陳靜

【摘要】為了滿足廣大群眾更好的健身需求以及提高全民參加體育活動的積極性，國家體育總局以及教育部共同作出決定，向社會開放學(xué)校體育場地，全面推進北京奧運會提出的全民健身計劃。文章通過文獻資料收集、問卷調(diào)查，深入了解當(dāng)前學(xué)校體育場地向社會開放的情況，總結(jié)開放過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，探討接下來如何更好地協(xié)調(diào)學(xué)校與社會各方面的關(guān)系，以及如何切實做好學(xué)校體育場地的開放工作。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校體育場地 開放 對策研究

【中圖分類號】G807.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）06-0198-02

體育場地設(shè)備是否完備、健身環(huán)境是否優(yōu)雅安全是增強全民身體素質(zhì)、推進全民健身計劃的重要影響因素。2014年12月26日，我國正式發(fā)布了《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報》，數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年底不包含港澳臺地區(qū)全國總?cè)丝谶_到13.61億人，每萬人擁有體育場地平均12.45個，較第五次體育場地普查數(shù)據(jù)增加了5.87個，人均體育場地面積為1.46平方米，也較之前增加了0.43平方米。我們可以看到與發(fā)達國家相比仍然有非常大的差距。截至到2013年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國體育場地共有169.46萬個，其中學(xué)校場地仍能占到一半以上，隨著我國《體育法》、《全民健身計劃綱要》、《社區(qū)體育工作意見》、《關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等一系列政策法規(guī)的制定，強調(diào)了學(xué)校體育場地向社會開放的重要性和必要性。從2006年試點工作開始至今，學(xué)校體育場地開放為全民健身計劃推進發(fā)揮了重要作用，同時也出現(xiàn)了學(xué)校以及社會需要面臨的問題。文章通過一系列數(shù)據(jù)獲取和理論分析，深入探討應(yīng)對策略，提出科學(xué)合理的建議，保證開放工作的穩(wěn)步進行。

一、學(xué)校體育場地向社會的開發(fā)現(xiàn)狀

自2006年以來，國家體育總局以及教育部作出明確規(guī)定，學(xué)校應(yīng)該合理地、因地制宜地把體育場地向公眾開放，并及時發(fā)布開放信息。但由于各種各樣的原因，開放情況并不是特別樂觀，有的學(xué)校仍處于觀望狀態(tài)。

根據(jù)長時間的調(diào)查統(tǒng)計，學(xué)校體育場地開放的合理時間主要為非教學(xué)時間，即寒暑假、周末以及上學(xué)前、放學(xué)后。同時，學(xué)校對于一些包場的外單位可以進行有償收費使用。這樣不僅可以充分利用體育場地，同時可以解決學(xué)校的經(jīng)費運轉(zhuǎn)問題。

當(dāng)前我國發(fā)達地區(qū)的學(xué)校體育場地開放情況比較好。高等院校、中小學(xué)體育場地開放中，高等院校的開放情況是相對較好的。究其原因主要是，發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟條件好，對于學(xué)校體育場地設(shè)施的投入比較大，設(shè)施先進，環(huán)境適宜。高等院校體育設(shè)施比較完備，場地面積足夠，比如高等院校的游泳館、羽毛球館長期對外開放，能夠吸引許多居民來此鍛煉，也有利于學(xué)校創(chuàng)收；高校的足球場、籃球場本身維護費用很低，開放也是相對容易。

不同的學(xué)校體育場地開放方式并不相同，主要有有償方式和無償方式。中小學(xué)的體育場地主要以無償方式為主，由于中小學(xué)體育場地以足球場、籃球場為主，本身維護費用很低，而且場地設(shè)施不易破壞。高校的體育場地開放主要以有償使用、內(nèi)外有別的方式為主，由于游泳館、羽毛球館、保齡球館等體育場館維護費用非常高，需要有償使用才能保證體育場地的正常使用。

二、學(xué)校體育場地向社會開放的影響因素

（一）政府管理體制

在我國，全民健身運動的規(guī)劃和推廣是當(dāng)?shù)伢w育局的責(zé)任和義務(wù)，學(xué)校體育場地設(shè)施隸屬當(dāng)?shù)亟逃?。一旦兩部門不能很好地協(xié)調(diào)溝通，學(xué)校體育場地的開放程度就很確定。

（二）學(xué)校管理理念有待提高

大部分學(xué)校對學(xué)校體育場地的開放都處于觀望態(tài)度：首先，校方擔(dān)心學(xué)校體育場地開放后會對學(xué)校正常教學(xué)活動造成影響；其次，學(xué)校體育場地設(shè)施會得到經(jīng)常使用，同時也會增加體育設(shè)施的維護和保養(yǎng)，資金問題也是校方非常擔(dān)心的問題；最后，校外人士的大量涌入，會對學(xué)校的安全問題造成影響，比如學(xué)生、教職工的人身安全，學(xué)校的財產(chǎn)安全。因此，學(xué)校存在比較的憂慮，很難激發(fā)開放體育場地的積極性。

（三）體育場地設(shè)施仍需加強

有些學(xué)校的體育場地設(shè)施本身配備不夠完備，無法滿足當(dāng)?shù)鼐用襁M行較好的健身運動。另外，大部分當(dāng)?shù)鼐用駴]有條件經(jīng)常有償使用學(xué)校體育設(shè)施。

三、幾點建議

首先，建立相關(guān)單位協(xié)同機構(gòu)，能夠統(tǒng)籌安排學(xué)校體育場地，高效實現(xiàn)體育設(shè)施資源共享；其次，提高學(xué)校的管理理念和改善學(xué)校的管理方式，通過家長開放日等一些活動，與周圍居民增進了解，合理地安排開放時間和開放方式；第三，借助體育場地對外開放，申請增加政府對學(xué)校體育設(shè)施的投入，同時也可以與外單位合作，共建體育場地，實現(xiàn)資源共享；最后，加強學(xué)校安全管理工作。

四、結(jié)語

大力推動學(xué)校體育場地的開放工作，有利于學(xué)校辦學(xué)條件的提升，也有利于提高全民健身的積極性。

參考文獻：

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