韓宇靜

【摘 要】全面預(yù)算在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中有著舉足輕重地位，它關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)是否能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用，更關(guān)系到企業(yè)是否能在國(guó)家明確提出“政企分開(kāi)，廠網(wǎng)分離”的改革要求下取得很好的發(fā)展。因此，我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理不應(yīng)該忽視全面預(yù)算的作用。雖然在具體的財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)遇到各種各樣的關(guān)于全面預(yù)算的問(wèn)題，但是也不能完全抹殺掉預(yù)算管理效益的有效發(fā)揮，做好全面預(yù)算管理有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。本文首先闡述了預(yù)算管理的概念，其次通過(guò)全面預(yù)算管理的內(nèi)容，分析了全面預(yù)算在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中的作用。

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算；現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理；作用

全面預(yù)算是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作中，不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如果一個(gè)企業(yè)缺少全面預(yù)算工作環(huán)節(jié)。那么，這個(gè)企業(yè)就難以在對(duì)未來(lái)環(huán)境的預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，來(lái)確定短期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也就無(wú)法對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)做出相應(yīng)的計(jì)劃和安排，從而致使企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以，為了評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理是十分必要的。

一、現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的含義

對(duì)于企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可或缺的一個(gè)組成部分。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)的改變，形成了一種現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念。在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)資本仍然是財(cái)務(wù)管理的根本，但是，它在取得、運(yùn)用和資本收益的分配等方面都有了不同程度的改變。例如，資本形態(tài)的改變。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)資本，只包括了物質(zhì)形態(tài)的以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為形式的財(cái)務(wù)資本，而并不包括可轉(zhuǎn)換為財(cái)務(wù)資本的非物質(zhì)形態(tài)的知識(shí)資本，而在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中，這兩種形式的財(cái)務(wù)資本都屬于財(cái)務(wù)管理的管轄范圍。正是由于財(cái)務(wù)管理內(nèi)容隨著時(shí)代的變化而變化，財(cái)務(wù)管理才一直是是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。

二、全面預(yù)算管理的內(nèi)容

全面預(yù)算管理不會(huì)忽視或者遺漏企業(yè)內(nèi)部的任何一個(gè)部門(mén)，如果缺少某一個(gè)具體部門(mén)，就無(wú)法通過(guò)整合各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源來(lái)有效的實(shí)行分配、考核、控制，那么原本的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也就難以完成。全面預(yù)算具體指的是業(yè)務(wù)、投資、籌資和財(cái)務(wù)方面的預(yù)算。

1.業(yè)務(wù)預(yù)算

作為企業(yè)總預(yù)算的基礎(chǔ)內(nèi)容，它包括營(yíng)業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算等。它與生產(chǎn)和銷(xiāo)售緊密相關(guān)，企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售所產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于它的編制范圍。如果缺少它，企業(yè)內(nèi)外和上下級(jí)之間就難以協(xié)調(diào)溝通。

2.投資預(yù)算

作為企業(yè)資金流動(dòng)的重要依據(jù)，它主要指的是在固定資產(chǎn)、項(xiàng)目、權(quán)益性資本、債券方面的投資預(yù)算。它根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的具體情況為企業(yè)謀利益的一種手段依據(jù)，是企業(yè)做決策的重要前提。也就是說(shuō)它能通過(guò)對(duì)企業(yè)的資本運(yùn)作作分析來(lái)反映出企業(yè)做投資的時(shí)點(diǎn)、額度、收益確認(rèn)、回收期和現(xiàn)金流的狀態(tài)。

3.籌資預(yù)算

籌資預(yù)算是企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部短期內(nèi)所涉及所需用的資產(chǎn)的一種預(yù)測(cè)，它的內(nèi)容包括新借入的長(zhǎng)短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對(duì)原有借款、債券還本付息等方面的內(nèi)容，是企業(yè)的資產(chǎn)來(lái)源和償還的一種表現(xiàn)形式。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重中之重，它能很好的體現(xiàn)企業(yè)的收支狀況，經(jīng)營(yíng)成果狀況，資產(chǎn)質(zhì)量狀態(tài)以及現(xiàn)金流等。它包括的內(nèi)容有現(xiàn)金、利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債以及現(xiàn)金流量方面的內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算作為全面預(yù)算的最后環(huán)節(jié)，可以避免從價(jià)值方面片面的反映經(jīng)營(yíng)預(yù)算與資本支出預(yù)算的結(jié)果。

三、全面預(yù)算在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中的作用和意義

1.防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

全面預(yù)算通過(guò)反映企業(yè)業(yè)務(wù)、投資、籌資、財(cái)務(wù)方面的分析使得企業(yè)能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中合理有效的安排資產(chǎn)運(yùn)作，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果缺少全面預(yù)算，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不但難以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將加大。因此，全面預(yù)算的落實(shí)關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否得已實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理需要考慮到企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)以及企業(yè)現(xiàn)金流量以及債務(wù)等之間的關(guān)系，所以它的全部?jī)?nèi)容關(guān)系到企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作。而企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的活動(dòng)形式，在這個(gè)基礎(chǔ)上企業(yè)通過(guò)合理有效的安排資金是企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要保證，否則，企業(yè)將難以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也沒(méi)有穩(wěn)固的基石。

2.有效發(fā)揮激勵(lì)和約束機(jī)制的效率

由于全面預(yù)算涉及到方方面面，所以它在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中會(huì)考核到各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)工作業(yè)績(jī)。通過(guò)全面預(yù)算的評(píng)價(jià)過(guò)程，企業(yè)可以以此進(jìn)行獎(jiǎng)懲與人事任免活動(dòng)。這樣在內(nèi)部就在一定程度上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，避免了企業(yè)內(nèi)部的消極性，更方便了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的執(zhí)行。為了建立公平合理的績(jī)效考核與薪酬體系，企業(yè)內(nèi)部一直想要一種公正客觀的手段來(lái)評(píng)判，全面預(yù)算管理不但沒(méi)有忽略分析歷史變化趨勢(shì)因素，而且也沒(méi)有忽略分析客觀環(huán)境因素及執(zhí)行主體自身因素，所以正好符合這種公正客觀性。因此，全面預(yù)算有利于有效發(fā)揮激勵(lì)和約束機(jī)制的效率。

3.有利于實(shí)現(xiàn)資源的綜合配置

財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不僅會(huì)涉及到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，它會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面，而全面預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一種有效重要的方式，它能避免企業(yè)的各個(gè)資源不能有效控制。全面預(yù)算有效地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行的事前控制、事中控制以及事后控制，它通過(guò)對(duì)企業(yè)各部門(mén)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)加強(qiáng)了企業(yè)部門(mén)之間的溝通與合作，有效地避免了企業(yè)內(nèi)部工作效率低下的情況，同時(shí)也有效地避免了系統(tǒng)效益不能最大化。例如，美國(guó)默克公司為了避免高風(fēng)險(xiǎn)和高投資的調(diào)研與項(xiàng)目發(fā)展的評(píng)估的不準(zhǔn)確性，就整合了統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)與電腦方面的數(shù)據(jù)作為編制投資預(yù)算的依據(jù)。

四、加強(qiáng)全面預(yù)算實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的策略

由于全面預(yù)算在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著巨大作用，所以更需要加強(qiáng)全面預(yù)算來(lái)使其充分發(fā)揮作用?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾方面來(lái)實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)全面預(yù)算的過(guò)程：首先，重大預(yù)算項(xiàng)目的管理不能忽視，重大預(yù)算項(xiàng)目關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否順利，所以需要通過(guò)建立全面預(yù)算考核機(jī)制來(lái)加強(qiáng)全面預(yù)算管理水平。其次，不能忽略建立預(yù)算管理部門(mén)，預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作，會(huì)涉及到編制、審批、執(zhí)行、控制、分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、考核等一系列過(guò)程，沒(méi)有合理的預(yù)算管理部門(mén)就難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。然后，就是在全面預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，要避免責(zé)任不明，部分員工參與的情況。在全面預(yù)算管理體系的標(biāo)準(zhǔn)下，每個(gè)員工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以每一個(gè)員工都有責(zé)任為預(yù)算管理出一份力[3]。再者，就是要制定嚴(yán)格的考核制度，為了避免各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也為了避免全面預(yù)算管理工作不能落到實(shí)處，一套符合企業(yè)實(shí)際情況的考核制度是必不可少的，這樣有利于全面預(yù)算管理工作進(jìn)入良性循環(huán)。最后，就是不能忽視全面預(yù)算編制的培訓(xùn)工作，畢竟全面預(yù)算管理工作的根本就是全面預(yù)算編制工作。它作為全面預(yù)算管理工作的重點(diǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理目標(biāo)具有重大意義，在進(jìn)行具體培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中，預(yù)算編制程序等基本知識(shí)需要講到，預(yù)算管理種常見(jiàn)的幾個(gè)方面都不能忽視。所以為了讓全面預(yù)算真正成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效手段，加強(qiáng)全面預(yù)算來(lái)尋找一套符合企業(yè)發(fā)展方向的預(yù)算管理方法是必不可少的。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)的重要手段，加強(qiáng)全面預(yù)算管理不僅能避免市場(chǎng)波動(dòng)和不確定帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，而且有利于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作?，F(xiàn)代企業(yè)積極的推行全面預(yù)算管理，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在財(cái)權(quán)配置方面可以避免出現(xiàn)問(wèn)題，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面能避免財(cái)務(wù)治理不能有效施行。因此，全面預(yù)算管理通過(guò)評(píng)價(jià)、信息反饋、執(zhí)行、編制等各相關(guān)環(huán)節(jié)能有效地讓企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平得到提升。

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