李強(qiáng)

摘 要：加強(qiáng)公安教育訓(xùn)練工作，是提高公安隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。提高人民警察的警務(wù)技能水平，是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。警察院校應(yīng)從本校的實(shí)際特點(diǎn)入手，分析問題，尋找差距，努力創(chuàng)設(shè)有利于提高教學(xué)效能的方式方法，培養(yǎng)更多作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)過硬的優(yōu)秀公安人員。

關(guān)鍵詞：警務(wù)技能；效能優(yōu)化；創(chuàng)新教法

21世紀(jì)，犯罪活動(dòng)的智能化和集團(tuán)化使社會(huì)制度維護(hù)、社會(huì)安全保障工作更加重要。在執(zhí)法過程中，大量執(zhí)法公安機(jī)關(guān)人員遭受歹徒的暴力襲擊而死亡，或者因交通事故因公殉職，犧牲人數(shù)在最近20年達(dá)到了6000人，受傷人數(shù)達(dá)到了10萬之巨。要降低民警死傷率，就必須強(qiáng)化執(zhí)法過程中公安機(jī)關(guān)人員的實(shí)戰(zhàn)技能。但傳統(tǒng)的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容體系在作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、體能訓(xùn)練方面都存在較大缺陷，如何完善這一體系是一個(gè)亟待解決的問題。在公安隊(duì)伍建設(shè)中，教育訓(xùn)練工作居于先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。加強(qiáng)公安教育訓(xùn)練工作，是提高公安隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。而警察院校肩負(fù)著職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育雙重任務(wù)，是培養(yǎng)未來警官的搖籃，也是在職干警的培訓(xùn)基地，在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能教育訓(xùn)練中占有舉足輕重的地位。如何提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能教學(xué)的水平、培養(yǎng)出合格的人民警察是擺在我們公安政法教育工作者面前的新課題。下面就如何提高在職民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能水平談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

1 警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)傳統(tǒng)體系存在的問題

在社會(huì)安全問題十分嚴(yán)峻的今天，犯罪活動(dòng)也開始走向集團(tuán)化、智能化，作案方式更加多樣化，傳統(tǒng)體系的弊端逐漸開始暴露。

1、缺乏素質(zhì)類課程教育。在傳統(tǒng)的警務(wù)技能教育中，素質(zhì)訓(xùn)練實(shí)施并沒有得到充分落實(shí)，心理素質(zhì)往往得不到關(guān)注和強(qiáng)化，造成了違法行為對(duì)于執(zhí)法人員心理的消極影響，降低了執(zhí)法過程當(dāng)中的辦事效率。例如，警械相關(guān)課程只停留在如何上拷、捆綁、警棍使用的初級(jí)階段，而沒有實(shí)際使用的操作性訓(xùn)練。對(duì)于戰(zhàn)術(shù)方面，傳統(tǒng)體系缺少對(duì)理論知識(shí)掌握和運(yùn)用的實(shí)際檢驗(yàn)，造成處理突發(fā)情況時(shí)的失誤操作。這種落后、片面的培訓(xùn)內(nèi)容體系使民警在與犯罪分子的戰(zhàn)斗中處于弱勢(shì)，造成了許多不必要的傷亡。

2、訓(xùn)練場(chǎng)地和資金受限制。由于資金問題和場(chǎng)地限制，技能訓(xùn)練的設(shè)計(jì)訓(xùn)練、車輛駕駛訓(xùn)練得不到有效落實(shí)，造成民警在執(zhí)法過程中的關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)技術(shù)性失誤。

3、培訓(xùn)缺乏實(shí)踐性與靈活性。培訓(xùn)過程中經(jīng)常忽視理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合，實(shí)戰(zhàn)活動(dòng)的開展次數(shù)、規(guī)模都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，基本技能、作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)的掌握程度得不到直接檢驗(yàn)。這造成各警種間溝通過少、合作程度低的狀況，導(dǎo)致處理突發(fā)事件時(shí)協(xié)調(diào)性差、效率低。 實(shí)戰(zhàn)技能教育實(shí)施缺少靈活性和適應(yīng)性，如內(nèi)陸地區(qū)過于注重水中技術(shù)訓(xùn)練，而沒有制定適合該地區(qū)的可操作性強(qiáng)的訓(xùn)練體系。

2 實(shí)施分警種教學(xué)措施，使教學(xué)效能達(dá)到最優(yōu)化。

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能內(nèi)容繁多，而在職a干警根據(jù)公安部“三個(gè)必訓(xùn)”——“ ①民警上崗前必訓(xùn)；②職務(wù)、警銜晉升前必訓(xùn)； ③基層一線民警每年的實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)”，要求培訓(xùn)的時(shí)間長短不一，如果不分警種進(jìn)行教學(xué)，必然使我們的教學(xué)事倍公半，最終導(dǎo)致警務(wù)技能教學(xué)的失敗。因此我們對(duì)民警的在職培訓(xùn)應(yīng)實(shí)施分警種有的放矢進(jìn)行教學(xué)，使我們的在職干警培訓(xùn)工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性。

3 提高教師的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，建立教官聯(lián)合體

教師是教育方向的把握者，教師的思想、意識(shí)與業(yè)務(wù)能力的高低直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。有一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的愛崗敬業(yè)的警官隊(duì)伍就能夠取得良好的教學(xué)效果，就能培養(yǎng)出高水平的公安司法人才。高校教師普遍存在實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn)，要提高教育訓(xùn)練質(zhì)量，必須有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)豐富的警官隊(duì)伍，高校應(yīng)加大與實(shí)戰(zhàn)部門的合作，建立教官資源共享機(jī)制。可在公安司法部門聘任業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有一定理論水平的警官作為院校的教官，院校教師也可到基層進(jìn)行掛職鍛煉，及時(shí)掌握和了解不同警種、不同執(zhí)法環(huán)境、不同時(shí)期基層公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)的現(xiàn)狀，提高教師的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這樣可以形成公安廳指導(dǎo)、院校搭臺(tái)的捆綁式培訓(xùn)方式，建立警察院校、地市公安局與基層民警培訓(xùn)中心三級(jí)合作的訓(xùn)練模式，節(jié)省資源，提高教師教官水平，增加培訓(xùn)力度，使公安實(shí)戰(zhàn)機(jī)關(guān)與院校之間形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無，確保院校的教學(xué)內(nèi)容與民警實(shí)際需求一致、教學(xué)與訓(xùn)練方法與公安實(shí)戰(zhàn)同步。

4 創(chuàng)新教學(xué)方法，提高學(xué)員綜合實(shí)戰(zhàn)能力

教學(xué)方法是教學(xué)活動(dòng)中教師與學(xué)生進(jìn)行教與學(xué)以及相互傳遞教學(xué)信息的方法。公安教育改革的一個(gè)很重要的內(nèi)容就是教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革。公安教學(xué)培訓(xùn)中，無論是院校教師還是兼職教官，在教學(xué)方法上都要有創(chuàng)新和發(fā)展的意識(shí)。根據(jù)公安部對(duì)警務(wù)教育的相關(guān)要求，要加強(qiáng)教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)手段，創(chuàng)造出適合于各種對(duì)象的教學(xué)方法，培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新能力和實(shí)戰(zhàn)能力的公安民警。我們應(yīng)該從公安司法工作的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行啟發(fā)式、互動(dòng)式、案例式的教學(xué)，讓受訓(xùn)民警參與到教學(xué)中來。我們只有創(chuàng)新教學(xué)方法才能從根本上提高學(xué)員的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)水平。

5 加大教學(xué)設(shè)備的投入，提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)設(shè)備的好壞直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的高低，所謂“巧婦難為無米之炊”。好的、先進(jìn)的訓(xùn)練設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)備可以促進(jìn)訓(xùn)練貼近實(shí)戰(zhàn)，有效、安全地進(jìn)行，反之則容易在訓(xùn)練時(shí)埋下不確定的安全隱患。例如，在進(jìn)行樓道搜索的訓(xùn)練中，使用真槍和標(biāo)記彈進(jìn)行訓(xùn)練增強(qiáng)民警的實(shí)戰(zhàn)感，這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量將起到至關(guān)重要的作用。

6 強(qiáng)化科技手段的應(yīng)用，加強(qiáng)科研能力的培養(yǎng)

科技強(qiáng)警，在教育訓(xùn)練中要不斷強(qiáng)化科技手段的應(yīng)用，用高科技手段破除實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練困境，使教育訓(xùn)練手段不斷優(yōu)化。警察院校有眾多專家與學(xué)者，同時(shí)還具備場(chǎng)地、訓(xùn)練對(duì)象、公共資料等課題研究所需要的各方面條件，我們應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，大力開展科研課題攻關(guān)，把解決警務(wù)工作中經(jīng)常出現(xiàn)的傷亡問題作為警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)重點(diǎn)研究的內(nèi)容。要對(duì)現(xiàn)代警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)發(fā)展的方向以及實(shí)戰(zhàn)中新型技術(shù)的運(yùn)用、新式裝備的研發(fā)等方面進(jìn)行研究，切實(shí)提高警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)水平。

總之，以實(shí)戰(zhàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容體系為主要研究對(duì)象，在了解現(xiàn)有培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上，探討了傳統(tǒng)體系存在的問題，并提出解決措施。缺乏素質(zhì)類課程教育、訓(xùn)練場(chǎng)地和資金受限制、培訓(xùn)缺乏實(shí)踐性與靈活性是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)傳統(tǒng)體系存在的主要問題。為解決這些問題，提出加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練，重視技能訓(xùn)練，注重戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等策略，提高執(zhí)法過程中警員的實(shí)戰(zhàn)技能和作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)水平，降低公安機(jī)關(guān)人員傷亡率。因此提高人民警察的警務(wù)技能水平，是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。警察院校應(yīng)從本校的實(shí)際特點(diǎn)入手，分析問題，尋找差距，努力創(chuàng)設(shè)有利于提高教學(xué)效能的方式方法，培養(yǎng)更多作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)過硬的優(yōu)秀公安人員，為實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、國家繁榮昌盛保駕護(hù)航。