戴世英

摘要：高校教務管理是高校管理工作的重要組成部分，具有對教學進行引導、教學評價、為教學服務的作用，是教學活動正常運轉的樞紐，其管理水平的高低，關乎教學質(zhì)量的提高。闡述了高校教務管理的涵義和特點，分析了教學管理中的缺失，提出了優(yōu)化高校教務管理工作的對策和建議。

關鍵詞：高校；教務管理；缺失；對策

中圖分類號：G4

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）06-0127-02

高等教育是我國目前教育體制的一個重要組成部分，怎樣實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化，跟上時代經(jīng)濟、文化發(fā)展的需要，是一個重大的理論課題。高校肩負著培養(yǎng)國家建設人才的重任，而高校教務管理則是諸多管理工作的重中之重。因此，教務管理工作的有效開展，可以保證正常的教學秩序，提高教務管理質(zhì)量，實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標。

1高校教務管理的涵義

高校教務管理是指高校按照國家的相關規(guī)定和學校的具體管理制度，對教學計劃、教學日常事務、考試、學生成績等進行嚴格管理的工作，以建立和維護高校正常的教學秩序。

2教務管理工作的特點

教務管理是指教務管理人員依據(jù)高校的人才培養(yǎng)目標，建立正常的穩(wěn)定的教學秩序，保證完成教學任務，實現(xiàn)培育德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才。它主要有以下幾個方面的特點：

2.1龐雜性

教務管理是一個龐大、復雜的教學管理系統(tǒng)。它不僅包括組織二級學院論證專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程建設、教學計劃的制定和實施、編制課表、考務管理、教材管理、成績管理、學士學位資格審查、學籍處理等項工作，而且還要組織新專業(yè)的申報、完善教務管理方面的規(guī)章制度、配合學校其他相關教學職能部門對教學活動的監(jiān)察、專業(yè)評估等等。管理層面涉及廣泛。同時，在管理的過程中，還要做好校內(nèi)外與教學相關工作的溝通與協(xié)調(diào)。因此，教務管理工作的龐雜性是高校其他管理工作所不能比擬。

2.2政策性

教務管理是一項政策性很強的工作，在執(zhí)行黨的教育路線方針政策和法規(guī)、執(zhí)行學校教學規(guī)章制度的過程中，教務管理者是這個過程中的具體執(zhí)行者。因此，教務管理者首先要了解和掌握相關政策和制度，并且在管理過程中能夠準確運用。特別是涉及到的具體工作，相關崗位的管理人員只有通過不斷的學習，及時了解有關制度和法規(guī)，才能在處理具體問題時有法可依、判斷正確、處理得當，以確保國家政策和法規(guī)、學校的教學規(guī)章制度得到有效的貫徹執(zhí)行。

2.3規(guī)律性

教務管理具有較強的的規(guī)律性和計劃性。在一學年、一學期，每個階段的工作項目、工作內(nèi)容都基本相同。比如，開學初的第一周要完成補考工作，第三周要進行學籍處理，第十周要布置期中教學檢查，第十一周要組織期中考試，第十三周安排期末考試命題、落實下一學期的教學工作任務、編制課表，第十六周組織學生重修考試報名，第十九和第二十周期末考試；第二學期的第十周要組織畢業(yè)班清考，第十四周要審查本科畢業(yè)生的學士學位資格等。雖然其中會伴隨著新情況、新任務的出現(xiàn)，教學活動仍然要依據(jù)學校教學進程有計劃地進行。但其工作的時效性、連續(xù)性要求各項工作的開展不能脫節(jié)。否則，某一階段管理不到位都會影響后續(xù)工作的完成。

2.4服務性

教務管理者是溝通學校、教師、學生之間的紐帶，工作內(nèi)容具有管理和服務的雙重身份。工作中即要完成本職工作，又要承上啟下，起到溝通協(xié)調(diào)的作用。同時，又要有以人為本的管理理念，做好為學院、為教學、為學生的服務工作。如為領導提供決策參考、將各種教學文件及時傳達到院系、教師和學生、執(zhí)行教學職能部門的工作指令、組織學生考試、為教師調(diào)課、為學生辦理緩考手續(xù)等等。

3高校教務管理存在的缺失

3.1教務管理理念，滯后于現(xiàn)代教育管理理念

教務管理已經(jīng)位處國家高等教育改革發(fā)展的現(xiàn)代化進程中，面對多重挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的教學管理模式已與社會的發(fā)展不相適應，尤其是高校的教務管理理念仍然帶有一定的行政命令傾向，強調(diào)集中和統(tǒng)一，重視權威和經(jīng)驗，存在著注重共性管理、忽視個性管理的思想。同時，在傳統(tǒng)的管理理念的影響下，教務管理主要還是圍繞著教學運行管理。如教學計劃的制定、教學日歷的管理、下達教學任務、編制課表、組織校內(nèi)外考試、成績管理、學士學位資格審查等等，而對深層次的教學管理模式、教學資源的配置、教學工作的效益等缺乏宏觀掌控，已落后于現(xiàn)代教育管理理念。

3.2教務管理系統(tǒng)滯后，不適應管理現(xiàn)代化的需要

高校教務管理隨著信息化時代的發(fā)展，計算機科學技術在教育系統(tǒng)的廣泛應用，各高校已經(jīng)采用各種不同的高校教務管理系統(tǒng)。但一般高校并不具備系統(tǒng)研發(fā)的水平和能力，只能委托校外開發(fā)公司進行研發(fā)或購買成型系統(tǒng)。研發(fā)的軟件基本模塊如排課、成績等應用較好，但由于各高校的管理模式有所差異。所以，涉及到本校特殊性的管理模塊，則無法使用。而且，隨著改革的步伐不斷前進，一段時間后，管理系統(tǒng)會滯后。同時軟件公司對于系統(tǒng)模塊的更新、售后服務、定期維護跟不上，使部分模塊應用功能喪失，變成手工操作，阻礙了教務管理現(xiàn)代化的進程。

3.3專業(yè)化水平欠缺，業(yè)務水平有待提高

高校教務管理是專業(yè)性很強的工作。管理者不僅要有教學管理學、教育心理學、教育學的知識，而且還要有自我知識結構調(diào)整的能力，是對管理者要求較高的職業(yè)?，F(xiàn)在，各高校教務管理人員知識結構不盡人意，多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓。有經(jīng)驗的人員，憑經(jīng)驗處理日常工作，憑經(jīng)驗處理工作中出現(xiàn)的問題；新到崗的人員，都是到崗后邊工作邊適應、邊學習邊應用，對工作崗位的相關政策和法規(guī)、各項規(guī)章制度理解不透徹，導致在工作中需要分析問題和解決問題時，缺乏經(jīng)驗，效率較低。因此，提高專業(yè)化水平和工作效率是提高教學管理水平的需要。

3.4創(chuàng)新精神不足，缺乏創(chuàng)新魄力

一是高校教務管理一般都是事務性工作比較多，工作量大、任務重，而且工作質(zhì)量要求較高，工作一旦出現(xiàn)失誤，就會影響到教學秩序的正常運行。所以，管理者抱著不求有功，但求無過的思想，為避免工作出錯不愿意嘗試新的工作方法。二是教務管理者長期從事的是一項日常性的繁雜工作，思維模式固化，缺乏創(chuàng)新意識。三是管理者思想保守，觀念陳舊，只滿足于完成眼前的工作和領導布置的工作，而不去主動思考在龐雜的教務管理中，如何更高效、更準確、更快捷地完成本職工作。剛性有余而柔性不足。四是外出學習的機會不多，信息閉塞，缺乏創(chuàng)新的魄力。

3.5教務管理信息化水平不高，阻礙了管理水平的提高

計算機在高等教育管理中的應用，使高校的教務管理也逐步依賴于計算機信息化技術進行管理。包括編制課表前的教學計劃的錄入、課表的編排、布置考試工作、成績管理、公布教務信息、各項教學信息統(tǒng)計、教務信息的傳遞和共享等，都離不開管理的信息化。但是，由于主客觀因素的關系，如教務管理系統(tǒng)本身研發(fā)功能的缺失和教務管理者缺乏對計算機技術的熟練掌握，加之教務管理者工作任務繁重，沒有集中學習和培訓的時間和精力，只得邊工作邊學習教務管理系統(tǒng)的使用，導致教務管理信息化水平不高，阻礙了教務管理水平的提高。

4優(yōu)化教務管理工作的對策

4.1樹立現(xiàn)代教務管理理念，明確管理目標

教務管理現(xiàn)代化首先是管理體制現(xiàn)代化。減少管理層級，發(fā)揮二級學院自主管理的水平，改變垂直式管理為扁平式管理，提高工作效率，教務處的工作職責側重宏觀指導和管理；借鑒先進的管理經(jīng)驗，解決體制和制度的核心問題。其次是管理手段現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的管理手段已日新月異，手段提升所需要的投入已得到相關部門和決策者的重視，高校教務管理系統(tǒng)被大量地應用，并且有條件的高校數(shù)字化校園已初見成效。最后是管理者現(xiàn)代化。管理者要樹立先進的管理理念，具備現(xiàn)代化的素質(zhì)，明確管理目標，調(diào)整知識結構，更好地發(fā)揮主體作用，以獲得更好的教學效益。

4.2完善教務管理系統(tǒng)，健全教務管理功能

高校教務管理工作的特點具有龐雜性、政策性和規(guī)律性，是一個非常復雜的系統(tǒng)。要使這個龐大的系統(tǒng)高效、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的運轉，順利地完成各項教學任務和目標，就一定要建立符合本校實際情況的教務管理軟件。通過專業(yè)、課程、班級人數(shù)、教室容量、教師情況等基本信息的錄入，正確劃分教學職能部門和二級學院的權限，實現(xiàn)要求統(tǒng)一、操作簡便、查詢快捷等網(wǎng)絡化、信息化管理，實現(xiàn)教務無紙化辦公，提高管理者的工作效率，更好的服務于教學。

4.3提高專業(yè)化水平，提升工作效率

提高教務管理者的專業(yè)化水平，重在培養(yǎng)教務人才。一是引進高層次的管理人才，并將此納入高校招聘工作計劃中；二是對在崗的教務管理者，有針對性地、有計劃的開展培訓。通過引進和在崗培訓、召開教學管理專題研討、組織到其他兄弟院校參觀學習、深入教學一線，更新管理理念，開闊視野。同時，在緊張的工作之余，學習國內(nèi)外先進的教學管理經(jīng)驗，提高自我調(diào)整知識結構的能力，根據(jù)工作實際需要，制定和完善相關管理制度，采用先進的管理手段，提升專業(yè)化管理水平和工作效率，促進教務管理不斷的發(fā)展。

4.4加強學習，增強創(chuàng)新精神

高校要高度重視培養(yǎng)教務管理者的創(chuàng)新精神，鼓勵在完成本職工作的同時，加強理論學習，加強實踐研究，通過對教務工作的研究提高其管理水平，積極探索教務管理的新思路；積極創(chuàng)造外出學習的機會，開闊視野，增強創(chuàng)新思維，并且要認識到，教務管理工作的創(chuàng)新，不只是改革已有的與高等教育發(fā)展不相適應的方法和手段，還包括人才培養(yǎng)目標、管理模式、資源配置

和優(yōu)化、課程建設、新教師的培養(yǎng)模式等創(chuàng)新，提出新的目標，探索新的方法。同時，還應創(chuàng)新管理手段，應用先進的管理手段，把教務管理者從繁雜的工作當中解脫出來，使之有更多的時間和精力思考深層次的問題，提升管理水平和能力。

4.5加強教務管理信息化建設

高校教務管理離不開信息化的管理手段，無論是課表的編制、考務信息的公布、學生成績管理，學生績點的計算，都是在網(wǎng)絡上完成的。隨著高校辦學規(guī)模的擴大，教務管理變得越來越復雜，教務管理信息化必然要納入到教學管理工作中，憑借計算機技術，運用現(xiàn)代化的的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)教務管理手段現(xiàn)代化和辦公自動化，實現(xiàn)教務管理信息化，建立教學管理職能部門與教師溝通的平臺、建立師生的溝通平臺，降低工作強度，提高工作效率，降低管理成本，為高校的發(fā)展，加快信息傳遞效率，實現(xiàn)資源共享。

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