胡婷婷+馮亞楠+朱曉燕

（石家莊信息工程職業(yè)學院）

【摘要】近年來，隨著高等教育大眾化的逐步發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經取代農民工、下崗職工就業(yè)問題而成為了就業(yè)市場的核心問題。作為教育工作者，我們首先想到的是從理論角度尋求相關的依據，為政府等公共部門做好相關激勵措施等提供支撐。

【關鍵詞】就業(yè) 激勵 政府

目前的就業(yè)理論，都是從不同的角度來研究失業(yè)問題，我們認為，這些理論也同樣適用于高校畢業(yè)生就業(yè)問題。在西方，無論是古典學派、新古典學派還是凱恩斯學派、貨幣學派，他們的一般經濟理論中都包含有就業(yè)理論。包括勞動力供求因素分析、一般就業(yè)水平的確定、失業(yè)原因的探討、就業(yè)對策的制定等。其中，有的就業(yè)理論是贊成政府就業(yè)促進的，并提出了較為明確的政策取向。

一、20世紀30年代凱恩斯總量就業(yè)理論

英國經濟學家凱恩斯在其《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，以嚴密的邏輯推理論證了政府促進就業(yè)的必然性。首先，他對“充分就業(yè)”做了新的解釋。認為除了“自愿失業(yè)”和“摩擦失業(yè)”之外，還存在“非自愿失業(yè)”，即工人愿意按照現行貨幣工資水平受雇于資本家，卻仍然找不到工作的狀態(tài)。在凱恩斯看來，只有想辦法消除了“非自愿失業(yè)”就意味著“充分就業(yè)”。其次，他還提出了有效需求原理，即就業(yè)總量取決于有效需求的大小，失業(yè)是有效需求不足的結果。要解決“非自愿失業(yè)”問題就要解決有效需求不足的問題，增加就業(yè)量和增加有效需求是同一個問題的兩個方面。這就需要政府出手拯救經濟、促進就業(yè)。他建議擴大政府職能，依靠政府的積極的財政政策來刺激消費和增加投資，從而擴大有效需求，提高社會的就業(yè)水平。凱恩斯的主張引起了廣泛的關注和討論，帶來了經濟理論和財政政策研究的空前繁榮。從“自由放任”到“積極調控”，凱恩斯構建了宏觀經濟學的理論框架，為政府干預經濟，采取積極的手段解決就業(yè)問題提供了強大的理論依據。

二、20世紀60年代人力資本就業(yè)理論

二戰(zhàn)以后，德國、日本兩個戰(zhàn)敗國在實物資本飽受戰(zhàn)爭破壞的條件下迅速崛起，而伊朗、利比亞等一些發(fā)展中國家所實行的以資本積累為導向的工業(yè)化戰(zhàn)略卻未取得預期效果。經濟領域中這些難以解釋的特殊現象的出現，引起了西方經濟理論界的高度重視。人力資本理論就是在這樣的背景下應運而生的，代表人物是舒爾茨和哈比森。舒爾茨在《人力資本投資》的演說中闡述了許多無法用傳統經濟理論解釋的經濟增長問題，明確提出資本可劃分為人力資本和物質資本。

三、20世紀70年代新古典綜合派結構性失業(yè)理論

20世紀60年代末，西方資本主義國家出現了普遍的“滯脹”，凱恩斯理論對此無能為力。以薩繆爾森和索洛等為代表的新古典綜合派誕生，其實質上是將馬歇爾為代表的新古典經濟學與凱恩斯主義經濟理論綜合在一起。他們認為，解決結構性失業(yè)問題僅憑財政政策和貨幣政策是不夠的，必須要有勞動力市場政策和人力資源政策來實現充分就業(yè)。具體的就業(yè)促進包括、對勞動力進行全方位的繼續(xù)培訓，使技術過時的勞動者及時掌握新知識和新技能、大力發(fā)展職業(yè)介紹中介機構，使企業(yè)和求職者實現充分的信息溝通、減少戶籍等行政性人口流動障礙，降低人員流動成本，幫助解決勞動力和企業(yè)地區(qū)間的遷移。

四、20世紀80年代新凱恩斯主義工資粘性就業(yè)理論

20世紀80年代中期，新凱恩斯主義以主張政府干預經濟的姿態(tài)出現。其代表人物包括斯蒂格利茨、曼昆等。該學派是用“粘性”取代了傳統凱恩斯主義的“剛性”理論，并且從理性預期的角度對這種粘性進行合理的解釋，從而彌補了傳統凱恩斯主義的微觀基礎。

新凱恩斯主義勞動市場論的關鍵是工資粘性理論名義工資粘性和實際工資粘性。名義工資粘性理論包括、長期勞動合同論。勞方為避免勞動市場風險工資變動和失業(yè)風險，希望與資方簽訂長期合同，資方為了減少談判成本，以及談判可能引起的勞資摩擦也同意簽訂長期合同。這就使工資水平和就業(yè)水平難以隨市場變化而變化，使工資具有粘性、交錯調整工資理論。交錯調整工資是指勞資雙方可以通過合同來調整工資，但經濟系統中所有的工資合同并不是同步的，即簽訂時間與到期時間是錯開的，因而工資只能交替調整。當國家試圖使工資水平穩(wěn)定時，必然要求貨幣政策與總工資的增加相適應，結果就出現了通貨膨脹。與此同時，劇烈波動的超額需求會使產出下降，對勞動力的引致需求減少，從而導致失業(yè)率上升。因此，其結果就是高通貨膨脹和高失業(yè)率的同時并存。實際工資粘性理論認為，廠商愿意支付較高的實際工資是因為他們假設工作效率和工資成正比，工資的提高會導致工人的積極性提高，從而增加產量，降低成本，而高工資就會導致勞動力市場不能出清，從而出現失業(yè)。新凱恩斯主義認為政府應當多考慮長期失業(yè)者，同時要積極干預勞動工資合同，以促使其具有較大彈性，從而促進就業(yè)。

我們還發(fā)現，上世紀90年代出現的失業(yè)回滯理論強調政府有必要通過積極的需求管理政策、培訓政策與恢復勞動力市場功能的政策以促進就業(yè)。這其實體現的就是就業(yè)工作綜合化、體系化的全方位覆蓋。今天我們可以看到，從中央到地方出臺了大量的就業(yè)促進政策、包括鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)、鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍，積極聘用高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項目、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、服務外包企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導服務與就業(yè)援助等，這些政策出臺之快，力度之大，涉及部門之廣，歷史少有。綜上，我們列舉了一些就業(yè)服務相關的理論，礙于精力有限，這些理論雖不能窮盡，但當面對日益嚴峻的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，也許能為研究對策找到一些路徑。

參考文獻：[1]凱恩斯.就業(yè)、利息和貨幣通論[M].徐毓扔譯.商務印書館，1997

[2]林毅夫.就業(yè)理論與失業(yè)治理[M].中國經濟出版社，2000

[3]厲以寧，吳世泰.西方就業(yè)理論的演變[M].華夏出版社，1988

注：本論文是河北省人力資源社會保障廳2016年《河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激勵措施研究》課題成果，課題編號：JRS-2016-1035

作者簡介：胡婷婷（1982年-），女，四川成都人，研究生學歷，石家莊信息工程職業(yè)學院，講師，研究方向：電子商務。馮亞楠（1982年-），女，河北石家莊人，研究生學歷，石家莊信息工程職業(yè)學院，講師，研究方向：工商管理、電子商務。朱曉燕（1983年-），女，河北石家莊人，本科學歷，石家莊信息工程職業(yè)學院，助教，研究方向：英語教育、行政管理。