吳海波 熊智 邱旭

【摘要】通過對ISO9000系列標準在研究生教育質(zhì)量保證體系建設中的可行性分析，西南林業(yè)大學借鑒ISO9000系列標準的主要管理思想和管理方法，初步構建了一個符合學校研究生教育特點并能有效運作的研究生培養(yǎng)過程質(zhì)量保障體系，即通過樹立正確的質(zhì)量方針、優(yōu)化培養(yǎng)方案、嚴格過程監(jiān)控和加強信息化建設來實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。最后對西南林業(yè)大學在研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系建設中存在的問題進行思考和總結。

【關鍵詞】ISO9000標準 ?研究生培養(yǎng) ?質(zhì)量監(jiān)控保障體系

【基金項目】西南林業(yè)大學教育科學研究項目，項目編號：yb201338。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）05-0233-02

研究生教育是我國最高層次的教育，擔負著知識創(chuàng)新，發(fā)展尖端技術培養(yǎng)高級專門人才的重任。質(zhì)量是研究生教育的生命，是研究生教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證。針對研究生教育質(zhì)量問題，國家近來先后提出了“我國要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高研究生教育質(zhì)量”[1]，“加強質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設，提高質(zhì)量是研究生教育改革和發(fā)展最核心最緊迫的任務”[2]。因此，如何保證與提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，建立科學的質(zhì)量保證體系，正在成為我國研究生教育界研究的核心問題。就整個研究生教育質(zhì)量保證體系建設而言，國際標準化組織（ISO）所頒發(fā)的ISO9000質(zhì)量保證體系系列標準為我們提供了一個詳細的非常有針對性的借鑒，不失為一條可行之路。許多學者對ISO9000系列標準運用于高校教育質(zhì)量監(jiān)控方面已經(jīng)進行了較為廣泛的研究[3-6]，這對西南林業(yè)大學構建研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系提供了重要的理論基礎。

一、ISO9000系列標準在研究生教育質(zhì)量保障體系應用中的可行性分析

ISO9000系列標準是由國際標準化組織發(fā)布的一系列質(zhì)量管理體系國際標準，它是長期以來社會發(fā)展、科技進步、管理科學發(fā)展的成果結晶。2000版ISO9000標準的定義是“產(chǎn)品、體系和過程的一組固有特性滿足顧客和其他相關方要求的能力?！?000版標準適用于各行業(yè)，可以為各種類型組織提供合格管理的基本要求，它建立了一個過程模型來描述質(zhì)量管理體系的主要過程，即由管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)過程以及測量、分析和改進等主要過程構成循環(huán)，并通過持續(xù)改進體系完成此循環(huán)[7]。歐美等西方發(fā)達國家十分重視教育質(zhì)量管理體系認證，近兩年就有近400所教育組織通過了質(zhì)量體系認證。而我國繼青島遠洋船員學院成為國內(nèi)第一所通過質(zhì)量體系認證的高等院校后，大連海事大學、上海海運學院、無錫南洋國際學校等相繼都已通過了ISO9000認證[8]。這些學校的成功經(jīng)驗表明，將ISO9000系列標準應用于教育領域是完全可行的。

由于ISO9000質(zhì)量保證體系與高等教育質(zhì)量保障體系并不是兩個完全等同的概念，顯然不能直接將ISO9000系列標準移植到教育領域，因此，問題的關鍵是如何把握標準與高等教育的聯(lián)結點。國防科技大學龔長華老師對此進行了較好的歸納和總結，他把ISO9000標準要素與研究生教育質(zhì)量體系要素進行對照并逐條剖析，較清晰的指出了ISO9000標準與研究生教育的結合點[8]，非常值得借鑒和參考。

二、西南林業(yè)大學研究生培養(yǎng)過程質(zhì)量保障體系構建的基本思路

西南林業(yè)大學于1978年開始碩士研究生培養(yǎng)工作，1981年經(jīng)國務院學位委員會批準成為首批碩士學位授予單位之一，2013年獲批為博士學位授予單位，是我國西部地區(qū)唯一的一所獨立建制的高等林業(yè)院校。目前，學校現(xiàn)有一級學科博士點3個，一級學科碩士點13個，二級學科碩士點53個，專業(yè)碩士學位授予點4個，在校研究生規(guī)模已由2000年的20余人劇增至2013年的近1200人。在研究生規(guī)模不斷擴大而學校教學條件改善相對滯后的情況下，如何保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量已成為我們迫切急需解決的問題，因而建立較為完善的研究生培養(yǎng)過程的質(zhì)量監(jiān)控保障體系就顯得尤為迫切和重要。

ISO9000系列標準是從標準化的角度，對質(zhì)量管理、質(zhì)量保證理論和方法進行系列化，規(guī)范化，它要求從設計、加工到管理職責的所有環(huán)節(jié)都要有一套有效運行的文件。西南林業(yè)大學借鑒這個標準初步建立了研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，這個體系由研究生培養(yǎng)外部質(zhì)量保證（如國家教育政策及學校育人環(huán)境等）和內(nèi)部質(zhì)量保證兩大塊構成，而內(nèi)部質(zhì)量保證又分為輸入保證、過程保證、輸出與反饋保證三個部分。將以上各要素進行細化，通過制訂規(guī)范的管理文件和考核表格，由研究生培養(yǎng)管理信息系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的采集和分析，實現(xiàn)教育、教學、科研和服務的全過程管理和控制（見圖1）。

圖1 西南林業(yè)大學研究生質(zhì)量監(jiān)控保障體系

三、西南林業(yè)大學研究生培養(yǎng)過程質(zhì)量保障體系的實現(xiàn)

研究生教育的質(zhì)量主要形成于培養(yǎng)單位內(nèi)部，但也離不開外部環(huán)境的影響。研究生培養(yǎng)過程質(zhì)量保障體系主要是通過建立體系，形成文件，保持并持續(xù)改進，以達到監(jiān)控和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的目的。西南林業(yè)大學以此為目標，把研究生培養(yǎng)過程作為管理的重心和核心，逐步完善各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（一）樹立正確的質(zhì)量方針，科學規(guī)劃不同層次、不同類型研究生的培養(yǎng)

質(zhì)量方針是國家以及高等學校本身根據(jù)研究生培養(yǎng)質(zhì)量管理的需要，制定并正式頒布的。它從決策上落實“質(zhì)量第一”的思想，指導如何控制體系各要素，并從內(nèi)容上通過一系列政策，保證培養(yǎng)質(zhì)量達到規(guī)定水平。西南林業(yè)大學研究生教育質(zhì)量方針按校、院、系、學科分級逐層展開，責權明確，一級保一級，從而保證培養(yǎng)質(zhì)量達到規(guī)定水平，真正實現(xiàn)質(zhì)量目標。

針對不同類型的研究生，學校強調(diào)學術型博士生教育應以培養(yǎng)科學、科研型創(chuàng)造性人才為主，其不僅要掌握堅實寬廣的基礎理論和系統(tǒng)深入的專門知識，同時還必須具備獨立從事科學研究工作的能力;學術型碩士生的培養(yǎng)應注重專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識的學習，重視綜合素質(zhì)，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使其掌握分析問題和解決問題的基本能力。另外，對專業(yè)學位研究生的教育，其培養(yǎng)目標就是造就解決社會、科技、工程、經(jīng)濟、管理等實際應用方面問題的高級人才，應用能力和解決實際問題能力的培養(yǎng)是教學過程的基本要求和目標。

（二）優(yōu)化培養(yǎng)方案

培養(yǎng)方案是研究生教育的“藍圖”，它包括一個學科專業(yè)研究生培養(yǎng)的目標，學科方向、課程體系、教材和參考書目以及如何安排教學活動等，同時還有對學位論文做出要求。優(yōu)化培養(yǎng)方案就是按照國家對不同層次和不同類型研究生質(zhì)量要求和能力要求，不斷地、及時地對研究生的培養(yǎng)方案進行修訂、完善，使之適應社會對各類人才知識結構、能力結構的要求，適合學校自身可持續(xù)發(fā)展及辦學水平與特色的要求[9]。2006年以來，學校先后組織師資力量3次對研究生培養(yǎng)方案進行了修訂工作，分類開設數(shù)學、物理、化學、方法論和人文素養(yǎng)等校選課，精簡了課程數(shù)量，進一步優(yōu)化了課程體系，明確了培養(yǎng)目標。

（三）嚴格培養(yǎng)過程監(jiān)控

對應ISO9000標準，研究生培養(yǎng)過程監(jiān)控主要指教學過程實施的監(jiān)控和培養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理，主要包括培養(yǎng)過程設計、課程教學、必修環(huán)節(jié)和實踐訓練。在培養(yǎng)過程設計中，導師和研究生應共同制訂研究生學習計劃;課程教學則包括了課程學習、考試和成績管理。為進一步規(guī)范研究生任課教師及其教學活動的管理，學校從2013年開始實行研究生專業(yè)課簽到制度。必修環(huán)節(jié)主要指與開展論文研究工作相關的培養(yǎng)工作，主要包括開題報告、中期考核、學術交流與討論、論文評審與答辯。為更好地監(jiān)控研究生學位論文工作的各個環(huán)節(jié)，學校采取了開題報告、中期考核預警分流淘汰機制，并嚴格進行學位論文評閱制度，通過院學位評定分委員會、論文答辯督導組和校學位評定委員會等程序，最后決定是否授予學位。

（四）加強研究生培養(yǎng)過程的網(wǎng)絡化和信息化建設

完善的研究生教育教學信息服務平臺是實現(xiàn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量過程管理的先決條件。建立高效的信息管理系統(tǒng)，對研究生培養(yǎng)過程的信息進行系統(tǒng)分析與管理，實現(xiàn)培養(yǎng)過程管理信息資源在校院兩級同步共享，既可以使學校職能部門和院系管理人員對研究生的過程管理實現(xiàn)全程調(diào)控，又可以為管理部門決策提供全面及時的數(shù)據(jù)支持。2012年，學校引進了“正方研究生管理信息系統(tǒng)”，從研究生招生、培養(yǎng)過程（包括課程教學、開題、中期、學術交流與討論等）到研究生學位論文答辯等信息進行系統(tǒng)分析與管理，客觀公正和有針對性地監(jiān)控、評價學校研究生培養(yǎng)工作狀況。

四、改進和完善西南林業(yè)大學研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系的思考

ISO9000質(zhì)量管理理論運用于西南林業(yè)大學研究生教育管理，目前還處于探索階段，在許多方面學校還未嚴格按照ISO9000質(zhì)量標準體系成立相關的組織和制定相關的規(guī)章、制度，因此還有許多地方值得思考和加以改進。歸納起來主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）應建立多元化評價系統(tǒng)，不斷完善研究生教學質(zhì)量監(jiān)控體系。

學校應結合教育部對授權點學位和學科的評估檢查工作，建立健全學校內(nèi)部研究生教學質(zhì)量評估體系，如院系教學水平評估、課程評估、專業(yè)評估等，同時建立多元化的評價主體，發(fā)揮評價導向作用，如建立包括政府、聯(lián)合培養(yǎng)單位、學校、企業(yè)、學生在內(nèi)的多元化的教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，形成對學校教學質(zhì)量多角度、多方位、多層次的監(jiān)控與評價。通過以評促建，評建結合的方式，實現(xiàn)結果檢測與過程控制的有機統(tǒng)一。其次，學校應聘請一些教學經(jīng)驗豐富，工作認真負責的離退休專家、教授組成研究生教學督導組，在校領導的直接領導下開展工作，一方面對教學過程的工作質(zhì)量和教學質(zhì)量起到監(jiān)控作用，另一方面為教師具體改進教學工作提供針對性的意見和建議。

（二）應建立診斷反饋系統(tǒng)，加強對研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的評估和及時改進

診斷反饋系統(tǒng)應包括校內(nèi)、校外兩個系統(tǒng)。校內(nèi)系統(tǒng)包括宏觀和微觀兩個層面。宏觀層面主要指定期和不定期的教學檢查制度、教學督導制度、學生信息的評價反饋制度等等;微觀層面是指學院內(nèi)部進行的各種教學檢查、課程評估、學位論文評估等[10]。校外系統(tǒng)主要包括畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息，與用人單位間的雙向交流和信息反饋，人才市場需求信息和社會調(diào)研等。通過建立診斷反饋系統(tǒng)，可以及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題，便于學校進一步改進培養(yǎng)管理工作。

總之，ISO9000把學校的教師資源、學生資源、教學條件等資源以標準化的模式聯(lián)結起來，任何一個環(huán)節(jié)的失誤，都會影響到質(zhì)量目標的實現(xiàn)。所以研究生教育質(zhì)量監(jiān)控保障體系需要全校各個部門的密切配合，充分發(fā)揮全校教職員工的作用，使教育資源最大化，不斷提高學校研究生教育管理水平。

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