于思希

摘 要：近年來，在我國市場經(jīng)濟(jì)體制下，各行各業(yè)間的競爭隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展逐漸加劇，而企業(yè)內(nèi)部的行政管理工作是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是企業(yè)參與市場競爭的重要動力之一。但是，就目前我國企業(yè)行政管理工作的狀況而言，我國企業(yè)行政管理仍存在一定的問題，而這些問題都將制約著我國企業(yè)的發(fā)展?；诖?，本文就我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題進(jìn)行了歸納總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際針對現(xiàn)存問題對行政管理工作的額改革思路進(jìn)行了研究，希望能對我國企業(yè)行政管理整體水平的提高有所裨益。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政管理；現(xiàn)存問題；改革思路

為了促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)依靠制度、法律、原則和方法等來對企業(yè)進(jìn)行職能性管理的工作通常被稱之為企業(yè)行政管理。企業(yè)行政管理本身具有多種協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的功能，對于企業(yè)整體發(fā)展來說，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供橫向和縱向的聯(lián)系，還可以為企業(yè)更加積極地適應(yīng)市場的競爭提供后勤保障。而就目前來說，我國的企業(yè)的行政管理還是存在一定的問題，這就迫使我們在實(shí)際的過程中不斷地進(jìn)行改革，以便行政管理部門能夠更加適合企業(yè)的整體的發(fā)展。

一、我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題

現(xiàn)在我國國企出現(xiàn)了很多的貪污腐敗問題，歸根結(jié)底出現(xiàn)這些問題都是行政管理中存在問題所引發(fā)的。在行政管理工作中，行政管理觀念和管理方式方法存在嚴(yán)重的問題，再加上行政管理人員的整體素質(zhì)欠缺等，都將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

（一） 缺乏專業(yè)的行政管理人員

就目前來說，我國企業(yè)沒有重視到行政管理部門的重要性，僅僅是認(rèn)為這是一個閑職，而所配備的人員也是不夠?qū)I(yè)的，所以在進(jìn)行一些規(guī)章制度的的頒布的時候，一方面由于行政管理部門本身的專業(yè)性不夠，頒布的規(guī)章制度不適合企業(yè)的發(fā)展，而另一方面由于行政管理部門的專業(yè)性不夠，同樣也是會影響對于企業(yè)其他部門之間的利益的協(xié)調(diào)，而這些種種都會造成企業(yè)行政管理部門在某一種程度上工作難以開展，行政管理部門的制定的措施沒有威信，各部門的配合。進(jìn)一步導(dǎo)致了行政管理部門的工作就像打亂仗一樣。甚至可以說，行政管理部門的存在根本沒有為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，當(dāng)然了，行政管理部門的專業(yè)性限制了這個部門作用的有效地發(fā)揮。

（二）缺乏適合的行政管理系統(tǒng)

每一個部門都是有自己的特點(diǎn)的，那么每一個部門所建立的管理的制度就應(yīng)該適合本部門特點(diǎn)相吻合的管理制度。而就目前來說，我國的企業(yè)行政管理的制度，大多數(shù)都是直接照搬照抄黨政機(jī)關(guān)的管理模式，而企業(yè)本身的性質(zhì)和黨政機(jī)關(guān)就不一樣，就有相當(dāng)?shù)撵`活性。而照搬照抄黨政機(jī)關(guān)的行政管理模式，極容易造成企業(yè)內(nèi)部形式主義盛行，條條框框束縛等等不利情況的出現(xiàn)，而這些也將不利于行政管理工作的開展，浪費(fèi)人力物力的局面的出現(xiàn)更是無法避免的。同時內(nèi)部部門的設(shè)置上，照搬照抄黨政機(jī)關(guān)的模式，在一定程度上造成了企業(yè)內(nèi)部檔案類管理工作人員的過多，嚴(yán)重影響了企業(yè)的工作效率。

（三）行政管理流于形式，背離實(shí)際

目前我國國企在行政管理方式上很多還流于形式，很明顯的特點(diǎn)就是沒有做到經(jīng)濟(jì)體制和法制體制與國際接軌。我們大家所熟知的，在行政管理活動中市場經(jīng)濟(jì)要求必須堅(jiān)持以符合法律法規(guī)的手段為主，特別是在國家企業(yè)對外活動中遵守國際慣例依法辦事，做到與國際合拍。而現(xiàn)在行政管理方式中一味強(qiáng)調(diào)的中國國情和中國特色，已經(jīng)脫離了市場經(jīng)濟(jì)，遠(yuǎn)離了國際大環(huán)境。

（四） 行政管理執(zhí)行力不足

企業(yè)行政管理工作在企業(yè)中能否有效的執(zhí)行管理工作決定于行政管理部門人員的素質(zhì)和能力，行政人員的直接并間接的影響著我國國企的行政管理工作開展。然而在現(xiàn)下我國公務(wù)員的整體素質(zhì)以及行政管理專業(yè)水平都是有待提高的。管理執(zhí)行者的能力水平的不足，導(dǎo)致行政管理工作無法有效執(zhí)行協(xié)調(diào)。

（五）企業(yè)行政管理部門和其他部門脫節(jié)情況嚴(yán)重

我國多數(shù)企業(yè)在行政管理的過程當(dāng)中，其內(nèi)部的管理部門和一些生產(chǎn)部門之間存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，而且由于其互相之間缺乏較為良好的溝通，而且在企業(yè)行政管理部門當(dāng)中所發(fā)布出來的有關(guān)規(guī)定也都完全不適用企業(yè)內(nèi)的其他發(fā)展部門另外，在企業(yè)當(dāng)中的業(yè)務(wù)或者是有關(guān)生產(chǎn)部門甚至都會直接決定行政管理部門其實(shí)是在給其自身的工作設(shè)置一定的障礙因此這種情況就直接導(dǎo)致其管理渠道方面的堵塞，從而使得其他部門對于行政管理部門形成了一種抵觸的心理，并最終形成惡性循環(huán)，從而造成企業(yè)管理不善，出現(xiàn)一系列的運(yùn)營問題。

（六） 公司高層決策方向把握不準(zhǔn)，管理者執(zhí)行難度較大

執(zhí)行力說到底就是執(zhí)行公司高層的決策。一旦公司高層決策部署出現(xiàn)差錯，執(zhí)行就會出現(xiàn)問題。而多數(shù)中小企業(yè)高層，都是歷經(jīng)白手起家，逐步壯大起來的，對于決策上僅限于提高公司利潤，卻忽視了管理。所以對于公司高層來說，決策部署影響到整個公司的正常運(yùn)行，應(yīng)該看清企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確定位，抓決策時考慮長遠(yuǎn)，這樣才能讓職業(yè)經(jīng)理人或者管理者能夠有的放矢。

二、我國企業(yè)行政管理的改革思路

（一）制定與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理模式

要想解決我國的國企企業(yè)行政管理所存在的問題，就必須結(jié)合國企的現(xiàn)況與企業(yè)行政管理的問題來制定出適合的國企行政管理模式。因此企業(yè)行政管理將著眼于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益而服務(wù)，甘當(dāng)企業(yè)的幕后英雄。再者，以此為基礎(chǔ)還需要增強(qiáng)企業(yè)行政管理部門具體的企業(yè)管理職能。在部分國企中企業(yè)管理職能缺失，“行政口”與“企管口”兩者的職能出現(xiàn)沖突和重疊的情況，在這樣的情況下，企業(yè)管理部門起到的作用就只是類似“法規(guī)處”的效力。因此制定出與經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)的企業(yè)行政管理模式，規(guī)范企業(yè)行政管理工作是解決的第一步。

（二） 注重行政管理人才的培養(yǎng)，提高人才儲備能力

行政管理的水平提高和管理人才有著直接的管理。企業(yè)的每個發(fā)展理念以及工作措施的實(shí)施，都要工作人員進(jìn)行執(zhí)行。在行政管理層面的改革就是要能注重專業(yè)管理人才的培養(yǎng)，對行政管理部門人員的專業(yè)化培訓(xùn)工作進(jìn)行加強(qiáng)，提升其自身的專業(yè)素養(yǎng)，以及在專業(yè)工作上進(jìn)行有效完成。還要能注重對外來人才的吸引等，從人才戰(zhàn)略上加以實(shí)施，就對行政管理水平的提高比較有利。

（三） 靈活化修繕既有的行政管理方式

透過階段化調(diào)查結(jié)果觀察認(rèn)證，關(guān)于企業(yè)行政管理秩序紊亂跡象時刻衍生，致使預(yù)設(shè)的不同規(guī)章體制難以有序貫徹交接，加上經(jīng)營管理主體無法在第一時間范圍內(nèi)挖掘企業(yè)行政控制弊端，一旦錯過最佳挑戰(zhàn)契機(jī)，勢必令企業(yè)深入被動發(fā)展境遇之中難以自拔。為了徹底整改以往悲觀狀況，企業(yè)在行政管理策略革新期間，需要竭盡全力整改既有行政管理規(guī)章制度，使得不同崗位機(jī)構(gòu)時刻維持良好地協(xié)作交流關(guān)系。歸根結(jié)底，企業(yè)行政管理方案落實(shí)之初，不同層級崗位職責(zé)劃分要盡量清晰透徹，長此以往，一旦滋生任何行政控制沖突，將無法將核心責(zé)任落實(shí)到個人之上，白白令企業(yè)承受許多額外的經(jīng)濟(jì)損失。

（四） 切實(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況

企業(yè)方面的行政管理工作主要目的還是為了能夠有效的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，所以企業(yè)方面在真正的行政管理過程當(dāng)中，就必須要嚴(yán)格的按照企業(yè)內(nèi)部所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度來加以管理，并以此來促使其能夠充分的落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任管理制度，并在這個基礎(chǔ)上引人一些科學(xué)的管理方法，并充分的落實(shí)相應(yīng)的崗位責(zé)任制度，同時在這個基礎(chǔ)上引人相應(yīng)的科學(xué)化管理方式像績效評估和目標(biāo)管理等如今大多數(shù)企業(yè)都依然存在著思想觀念的僵化以及行政命令大于一切的陋習(xí)所以就需要通過將企業(yè)當(dāng)中的多個工作程序進(jìn)行合理有序的調(diào)整。

（五） 積極吸收外來先進(jìn)理念

現(xiàn)在是一個開放的世界，每時每刻都在進(jìn)行交流，而就企業(yè)的行政管理部門來說，可以積極吸收和借鑒其他企業(yè)的相關(guān)成功的管理經(jīng)驗(yàn)。但每一個企業(yè)，每一個部門都會有著自己的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)都促使著建立有自己特色的管理體系。所以在某一種程度上說，我們在吸收和引進(jìn)的時候，一定要注意到自身部門的獨(dú)特性，有所選擇的借鑒，不斷建設(shè)有自己特色的行政管理體系。同時，也應(yīng)該積極發(fā)揮行政管理部門和其他部門之間的聯(lián)系，逐漸深入每一個部門之中，能夠保證在一些決策上的專業(yè)性。這樣，也能夠保證行政管理工作的有效地開展。

（六）加強(qiáng)對行政管理體系目標(biāo)的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)

行政管理體系的完善化，是保障行政管理水平提高的重要基礎(chǔ)，在行政管理權(quán)力體系方面就要能得以充分重視，在企業(yè)力量的整合以及治理結(jié)構(gòu)內(nèi)容原理層面的加強(qiáng)等，都要能夠和實(shí)際緊密結(jié)合。在體系管理目標(biāo)的建設(shè)工作層面得到了優(yōu)化，才能真正有利于實(shí)際的管理水平提高。

三、結(jié)語

綜上所述，為了有效促進(jìn)我國企業(yè)的發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況，針對目前企業(yè)行政管理中存在的問題，制定與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理模式并注重行政管理人才的培養(yǎng)，提高人才儲備能力，實(shí)時對既有的行政管理方式進(jìn)行靈活化修繕。只有這樣，才能保證行政管理改革的順利進(jìn)行。

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