張偉忠

摘 要：教育問題是全社會都關(guān)注的民生工程，所謂“百年大計(jì)，教育為本”，特別是義務(wù)教育問題關(guān)乎著千家萬戶。然而，在現(xiàn)實(shí)社會生活中出現(xiàn)的問題往往與理想不同，甚至是事與愿違，這不得不引起我們的反思。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；相關(guān)特征；社會現(xiàn)實(shí)；反思

1996年我國頒布《義務(wù)教育法》，提出義務(wù)教育的理念，十年之后的2006年，國家對《義務(wù)教育法》進(jìn)行了進(jìn)一步修訂。新義務(wù)教育法的誕生，標(biāo)志著我國義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，它是在對我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)范。《義務(wù)教育法》將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想，在全面實(shí)施素質(zhì)教育，保障義務(wù)教育投入，提高義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題做出了規(guī)定。新法律為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的法律保障。

2006年廣東更是傳出了好消息：從2007年秋季學(xué)年起，廣東農(nóng)村義務(wù)教育階段孩子將在今秋免雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步免除書費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)“免費(fèi)”上學(xué)，這是一個(gè)喜訊，是一個(gè)里程碑——從此以后，“收費(fèi)”義務(wù)教育在廣東農(nóng)村正式畫上句號，原來由學(xué)生家庭承擔(dān)的書雜費(fèi)，今后將由各級政府分擔(dān)。充分體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷和親民的思想，凸顯了政府構(gòu)建和諧社會和以人為本的理念。

教育問題是民生工程，由于政府的關(guān)懷，社會的關(guān)注，家長對教育也越來越重視。家長們都有不想讓自己的孩子輸在起跑線上的思想，為了讓孩子有個(gè)好學(xué)校上，家長們更是花盡心思，絞盡腦汁。很多家長不惜重金買學(xué)區(qū)房，再有就是家長為了孩子能選擇優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，不惜周六、周日給孩子報(bào)很多培訓(xùn)班，為的是拿更多證書，使他們成為進(jìn)某些所謂重點(diǎn)中學(xué)的條件，真可謂勞心勞累。

在我們慨嘆全社會對教育都無比重視的時(shí)候，然而，在義務(wù)教育方面出現(xiàn)的一些現(xiàn)象和問題也不得不引起我們?nèi)ニ伎己吞剿鳌?/p>

首先，正因?yàn)檎麄€(gè)社會對教育越來越重視，家長把孩子的一切都交給學(xué)校，再加上社會上流傳著“只有不會教的老師，沒有教不好的學(xué)生”這樣一種思想，故孩子學(xué)得好不好或成績是否理想，基本上都認(rèn)為是學(xué)校和老師要負(fù)最主要的責(zé)任（并不是說學(xué)校沒有責(zé)任）。這種想法我認(rèn)為是片面的，因?yàn)榻逃且粋€(gè)系統(tǒng)的工程，需要家庭、學(xué)校、社會和政府的協(xié)調(diào)和配合，如家長對孩子從小缺乏教育（不是有三歲定終生的說法嗎）；或是學(xué)校的管理不到位；或是教師責(zé)任心不強(qiáng)（教書實(shí)際上是一份良心工作）；或是社會和政府對教育不夠重視，從而產(chǎn)生讀書無用論的思想，激發(fā)不了學(xué)生受教育的熱情和愿望等，只要一個(gè)方面出現(xiàn)問題，教育就不可能搞好。如果把主要責(zé)任都推給學(xué)校，淡化其他方面要承擔(dān)的責(zé)任，這無形中就會引發(fā)家長與教師之間關(guān)系的不斷激化，不利于教師教育教學(xué)積極性的發(fā)揮。

其次，由于義務(wù)教育的普及性，作為我國公民的適齡兒童和少年，無一例外都能獲得接受從小學(xué)到初中教育的機(jī)會。任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)不得以任何理由阻止適齡兒童和少年入學(xué)就讀，剝奪他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，即所有適齡兒童都有權(quán)利接受九年義務(wù)教育。就是因?yàn)橛羞@一特征，相反有相當(dāng)一部分的家長認(rèn)為孩子在這九年的時(shí)間里，小孩在學(xué)校能完成身體長大一點(diǎn)的目標(biāo)就可以了，至于成績好不好、能力高不高卻沒什么過多的要求，沒想到受教育雖是一項(xiàng)權(quán)利，但同時(shí)也是一項(xiàng)義務(wù)，作為正在接受義務(wù)教育的學(xué)生，要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，自覺履行受教育的義務(wù)，做到：自覺接受規(guī)定的九年義務(wù)教育，不中途輟學(xué)；自覺遵守法律和學(xué)校紀(jì)律，尊敬師長，努力學(xué)習(xí)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在學(xué)業(yè)上不斷進(jìn)步，做一個(gè)德、智、體美全面發(fā)展的好學(xué)生。正是這種思想的存在導(dǎo)致了一部分學(xué)生在學(xué)校無心上學(xué)，無所事事，不是上課睡覺，就是經(jīng)常鬧事，無組織、無紀(jì)律、無規(guī)矩，不聽老師教育，故意與老師對抗來顯示和表現(xiàn)自己等?，F(xiàn)在的學(xué)生由于受到社會的影響，思想和行為不同了，常嚴(yán)重違反學(xué)校的紀(jì)律，但義務(wù)教育階段的學(xué)校只能對其進(jìn)行批評教育，學(xué)校管理的難度就可想而知了。

再次，義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確了義務(wù)教育承擔(dān)實(shí)施素質(zhì)教育的重大使命，即義務(wù)教育不但要解決適齡兒童和少年有學(xué)可上，有書可讀的問題，還要把實(shí)施素質(zhì)教育作為義務(wù)教育的一項(xiàng)新的歷史使命，把注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、獨(dú)立思考能力和實(shí)踐能力作為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)社會生活中應(yīng)試教育的指揮棒卻在發(fā)揮著重要作用，學(xué)校要生存發(fā)展，就不得不要考慮學(xué)生的升學(xué)率問題，加上又要考慮到學(xué)生的安全因素，學(xué)校不得不把主要精力都放在課堂教學(xué)上，而開展的第二課堂活動就會相對比較少，因材施教的功能就會缺失。

最后，我國有專門的《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有法可依的問題，但要做到嚴(yán)格執(zhí)法并不容易。特別是在農(nóng)村或落后的地方，當(dāng)出現(xiàn)適齡兒童和少年厭學(xué)甚至輟學(xué)的時(shí)候，除了學(xué)?？赡軙M織相關(guān)教師去跟蹤學(xué)生輟學(xué)的事外（家長說沒辦法），會有哪一個(gè)部門能去主動過問呢？據(jù)我所知，到目前為止，沒有哪一個(gè)學(xué)生家長因孩子的中途輟學(xué)而要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任（難道這又是學(xué)校要負(fù)主要的責(zé)任）。如果上級部門一味地強(qiáng)調(diào)學(xué)校要做好留生保生工作，控制好學(xué)生輟學(xué)率的話，那為了應(yīng)對檢查，學(xué)校就只好寫幾個(gè)漂亮的數(shù)字來應(yīng)對罷了。

以上是我個(gè)人對社會現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)義務(wù)教育有關(guān)現(xiàn)象或問題的一些膚淺的反思，當(dāng)然，法制的完善是一個(gè)歷史的發(fā)展過程，不可能一蹴而就，需要國家和全體公民不斷努力，去解決現(xiàn)實(shí)中的問題和矛盾，我相信經(jīng)過大家的努力和國家教育改革的不斷深入，我國的教育事業(yè)一定會越辦越好。

參考文獻(xiàn)：

《義務(wù)教育法》粵教版八年級思想品德下冊.

（作者單位：廣東省博羅縣楊村中學(xué)）