田立博+趙寶柱+付曉娜

【摘 要】職業(yè)發(fā)展是一個人職業(yè)的成長狀態(tài)和過程，新生代農(nóng)民工的良好職業(yè)發(fā)展對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義，其職業(yè)發(fā)展現(xiàn)存在較少保障下的高職業(yè)流動、悲觀的升職預(yù)期、非理性的高創(chuàng)業(yè)意愿等現(xiàn)實困境。通過對困境產(chǎn)生的新價值觀念影響下的較高消費、職業(yè)規(guī)劃缺失、自我學(xué)習(xí)能力差等主觀因素和勞動權(quán)益缺乏保障、擇業(yè)途徑和獲取職業(yè)發(fā)展的社會關(guān)系單一、培訓(xùn)引導(dǎo)未到位等客觀因素探究，提出應(yīng)指導(dǎo)新生代農(nóng)民工進行有效職業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)新生代農(nóng)民工自我學(xué)習(xí)能力、搭建更有效就業(yè)信息平臺以及進行針對性創(chuàng)業(yè)教育和管理能力培訓(xùn)等建議。

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；就業(yè)狀況；職業(yè)發(fā)展

【中圖分類號】G725 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2016）01-0036-04

職業(yè)發(fā)展是指個人的職業(yè)成長狀態(tài)和過程，是個人通過各種職業(yè)活動使自身的社會資源存量上漲以及獲取社會資源能力的提高。社會資源包括政治資源、經(jīng)濟資源和關(guān)系資源。職業(yè)發(fā)展是提高工作者實踐能力與工作生活質(zhì)量，增加職業(yè)工作者責(zé)任感、忠誠度和滿意度的有效方法之一。職業(yè)發(fā)展情況可以采用職業(yè)的社會聲望、職位的高低、收入水平等外部指標進行衡量，也可采用職業(yè)發(fā)展的滿意度或職業(yè)預(yù)期的達成情況等內(nèi)部因素進行衡量。針對新生代農(nóng)民工群體，在判斷其職業(yè)發(fā)展情況時，城市融入程度也是衡量其職業(yè)發(fā)展的重要外部指標。對于新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展情況判斷的比較，可以在被調(diào)查對象和同齡人的平均水平間進行，也可以在調(diào)查對象職業(yè)發(fā)展的起始狀態(tài)和現(xiàn)狀間進行。

2015年4月29日國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示，2014年全國農(nóng)民工總量為2.74億人，較2013年增長了501萬人。[1]2014年2月20日，人力資源社會保障部副部長楊志明在國務(wù)院舉行的新聞發(fā)布會上表示新生代農(nóng)民工已占到農(nóng)民工總數(shù)的70%以上。十八屆三中全會公報指出要完善城鎮(zhèn)化體制，賦予農(nóng)民更多權(quán)利，在新型城鎮(zhèn)化的進程中，要使大多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)過技能提升培訓(xùn)之后成長為技工，使有條件的農(nóng)民工逐步實現(xiàn)市民化，成為新市民。落戶者真正融入城鎮(zhèn)并推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要以落戶者的良好的職業(yè)發(fā)展為前提。新生代農(nóng)民工較老一代農(nóng)民工相比，具有更高的文化素質(zhì)和技能水平，并且具有較高的留城意愿，所以研究新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展問題對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有十分重要的意義。此外，良好的職業(yè)發(fā)展離不開繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)，在倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建終身教育體系與創(chuàng)建學(xué)習(xí)化社會的今天，不應(yīng)將新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展問題孤立來研究，應(yīng)放在終身教育的社會大背景下加以審視。本調(diào)查在河北省的勞動力輸出地開展，以問卷的方式調(diào)查新生代農(nóng)民工的就業(yè)狀況，共計發(fā)放問卷240份，回收問卷226份，其中有效問卷209份。

一、 新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展困境

（一）較少保障下的高職業(yè)流動

在個人儲蓄情況的調(diào)查中，不同于老一代農(nóng)民工將大多數(shù)收入攢下寄回家不同，41%的調(diào)查對象表示攢下的錢很少，21%的調(diào)查對象表示收入剛剛夠開銷，另外有4%的調(diào)查對象表示工資不夠開銷需要家人補貼。這表示新生代農(nóng)民工有著與上一代截然不同的消費習(xí)慣和儲蓄意識。在儲蓄較少的同時，新生代農(nóng)民工就業(yè)“短工化”趨勢卻越來越明顯，新生代農(nóng)民工在地區(qū)、企業(yè)甚至行業(yè)間“跳來跳去”，工作持續(xù)時間短、流動性高。此前一份調(diào)查顯示，農(nóng)民工平均每份工作的持續(xù)時間在兩年左右，而兩份工作的時間間隔長達8個月。尤其是較為年輕的新生代農(nóng)民工，換工作常常是“一時沖動”，即使在儲蓄不多或沒有儲蓄，并且在未找好下一份工作的情況下也會由于一時沖動選擇離職，對于這部分人來說，工作的更換會直接導(dǎo)致經(jīng)濟上的困難狀況?！岸坦せ壁厔輰τ谛律r(nóng)民工良好的職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的負面影響，較高的工作流動性成為阻礙新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的一大障礙。

（二）悲觀的升職預(yù)期

在職業(yè)發(fā)展動機中，良好的職業(yè)發(fā)展預(yù)期是發(fā)展動機的重要組成部分，是堅定信心、克服困難的基礎(chǔ)動力。根據(jù)教育心理學(xué)理論，人的各種活動都是由一定的動機所引起和維持。幾乎所有研究，其結(jié)果都顯示，職業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)動機占各類學(xué)習(xí)動機的榜首。動機處在良好水平有利于促進新生代農(nóng)民工職業(yè)的良好發(fā)展。但在針對升值希望的調(diào)查中，僅有19%的新生代農(nóng)民工認為自己在兩年內(nèi)有升職的希望，41%覺得這件事情說不好，另有21%的調(diào)查對象認為自己看不到升職的希望。由此可以看出，大多數(shù)的新生代農(nóng)民工認為自己的升職前景不明朗，還有相當一部分人的態(tài)度較為悲觀。悲觀的升職預(yù)期造成了新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展動機水平較低，阻礙其職業(yè)長期、良好的發(fā)展。

（三）非理性的高創(chuàng)業(yè)意愿

新生代農(nóng)民工群體所從事的工作大多處于次要勞動力市場，相對主要勞動力市場來說，他們面臨的是較差的工作環(huán)境和更殘酷的就業(yè)競爭。由于文化程度等客觀因素的限制，新生代農(nóng)民工群體很難從次要勞動力市場轉(zhuǎn)移到主要勞動力市場，所以相當數(shù)量的調(diào)查對象將創(chuàng)業(yè)作為社會流動的主要方式，期待通過成功創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自己的職業(yè)目標并達到自己期望的生活。調(diào)查中，43%的新生代農(nóng)民工將創(chuàng)業(yè)列為職業(yè)發(fā)展的目標，但實際上，大多數(shù)具有較高創(chuàng)業(yè)意愿的新生代農(nóng)民工對于創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境缺乏基本的了解，創(chuàng)業(yè)的想法僅停留在設(shè)想階段。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展困境的成因

（一）主觀因素

1新價值觀念影響下的較高消費

在針對外出打工的價值認同選擇中，75.1%的新生代農(nóng)民工認為外出打工的最大價值是尋求更好發(fā)展，64.1%和46.4%的調(diào)查對象將多掙錢和更好的照顧家庭也列為外出打工的最大價值。與老一代農(nóng)民工相同，多掙錢仍是新生代農(nóng)民工外出打工最樸素和最主要訴求之一，但是與老一代農(nóng)民工不同的是，更多的新生代農(nóng)民工將尋求更好的發(fā)展列為比多掙錢更為重要的外出打工價值。與此同時，不同于老一代的農(nóng)民工“拼命省錢”將收入的大部分寄回家，在主要開銷的調(diào)查中，分別有90.4%和62.2%調(diào)查對象將日常生活開支和朋友的交際列為生活主要開銷。在城市打工的新生代農(nóng)民工面對著租房、伙食甚至養(yǎng)育子女等多重的生活壓力是日常生活開銷較大的外因，新一代的農(nóng)民工對于食宿和休閑娛樂生活的要求明顯高于老一代農(nóng)民工是內(nèi)因。新的價值觀念和消費觀念直接造成了新生代農(nóng)民工群體的“低儲蓄、高流動”。

2職業(yè)規(guī)劃缺失

調(diào)查中，61.2%的調(diào)查對象認為有效的職業(yè)規(guī)劃是有利于個人發(fā)展的關(guān)鍵因素，這一占比明顯高于人脈廣、為人誠懇、不頻繁跳槽、擁有較高學(xué)歷等其他因素。但與此同時，了解并且做過自己職業(yè)規(guī)劃的調(diào)查對象僅占總數(shù)的35%，45%的調(diào)查對象了解但是沒有做過自己的職業(yè)規(guī)劃，更有20%的調(diào)查對象表示對職業(yè)規(guī)劃沒有了解。由此可以看出，新生代農(nóng)民工能夠認識到職業(yè)規(guī)劃對于自身發(fā)展的重要作用，但是多數(shù)人缺乏有效的職業(yè)規(guī)劃，這成為新生代農(nóng)民工群體對于未來感到迷茫進而導(dǎo)致頻繁在地區(qū)、企業(yè)甚至行業(yè)間跳槽的直接原因。此種非理性的頻繁跳槽導(dǎo)致了新生代農(nóng)民工群體始終擺脫不了“求職—就業(yè)—辭職—再求職”的職業(yè)循環(huán)，對農(nóng)民工群體職業(yè)成長與發(fā)展的權(quán)益產(chǎn)生了負面影響。

3自我學(xué)習(xí)能力差

自我學(xué)習(xí)作為一種能力是新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的有力保障。在新生代農(nóng)民工日常的生活中，其自我學(xué)習(xí)能力體現(xiàn)在休閑時間的分配和學(xué)習(xí)費用的開支上。但在休閑時間主要活動調(diào)查中，有52%的新生代農(nóng)民工表示睡覺是自己主要活動之一，緊隨其后的是上網(wǎng)和購物，僅有25.3%的調(diào)查對象表示自主學(xué)習(xí)是休閑時間的主要活動之一。由此可以看出，在某種程度上新生代農(nóng)民工自主學(xué)習(xí)的意識較為薄弱。這種薄弱的自主學(xué)習(xí)意識不僅表現(xiàn)在休閑時間的支配方式上，也表現(xiàn)在收入的支配上，在生活主要開銷的調(diào)查中僅有16.7%的調(diào)查對象將學(xué)習(xí)費用列為主要開銷。新生代農(nóng)民工群體從事的工作普遍工作時間長而且食宿成了很多調(diào)查對象主要生活開銷之一，這在一定程度上解釋了新生代農(nóng)民工對于休閑時間和收入的支配現(xiàn)狀，但是新生代農(nóng)民工群體自主學(xué)習(xí)意識較為薄弱也成為不得不承認的現(xiàn)實情況。

（二）客觀因素

1勞動權(quán)益缺乏保障

新生代農(nóng)民工勞動權(quán)益的良好保障在大局上關(guān)乎社會穩(wěn)定，在個人層面是良好職業(yè)發(fā)展的重要前提。根據(jù)今年發(fā)布的《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，農(nóng)民工“五險一金”的參保率分別為：工傷保險26.2%、醫(yī)療保險17.6%、養(yǎng)老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%。與較低參保率相伴的是較長的日均工作時間和較少的休假，本次調(diào)查顯示，僅有16%的調(diào)查對象日均工作時間在8小時以內(nèi)，44%的調(diào)查對象日均工作時間為8—10小時，其余40%日均工作時間超過10小時。在休假方面，即使由于工種的不同，新生代農(nóng)民工群體有著多樣的休假制度，但是調(diào)查顯示大多數(shù)的調(diào)查對象月均休息天數(shù)不足6天。勞動權(quán)益保障不到位，所謂的職業(yè)發(fā)展將成為奢侈的夢想和空談。

2擇業(yè)途徑和獲取職業(yè)發(fā)展的社會關(guān)系單一

擇業(yè)途徑的豐富與否以及社會關(guān)系的強弱，對于職業(yè)發(fā)展的順利與否具有重要意義。調(diào)查顯示，在擇業(yè)方面，62.2%的調(diào)查對象將熟人介紹作為自己的主要擇業(yè)途徑。這一比例遠高于招聘廣告、招聘網(wǎng)站、招聘會、中介公司等其他途徑。網(wǎng)絡(luò)的普及使得在網(wǎng)上找工作成為越來越熱門的擇業(yè)途徑，尤其對于新生代農(nóng)民工群體中較為年青的以及受教育程度較高調(diào)查對象，在網(wǎng)上找工作已成為一種習(xí)慣。但是對于更多的新生代農(nóng)民工來說，由于對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘的不熟悉以及信任程度不高，仍采取熟人介紹這種較為傳統(tǒng)的擇業(yè)方式，擇業(yè)途徑相對單一。在獲取職業(yè)發(fā)展的社會關(guān)系方面，新生代農(nóng)民工在城市中工作，遠離故鄉(xiāng)和以往熟悉的生活環(huán)境，在職業(yè)發(fā)展中可以依靠的社會關(guān)系較少，并且來源來一。在社會關(guān)系對職業(yè)發(fā)展最有幫助的調(diào)查中，62.2%的調(diào)查對象認為領(lǐng)導(dǎo)和同事是對自己職業(yè)發(fā)展最有幫助的社會關(guān)系，僅有36.8%和29.1%的調(diào)查對象認為家人和朋友以及同學(xué)對自己的職業(yè)發(fā)展有幫助；另外有7%的調(diào)查對象認為自己沒有從社會關(guān)系中獲得有效的職業(yè)發(fā)展幫助。

3培訓(xùn)引導(dǎo)未到位

統(tǒng)計局報告顯示，農(nóng)民工群體中接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%，這一比例較數(shù)年前有了較大提升。近年來，社會各界力量在農(nóng)民工的培訓(xùn)方面做出了很大成績，值得肯定。但在取得成績的同時，新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)也存在相應(yīng)問題。有些培訓(xùn)在推廣階段聲勢浩大，但在實施的過程中卻難以收獲滿意的效果，現(xiàn)有培訓(xùn)所提供的教學(xué)內(nèi)容過于陳舊，難以符合新生代農(nóng)民工的實際需求等等。現(xiàn)在的工作重點和研究重點著重在培訓(xùn)的展開方面，更關(guān)注其外延的建設(shè)，缺少對其質(zhì)量的評估，培訓(xùn)的有效性難以保障。本次調(diào)查中，在針對個人發(fā)展最不利因素的選項中，管理能力的欠缺超過不同行業(yè)間跳槽、技術(shù)水平差、學(xué)習(xí)較低等各項因素居于首位，超過半數(shù)的新生代農(nóng)民工認為管理能力的欠缺成為阻礙自身職業(yè)發(fā)展的最不利因素。此外，在新生代農(nóng)民工較高創(chuàng)業(yè)意愿的背景下，相關(guān)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)十分有限，滿足不了高漲的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)需求。

三、促進新生代農(nóng)民工良好職業(yè)發(fā)展的對策 （一）指導(dǎo)新生代農(nóng)民工進行有效職業(yè)規(guī)劃

職業(yè)規(guī)劃指個人與組織相結(jié)合，在對一個人職業(yè)生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時代特點，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標，并為實現(xiàn)這一目標做出行之有效的安排。新生代農(nóng)民工有效的職業(yè)規(guī)劃可以從根本上解決工作流動性大，在地區(qū)、企業(yè)甚至行業(yè)間頻繁跳槽并且對于未來感到迷茫的困境。政府的勞動部門以及企業(yè)和行業(yè)作為培訓(xùn)的主體有義務(wù)承擔(dān)起為新生代農(nóng)民工提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的義務(wù)。指導(dǎo)新生代農(nóng)民工進行自我職業(yè)規(guī)劃，不僅使被指導(dǎo)者擁有清晰的職業(yè)規(guī)劃，還可以帶動其周圍的其他新生代農(nóng)民工對職業(yè)規(guī)劃有更深的認識和了解。

（二）培養(yǎng)新生代農(nóng)民工自我學(xué)習(xí)能力

自學(xué)能力是新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的有力保障，自學(xué)能力的缺失對于其職業(yè)發(fā)展造成了巨大威脅，因此應(yīng)注意新生代農(nóng)民工自學(xué)能力的培養(yǎng)。新的教育精神是使個人成為自己文化進步的主人和創(chuàng)造者。在科技迅猛發(fā)展的今天，知識和信息的獲得主要依靠學(xué)習(xí)者本人，自學(xué)是一種十分有價值和實際意義的學(xué)習(xí)方式也是人職業(yè)成長和發(fā)展的必由之路。[2]自我概念的發(fā)展、過去經(jīng)驗、非智力因素和自我監(jiān)控水平是影響自學(xué)能力的內(nèi)部因素，終身教育觀念、社會助學(xué)系統(tǒng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展是影響自學(xué)的外部因素。影響新生代農(nóng)民工自學(xué)能力的內(nèi)部因素中自我概念的發(fā)展和過去經(jīng)驗是無法進行改變的，以往我們對于終身教育觀念、社會助學(xué)系統(tǒng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展等外部因素有較多關(guān)注，在此基礎(chǔ)上我們應(yīng)注意到以自學(xué)者的興趣、動機、意志等為代表的非智力因素對于自學(xué)能力的重大影響。

（三）搭建更有效就業(yè)信息平臺

擇業(yè)途徑的單一是新生代農(nóng)民工擇業(yè)的一大特點，調(diào)查中超過六成的新生代農(nóng)民工認為政府應(yīng)該提供更多的就業(yè)信息。有效的就業(yè)信息有助于新生代農(nóng)民工進入到更符合適合自己的工作崗位，也為其提供更多的信息參考，減少其就業(yè)的盲目性和不必要的高流動。政府和社會的相關(guān)組織部門在優(yōu)化新生代農(nóng)民工擇業(yè)途徑方面作出了很大努力，也取得了很多成績，但是由于問題的復(fù)雜性和新生代農(nóng)民工群體非常龐大等多方面原因，熟人介紹依然是新生代農(nóng)民工擇業(yè)的主要途徑，相對單一的擇業(yè)途徑不利于提高新生代農(nóng)民工的擇業(yè)能力，促進更為充分的就業(yè)，政府和社會應(yīng)集中更多力量搭建更有效的就業(yè)信息平臺，促進新生代農(nóng)民工群體更為充分的就業(yè)。

（四）進行針對性創(chuàng)業(yè)教育和管理能力培訓(xùn)

新生代農(nóng)民工群體有著較高的創(chuàng)業(yè)意愿，但是缺乏對于創(chuàng)業(yè)政策和環(huán)境的基本了解。在鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的當下，應(yīng)大力支持新生代農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，將創(chuàng)業(yè)和就業(yè)相結(jié)合，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，將創(chuàng)業(yè)作為新生代農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展的一大方向。對于新生代農(nóng)民工群體應(yīng)有更多更有針對性的創(chuàng)業(yè)教育，針對新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)較為集中的行業(yè)和常見問題進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。此外，超過半數(shù)的新生代農(nóng)民工認為管理能力的欠缺成為阻礙自身職業(yè)發(fā)展的最不利因素，管理能力的缺乏是其升職預(yù)期較為悲觀的重要原因。管理能力的提高不僅為在企業(yè)工作的新生代農(nóng)民工升職鋪平道路，對于其中創(chuàng)業(yè)的群體來說也是在個人發(fā)展中不可或缺的重要因素。

【參考文獻】

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[2]高志敏.成人教育心理學(xué)[M].上海：上海科技教育出版社，1997：173.

Research on Occupational Development of New Generation

Migrant Workers Based on the Employment Situation

TIAN Li-bo， ZHAO Bao-zhu， FU Xiao-na

（Hebei Normal University of Science and Technology， Qinhuangdao 066004， China）

【Abstract】Career development is a growing status and process of a persons career， good occupational development of new generation of migrant workers has important significance for the new urbanization construction， while the development of which exist dilemmas such as instability of job， pessimistic expectation of promotion， unreasonable pioneering willingness. By probing into the new values such as higher consumption， lack of career planning and self-learning ability caused by the difficulties above， as well as the objective factor such as lack of working protection， sole access and social relations to professional development， not enough training guidance， this paper proposed to guide the new generation of migrant workers to carry out effective career planning， improve the self learning ability， build a more effective employment information platform of business education and management skills training for the migrant workers.

【Key words】new generation of migrant workers； employment status； career development

（編輯/徐 楓）2016第1期（總第348期）