張玲

摘要：近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深入，作為高校發(fā)展的主要力量，高校英語教師在促進高校的健康可持續(xù)發(fā)展中扮演著重要的角色，這也在一定程度上對高校英語教師的績效評估提出了更高的要求。新時期的高校教師績效評估關(guān)乎著對教師的聘用、晉升和獎懲等方方面面，對整個高校的戰(zhàn)略發(fā)展等起著重要的指導作用?？v觀當前，國內(nèi)高校英語教師績效評估體系的不完善性及無針對性等問題嚴重阻礙了高校英語教學的有效開展。針對此現(xiàn)狀，本文從高校英語教師績效評價的概念及特殊性等入手，為新時期的高校英語教師績效評價體系的構(gòu)建進行了積極研究，以期能為業(yè)內(nèi)同仁提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：績效評價體系；高校；英語教師；構(gòu)建

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）09-0021-02

當前我國教育事業(yè)的發(fā)展過程中，高校人力資源的功能發(fā)揮和發(fā)展一定程度上受制于績效評價體系，這種體系既是高校實現(xiàn)人力資源目標的前提與質(zhì)量管理的目的，又是新時期高校人力資源管理的核心所在?；诖?，建立一支高水平的教師隊伍的實質(zhì)和關(guān)鍵便是如何完善教師評價體系，如何通過改革和完善分配制度和聘用制度來形成有效的人才激勵機制。為了提高當前高校英語教師的教學科研水平，使其發(fā)揮自身的最大潛能，為促進高校英語教學打下堅實的基礎(chǔ)，本文對新時期高校英語教師績效評價體系的構(gòu)建進行了積極研究，并對其在實際運用中出現(xiàn)的問題進行對策探討。

一、高校英語教師績效評價體系的相關(guān)概念及分析

1.教師績效評價。在新時期的高校發(fā)展中，所謂的教師績效評估，即指根據(jù)現(xiàn)有的教育政策與方針所制定的教師工作行為和目標為指標，進而判斷教師實施教學活動的完成質(zhì)量及有效性的過程，其最終目的是對教師的工作質(zhì)量進行評價。一般的方式有由領(lǐng)導、同事和學生做出評定以及課堂觀察等，亦稱之為“教師評估”等，為進一步提高教師的素質(zhì)水平和教學效果提供有效建議，為人事決策提供依據(jù)。

2.高校英語教師評價。當前的高校發(fā)展中，英語教師占據(jù)著主要的地位，對其的績效評價是對其在工作中的各種表現(xiàn)的綜合考察，囊括了科研、教學及素質(zhì)和服務等方面，貫穿了整個工作過程，在實施績效評價的基礎(chǔ)上，全方位提高英語教師的教學質(zhì)量和服務水平等，進而更好地規(guī)范和引導教師的發(fā)展。在新時期，基于當前的發(fā)展現(xiàn)狀，在進行評價時應當對大學英語教師與其他行業(yè)及專業(yè)群體的區(qū)別性進行充分的考慮，更要考慮到高校英語教師占有資源（投入）的因素，為了體現(xiàn)出績效評價的效率，須從成本投入與產(chǎn)出的角度進行全方位的績效評價。

3.高校英語教師績效的特殊性。不同于其他行業(yè)或?qū)I(yè)的工作，新時期的高校英語教師有著自己的工作特點和素質(zhì)特征，其所進行的工作活動包括科研、教學和培養(yǎng)人才，這也使得其自身具有了難以量化又具成果效益遲滯性的特征。在高校的發(fā)展中，高校英語教師的績效方面顯現(xiàn)出一定的獨立性和多樣性，以及較強的學術(shù)性，基于其績效方面的特殊性，在進行績效評價的時候，應當從其勞動特點出發(fā)，對其勞動特點進行認真細致的分析，并依此做出客觀全面的評價，為高校英語教學的有效性等打下良好的基礎(chǔ)。

4.高校英語教師績效評價的原則。在進行各種績效評價的過程中，都有一個必須要遵循的要求，那就是評價的基本原則，它代表的是所實施評價工作的基本思想，只有嚴格按照原則開展相應的評價活動，評價的實施才能充分發(fā)揮其指導功能和管理功能，進而促進高校的科學管理工作。首先是對于評價過程的全面性，是指對高校英語教師的整體的績效評價，既需要關(guān)注評價的結(jié)果，更注重整個評價的實施過程，過程具有可控性和可轉(zhuǎn)變性，對于績效評價的開展和實施具有舉足輕重的作用。其次是封閉性和目標統(tǒng)一性原則。這一原則重點涉及到整個評價體系，要求整個過程必須具有封閉性，進而構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，其中包括了五項內(nèi)容，分別是實施、反饋、總結(jié)、調(diào)整和改進。第三，目標統(tǒng)一性，是說明對高校英語教師的評價不單單體現(xiàn)在績效方面，更要明確其調(diào)控意義，是促進外語學科戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的主要手段，體現(xiàn)在高校戰(zhàn)略目標的制定和實施方面，通過績效評價指標的設(shè)計和整個評價的實施，發(fā)現(xiàn)問題，完善和提高整體績效，并最終實現(xiàn)高校的戰(zhàn)略目標。第四，主體性原則。這一原則主要強調(diào)的是被評價者，需要其產(chǎn)生積極參與的意識，在整個評價的過程中要尊重英語教師的主體地位，這樣有利于調(diào)動其參與性與主動性，使得后續(xù)的有關(guān)評價信息的收集更具高質(zhì)量，這樣形成的判斷就更具科學、客觀和正確性。最后，是定性與定量相結(jié)合的原則。在新時期實施高校英語教師的績效評價中，諸如教學質(zhì)量和科研任務等各要素可進行量化處理，形成對被評價者客觀公正的評價。與此不同的是，教師的行為素質(zhì)、教學質(zhì)量及效率等要素采用定量分析較為困難，但這些要素卻對整個績效評價起著非常重要的作用。

二、新時期高校英語教師績效評價體系的構(gòu)建

1.明確評價體系構(gòu)建的必要性和評價理念。在新時期的高校發(fā)展中，英語教師的績效評價是必需的，因為在新課改實施的大環(huán)境下，人事制度改革是高校管理中的核心工作，這就需要一個公正、準確的評價結(jié)果作保證。不管是進行教學還是科研，都可以保持上進的勢頭和舒暢的心情，使得落后的英語教師產(chǎn)生壓力感和危機感，繼而發(fā)奮努力，爭取向先進的方向發(fā)展，促進高校英語教學及科研等的全面發(fā)展。在進行績效評價的過程中，還要明確評價的理念。本文以四川傳媒學院為例，其對英語教師績效評價方面的理念包括了兩方面的內(nèi)容，分別是獎懲性和發(fā)展性，在二者兼顧整合的基礎(chǔ)上推動高校管理的全面發(fā)展與進步。

2.構(gòu)建評價體系的指標。在進行高校英語教師的績效評價中，評價指標的設(shè)計極為重要。針對四川傳媒學院的英語教學發(fā)展狀況，為體現(xiàn)英語教師評價體系的導向作用，筆者對其進行了評級體系中指標的設(shè)定。其中，科研和教學指標占85%的工作量，對此指標進行量化管理與計算，公益工作和社會服務占15%的工作量，以下為此次績效評價體系中相關(guān)指標的具體安排。在教學、科研中，量化指標主要分為：學術(shù)、科研工作量指標和教學工作量指標以及職稱因素。其中學術(shù)、科研工作量指標囊括了英語教師在三大索引以及普通、核心刊物上發(fā)表的論文篇數(shù)；鑒定、專利獲獎等學術(shù)成功與排名；縱向基金項目、普通科研經(jīng)費額等。教學工作量指標，包括教學手段、學時數(shù)、所教學生人數(shù)、新開課程或重復班與否等，針對這一重要指標，筆者用質(zhì)量系數(shù)k=0.8～1.3進行調(diào)整，評價者方面有聽課專家組、學生以及主管學生院長等。職稱因素方面，筆者針對這一指標，實施個人職稱不同區(qū)不同量化系數(shù)的辦法，而此次是針對英語教師進行的績效評價，可以實施量化分析，但不能將指標量化絕對化，為高校留出15%的工作量進行掌握分析。

3.設(shè)計評級流程與評價方法。針對四川傳媒學院的英語教學現(xiàn)狀，因為是該校第一次推行嚴格的英語教師績效評價，還要將其評價結(jié)果作為院校新一輪人事制度改革的主要依據(jù)，所以應當做大量的準備工作，并采取民主集中制的方式，在廣泛聽取廣大英語教師及院領(lǐng)導意見的基礎(chǔ)上，進行評價指標及標準的制定及實施。在院校內(nèi)開展英語教師績效評價的過程中，院校開通了熱線電話，對教師反映的問題進行收集，及時保持與教師及評價者的聯(lián)系，在評價結(jié)束后，對收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行整合分析，以此作為評價體系的依據(jù)。本次英語教師的績效評價體系實施過程中，為確保評價的有效性，加強對整個評價的監(jiān)督與管理，四川傳媒學院專門制定了一套績效評價規(guī)章制度，使得整個評價過程在公平、公正、透明的環(huán)境下開展，有效防止了學術(shù)腐敗以及弄虛作假等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得每位英語教師在填寫教師評價表格時實事求是，并對有教學事故及剽竊造假行為的教師實施嚴厲懲罰措施，督促整個評價過程規(guī)范嚴密。為加強對院校信息資料的規(guī)范化管理，四川傳媒學院的英語教師績效評價通過網(wǎng)絡(luò)來開展和實施，院校內(nèi)部的英語教師每人都在網(wǎng)上有一個賬號和密碼，并且此次設(shè)計的績效評價門戶網(wǎng)頁上明確列出了各位英語教師的個人信息、崗位信息和團隊信息，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立了科研、教學以及管理等多個欄目。在具體的績效評價過程中，只要英語教師在相應的欄目中輸入自己相關(guān)的工作量，績效評價小組會對其工作量的真?zhèn)芜M行嚴密審核，然后由設(shè)置好的系統(tǒng)利用相應的公式逐項計算匯總，并計算出總分，發(fā)揮了計算機處理信息的優(yōu)勢，也優(yōu)化了院校對相關(guān)信息的管理。

4.充分運用評價結(jié)果并形成正面激勵。在績效評價的數(shù)據(jù)信息匯總計算得出總分后，要進行公平公正的獎懲。對于評級結(jié)果不合格的英語教師，有兩種處理手段，一種是對評價結(jié)果大于合格分一半以上的，對英語教師進行明確警示，由其提出具體的改進措施和目標，評價小組進行可行性評估，并考慮試聘一年，此期間不晉升工資，一年后再次進行績效評價；另一種是評價結(jié)果達不到合格分的一般的英語教師，原則上不能按原崗位進行聘任，然而對于有特殊情況的，應讓其寫工作總結(jié)，交由評價小組和院方審定，同意后進行前述試聘；對于評價結(jié)果優(yōu)秀者，應當優(yōu)先晉升工資，也要將此次績效評價的結(jié)果作為下次評更高職稱的主要依據(jù)，激發(fā)高校英語教師的責任感和使命感，為提高教學質(zhì)量等打下堅實的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

綜上，在當前的高校發(fā)展中，英語教師肩負的責任重大，為更加完善對其的考核和聘用，本文從多方面對新時期高校英語教師的績效評價體系的構(gòu)建進行了探討，并結(jié)合四川傳媒學院這一實例進行了相關(guān)分析，以期能為我國高校進行的教師績效評價工作做出有益的參考。

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