車明華

摘要：我國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展起步較晚，發(fā)展緩慢，這與高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)有直接關(guān)系，本文主要以大連地區(qū)高校為研究對象，對其創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進行調(diào)查，找出高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)中存在的問題，并針對問題給出幾點建議，希望能對高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍發(fā)展起到促進作用。

關(guān)鍵詞：高校；創(chuàng)業(yè)教育；師資隊伍建設(shè)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的人投入到商海當(dāng)中，這其中不乏青年一代，尤其是高校大學(xué)生更是如此。當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)開始從傳統(tǒng)就業(yè)模式中解放出來，加入到創(chuàng)業(yè)大軍中來，但由于缺乏創(chuàng)業(yè)方面的正規(guī)指導(dǎo)，并缺少社會經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，最終創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)生比例還是很小的。高校作為大學(xué)生的教育主體，勢必要承擔(dān)起創(chuàng)業(yè)教育的主要任務(wù)，但我國高校的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，雖然已有100多所高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課程，但從全國范圍看，目前我國高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展仍然比較緩慢。制約高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的原因有很多，其中師資力量薄弱已經(jīng)成為一個主要因素。本文以大連地區(qū)高校為研究對象來分析高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍存在的問題及其原因。

一、創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍現(xiàn)狀

大連地區(qū)有30所普通高等院校，都不同程度的對大學(xué)生開展了創(chuàng)業(yè)教育，并設(shè)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)教育研究室、創(chuàng)業(yè)教育實踐基地、孵化基地等部門專門負責(zé)創(chuàng)業(yè)教育。但創(chuàng)業(yè)教育總體發(fā)展水平不高，且發(fā)展速度緩慢，造成這一結(jié)果的原因有很多，其中一個主要的因素是創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)不足，因此筆者主要對大連地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)情況做了調(diào)查，總結(jié)出師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀如下：

1、師資數(shù)量與構(gòu)成。大連地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育的教師主要采用“雙師制”，其師資隊伍分為校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)家導(dǎo)師兩部分，但總數(shù)不多，師生比例不足0.02%。校內(nèi)導(dǎo)師多為在其專業(yè)領(lǐng)域研究較為突出的各學(xué)院教師，且該研究領(lǐng)域與各校創(chuàng)業(yè)教育課程體系聯(lián)系較大；而企業(yè)家導(dǎo)師多為社會上較為知名的企業(yè)家或具有企業(yè)任職經(jīng)歷的外校專家，主要負責(zé)創(chuàng)業(yè)實踐的指導(dǎo)。

2、師資質(zhì)量與結(jié)構(gòu)。從創(chuàng)業(yè)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，大連地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教師中，擁有碩士以上學(xué)歷的教師比例超過85%，但這些教師的專業(yè)領(lǐng)域比較窄，多集中在經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)等方面，且普遍缺乏實踐經(jīng)歷；而企業(yè)家導(dǎo)師的學(xué)歷也是相當(dāng)高，幾乎都取得了碩士學(xué)位或同等學(xué)歷，但相當(dāng)多的導(dǎo)師是通過在職MBA教學(xué)方式獲得學(xué)歷，雖然掌握了較扎實的理論知識，能夠?qū)⒗碚撧D(zhuǎn)化到實踐中指導(dǎo)其社會實踐，但把實踐經(jīng)驗提升到理論層面的能力還有所欠缺。而在職稱方面，從專業(yè)教師的職稱結(jié)構(gòu)上看，副教授職稱所占比例最大，整體職稱級別較高，但由于這些專業(yè)教師從各學(xué)院抽調(diào)出來，因此教師的科研重點仍放在原來研究領(lǐng)域，對于創(chuàng)業(yè)教育研究投入比重較小。

3、教學(xué)體制與管理。目前，大連地區(qū)高校的創(chuàng)業(yè)教育教師多數(shù)都是從各領(lǐng)域?qū)Ｂ毥處熤谐檎{(diào)出來的，因此這些教師只需相應(yīng)完成創(chuàng)業(yè)教學(xué)任務(wù)，人事管理內(nèi)容仍屬于原部門。此外，對這些教師的聘用與吸納沒有計劃性，是隨著課程的需要從其他專業(yè)吸納相應(yīng)的專業(yè)教師。因此這種師資管理方式不完善，對各高校的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

二、創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍存在的問題

1、師資數(shù)量嚴(yán)重不足?？傮w來說，大連地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量嚴(yán)重不足，不能滿足創(chuàng)業(yè)教學(xué)需求。由于我國的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，發(fā)展至今才有10年的時間，專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育教師不可能在短期內(nèi)發(fā)展壯大起來，全國范圍來看，截至2016年，教育部唯一授權(quán)委托的“教育部高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師高級研修班”開展的培訓(xùn)班舉辦了十四期，為全國高校培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育骨干教師不足3000名，加上其他組織形式的各類創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的專職教師總量與我國2000多萬各類在校大學(xué)生相比還是嚴(yán)重不足。

2、師資構(gòu)成不合理。從師資構(gòu)成來看，目前各高校的創(chuàng)業(yè)教育教師大部分原來都是經(jīng)管類專業(yè)教師或是就業(yè)指導(dǎo)教師，這些教師的創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識掌握不全面，創(chuàng)業(yè)理論研究不足。有的教師原來從事原專業(yè)理論研究，已成為專家級教師，但一直在學(xué)校從事理論研究，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗，在教學(xué)中很難做到理論聯(lián)系實際。而原來從事就業(yè)指導(dǎo)的教師只具備就業(yè)指導(dǎo)方面的知識，有就業(yè)指導(dǎo)能力，同樣缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和實踐能力。因此創(chuàng)業(yè)教育的師資構(gòu)成使得整體創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展緩慢，教育水平不高，教學(xué)效果不佳。

3、師資質(zhì)量不高。創(chuàng)業(yè)教育師資質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在四個方面。第一，整個師資隊伍普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，他們大多數(shù)原來從事理論教育及就業(yè)指導(dǎo)工作，缺乏企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，不能滿足創(chuàng)業(yè)教學(xué)需要；第二，缺少能夠同時駕馭創(chuàng)業(yè)教育理論課和實踐課的雙師型教育人才，多數(shù)教師重理論輕實踐，而外聘企業(yè)導(dǎo)師還存在理論基礎(chǔ)欠缺，實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的現(xiàn)象，很難達到理論與實踐兼?zhèn)涞慕處熑瞬?；第三，缺少企事業(yè)單位的兼職教師，僅有少數(shù)企業(yè)家伙創(chuàng)業(yè)成功者投入到創(chuàng)業(yè)教育中來，且多半以講座形式參與，具有不穩(wěn)定性、短期性，無法系統(tǒng)地給學(xué)生傳授實際企業(yè)創(chuàng)建與運營知識，也很難給學(xué)生帶來資金人脈資源；第四，缺少創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科帶頭人及創(chuàng)業(yè)教育名師，由于創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展時間短、基礎(chǔ)薄弱，高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師甚少，加上整個學(xué)科科研氛圍不濃，使得專業(yè)的學(xué)科帶頭人甚少，不能發(fā)揮名師在該學(xué)科的權(quán)威作用、領(lǐng)袖作用和榜樣作用。

4、師資管理不規(guī)范。從管理機制上看，創(chuàng)業(yè)教育的師資管理機制不健全，沒有形成完備的教育師資管理體系。專職教師既要參與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，又要廣泛接觸社會，為創(chuàng)業(yè)教育提供強有力的實踐支撐，這種特殊工作要求使專職創(chuàng)業(yè)教師與現(xiàn)行的教師管理體制產(chǎn)生了矛盾。高校對教師與管理人員采用歸口管理辦法，對教師隊伍規(guī)定相應(yīng)的工作量，以此作為計算報酬和獎勵的標(biāo)準(zhǔn)，其他人也按行政管理辦法核算薪資。這種管理體制是創(chuàng)業(yè)教育教師處境尷尬，他們參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程，指導(dǎo)大學(xué)生各種創(chuàng)業(yè)實踐活動，進行創(chuàng)業(yè)咨詢，按章專職教師規(guī)定全額教學(xué)工作量顯然不公平，而按照行政人員管理也不適宜，他們?nèi)耘f屬于教師序列，因此這種制度制約了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。

三、創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的幾點建議

1、擴充師資來源，充實師資隊伍。從政府層面看，應(yīng)該深化教育體制改革，調(diào)整政府對高校的就業(yè)評價政策和學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)在職的高校教師積極投入到創(chuàng)業(yè)教育中來，不斷提高其創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)素質(zhì)；從社會層面看，借助各種渠道宣傳創(chuàng)業(yè)教育，增強全社會尤其是青年人的創(chuàng)業(yè)意識，形成良好的輿論氛圍，引導(dǎo)學(xué)生改變以被雇傭為本的就業(yè)價值觀，鼓勵學(xué)生接受資助創(chuàng)業(yè)的擇業(yè)方式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情。最后，通過以政府引導(dǎo)、高校倡導(dǎo)、媒體支持的方式，在我國社會形成政府政策支持、學(xué)校重視培養(yǎng)、家庭信任鼓勵、學(xué)生積極參與、全社會尊重創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，并在此基礎(chǔ)上，政府鼓勵、高校努力，吸引個專業(yè)教育專家、成功創(chuàng)業(yè)家及企業(yè)經(jīng)理人、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、風(fēng)險投資經(jīng)理人、法律事務(wù)人員等投身到創(chuàng)業(yè)教育中來，擴充師資來源，充實創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

2、創(chuàng)建師資認(rèn)證平臺，提高師資隊伍質(zhì)量?？梢詫⑷松鐝d函[2009]331號文件《關(guān)于規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定等有關(guān)工作的通知》擴展到高校創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍的認(rèn)定中來。在人社廳現(xiàn)有的認(rèn)定機制基礎(chǔ)上，針對高校師資及社會各界想加入到創(chuàng)業(yè)教育中來的人提供資格認(rèn)定等級確定，制定資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，為想從事創(chuàng)業(yè)教育的教育者提供行動指南和行為標(biāo)桿。

3、改革師資管理形式，健全師資管制度。根據(jù)不同高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展情況，改革創(chuàng)業(yè)師資管理體制。第一步可以先以校級主要領(lǐng)導(dǎo)為主要發(fā)起人建立校級的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，整合學(xué)校資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育教研室，培養(yǎng)有潛力的創(chuàng)業(yè)教育者，尋找致力于創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)者；第二步重點建設(shè)創(chuàng)業(yè)教育研究中心，挖掘創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科帶頭人，以學(xué)科帶頭人為中心，吸收一定數(shù)量的專職教師專門從事創(chuàng)業(yè)教育，以優(yōu)質(zhì)的專職教師為基礎(chǔ)、兼職教師為主體、社會力量為補充的形式組建創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍；第三步要在前期基礎(chǔ)上建立創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，以專業(yè)的專職教師為基礎(chǔ)，以社會力量及外校創(chuàng)業(yè)教育專家為兼職教師，以訪問學(xué)者為補充力量，充實和健全整個創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。

4、加強師資培訓(xùn)力度，提供創(chuàng)業(yè)體驗平臺。加強師資培訓(xùn)力度可以采取多種途徑。通過校內(nèi)內(nèi)部培訓(xùn)形式，定期邀請專家或本校優(yōu)秀教育者對全體創(chuàng)業(yè)教育教師進行創(chuàng)業(yè)教育方面專業(yè)知識、教學(xué)方法、研究方法等能力培訓(xùn)；通過外部培訓(xùn)形式，參與社會各界舉辦的較為著名的師資培訓(xùn)，如教育部高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師高級研修班，使師資更新其知識儲備、研究方法等，還可以增加校際間合作和人員交流；通過建立交流機制，各高校之間建立交流機制，把本校師資輸出到外校學(xué)習(xí)，參與對方院校創(chuàng)業(yè)教育研究，同時引進對方院校師資，為本校師資注入新鮮力量，為本校師資提供學(xué)術(shù)研究、案例寫作及其他出版物的合作者；通過提供各種創(chuàng)業(yè)體驗平臺，高校與政府和企業(yè)合作互動、共建長效機制，建立校企合作的創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)實踐基地等，使高校教師能親臨企業(yè)，獲得創(chuàng)業(yè)知識、積累案例、總結(jié)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

5、建立教師監(jiān)督評價體系，加強師資隊伍建設(shè)。建立創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)監(jiān)督評價體系能夠有效地促進教育教學(xué)研究的發(fā)展，必須自上而下的建立多層監(jiān)督評價體系，從國家到部委到高校，逐層建立監(jiān)督評價系統(tǒng)。國家應(yīng)該出臺對創(chuàng)業(yè)教育進行教學(xué)監(jiān)督評價的指導(dǎo)性綱領(lǐng)；部委出臺并執(zhí)行對創(chuàng)業(yè)教育進行教學(xué)監(jiān)督評價的具體文件；高校形成對創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)進行監(jiān)督評價的具體指標(biāo)和方法。

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