宋曉敏 李云英
摘要:壟斷行業(yè)的存在以及競爭性行業(yè)和壟斷行業(yè)生存環(huán)境的差異導(dǎo)致了壟斷行業(yè)和競爭性行業(yè)存在巨大的收益寬幅。壟斷行業(yè)的高收益對高端就業(yè)者的吸引力大但是壟斷行業(yè)提供的就業(yè)機會有限會出現(xiàn)高端就業(yè)者就業(yè)困難現(xiàn)象;競爭性行業(yè)由于收益低對高端就業(yè)者的吸引力不足,同時由于創(chuàng)業(yè)困難等原因行業(yè)提供的就業(yè)機會有限導(dǎo)致普通勞動者就業(yè)機會不足。這樣高低端就業(yè)者就同時面臨著就業(yè)困難。為解決大學(xué)生就業(yè)難問題,必須逐步打破壟斷消除收益寬幅;同時致力于拓展大學(xué)生的就業(yè)空間。
關(guān)鍵詞:收益寬幅;就業(yè)難;壟斷行業(yè);競爭性行業(yè)
一、行業(yè)間的巨大收益寬幅現(xiàn)象
(一)收益寬幅的概述
收益寬幅源于會計上的公允價值計價。在市場經(jīng)濟條件下,投資者可以用自有資金投資也可以用借來的資金進行投資。自有資金投資時所形成的資產(chǎn)價格是資產(chǎn)的基礎(chǔ)價格;而用借來的資金進行投資時可能抬高資產(chǎn)價格。再加上杠桿化的利用,資本價格會出現(xiàn)泡沫,呈現(xiàn)過高趨勢;公允價值計價方式無法判斷資產(chǎn)價格中含有多少泡沫,可能導(dǎo)致把大量的資產(chǎn)泡沫計入會計利潤中,從而報告了較高的會計利潤,向市場傳遞一種資產(chǎn)總是升值的信息。在我國經(jīng)濟高速增長的過程中實行較為寬松的貨幣政策拉動經(jīng)濟的增長,導(dǎo)致銀行利率很低。在這種公允價值計價模式下導(dǎo)致同樣的資金存入銀行獲取的存款利息收益和投資資產(chǎn)項目獲取的投資收益存在巨大的差,這個“差”就是我們所說的收益寬幅現(xiàn)象。巨大的收益寬幅必然會對經(jīng)濟帶來負面影響,它會加大銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險,更嚴重可能會引起經(jīng)濟危機。
這種收益寬幅也可以擴展到行業(yè)間。壟斷性行業(yè)和競爭性行業(yè)由于各種原因,也存在巨大的收益寬幅,而這種收益寬幅會間接的影響到就業(yè)形勢,會造成高低端就業(yè)者同時出現(xiàn)就業(yè)困難。
(二)行業(yè)間收益寬幅存在的原因
行業(yè)壟斷是指政府或政府的行業(yè)主管部門為保護某特定行業(yè)的企業(yè)及其經(jīng)濟利益而實施的排斥、限制或妨礙其他行業(yè)參與競爭的行為。由于行業(yè)壟斷的存在就會出現(xiàn)壟斷行業(yè)。同一般行業(yè)相比,壟斷行業(yè)要么壟斷了某種經(jīng)營范圍,要么壟斷了某種產(chǎn)品和服務(wù)的價格,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中較少或者根本不存在風(fēng)險,從而較多較快的獲得了利潤。同時壟斷行業(yè)一直享受著的國家補貼、國家注資,這都有助于壟斷行業(yè)形成高利潤。
與壟斷行業(yè)相比,競爭性行業(yè)不像壟斷行業(yè)那樣有優(yōu)越的生存環(huán)境。競爭性行業(yè)中的民營企業(yè)面臨的生存環(huán)境不容樂觀。從體制上看,民營企業(yè)的地位較之于國有企業(yè)較低,宏觀經(jīng)濟的變動往往會侵害到民營經(jīng)濟的利益;行政壟斷力量近年來越來越強勢,這限制了民營企業(yè)的生存與發(fā)展。另外與壟斷行業(yè)的國有企業(yè)相比民營企業(yè)不僅不能享受稅收補貼還要承受相當重的稅收負擔(dān);從市場角度看,全球金融危機和歐債危機導(dǎo)致外需減少再加上歐美國家與中國貿(mào)易摩擦不斷使民營企業(yè)的出口困難。民營企業(yè)產(chǎn)能過剩較為嚴重,競爭性行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品價格總體上趨于下降,而原材料、勞動力成本和其他成本上升,會使民營企業(yè)收益很低。
經(jīng)濟下行的總體經(jīng)濟形勢也使民營企業(yè)經(jīng)營困難,效益低下。很多民營企業(yè)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或產(chǎn)業(yè)升級的需要,但同時面臨著資金瓶頸,加劇了轉(zhuǎn)型難度。這些都會導(dǎo)致競爭性行業(yè)較于壟斷性行業(yè)收益很低,競爭性行業(yè)和壟斷行業(yè)間存在巨大的收益寬幅。
二、行業(yè)間收益寬幅對就業(yè)的影響
(一)行業(yè)間收益寬幅對行業(yè)工資收入的影響
正是由于壟斷行業(yè)的高收益,壟斷行業(yè)能提供高工資、高福利;由表1可知近五年來國有單位職工平均工資是其他單位職工平均工資的一到二倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差別,實際收入差距可能更大。在超高工資和超優(yōu)厚的福利的吸引下,就業(yè)者偏好于選擇壟斷行業(yè),對于大學(xué)生這種高端就業(yè)者來說進入壟斷性行業(yè)能更好的滿足自己;但是壟斷行業(yè)提供的就業(yè)機會有限,在供小于求的情況下,必然會出現(xiàn)千軍萬馬過獨木橋的情況,高端就業(yè)者出現(xiàn)就業(yè)困難。
(二)行業(yè)間收益寬幅對行業(yè)就業(yè)機會提供能力的影響
壟斷性行業(yè)的高收益、高福利,使壟斷性行業(yè)能夠提供更高的工資福利待遇,更高的福利待遇會給壟斷性行業(yè)帶來較大的勞動成本壓力;在高勞動成本壓力下壟斷性行業(yè)必然會降低勞動需求。在較大的勞動供給和較小的勞動需求下,必然會出現(xiàn)就業(yè)者就業(yè)難問題。
在我國競爭性行業(yè)面臨的生存環(huán)境不容樂觀。在實際的經(jīng)濟活動中,競爭性行業(yè)的經(jīng)濟行為要受到種種限制。競爭性行業(yè)面對不容樂觀的全球經(jīng)濟環(huán)境、政策不公、糟糕的投資環(huán)境、融資難以及伴隨出現(xiàn)的人才困局等情況,競爭行業(yè)存在創(chuàng)業(yè)困難、企業(yè)家難以產(chǎn)生和生存等問題;競爭性行業(yè)面臨著這些情況都會導(dǎo)致競爭性行業(yè)獲得較低的收益,從而提供有限的就業(yè)機會。競爭性行業(yè)也不能夠有效的緩解就業(yè)壓力,從而使我國面臨較為嚴峻的就業(yè)難題。
三、高低端就業(yè)者就業(yè)難問題的解決
(一)消除行業(yè)間的收益寬幅
1、深化壟斷行業(yè)產(chǎn)權(quán)改革
壟斷行業(yè)的企業(yè)大部分屬于國有獨資或者國有控股。這類企業(yè)由于缺乏內(nèi)部激勵和外部約束會導(dǎo)致企業(yè)盡量減少向國家上繳的稅收,傾向于向個人分配,使得行業(yè)內(nèi)職工獲得高收入高福利。因此需要確立國有股份所有制“人格化”機制,加強對壟斷企業(yè)的監(jiān)管,建立科學(xué)的資本預(yù)算制度和績效考核體系,建立合理有效的監(jiān)督和激勵約束機制。
2、放寬市場準入限制
我國對壟斷性行業(yè)設(shè)置很高的進入壁壘。這樣壟斷行業(yè)不存在潛在進入者的進入,行業(yè)競爭壓力很小,這樣壟斷行業(yè)能夠提高或者變相提高產(chǎn)品價格,從而獲得超額壟斷利潤并轉(zhuǎn)化為行業(yè)的高收入??s小行業(yè)收益寬幅,需要放松市場準入限制,降低市場進入壁壘,減少不必要的審批;在某些領(lǐng)域鼓勵民間資本和外資進入,打破部門壟斷;把壟斷性行業(yè)中的部分業(yè)務(wù)市場化,形成真正的市場競爭格局。
3、完善收入分配制度
對壟斷性行業(yè)工資收入加強直接管理,嚴格控制實發(fā)工資水平;完善個人所得稅制度,利用超額累進制調(diào)節(jié)行業(yè)間收益寬幅;對壟斷性行業(yè)高收入加強征稅管理,防范各種逃稅、避稅行為;加強對非工資性收入的綜合治理,提高收入透明度,將工資外收入逐步納入到工資總額,使收入貨幣化、合理化。
(二)為競爭性行業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
為競爭性行業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使競爭性行業(yè)更好的發(fā)展,從而有利于競爭性行業(yè)為社會提供更多的就業(yè)機會進而使就業(yè)難問題得以緩解。包括創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、融資環(huán)境。
(三)拓展高端就業(yè)者的就業(yè)空間
大學(xué)生作為高端就業(yè)者,是國家的寶貴人才資源,其就業(yè)難問題必須得到解決。為解決大學(xué)生就業(yè)難問題,必須拓展大學(xué)生的就業(yè)機會。
對招聘高校畢業(yè)生的企業(yè)提供補貼;從而有利于企業(yè)提高福利待遇,從而增加對大學(xué)生的吸引力,滿足大學(xué)生就業(yè)需要。
政府還應(yīng)該鼓勵大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)。完善對大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持,解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金困難。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅可以解決自身的就業(yè)難問題還可以問社會創(chuàng)造就業(yè)機會,為緩解整個社會就業(yè)難貢獻自己的一份力量。(作者單位:1.河北大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院;2.河北大學(xué)政法學(xué)院)
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