袁福田

摘要：隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，城市不斷轉(zhuǎn)型，我國在關(guān)注城市經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加重視城市法治建設(shè)。城市法治建設(shè)主要反映農(nóng)村到城市的生活巨變，要想提高環(huán)境建設(shè)的水平，就要重視法治建設(shè)。城市法治是將城市生活與現(xiàn)代法律規(guī)范融合的成果，要想打破城市個人血緣與地緣關(guān)系，就要重視契約與權(quán)力的有效融合，城市法治建設(shè)作為城市發(fā)展建設(shè)的表現(xiàn)，要想提高建設(shè)效果，就要重視法治方法的使用。文章主要針對城市法治建設(shè)中空間法理學(xué)的實際應(yīng)用展開研究，探究我國城市法治建設(shè)、發(fā)展中的問題，研究城市法治建設(shè)的政策，為我國的法治建設(shè)提供建設(shè)經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：城市法治；空間法理學(xué)；應(yīng)用

中圖分類號：D90文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）02-0223-02

城市法治建設(shè)中，空間法理學(xué)作為一種新的研究范式，主要研究對象就是中西法律，研究法律的獨立性。城市法治發(fā)展、建設(shè)，要想提高法治建設(shè)水平，就要重視現(xiàn)代法律與生活。盡管法律是獨立自成體系的領(lǐng)域，但在法治建設(shè)中與城市的經(jīng)濟、政治等生活環(huán)境分不開，城市法治具有相對獨立性，在建設(shè)中不以任何意志（空間、文化以及社會關(guān)系等）為轉(zhuǎn)移，所以在這種條件的限制下，法治理論基本呈現(xiàn)出形式主義的特性，這些法治理論是將社會系統(tǒng)的時空構(gòu)成作為論述核心，主要探究空間中權(quán)力與法律的關(guān)系，以此形成空間法理學(xué)。城市建設(shè)中，要重視法治與空間的關(guān)系，不斷改進城市法治建設(shè)，推進法治建設(shè)的縱深發(fā)展，同時也加強實踐，推進城市法治的進程。

一、空間法理學(xué)的基本理論

空間法理學(xué)是針對城市法治建設(shè)提出的一種現(xiàn)代研究理論，主要研究空間與法律之間的關(guān)系，主要研究對象為城市環(huán)境。空間法理學(xué)是在傳統(tǒng)法理學(xué)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，要想了解空間法理學(xué)，首要掌握傳統(tǒng)法理學(xué)的基本概念。

空間法理學(xué)是在法理學(xué)的基礎(chǔ)上形成的，一般與職業(yè)相關(guān)聯(lián)，經(jīng)過社會實踐，逐漸發(fā)展出多種理論模式。例如亞里士多德模式、戴雪模式、拉茲模式以及哈耶克—羅爾斯等自由主義模式，空間法理學(xué)將空間哲學(xué)和法理學(xué)進行結(jié)合。隨著馬克思主義地理學(xué)的興起，空間法理學(xué)理論逐漸將研究重點轉(zhuǎn)移到空間中權(quán)力與法律關(guān)系研究上，關(guān)系研究的最初提出者為批判法學(xué)學(xué)者，提出“法律應(yīng)該被還原到具體的空間，聚焦法律的空間性問題”。在空間研究中，法律不是作為純粹內(nèi)生的變量存在的，在空間法理學(xué)的實際應(yīng)用中，要注意理解法治社會規(guī)范變遷的關(guān)鍵，研究空間與法律之間的關(guān)系。

二、城市法制建設(shè)的問題

現(xiàn)代城市法治建設(shè)中，要想提高法治建設(shè)的水平，就要重視城市生活環(huán)境的變化，將法律放置在具體的空間中進行討論，但在城市法治建設(shè)過程中，也出現(xiàn)較多的問題。

（一）城市法治建設(shè)脫離實踐

在城市法治建設(shè)中，出現(xiàn)法治建設(shè)脫離實踐的情況。城市作為現(xiàn)代社會（經(jīng)濟、政治、文化）群體的群居地，具有兼容性與并包性，要想盡可能的縮小城鄉(xiāng)差距，就要具備將千差萬別的地區(qū)、人群和活動融合在一個城市中的能力。在這種情況下，要不斷推進城市法治建設(shè)，不僅要重視法律規(guī)范，而且還要重視城市的生活環(huán)境。當(dāng)前，我國正處在城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，城市生活變化多端，不將法律放置在特定的空間中，不了解當(dāng)前城市環(huán)境使用的法律規(guī)范，則會直接影響城市法治建設(shè)的質(zhì)量。

（二）城市法治建設(shè)目標(biāo)不明

現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，要想提高城市的建設(shè)水平，就要關(guān)注城市中的基本建設(shè)內(nèi)容。近年來，隨著各種土地管理、戶籍管理等政策的出臺，現(xiàn)代城市吸引大量農(nóng)村勞動力進駐，目前，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國城市農(nóng)民工超過3億人，農(nóng)民成為城市人員的重要組成部分，城市農(nóng)民數(shù)量的增多，不僅能要考慮農(nóng)民的居住問題，還要考慮非城市人口的戶籍問題。根據(jù)城市法治建設(shè)而言，由于城市環(huán)境的變化，城市法治建設(shè)基本目標(biāo)，逐漸模糊，主要影響因素是城市群體構(gòu)成復(fù)雜，城市法治建設(shè)要考慮多種因素，由此城市法治建設(shè)目標(biāo)不一致。再加上很多民生問題（工資少、養(yǎng)老難）的影響，現(xiàn)代城市法治建設(shè)受到阻礙。

三、城市法治建設(shè)對空間法理學(xué)的探索

（一）鄉(xiāng)村與城市建設(shè)

城市法治建設(shè)不僅僅是城市因素綜合的結(jié)果，也與農(nóng)村因素分離不開。我國經(jīng)歷多個社會形態(tài)最終過度到社會主義社會，在現(xiàn)代社會中，重視推進城市化的進程，不斷提高城市占比，這種情況下，城市與農(nóng)村無法分離開來，由此隨著現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境的變化發(fā)展逐漸形成新的社會關(guān)系與社會結(jié)構(gòu)。城市的發(fā)展中，原有的治理模式也無法適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的城市，治理模式亟待調(diào)整，城市法治就是改變治理的一種方式，根據(jù)“柴爾德”理論，可以將城市的更新?lián)Q代的過程描述為“城市革命”，城市法治作為“城市革命”的先決條件之一，本身具有穩(wěn)定、不易變的特性，這一特性與“城市革命”的不穩(wěn)定、易變特性恰恰相反。

現(xiàn)代城市建設(shè)主要考慮因素是人口與土地，簡單來說，糧食生產(chǎn)以及社會關(guān)系成為城市建設(shè)必須要關(guān)注的內(nèi)容。關(guān)系研究主要借助因果關(guān)系鏈條（不盡相同）表現(xiàn)出來，但主要研究城市的人口和定居的生活關(guān)系。城市發(fā)展的原動力打破農(nóng)村的封閉性，模糊了個人與血緣、地緣之間的關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村、城市的部分因素聚合在一起，最終形成現(xiàn)代城市的基本結(jié)構(gòu)。

（二）城市法治形成

現(xiàn)代城市法治形成是多種因素綜合作用的結(jié)果，城市的變化可以看做是移情人格發(fā)展的結(jié)果，在城市中人與人之間的社會交往，要想改變傳統(tǒng)的生活結(jié)構(gòu)、方式，就要從更高的層次進行決策，提高城市的文明程度。移情作用是現(xiàn)代法律得以通行的基礎(chǔ)，法律規(guī)定社會主體的平等性，根據(jù)社會地位、年齡等科學(xué)、合理的責(zé)任能力，通過社會各種能力的有效聚合，發(fā)揮現(xiàn)代法律的凝聚作用。

現(xiàn)代城市法治形成，是城市空間與現(xiàn)代法律有效結(jié)合的成果。例如深圳作為我國最高改革開放的城市之一，城、鄉(xiāng)的界限最早打破，通過城市法治建設(shè)維護新的社會秩序。在深圳城市法治形成中，要尊重正式的法律規(guī)范。在改革開放的訴求下，人們在追求緊急利益的大背景下，現(xiàn)代法律滿足社會人群的不同需求、目標(biāo)、利益與期望，通過空間構(gòu)造，將城市生活與法律建設(shè)幾個起來，打破農(nóng)村封閉性的空間，模糊不同地域人群的血脈、地緣關(guān)系，通過現(xiàn)代法律維護城市發(fā)展的秩序。深圳城市法治建設(shè)中，原有的生活習(xí)慣被打破，促使城市群體展現(xiàn)出對法律規(guī)范的需求。

空間法理學(xué)在城市法治行程中，主要闡述了城市生活環(huán)境以及現(xiàn)代法律之間的關(guān)系，現(xiàn)代城市建設(shè)中，通過法律建設(shè)維護社會秩序，正視法律，發(fā)揮法治建設(shè)的作用。

四、結(jié)語

目前，我國的城市建設(shè)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，盡管我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展，但在經(jīng)濟發(fā)展中，也出現(xiàn)較多的問題，各種經(jīng)濟利益相互牽扯，利益訴求不斷復(fù)雜化，針對現(xiàn)今城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)多元化、社會階層多元化的現(xiàn)實背景，要想進行城市法治建設(shè)，就要將城市生活與現(xiàn)實法律有效融合起來，重視空間法理學(xué)的實踐應(yīng)用，重視研究空間與法律的關(guān)系，推進現(xiàn)代城市法治的建設(shè)進程。城市法治建設(shè)作為維護國家與社會穩(wěn)定的杠桿，是促進現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，也是現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的潤滑劑，加強法治建設(shè)，對全國的城市法治試驗展開研究，提高法治建設(shè)的水平。

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