趙曉紅

(臨沂市委黨校，山東 臨沂 276005)

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試論以人為本對(duì)黨的群眾路線的當(dāng)代重釋

趙曉紅

(臨沂市委黨校，山東 臨沂 276005)

摘要：作為中國(guó)共產(chǎn)黨改革開(kāi)放后新近提出的一個(gè)執(zhí)政理念，以人為本對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行了科學(xué)重釋。主要表現(xiàn)在：其一，鑒于完全意義上的人民主體業(yè)已形成，以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)利益結(jié)構(gòu)與群體結(jié)構(gòu)重大調(diào)整的現(xiàn)實(shí)，以人為本將傳統(tǒng)的黨的群眾路線中的群眾主體轉(zhuǎn)化為人民主體；其二，鑒于和平與發(fā)展這一時(shí)代特征，以及人的需求的多樣性，以人為本將為了人民的手段指認(rèn)為科學(xué)發(fā)展；其三，鑒于當(dāng)前貧富差距拉大以及生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，以人為本將黨的群眾路線之隱而未顯的倫理學(xué)維度彰顯出來(lái)，強(qiáng)調(diào)在共時(shí)和歷時(shí)雙重維度上的人民共享。在當(dāng)今時(shí)代，要深入踐行黨的群眾路線，就必須堅(jiān)持以人為本。

關(guān)鍵詞：以人為本；黨的群眾路線；當(dāng)代重釋

在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立并踐行了一種新型的執(zhí)政理念——群眾路線，并將其確立為根本的政治路線和組織路線，集中表述為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”*《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(下)》，北京：人民出版社，2003年，第2004頁(yè)。。群眾路線盡管創(chuàng)生于長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐，但它卻適用于任何歷史階段黨的一切奮斗和工作；盡管它的實(shí)質(zhì)與精髓是始終不變的，但其具體表述與個(gè)別闡釋卻可以隨著歷史情勢(shì)的改變而發(fā)展。我們黨新近提出的以人為本，就是基于當(dāng)前的歷史情勢(shì)與現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)黨的群眾路線進(jìn)行了科學(xué)重釋。

一、對(duì)主體的當(dāng)代重釋

在我們黨的政治話語(yǔ)系統(tǒng)中，作為一個(gè)主體概念，“群眾”概念有廣義與狹義之分：其中廣義的“群眾”泛指“人民大眾”，與“人民”(或“人民群眾”)同義；而狹義的“群眾”則是指與“黨員干部”相對(duì)的一個(gè)范疇，是“人民”的主體部分。黨的群眾路線中的“群眾”概念無(wú)疑是在狹義的意義上使用的。而作為以人為本之主體的“人民”則是廣義上的“群眾”，是由黨員干部與一般群眾有機(jī)融合而成的集合體。

在黨的群眾路線創(chuàng)立之初的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，之所以強(qiáng)調(diào)群眾主體，自有其合理與必然之處。主要在于：一方面，是為了突出我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)者與歷代統(tǒng)治者的根本區(qū)別。歷代統(tǒng)治者與廣大底層民眾之間的關(guān)系是一種對(duì)立關(guān)系，一種統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系；前者為了自己及其階級(jí)利益而對(duì)后者實(shí)施著統(tǒng)治和壓迫。在階級(jí)社會(huì)里，價(jià)值主體與實(shí)踐主體是相互割裂的，其中價(jià)值主體是官僚階層甚至君主個(gè)人，而實(shí)踐主體則是廣大下層民眾。而中國(guó)共產(chǎn)黨與作為底層民眾的廣大群眾之間的關(guān)系是魚(yú)水關(guān)系，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；她領(lǐng)導(dǎo)并組織廣大人民群眾推翻統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，不是為了使自己成為統(tǒng)治者，而是為了使包括自身在內(nèi)的廣大人民群眾翻身做主人。作為中國(guó)革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者以及參與者，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅將廣大人民群眾作為實(shí)踐主體，而且尤其是將其確立為價(jià)值主體，從而實(shí)現(xiàn)了價(jià)值主體與實(shí)踐主體的有機(jī)統(tǒng)一，并由此構(gòu)成了與歷代統(tǒng)治者的本質(zhì)區(qū)別。另一方面，群眾主體能夠涵括并代表人民主體。在改革開(kāi)放前，無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的建設(shè)時(shí)期，整個(gè)社會(huì)奉行并推崇集體主義。此時(shí)，作為社會(huì)兩個(gè)主要群體之一，廣大黨員干部利益訴求高度統(tǒng)一，統(tǒng)一于社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)來(lái)為廣大群眾謀福利。在這個(gè)意義上，作為廣大人民群眾最根本利益的忠實(shí)代表，中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)整體沒(méi)有自己的私利，其利益與廣大群眾的利益具有高度一致性?？梢?jiàn)，此時(shí)群眾利益涵括了黨員干部的利益，因而等同于人民利益，從而群眾主體也就等同于人民主體。同時(shí)，由于根本利益的高度一致，致使廣大黨員干部與一般群眾追求利益的實(shí)踐也基本相同，從而顯現(xiàn)為一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)踐主體?？梢?jiàn)，無(wú)論是從價(jià)值論的視角來(lái)看，還是從工具論的維度而論，在改革開(kāi)放前，群眾主體能夠代表人民主體。

然而，作為黨的群眾路線的當(dāng)代理論概括，以人為本的主體實(shí)現(xiàn)了從群眾向人民的轉(zhuǎn)化。其原因主要在于：一方面，完全意義上的人民主體業(yè)已形成。在群眾路線創(chuàng)立之初，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨與其所代表的廣大群眾的利益高度一致，但在身份認(rèn)同上，畢竟是兩個(gè)不同的社會(huì)階層——領(lǐng)導(dǎo)階層與被領(lǐng)導(dǎo)者階層。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，群體劃分不再主要以政治身份為依據(jù)，更多的是據(jù)其所處于的經(jīng)濟(jì)地位而劃分；尤為重要的是，通過(guò)二十多年革命年代的戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮，以及六十多年建設(shè)時(shí)期的相互配合與磨合，領(lǐng)導(dǎo)階層與被領(lǐng)導(dǎo)階層不再明晰可分，已實(shí)現(xiàn)了完全融合與統(tǒng)一。另一方面，群眾主體不再能夠全括人民主體。隨著市場(chǎng)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)主體利益取向以及個(gè)體意識(shí)的激發(fā)，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一度形成的高度統(tǒng)一的利益結(jié)構(gòu)日趨分化。不僅在群眾中形成了諸多不同的利益群體，而且在個(gè)體的黨員干部中也出現(xiàn)了各種不同的利益訴求。此時(shí)，盡管中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)整體沒(méi)有自己的私利，沒(méi)有外乎于廣大群眾根本利益的利益訴求，但她必須也應(yīng)該對(duì)作為其個(gè)體成員的黨員干部的合情、合理、合法的個(gè)人利益予以滿(mǎn)足?？梢?jiàn)，在當(dāng)今時(shí)代條件下，群眾利益已涵括了黨員個(gè)體利益和人民群眾整體利益，群眾主體不再能夠完全替代人民主體。同時(shí)，隨著利益主體的分化，實(shí)踐主體也在不斷分化。由此，在工具論意義上，群眾主體也不再能夠完全代表人民主體。

可見(jiàn)，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了深入踐行群眾路線，需要對(duì)其主體外延進(jìn)行拓展，從群眾拓展至人民群眾。在這個(gè)意義上，我們黨新近提出的以人為本，就是鑒于當(dāng)今社會(huì)利益結(jié)構(gòu)與群體結(jié)構(gòu)重大調(diào)整的現(xiàn)實(shí)，將群眾路線的群眾主體拓展至人民主體而形成的一個(gè)科學(xué)理念。換言之，以人為本將黨的群眾路線的群眾主體闡釋為人民主體。

二、對(duì)實(shí)踐手段的當(dāng)代重釋

與黨的群眾路線“一切為了群眾”的價(jià)值取向相一致，以人為本強(qiáng)調(diào)“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”*胡錦濤:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2007年，第15頁(yè)。?？梢?jiàn)，以人為本將黨的群眾路線中作為“為了群眾”之手段的“一切”闡釋為“一切奮斗與工作”。

總的來(lái)講，我們黨的一切奮斗與工作可分為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和和平建設(shè)兩個(gè)階段。毋庸贅言，在不同的社會(huì)階段和歷史時(shí)期，人民群眾的利益訴求不盡相同。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，革命尚未成功，人民群眾的國(guó)家主體地位還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，此時(shí)其利益訴求在于奪取革命的勝利，實(shí)現(xiàn)翻身做主人。而奪取革命勝利的手段主要是斗爭(zhēng)。在這一時(shí)期，社會(huì)關(guān)系正發(fā)生著劇烈變動(dòng)，社會(huì)制度正經(jīng)歷著根本變革，要求對(duì)作為“推進(jìn)社會(huì)變革的最終決定力量”的人民群眾進(jìn)行充分發(fā)動(dòng)和有效組織。同時(shí)，由于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的斗爭(zhēng)對(duì)象是作為一種人的敵人，而與人斗爭(zhēng)勝敗的關(guān)鍵在于斗爭(zhēng)雙方的力量大?。灰蚨?，要取得革命斗爭(zhēng)的勝利，最有效的方法就是盡可能大地聚合起斗爭(zhēng)力量。群眾路線所主張的工作方法是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過(guò)嫻熟地運(yùn)用這一工作方法，奪得了新民主主義革命的勝利。這一事實(shí)雄辯地證明，只要無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨已經(jīng)充分成熟，能夠?qū)V大人民群眾充分發(fā)動(dòng)并使其積極參與到人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來(lái)，就能夠圓滿(mǎn)地完成實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的歷史使命?？梢?jiàn)，以群眾運(yùn)動(dòng)為主要手段的斗爭(zhēng)是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代實(shí)現(xiàn)人民群眾利益與要求的確當(dāng)手段。

當(dāng)然，人民群眾不僅作為在社會(huì)發(fā)展質(zhì)變階段推動(dòng)社會(huì)變革的決定力量，能夠破壞一個(gè)舊世界；而且作為社會(huì)財(cái)富——物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富——的創(chuàng)造者，作為社會(huì)發(fā)展量變階段推動(dòng)發(fā)展的根本力量，還能夠建設(shè)一個(gè)新世界。然而，在兩個(gè)不同的社會(huì)階段中，人民群眾推動(dòng)社會(huì)發(fā)展從而實(shí)現(xiàn)自己利益的手段都不相同。這就是說(shuō)，盡管斗爭(zhēng)是奪取革命勝利的有效手段，但不是在和平建設(shè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)自己利益的確當(dāng)手段。這是因?yàn)?，在社?huì)主義建設(shè)時(shí)期，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已由戰(zhàn)爭(zhēng)年代發(fā)生于人與人之間的敵我矛盾，轉(zhuǎn)化成“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”*《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)》，北京：人民出版社，1991年，第12頁(yè)。；而解決這種非對(duì)抗性矛盾的確當(dāng)手段不再是斗爭(zhēng)，而是大力推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足人民物質(zhì)文化需要的發(fā)展。正是出于這一認(rèn)識(shí)以及對(duì)和平與發(fā)展這一當(dāng)今時(shí)代主題的敏銳洞察，鄧小平在1992年南巡講話時(shí)，明確提出了“發(fā)展才是硬道理”*《十四大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(下)》，北京：人民出版社，1999年，第2326頁(yè)。的科學(xué)論斷。

在這里，發(fā)展首先是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是因?yàn)?，正如歷史唯物主義所一貫堅(jiān)持的，作為歷史創(chuàng)造主體的人們“為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西”*《馬克思思格斯選集》第1卷,北京：人民出版社，1995年，第79頁(yè)。?？梢?jiàn)，在人的所有需要中，對(duì)物質(zhì)生活資料的需求是第一需要。因而，作為滿(mǎn)足人民群眾利益和要求的發(fā)展，首先應(yīng)該是旨在生產(chǎn)人們賴(lài)以生存與發(fā)展的物質(zhì)生活資料的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

究其實(shí)質(zhì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是人們通過(guò)對(duì)自然的改造與征服從自然中獲取自己生存與發(fā)展的物質(zhì)財(cái)富的過(guò)程。因而，與以人為對(duì)象的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的斗爭(zhēng)不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)象是自然。隨著主要矛盾的轉(zhuǎn)移，以及實(shí)踐對(duì)象的轉(zhuǎn)變，作為斗爭(zhēng)之確當(dāng)方式的群眾運(yùn)動(dòng)，以及人多力量大的策略原則，已不再適用于當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是說(shuō)，以自然為對(duì)象的發(fā)展的力度并不是越大越好，而必須保持在一定的限度內(nèi)。之所以如此，是因?yàn)樽匀徊⒉皇侨丝梢运烈馇謯Z和踐踏的對(duì)象，而“是我們?nèi)祟?lèi)(本身就是自然界的產(chǎn)物)賴(lài)以生長(zhǎng)的基礎(chǔ)”*《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第222頁(yè)。，“是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷地交互作用過(guò)程的、人的身體”*《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京：人民出版社，1995年，第45頁(yè)。。鑒于此，恩格斯曾不止一次地告誡我們，在與自然交往過(guò)程中，不要過(guò)分樂(lè)觀地看待我們對(duì)自然界的勝利：“對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們?！?《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第383頁(yè)。因而，為了滿(mǎn)足人民群眾利益和要求而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，“決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，決不是像站在自然界之外的人似的”*《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第383-384頁(yè)。，必須采取一種適度而適當(dāng)?shù)男问健?/p>

值得強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但它畢竟不過(guò)是實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的手段。然而，在具體的發(fā)展實(shí)踐中，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)分強(qiáng)調(diào)，曾一度出現(xiàn)過(guò)這樣一種不良傾向：將作為實(shí)現(xiàn)人民群眾利益與要求的手段幻化為目的本身，片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而漠視了生態(tài)環(huán)境的承載與修復(fù)能力，這樣必然會(huì)遭致自然的報(bào)復(fù)，從而背離了為了人民群眾的目的。這種發(fā)展無(wú)疑是不科學(xué)的，并從根本上背離了我們黨所一貫堅(jiān)持的“為了人民群眾”這一價(jià)值取向。在很大程度上，正是為了矯正這種不科學(xué)發(fā)展所產(chǎn)生的消極后果，我們黨在第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議中首次提出了以人為本的概念，并將之確立為深化經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)所必須遵從的基本要求。

事實(shí)上，傳統(tǒng)發(fā)展觀的不科學(xué)之處，不僅在于忽視了人與自然的特殊關(guān)系，而且還漠視了人之需要的多樣性。根據(jù)馬克思主義需要理論，在現(xiàn)實(shí)世界中，個(gè)人有許多需要；而人正是“以其需要的無(wú)限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動(dòng)物”*《馬克思恩格斯全集》第49卷，北京：人民出版社，1982年，第130頁(yè)。。物質(zhì)需要是人的第一需要，但絕非唯一需要。在馬克思看來(lái)，人不僅是一種自然存在物*《馬克思恩格斯文集》第1卷，北京：人民出版社，2009年，第210頁(yè)。；而且還是一種“只有在社會(huì)中才能獨(dú)立的動(dòng)物”*《馬克思恩格斯選集》第2卷，北京：人民出版社，1995年，第2頁(yè)。，一種社會(huì)存在物。因而，人不僅具有物質(zhì)需要，而且還具有生態(tài)需要和社會(huì)需要；而要滿(mǎn)足人的這些需要，僅有物質(zhì)資料的滿(mǎn)足是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須為之提供一定良好的生態(tài)條件以及和諧的社會(huì)環(huán)境。

正是出于對(duì)人作為發(fā)展根本目的的強(qiáng)調(diào)，我們黨在十七大報(bào)告中，首次提出了以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展概念。這里所謂科學(xué)發(fā)展，是指一種與片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)的新型發(fā)展，一種基于生態(tài)平衡與社會(huì)和諧的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。借由這種發(fā)展，不僅能夠?yàn)槿说纳媾c發(fā)展提供必要的物質(zhì)生活資料，而且還能夠創(chuàng)造良好的生態(tài)與社會(huì)條件。尤為重要的是，這種發(fā)展并不是目的本身，而是實(shí)現(xiàn)人民群眾中利益和要求的根本手段。正是在這個(gè)意義上，以人為本強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民”。

可見(jiàn)，與黨的群眾路線“一切為了群眾”的觀點(diǎn)相一致，我們黨出于對(duì)和平與發(fā)展這一時(shí)代主題的敏銳洞察，為了糾正當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中的不良傾向并補(bǔ)救其消極后果，提出了科學(xué)發(fā)展觀，并將以人為本置于其核心，強(qiáng)調(diào)人民群眾通過(guò)自己所推動(dòng)的科學(xué)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)和滿(mǎn)足自身的利益、要求和愿望。簡(jiǎn)言之，作為黨的群眾路線在當(dāng)代的理論升華，以人為本將為了人民群眾的手段指認(rèn)為科學(xué)發(fā)展。

三、對(duì)倫理意蘊(yùn)的當(dāng)代重釋

在一定意義上，馬克思主義之所以推崇并倡導(dǎo)共產(chǎn)主義，是因?yàn)樵谄渲腥藗兡軌蚪栌蓪?duì)生產(chǎn)資料的公有而實(shí)現(xiàn)共享。因而，它不僅是一種世界觀與方法論，而且還是一種隱含著旨在處理人與人之間關(guān)系的倫理學(xué)。作為馬克思主義政黨的一個(gè)政治理念，黨的群眾路線無(wú)疑也涵括著人民群眾共享的倫理維度。不可否認(rèn)，在黨的群眾路線創(chuàng)立之初，其具體表述中并沒(méi)有明確闡發(fā)“共享”這一倫理意蘊(yùn)，但這決不意味著其中不涵括“共享”倫理。這是因?yàn)?，作為其主體的“群眾”是一個(gè)整體性概念，整體內(nèi)部個(gè)體成員利益訴求整體劃一，沒(méi)有群體或階層之分，自然也沒(méi)必要涉及處理人與人之間關(guān)系的理論。與之相對(duì)，作為以人為本之主體的“人民”的概念，則更注重成員的廣泛性與差異性，從而內(nèi)在地涵括著倫理學(xué)維度。與馬克思主義主張公有的倫理觀相一致，以人為本將黨的群眾路線的倫理學(xué)意蘊(yùn)突出并彰顯出來(lái)，主張“人民共享”。*周洪軍、王維杰：《試論以人為本對(duì)黨的群眾路線的創(chuàng)新與發(fā)展》，《臨沂大學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第3期，第8-10頁(yè)。

在共時(shí)意義上，以人為本強(qiáng)調(diào)同時(shí)代的人民共享。改革開(kāi)放前，我國(guó)施行單一的公有制和嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，基本能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義所要求的“共享”。但是，由于此時(shí)生產(chǎn)力水平極端低下，生產(chǎn)活力受到嚴(yán)重的束縛，以至于社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極為匱乏，廣大群眾處于普遍貧窮之中。可見(jiàn)，此時(shí)所共享的不過(guò)是貧窮，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)“共同富?！边@一社會(huì)主義的根本目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵與核心在于改革現(xiàn)有的嚴(yán)重約束著生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制。然而，隨著改革開(kāi)放的日漸深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，盡管物質(zhì)財(cái)富得以極大豐富，但與之相匹配的利益分配機(jī)制并沒(méi)有同步建立起來(lái)，從而在很大程度上導(dǎo)致了貧富差距日漸拉大的不良后果。正如馬克思所言，“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”*《馬克思恩格斯全集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第89頁(yè)。；因而，主要由經(jīng)濟(jì)收入差距而引發(fā)的利益矛盾激化到一定程度，就必然在社會(huì)低收入人群或階層中產(chǎn)生普遍的心理失衡，加之當(dāng)前我國(guó)在直接關(guān)乎民生的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生諸方面的利益調(diào)節(jié)機(jī)制和社會(huì)保障體系還遠(yuǎn)未建立并完善起來(lái)，更是引發(fā)了弱勢(shì)群體的仇富心理。在這種情勢(shì)下，若不采取斷然措施對(duì)社會(huì)各階層的利益矛盾進(jìn)行緩和和調(diào)解，其結(jié)果必然是社會(huì)沖突日益加劇以及社會(huì)關(guān)系持續(xù)惡化，不能為人民群眾提供全面而自由發(fā)展所不可或缺的良好的社會(huì)條件以及和諧的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而從根本上背離了我們黨所一貫堅(jiān)持的“為了人民”的價(jià)值取向。針對(duì)這一狀況，為了做到人民共享，我們黨強(qiáng)調(diào)要以全體人民群眾為本，致力于統(tǒng)籌兼顧廣大人民群眾中不同區(qū)域、行業(yè)、階層之間的利益，尤其是彌合個(gè)人與集體之間的利益分歧，化解局部與整體之間的利益沖突。*胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2012年，第42頁(yè)。

在歷時(shí)意義上，強(qiáng)調(diào)當(dāng)代與后代人民共享。馬克思之所以推崇共產(chǎn)主義，是因?yàn)樵谒磥?lái)，在其中將實(shí)現(xiàn)“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”*馬克思:《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》, 北京:人民出版社，2000年，第81頁(yè)。。改革開(kāi)放前，由于生產(chǎn)力水平還不是太高，人們征服自然的能力還相對(duì)較小，還不足以對(duì)自然環(huán)境的承載力構(gòu)成威脅，人與自然之間的矛盾還沒(méi)有凸顯；同時(shí)，生產(chǎn)對(duì)自然資源的需求還不太大，其存量還較為豐厚，還未能引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)感。因而，黨的群眾路線沒(méi)有必要過(guò)多地關(guān)注人與自然、當(dāng)代與后代之間的關(guān)系。

然而，經(jīng)由三十多年的改革開(kāi)放與和平發(fā)展，我國(guó)生產(chǎn)力水平得以極大提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)巨大發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)負(fù)效應(yīng)，人與自然之間的關(guān)系日漸緊張，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所不可或缺原材料的自然資源能源存量大幅減少，目前已危及后代人賴(lài)以生存與發(fā)展的生態(tài)和資源基礎(chǔ)。鑒于此，我們黨提出了涵括不同時(shí)代人民共享理念的以人為本，強(qiáng)調(diào)不僅要以當(dāng)代人民為本，而且還要以后代人為本，提倡統(tǒng)籌“當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”*胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2012年，第42頁(yè)。，這就是要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，在“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”的同時(shí)，“全面促進(jìn)資源節(jié)約”*胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2012年，第40頁(yè)。。

可見(jiàn)，在當(dāng)前的時(shí)代背景下，提倡人民共享是深入踐行群眾路線的核心方面與關(guān)鍵環(huán)節(jié)：只有以當(dāng)代人民群眾的全體為本，正確處理并協(xié)調(diào)好不同群體之間的利益關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，從而全心全意推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；只有以所有時(shí)代的人民群眾為本，充分保證后代人賴(lài)以生存與發(fā)展的自然生態(tài)的良好，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，從而保證人民群眾時(shí)代永續(xù)。

綜上，我們黨新近提出的以人為本，不僅契合了當(dāng)今時(shí)代的歷史情勢(shì)與現(xiàn)實(shí)狀況，而且還繼承了群眾路線的實(shí)質(zhì)與精髓，從而構(gòu)成了對(duì)它的科學(xué)重釋。因而，在當(dāng)今時(shí)代，要深入踐行黨的群眾路線，就必須堅(jiān)持以人為本。

(責(zé)任編輯：李莉)

A Contemporary Reinterpretation of the Mass Line

of CPC through People-orientedness

ZHAO Xiao-hong

(PartySchoolofLinyiMunicipalPartyCommittee,Linyi276005,China)

Abstract:As an executive concept recently proposed by CPC after the reform and opening-up, the notion of people-orientedness has presented a scientific reinterpretation of the mass line of CPC, as is manifest as follows: firstly, given the formation of the people subjectivity in its real sense and the major adjustments in the structure of social interests and groups under the market economy condition, the people-oriented notion has converted the traditional mass subjectivity in the mass line of CPC to the people subjectivity; secondly, given peace and development——the characteristics of this era——and diversity of human needs, the people-oriented notion regards the scientific development as a means to serve the people; thirdly, in consideration of the current situation of the widening gap between the rich and the poor as well as the deterioration of the ecological environment, the people-oriented notion can highlight the implicit dimensions of ethics in the mass line of CPC and emphasize the mutual share on the part of the people synchronically and diachronically. In the modern era, efforts must be made to adhere to the people-oriented notion so as to thoroughly fulfill the mass line of CPC.

Key words:people-orientedness; the mass line of CPC; contemporary interpretation

中圖分類(lèi)號(hào)：D412.62

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-5310(2016)-02-0090-05

作者簡(jiǎn)介：趙曉紅(1966-)，女，山東費(fèi)縣人，中共臨沂市委黨校教授、科研處處長(zhǎng)，研究方向：馬克思主義法哲學(xué)、馬克思主義基本理論。

收稿日期：2015-11-07