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摘 要：轉型升級是區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。加強專業(yè)結構調(diào)整和師資隊伍建設，注重課程開發(fā)和確立新的人才培養(yǎng)模式，強化校企合作，提升科研能力等是高職院校服務區(qū)域發(fā)展的主要路徑和對策。

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟 轉型升級 社會服務 路徑

課 題：本文系2015年浙江省社會科學界聯(lián)合會研究課題“高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟轉型升級的路徑與對策研究”的部分研究成果。課題編號：2015N109。

隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，高職院校越來越重視社會服務功能的發(fā)揮，但在實際運作過程中，還存在著諸多不適應以及制約因素，社會服務的數(shù)量和質量有待進一步提升。在中國制造2025的背景下，高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟轉型升級選擇什么樣的路徑、采取什么樣的對策，如何更主動、更有效地開展社會服務，尤其是針對中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級，是當前高職院校急需深入研究和亟待解決的問題。

一、高職院校社會服務的現(xiàn)狀

高職院校在經(jīng)歷了規(guī)模擴張階段后，現(xiàn)正處于內(nèi)涵發(fā)展階段，盡管在各個方面都有了長足的發(fā)展，但在社會服務方面還顯得較為薄弱和不盡如人意。低水平的社會服務不僅在很大程度上制約了“政行校企”合作的深度、廣度和持久性，也影響了學校的內(nèi)涵建設和發(fā)展。

1.對社會服務認識存在偏差

現(xiàn)實中有人對高職院校開展社會服務的認識還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)在：一是把社會服務看成是高職院校的副業(yè)，不在教師的績效考核范圍之內(nèi)，可做可不做；二是認為如果加強社會服務功能，那么人才培養(yǎng)、科學研究就會被削弱；三是認為高職院校師資水平、硬件建設不具備進行社會服務的條件，開展社會服務是強人所難。

2.社會服務機制不健全

高等職業(yè)教育屬于公益性事業(yè)，在發(fā)揮其自然屬性的同時，也體現(xiàn)其社會屬性。高職院校在行使社會屬性時受到政策、機制等方面的約束，具體表現(xiàn)在教育行政部門對社會服務管理弱化，又沒有直接財政撥款支持，缺乏財政支持和剛性考核的社會服務必然是一種無力的供給狀況。

3.社會服務資源匱乏

社會服務資源主要是指具有社會服務能力的人才、開展社會服務的物質條件和服務載體三個方面?！半p師型”素質教師少、實驗實訓等物質條件落后、缺乏服務載體是目前高職院校的現(xiàn)狀，更不要說進行有效的技術技能積累了。

二、提升高職院校服務區(qū)域經(jīng)濟轉型升級能力的路徑與對策

1.鍛煉師資，強化合作，拓寬院校與區(qū)域經(jīng)濟同步發(fā)展平臺

教師是連接學校與企業(yè)的橋梁。高職院校教師是教學改革、專業(yè)建設、社會服務和文化傳承創(chuàng)新的實施者。教師的科研能力主要體現(xiàn)為產(chǎn)品開發(fā)能力、工藝改進能力和技術成果轉化能力。教師的社會服務能力則主要體現(xiàn)為決策咨詢能力、技能培訓能力和文化傳播能力，其專業(yè)素質應符合三維結構理論模型。通過請進來、走出去的方式，定期選派專業(yè)骨干教師到企業(yè)進行頂崗實踐，吸納企業(yè)能工巧匠到學校擔任兼職教師；通過校企合作建設一支具有現(xiàn)代教育理念、師德高尚、專兼結合、教科研能力強的“雙師型”師資隊伍；通過建立有效的團隊合作機制，不斷提高教師技術服務能力。

合作共贏，搭建多樣化平臺。發(fā)揮政府主導功能，以高職院校為依托，高標準建設區(qū)域開放型公共實訓基地。公共實訓基地在滿足自身教學需要的同時，按照國家職業(yè)資格標準，緊密結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才需求狀況，構建多工種、多層次“學習培訓包”，針對中小微企業(yè)及社會各類人員，大力開展“超市式”培訓和“工廠化”實訓。

高職院?；虬l(fā)揮地域優(yōu)勢，筑巢引鳳，著力打造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)意設計人力、智力和產(chǎn)業(yè)聚集地，以創(chuàng)新助推經(jīng)濟轉型升級；或發(fā)揮學校綜合優(yōu)勢，校政行企相互協(xié)作，優(yōu)勢互補，構建區(qū)域職教集團；或發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，與行業(yè)合作，構建行業(yè)專門人才培訓中心，以人才培養(yǎng)助推經(jīng)濟轉型升級。與此同時，強化自身辦學特色，提升市場競爭力。

2.提高認識，夯實基礎，緊扣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標

高職院校專業(yè)建設必須增強與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的適配度。一方面，根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)轉型升級需要建設相關的專業(yè)群、鏈；同時，建立起主動適應、動態(tài)開放、自我調(diào)整的專業(yè)發(fā)展機制，解決好人才培養(yǎng)的市場性和區(qū)域性之間的矛盾。

課程建設與改革是提高人才培養(yǎng)質量的核心。以職業(yè)崗位（群）的需要為依據(jù)，以職業(yè)行為能力的培養(yǎng)為導向重構課程體系；課程內(nèi)容應著重反映新知識、新技術、新工藝和新方法的應用；課程的考核評價，應對學生的理論知識、操作技能和職業(yè)素養(yǎng)進行全面考核，不可偏廢。

推行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式，實施項目教學、案例教學、CMM情景教學，強化“工學結合”，建立健全以學校為核心、政府主導、社會參與的教學質量保障體系。

3.構建載體，有效運作，注入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力

科研是推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級的原動力。高職院校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、明確科研工作方位，以中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級為抓手，走產(chǎn)學研結合發(fā)展道路，以科技創(chuàng)新推動人才培養(yǎng)質量與社會服務水平同步提高，大力促進區(qū)域經(jīng)濟轉型升級。一是充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組建各種應用型的研究團隊，例如工業(yè)設計中心、機械研究所、家裝設計中心、知識產(chǎn)權中心等，直接為社會、企業(yè)或個人提供科技服務；二是發(fā)揮名師效應，組建各種技能大師工作室，既為社會提供技術咨詢和定制培訓，又以老帶新，加快青年教師培養(yǎng)；三是在大力推進科技成果轉化的同時，善于吸收企業(yè)中涌現(xiàn)的新技術、新工藝，并應用到人才培養(yǎng)過程中，注重技術技能的積累和創(chuàng)新。

構建活動載體，創(chuàng)新機制體制。助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，平臺是依托，載體是保障，高職院校要以體制機制創(chuàng)新為突破口，深化政、校、行、企雙元合作或多元合作，建立共同育人、共建基地、共享資源、合作發(fā)展新機制。創(chuàng)新活動載體，吸引師生創(chuàng)新，例如創(chuàng)辦技能文化節(jié)、舉辦技能競賽、校園創(chuàng)客等，但要重點考慮廣泛性、先進性、可操作性和有效性。緊密結合學校實際情況，建立完善社會服務管理制度，包括項目開發(fā)與管理制度、技術轉讓與推介制度、績效考核與獎勵制度、學分置換制度等，鼓勵廣大師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

注重文化融合，營造良好環(huán)境。高職院校在構建特色校園文化的過程中，要注重吸納、融合先進的工業(yè)文化、特色區(qū)域文化、企業(yè)文化和傳統(tǒng)文化等，著力弘揚工匠精神和營造“競技、精技、樂技”的濃郁文化氛圍，培養(yǎng)大批技術技能型人才，有效推動區(qū)域經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：浙江工業(yè)職業(yè)技術學院）