懈，理想信念就會(huì)動(dòng)搖、思想道德就會(huì)滑坡，因此，鏟除腐敗思潮，杜絕腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是必不可少的。例如加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制觀的學(xué)習(xí)，組織高校領(lǐng)導(dǎo)、教師觀看反腐倡廉教育片，重溫“入黨誓詞”，定期開展討論，撰寫廉潔治校心得體會(huì)，書寫廉潔格言警句等。同時(shí)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，把廉政文化與職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，把廉潔教育和誠(chéng)信教育貫穿師德建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)性地開展廉潔教育主題活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，讓他們牢記“心正則廉潔，身正則剛直，行正則威嚴(yán)”“師魂常沐春色遠(yuǎn)，德馨永育桃李芳”“勤廉一身為學(xué)生，高風(fēng)亮節(jié)留后人”等廉政格言警句，樹立先進(jìn)思想意識(shí)，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，預(yù)防各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。通過廉政文化與職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，突出思想教育，大力表彰和樹立優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，使廣大教師從思想深處認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和廉潔從教的重要性，并增強(qiáng)自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的自覺性，從而深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，無私奉獻(xiàn)，從嚴(yán)自律，表里如一，淡泊名利，潛心教書育人，以實(shí)際行動(dòng)恪守職業(yè)道德、學(xué)術(shù)道德，樹立良好的教師形象，以高尚的思想品質(zhì)、高尚的生活情趣，以及高尚的師德贏得學(xué)生的尊敬和信任，成為他們健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

3.重視大學(xué)生廉政教育，多渠道開展廉政文化建設(shè)。大學(xué)生廉政教育是高校運(yùn)用黨和政府反腐倡廉理論、廉潔思想觀念和廉潔自律等道德規(guī)范，對(duì)大學(xué)生施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，以培養(yǎng)廉潔公正的素質(zhì)和提高大學(xué)生抵御腐敗免疫能力的教育實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生的廉政意識(shí)有很強(qiáng)的時(shí)代性，對(duì)整個(gè)社會(huì)的主流文化有舉足輕重的影響。大學(xué)生是未來社會(huì)建設(shè)的主力軍，也是受廉政文化影響最為深刻、最為廣泛的群體，他們是否具有堅(jiān)定的廉潔信念，將直接影響到若干年之后中國(guó)的社會(huì)廉政風(fēng)氣。因此，高校要高度重視大學(xué)生廉政教育，進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)生廉政教育工作的方式和方法，堅(jiān)決防止形式主義、空洞說教和單一灌輸，要充分發(fā)揮專業(yè)教師隊(duì)伍的主導(dǎo)作用，思想政治工作隊(duì)伍的引導(dǎo)作用，充分利用“廉政教育進(jìn)課堂”、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、各種校園文化活動(dòng)，綜合運(yùn)用思想教育、紀(jì)律教育、法制教育等手段，多渠道開展廉政文化建設(shè)，要把廉政文化的觸角延伸到大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的各個(gè)角度、各個(gè)層面，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)課堂、進(jìn)校園、進(jìn)頭腦，力求貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，有效加強(qiáng)大學(xué)生（尤其是黨員學(xué)生）廉政教育，不斷增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、吸引力、感染力，從而幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高法律意識(shí)和廉政意識(shí)，使大學(xué)生能正確對(duì)待現(xiàn)階段社會(huì)的腐敗現(xiàn)象，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任，自覺提高政治覺悟和思想水平，牢固樹立“以廉為榮，以貪為恥”的觀念，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)做人，為在將來的工作中堅(jiān)守廉潔信念，永葆廉潔本質(zhì)打下了基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“廉潔修身、和諧發(fā)展”。

4.搭建豐富的載體，營(yíng)造濃厚的校園廉潔文化環(huán)境。廉政文化進(jìn)校園教育活動(dòng)是校園文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，要使廉政文化進(jìn)校園產(chǎn)生良好效果，氛圍的營(yíng)造、環(huán)境的打造十分重要。例如，開展廉政教育的征文演講、廉政知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)交流會(huì)、主題辯論會(huì)、文藝匯演、參觀廉政文化教育基地、征集廉潔自律格言、組織好學(xué)生公益活動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)及社會(huì)共建社區(qū)等活動(dòng)，融思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性于一體，加強(qiáng)精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守、社會(huì)責(zé)任等方面的教育，營(yíng)造廉政文化聲勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大校園文化的內(nèi)涵，創(chuàng)廉政文化品牌，提升校園文化品位，構(gòu)筑精神家園，陶冶師生情操、凈化師生心靈，從而行之有效地對(duì)高校師生開展生動(dòng)、直觀、具體的教育，進(jìn)行“真、善、美”的塑造和教化，培養(yǎng)正確、積極、健康的理想信念、道德觀念、法制意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造學(xué)校內(nèi)部廉潔、清正、和諧、守法的氛圍，使高校鏟除滋生腐敗的土壤，真正成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)強(qiáng)陣地，使廉榮貪恥的價(jià)值觀成為普遍的思想觀念和價(jià)值取向。

三、結(jié)束語

中國(guó)正在探索一條中國(guó)特色的反腐倡廉道路，廉政文化進(jìn)校園不僅是高?？沙掷m(xù)發(fā)展、大學(xué)生思想政治教育的需要，更是黨的事業(yè)發(fā)展的需要。廉政文化進(jìn)校園應(yīng)當(dāng)是一個(gè)持久性的建設(shè)，通過在高校領(lǐng)導(dǎo)、教師以及全體學(xué)生中大力開展廉政教育，能促進(jìn)他們?cè)鰪?qiáng)廉潔意識(shí)，養(yǎng)成健康向上的積極人生態(tài)度。無論是高校領(lǐng)導(dǎo)干部、普通教師還是學(xué)生都應(yīng)該認(rèn)真結(jié)合自己的學(xué)習(xí)、工作，以實(shí)際行動(dòng)凈化校園環(huán)境，創(chuàng)建廉政文化品牌，讓“崇廉尚潔”成為高校風(fēng)尚，使廉潔真正深入人心，為高校文明建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打牢思想基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜潔.高校，守住“一方凈土”[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-05-18.

[2]王征.新時(shí)期高校廉政文化進(jìn)校園工作新途徑探索與實(shí)踐[J].中國(guó)職工教育，2012，（09）.

[3]陳延慶，陳出新.論高校腐敗及其治理[J].青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，（12）.

[4]任新明.讓德育工作煥發(fā)永恒的魅力——廉政文化進(jìn)校園初探[J].科教文匯，2013，（01）.

[5]袁志修，陳桂清.高校廉政文化進(jìn)校園的嘗試與思考[J].滄州師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（04）.