張九紅

摘要：自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和國(guó)家間國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，世界掀起一股教育改革的浪潮。進(jìn)入新的世紀(jì)，由于中國(guó)更加深入地融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，中國(guó)經(jīng)過(guò)了三十多年的高速增長(zhǎng)，在世界競(jìng)爭(zhēng)的格局中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)削弱，改革中國(guó)的教育以呼應(yīng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革，已經(jīng)是不得不走的不歸之路了。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教育 綜合評(píng)價(jià) 實(shí)施 方法 途徑

中小學(xué)教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育，關(guān)系到整個(gè)民族文化、文明素質(zhì)的提高，因此，要從根本上解決教育目前存在的問(wèn)題，從戰(zhàn)略方面考慮，教育的整體改革，就不能不從中小學(xué)教育抓起，從中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的方法改起。

一、目前教育評(píng)價(jià)的誤區(qū)

當(dāng)前，雖然全國(guó)的中小學(xué)都在進(jìn)行轟轟烈烈的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，也進(jìn)行著多方位、多角度有益的探索，也取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，但是，由于教育系統(tǒng)內(nèi)部和社會(huì)及家長(zhǎng)方面的因素的影響，以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，體現(xiàn)在教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)內(nèi)容上，表現(xiàn)為重視考試分?jǐn)?shù)，而忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性的發(fā)展。

二、改革的方法和途徑

針對(duì)目前存在的問(wèn)題，我們可以建立一套自上而下的科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，可以根據(jù)黨的教育方針，和相關(guān)教育法律法規(guī)，把學(xué)生的品德發(fā)展水平，學(xué)業(yè)發(fā)展水平，興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成等方面進(jìn)行改革。

首先，思想品德體育評(píng)價(jià)的途徑和方法。

從目前世界各國(guó)教育改革的趨勢(shì)來(lái)看，都十分重視對(duì)中小學(xué)生思想品德的養(yǎng)成。近年，新加坡政府組織專(zhuān)家、學(xué)者編寫(xiě)了《新公民學(xué)》作為中小學(xué)德育的主要課程。我國(guó)在2013年發(fā)布的“中小學(xué)教育改革意見(jiàn)稿”，主要考查學(xué)生品德認(rèn)知和行為表現(xiàn)等方面的情況，可通過(guò)行為習(xí)慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

做事先做人。立人，立德，立業(yè)，立言。中國(guó)幾千年的發(fā)展史，已經(jīng)形成一套完整的培養(yǎng)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只是在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心的階段，在對(duì)教育量化的“考”與“評(píng)”之下，將“人”與“業(yè)”本末倒置了，將思想教育僵化了。在思想品德教育的途徑方面，我們必須改變只靠專(zhuān)設(shè)課程教授的片面做法，將其發(fā)展到學(xué)校各學(xué)科教育，校內(nèi)外各組織指導(dǎo)，全社會(huì)各階層及新聞媒體共同參與，各種道德教育網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)的道德教育模式，從而增強(qiáng)中小學(xué)思想品德教育的效果。

其次，學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)的途徑和方法。

中小學(xué)生，正是求知欲最旺盛的時(shí)候，從最初的模仿，然后思想、探究。作為被模仿的榜樣來(lái)說(shuō)，其自身是否有科學(xué)精神、創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于學(xué)生將來(lái)是否具有開(kāi)闊的思路和探究的思維是至關(guān)重要的，因此，對(duì)學(xué)生科學(xué)思想、創(chuàng)新意識(shí)的評(píng)價(jià)，關(guān)鍵還在于老師，是否有一批具有新思想、新理念、開(kāi)放型、研究型、創(chuàng)新型的教師，是開(kāi)創(chuàng)教育改革的基礎(chǔ)，在具有合格教師的基礎(chǔ)之上，在教學(xué)與學(xué)科活動(dòng)之中，我們要鼓勵(lì)學(xué)生：（1）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；（2）提出設(shè)想；（3）研究分析；（4）（制定解決問(wèn)題的方法和途徑；（5）觀察并收集相關(guān)數(shù)據(jù)；（6）驗(yàn)證設(shè)想；（7）歸納總結(jié)。只有在學(xué)生親自參與和經(jīng)歷下，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)新知識(shí)同時(shí)，開(kāi)發(fā)出創(chuàng)新思想和實(shí)踐能力，而當(dāng)學(xué)生習(xí)慣這種自主探究的模式之后，將對(duì)今后的學(xué)習(xí)乃至一生的思維模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

再次，身心發(fā)展水平評(píng)價(jià)的途徑和方法。

“身”，也即是身體的評(píng)價(jià)，比較容易掌控，也可以量化評(píng)價(jià)，義務(wù)教育階段，國(guó)家制定了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》等相關(guān)的文件和規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是，中小學(xué)生的身心發(fā)展，還包括健康生活方式、審美修養(yǎng)、情緒行為調(diào)節(jié)和人際溝通能力等方面。

中小學(xué)階段，“心”與“智”，“形”與“成”的生長(zhǎng)發(fā)育最為迅速快捷時(shí)候，除了家庭和社會(huì)對(duì)學(xué)生的“心”的形成有著重大影響之外，學(xué)校對(duì)學(xué)生的身心健康，無(wú)疑起著舉足輕重的作用，占有至關(guān)重要的地位。

學(xué)校教學(xué)中，健康知識(shí)的傳授，基本生活、生存、個(gè)人人身保護(hù)技能的講解，衛(wèi)生與衛(wèi)生知識(shí)及個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成，這些都是健康生活不可缺少的部分。讓學(xué)生有豐富的課余生活，在文學(xué)、藝術(shù)、體育、科學(xué)、社會(huì)、公益等領(lǐng)域，從共同愛(ài)好，融入群體之中表現(xiàn)出自己的興趣特長(zhǎng)，或個(gè)人的特殊素質(zhì)，及時(shí)引導(dǎo)他專(zhuān)注、思考、探究，使特長(zhǎng)進(jìn)一步發(fā)展，即對(duì)學(xué)生審美情趣和藝術(shù)修養(yǎng)有良好的匡正作用，也為身心的健康，具有有力的推動(dòng)。

三、教師素質(zhì)，成就教育教學(xué)質(zhì)量

目前的教師隊(duì)伍，師資質(zhì)量參差不齊，進(jìn)入教師隊(duì)伍門(mén)徑過(guò)于寬泛，只要具有教育學(xué)、教育心理學(xué)及普通話(huà)合格證的相關(guān)學(xué)歷人員，都可通過(guò)主管部門(mén)的入職考試進(jìn)入教師隊(duì)伍。而這些非師范類(lèi)畢業(yè)的教師，對(duì)于教育史、教育思想、教育理論，教育法、教育技能等關(guān)鍵的因素，卻并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，這些技能也并不在教師入職的考核范圍之內(nèi)。而師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教師，在他師范的學(xué)業(yè)過(guò)程之中，對(duì)于屬于人文范疇的學(xué)生身心健康的培養(yǎng)，群體意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的教育，創(chuàng)新教育，探究教育，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)教育，亦沒(méi)有列入教育主要科目之列。在職教師，目前雖然有每年一次的網(wǎng)絡(luò)自修自學(xué)培訓(xùn)，但培訓(xùn)的內(nèi)容仍然只是注重傳統(tǒng)教育方法和現(xiàn)代科技手段運(yùn)用，并沒(méi)有切合現(xiàn)在新的教學(xué)評(píng)估模式。教師的培訓(xùn)也不能過(guò)于頻繁，以3～5年為期，要重于解決教育改革中的實(shí)際問(wèn)題。培訓(xùn)進(jìn)修的形式，必須多樣，使得每位教師能夠?qū)ふ业竭m合自己的進(jìn)修途徑。

四、評(píng)價(jià)改革的機(jī)制保障

完善的保障機(jī)制，是推動(dòng)中小學(xué)全面落實(shí)教育改革的保證。作為教育改革最高管理的機(jī)構(gòu)，要依托人才和資源的優(yōu)勢(shì)，建立中小學(xué)教育質(zhì)量專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。組建一只具有先進(jìn)評(píng)價(jià)理念，科學(xué)評(píng)價(jià)方法，專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍，還必須建立網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)管理平臺(tái)，促進(jìn)資源共享，為各地各校評(píng)價(jià)工作的展開(kāi)，評(píng)價(jià)工作的改進(jìn)提供人員、資源、物質(zhì)、方法、技術(shù)的支撐。

地方要在經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，教育主管部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，明確改期的具體任務(wù)，實(shí)施步驟和進(jìn)度安排，建立有效工作機(jī)制，深入踏實(shí)落實(shí)，在各類(lèi)學(xué)校中，有條件的先行試驗(yàn)，抓住典型，建立示范，及時(shí)總結(jié)，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，逐步推廣，使教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)落地開(kāi)花。

中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，它涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，它需要各級(jí)主管部門(mén)協(xié)同合作，也需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。