谷麗潔
【摘 要】分享經(jīng)濟(jì)在商業(yè)模式中日益受到重視,在校企合作中引入分享經(jīng)濟(jì)思維,能緩解傳統(tǒng)校企合作中,學(xué)校和企業(yè)所面臨的困境。通過搭建校企合作共享平臺(tái),可以重構(gòu)校企合作新途徑。
【關(guān)鍵詞】分享經(jīng)濟(jì) 校企合作 經(jīng)濟(jì)思維
在2014年5月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號(hào))文件中提到:“多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)舉辦職業(yè)院校的企業(yè),其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的,各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。對(duì)職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的企業(yè)或經(jīng)營活動(dòng),按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。”在這段政策表述中,政府旨在鼓勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)教育,促進(jìn)產(chǎn)教融合,同時(shí)也鼓勵(lì)學(xué)校按市場(chǎng)需求,結(jié)合學(xué)校自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極建設(shè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)或經(jīng)營場(chǎng)所。政策在應(yīng)然層面上,促進(jìn)校企合作辦學(xué)、深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)舉辦或參與職業(yè)教育。在實(shí)然層面上,由于職業(yè)學(xué)院和企業(yè)兩種不同組織的類型,決定了每種組織只能利用有限的優(yōu)勢(shì)資源,去做自身最擅長的事情。為了克服這一矛盾,我們需要轉(zhuǎn)換思維,尋求校企合作新路徑。
一、在校企合作理念中引入“分享經(jīng)濟(jì)”思維
分享經(jīng)濟(jì)(Sharing economy)是公眾將閑置資源通過社會(huì)化平臺(tái)與他人分享,進(jìn)而獲得收入的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。分享經(jīng)濟(jì)的核心理念是“閑置即浪費(fèi),分享產(chǎn)生價(jià)值”,其強(qiáng)調(diào)的是“使用權(quán)”的分享,而非所有權(quán)。分享資源是對(duì)于用戶閑置物品和碎片化時(shí)間的剩余價(jià)值釋放,主要包括閑置物品、閑置資金和閑暇時(shí)間。隨著分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,分享主體也由個(gè)體擴(kuò)展到企業(yè)/政府等主體,有學(xué)者將個(gè)人之間的交換推廣至個(gè)人或組織之間,將組織與組織間的資源共享也認(rèn)為是分享經(jīng)濟(jì)模式。
基于分享經(jīng)濟(jì)的思維方式,我們重新審視現(xiàn)有校企合作的方式。企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地,企業(yè)對(duì)這些實(shí)訓(xùn)基地有所有權(quán);職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè),職業(yè)院校對(duì)這些企業(yè)具有所有權(quán)。這樣的做法有利于產(chǎn)教深度融合,企業(yè)對(duì)建立的實(shí)訓(xùn)基地的所用權(quán)和使用權(quán)相統(tǒng)一,職業(yè)院校對(duì)自辦企業(yè)有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。這樣的思維方式有利于充分挖掘企業(yè)內(nèi)部資源參與職業(yè)教育,學(xué)校內(nèi)部資源參與企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),但無疑也侵占了這兩類組織中最核心的資源去做最擅長事情的機(jī)會(huì)。
為了解決此問題,將分享經(jīng)濟(jì)的思路引入產(chǎn)教融合、校企合作的理念中,會(huì)有全新思維。分享將提高資源的配置效率,可以將組織與組織之間所擁有的資源,通過一定的平臺(tái)進(jìn)行分享,將所有權(quán)和使用權(quán)相分離,從而拓展校企合作的發(fā)展空間,改變校企合作方式和理念。企業(yè)未必需要建立屬于自己的公共實(shí)訓(xùn)基地,而是通過一定平臺(tái),尋找到適合企業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地,節(jié)約企業(yè)自身資源,重新利用社會(huì)有效閑置資源。同樣,擁有一定實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè),可以通過平臺(tái),讓其他企業(yè)或?qū)W校進(jìn)行使用,從而達(dá)到分享合作的目的。
二、在校企合作過程中提倡“分享經(jīng)濟(jì)”的必要性
(一)傳統(tǒng)校企合作途徑中學(xué)校及企業(yè)面臨的各自困境
一方面,職業(yè)院校為了保證實(shí)踐教學(xué)的順利開展,提高教育的教學(xué)質(zhì)量和水平,必須配備滿足教學(xué)要求的實(shí)訓(xùn)基地、編制或引進(jìn)科學(xué)而具有實(shí)用性的教材,培養(yǎng)或聘請(qǐng)技術(shù)嫻熟的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師。職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),硬件和軟件的投入,都必須有大量的資金才能保障其建設(shè)和運(yùn)行。但在現(xiàn)實(shí)的教育環(huán)境中,由于高校擴(kuò)招,在校學(xué)生人數(shù)的不斷增加,現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)需要。職業(yè)院校有限的資金資源和教學(xué)資源和現(xiàn)實(shí)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)需求形成矛盾和沖突。另一方面,在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中還存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。大多數(shù)學(xué)校投入大量資金建立自己的實(shí)訓(xùn)基地,只限于本校學(xué)生使用,導(dǎo)致很多設(shè)備閑置,利用率低。還有部分職業(yè)院校本身并不具備實(shí)訓(xùn)條件,通過模擬來代替“真槍實(shí)戰(zhàn)”,學(xué)生并沒有真正獲得實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和職業(yè)技能都無法得到真正的培養(yǎng)。
企業(yè)積極參與職業(yè)教育,有利于職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。雖然國家從政策、稅收等方面,在積極倡導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的合作,但企業(yè)投入職業(yè)教育的整體意愿不高。產(chǎn)生這個(gè)結(jié)果的原因,并不是企業(yè)不需要職業(yè)院校的技術(shù)支持和人才支持,相反,他們非常需要。但企業(yè)在與學(xué)校合作過程中,建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地,會(huì)產(chǎn)生額外的成本與開支,培養(yǎng)的人才很多時(shí)候無法保證留在自己的企業(yè),參與職業(yè)教育帶來的收益十分有限,會(huì)影響企業(yè)本身的盈利,又會(huì)影響到企業(yè)將有限的內(nèi)部組織資源,投入到最具核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中去。多種因素的影響,企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿和效率并不高。
(二) 分享經(jīng)濟(jì)思維下校企合作的益處
第一,擴(kuò)大供給總量。學(xué)校所需要的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地的供給量擴(kuò)大。分享經(jīng)濟(jì)通過重構(gòu)無限量的存量資源,轉(zhuǎn)化為能夠提供經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值的產(chǎn)品或勞務(wù)。例如,分享經(jīng)濟(jì)一方面可以提升資源利用率,將閑置資金、資產(chǎn)和認(rèn)知盈余等資源投入社會(huì)消費(fèi)中,產(chǎn)生了新的價(jià)值。另一方面,擴(kuò)大了供應(yīng)面,過去生產(chǎn)供給以企業(yè)端為主,現(xiàn)在增加了兄弟院校的端供給,大大提升了社會(huì)供給總量。
第二,需求側(cè)影響。分享經(jīng)濟(jì)有助于降低社會(huì)價(jià)格總水平,消費(fèi)者參與分享經(jīng)濟(jì),可以降低消費(fèi)成本,提升消費(fèi)者的實(shí)際購買力。分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)通過供需方直接對(duì)接,免除復(fù)雜的手續(xù)和中介費(fèi)用,降低交易成本。分享經(jīng)濟(jì)通過提供無限的社會(huì)存量供給,擴(kuò)大消費(fèi)者可選擇空間,實(shí)現(xiàn)供需匹配,從而擴(kuò)大社會(huì)總消費(fèi)需求。企業(yè)在尋求為自己?jiǎn)T工的職業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)候,可以通過一定平臺(tái),需找適合本員工專業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)學(xué)校。同時(shí)學(xué)校也可以尋找適合與專業(yè)相匹配的行業(yè)企業(yè),大大節(jié)省了為滿足需求,校企雙方在尋求資源中所浪費(fèi)的時(shí)間和金錢。
第三,分享經(jīng)濟(jì)理念下,學(xué)校和企業(yè)一方面可以省錢,一方面可以賺錢;一方面獲取他人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),另一方面可以自己探索。分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高效率,并為合作雙方都創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)利益。共享平臺(tái)能夠給合作雙方提供豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
三、分享經(jīng)濟(jì)視角下重構(gòu)校企合作新路徑
(一)以政府為主體搭建資源分享平臺(tái)
基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的共享經(jīng)濟(jì)模式,利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性,使供需雙方的需求展現(xiàn)得更為精準(zhǔn)和具體。在校企合作的過程中,存在信息的不對(duì)稱及信息傳播方式比較傳統(tǒng)的困境,為了解決資源零散的情況,現(xiàn)在搭建了很多職業(yè)教育集團(tuán),每個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)中包含了政府、企業(yè)和學(xué)校的多個(gè)主體。但在一定區(qū)域內(nèi),多個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)的資源會(huì)產(chǎn)生重復(fù),并且又互不交集。如一個(gè)企業(yè)可以受多個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)的邀請(qǐng),參與到多個(gè)職業(yè)集團(tuán)當(dāng)中,這個(gè)企業(yè)可以享受到與多個(gè)學(xué)校合作,但眾多學(xué)校與學(xué)校之間的資源又不能互相匹配和有效利用。因此迫切需要以政府為主體,搭建一個(gè)眾多企業(yè)和眾多學(xué)校都可以充分利用的公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(二)在平臺(tái)上積累可以共享的資源
在政策《關(guān)于實(shí)施國家示范性職業(yè)學(xué)校數(shù)字化資源共建共享計(jì)劃的通知 》里提到:“基本建成國家職業(yè)教育數(shù)字化信息資源庫;基本形成全國職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享聯(lián)盟和數(shù)字化資源協(xié)作共建共享機(jī)制,加快提高職業(yè)教育數(shù)字化資源開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化水平,大幅提升全國職業(yè)學(xué)校協(xié)作發(fā)展、共享資源和改革創(chuàng)新的能力?!眹彝ㄟ^在政策層面的導(dǎo)向,鼓勵(lì)職業(yè)院校積累數(shù)字化資源,這些資源將來都可以成為公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,在校企合作中可以共享的資源。
(三)校企雙方線下分享的資源途徑
第一,人力資源的共享
設(shè)立企業(yè)專家大講堂,構(gòu)建信息溝通平臺(tái)。邀請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員、校友每學(xué)期舉行兩到三次講座和專題報(bào)告,做到及時(shí)、深入了解企業(yè)情況,適時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化教學(xué)組織安排。實(shí)行學(xué)院專業(yè)教師和企業(yè)專家互派交流機(jī)制,結(jié)對(duì)開展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)制訂、合作科研項(xiàng)目等,達(dá)到校企雙方人力資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。專任教師三年內(nèi)至少下現(xiàn)場(chǎng)鍛煉一次。頂崗鍛煉期間,積極參加企業(yè)生產(chǎn),企業(yè)人員進(jìn)入學(xué)校承擔(dān)部分授課任務(wù),指導(dǎo)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能鑒定考核。
第二,實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)共享
有些職業(yè)院校有土地資源與企業(yè)共享,企業(yè)很愿意與學(xué)校合建廠房,進(jìn)行“工學(xué)結(jié)合”;有的職業(yè)院校,生產(chǎn)設(shè)備比企業(yè)的還要好,企業(yè)非常樂意與學(xué)校共享設(shè)備;還有的學(xué)校擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的教師,能搞科研,幫企業(yè)解決生產(chǎn)上一些實(shí)際的問題,也受到企業(yè)的歡迎。集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)和技能鑒定為一體的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,推動(dòng)了高職教育的發(fā)展,改善了高職院校實(shí)踐教學(xué)的條件,節(jié)約資源,提高了設(shè)備的利用率。各職業(yè)院校在新的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中不需要面面俱到,而是突出重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè),學(xué)校間互通有無。實(shí)訓(xùn)基地的使用者不局限于學(xué)生,可以面向企業(yè)提供在職人員的培訓(xùn)、教師的進(jìn)修以及社會(huì)上其他行業(yè)的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的管理,適當(dāng)收取費(fèi)用,支持實(shí)訓(xùn)基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)區(qū)域共享型實(shí)訓(xùn)基地,支撐專業(yè)核心課程的教學(xué),發(fā)揮高職院校的人才優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)和開放辦學(xué)的優(yōu)勢(shì),服務(wù)、帶動(dòng)周邊中小企業(yè)及各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,成為服務(wù)區(qū)域中小企業(yè)的工藝技術(shù)研發(fā)中心、社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)中心和區(qū)域資源共享中心,最大限度發(fā)揮輻射功能,提高高職院校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
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