曲佳男　鮑彩蓮

摘要：盤錦市擁有著相對獨特的旅游資源，這就為盤錦市的旅游發(fā)展提供了良好的發(fā)展助力。但是，盤錦市在資源開發(fā)過程中存在著一定的問題，這些問題一定程度上制約了盤錦市的旅游經(jīng)濟發(fā)展。基于此，提出了一些開發(fā)策略，希望這些策略的提出，可以為盤錦市的旅游資源開發(fā)提供一定的理論鋪墊。

關(guān)鍵詞：盤錦市；開發(fā)現(xiàn)狀；問題；策略

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2015）06-0029-02

盤錦市的旅游資源相對而言是比較豐富的，同時，旅游資源的特色比較突出、風格比較獨特、品種也比較多樣，這些都有利于對旅游資源的開發(fā)與利用?？梢哉f，盤錦市的旅游資源開發(fā)潛力是很大的。

近些年來，盤錦相繼已開發(fā)了紅海灘、水禽園、遼河碑林、西安生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點等對盤錦市旅游發(fā)展起到一定牽動作用的景區(qū)景點，并形成了生態(tài)旅游的初步格局，旅游產(chǎn)業(yè)的地位也得到明顯提高。

但是，盡管盤錦市的旅游業(yè)有了一定的發(fā)展，取得了一定的成績，但因其旅游業(yè)的起步相對較晚，因而，盤錦市的旅游業(yè)存在著總體發(fā)展水平不高，旅游經(jīng)濟總量不大等問題。進而使得盤錦市在旅游資源開發(fā)過程中也存在著這樣或那樣的問題。這些問題在一定程度上也制約了盤錦市的旅游業(yè)發(fā)展步伐。

1盤錦市旅游資源開發(fā)過程中存在的問題

1.1旅游資源開發(fā)類型比較單一，淡旺季明顯

目前，盤錦市的旅游資源主要集中在濕地灘涂地帶（即紅海灘），其旅游的旺季主要集中在8到10月，其他月份則不能盡顯紅海灘的魅力，尤其是冬季，紅海灘更是一片荒蕪，這就導(dǎo)致了盤錦市旅游業(yè)在一年中有很長的一段時間存在著旅游的“真空期”，旅游淡旺季比較明顯。

1.2景區(qū)景點知名度相對較低

盤錦市還沒有形成清晰、統(tǒng)一的旅游品牌和旅游形象，就如同現(xiàn)實中一說到盤錦，大家恐怕只會想到紅海灘，其余的景點一概不知道，其實盤錦的旅游資源還有很多，如鼎翔生態(tài)公園、繞陽灣、湖濱公園等等，都是很有旅游價值的地方，現(xiàn)在卻是人跡罕至門可羅雀。

1.3開發(fā)促銷力度不足

對旅游產(chǎn)品的宣傳促銷能夠在旅游消費者中更好的傳遞旅游產(chǎn)品的相關(guān)信息，從而一定程度上影響、促使游客來購買自己的旅游產(chǎn)品。目前盤錦市雖然推出了一系列的旅游宣傳促銷，但大多數(shù)都集中在遼寧地區(qū)銷售，與國內(nèi)以及國外的旅游商家和大眾媒體等缺少長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，也沒有建立起暢通有效的銷售渠道。因此，盤錦市的旅游景區(qū)景點的宣傳力度不大。

1.4景區(qū)內(nèi)建設(shè)經(jīng)營問題明顯

盤錦市的大多景區(qū)在建設(shè)和經(jīng)營方面也存在一些問題。例如在湖濱公園中，存在著動物園、游樂場、碑林等等分區(qū)，亭臺樓宇，綠樹成蔭，并伴有動物嬉戲其中，應(yīng)是在高樓林立的城市中給人以放松休息之地。但是，現(xiàn)在的湖濱公園內(nèi)：游樂場設(shè)施陳舊，遍地都是沒有規(guī)模的攤位還伴有息壤不停的叫賣聲；動物園內(nèi)，臭味熏鼻，動物“老齡化”問題比較嚴重；碑林內(nèi)的建設(shè)也不完全，甚至還有一些爛尾的工程存在……類似的問題也存在于鼎翔生態(tài)區(qū)內(nèi)：林間小路地磚參差不齊，鐵橋銹跡斑斑，雕塑損壞掉色等等……這些問題既影響著游客們對景區(qū)的觀感，也影響了游客的旅游體驗和旅游心情，進而也會影響游客對景區(qū)的評價。

1.5文化內(nèi)涵不夠突出

盤錦市已經(jīng)開發(fā)的眾多景點很少注重文化內(nèi)涵的開發(fā)，多數(shù)只是單純的停留在大家游玩、欣賞美景的層面，游客的游玩只是得到了身心上的愉悅，但是沒有產(chǎn)生內(nèi)心與景點真正的共鳴，導(dǎo)致游客只是單純的欣賞美景，沒有更深層次的升華，使得游客的停留時間相對較短，重復(fù)旅游的概率比較低，這也是盤錦市旅游資源開發(fā)存在的問題的表現(xiàn)之一，同時也在一定程度上制約了盤錦市旅游業(yè)的發(fā)展。

2盤錦市旅游資源開發(fā)對策

2.1開發(fā)多種類型的旅游資源，消弱旅游季節(jié)性差異

首先，解決冬季旅游資源開發(fā)力度不足的問題。一方面，利用盤錦市原本具有的豐富的地熱溫泉資源，可以適當開發(fā)溫泉旅游資源；另一方面，盤錦市可以利用其盛產(chǎn)大米、河蟹等先天優(yōu)勢，利用溫室或者大棚等在冬季開發(fā)對水稻以及河蟹的育苗和培育等項目；另外，盤錦市位于遼河入?？冢泻佑泻?，可以開發(fā)以冬捕為主題的旅游項目，讓南方的游客在看雪玩冰的同時還能自己動手體驗東北特有的文化，一舉兩得。

其次，熱推冬季旅游。全方位營銷、宣傳盤錦冬季旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)冬季旅游市場消費，撬動冬季客源市場，營造盤錦冬季旅游的濃厚氛圍，并借以吸引更多的游客到盤錦市度假旅游，逐步形成盤錦市冬季旅游市場“冬季不冷”、“淡季不淡”的旅游發(fā)展新格局。

第三，加強與外部旅游城市的聯(lián)系。盤錦市擁有著得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，周圍的旅游城市多且密集，附近有錦州的筆架山、醫(yī)巫閭山、遼沈戰(zhàn)役紀念館等景點；鞍山市的千山、玉佛苑等；沈陽的故宮、世博園等；本溪的水洞；大連的老虎灘、星海等等景區(qū)。盤錦市可以利用這周邊的旅游城市，形成以盤錦市為中心的旅游散射點，向外呈環(huán)形放射狀進行擴散，形成城市和城市，景區(qū)和景區(qū)的聯(lián)系，使得旅游在空間地域上形成一個集聚化優(yōu)勢，各個城市之間形成優(yōu)勢互補的關(guān)系，相互聯(lián)系，相互補充并且相互帶動，進而使得盤錦市的冬季旅游得到一定的提升，一定程度上消弱旅游的季節(jié)性差異。

2.2提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

（1）培養(yǎng)專業(yè)人才。

高等院校是培養(yǎng)專業(yè)人員的重要場所，同時也是向行業(yè)輸送人才的重要渠道。盤錦市可以有效利用周邊的高校資源，加強同周邊高校的聯(lián)合，既可為院校的專業(yè)人才提供實習場所，鍛煉其實際工作能力，也為這自己培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，同時，也一定程度上提高了行業(yè)人才的有效利用，還可以大大節(jié)約人員成本。

（2）優(yōu)化人才引進機制。

以優(yōu)厚的福利待遇和發(fā)展前景來吸引優(yōu)秀的經(jīng)驗豐富的管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員到盤錦市的旅游企業(yè)中來，引進獎勵和競爭機制，加強從業(yè)人員對企業(yè)的忠誠度，鞏固住相關(guān)人才。

（3）加強人員的崗位培訓(xùn)。

盤錦市可以建立相關(guān)的培訓(xùn)基地，對從業(yè)人員進行較為全面的行業(yè)培訓(xùn)，還可以安排他們?nèi)ヂ糜伍_發(fā)成功的城市和地區(qū)進行參觀學習，學習先進的管理模式和運營經(jīng)驗，進而大力提升盤錦市旅游的服務(wù)水平和管理水平。

2.3打造城市旅游品牌

盤錦市應(yīng)該打造屬于自己的城市旅游品牌，就像大連是“浪漫之都”、上海是“東方明珠”、成都是“天府之都”等等。盤錦市可以依托自己具有的自然人文優(yōu)勢，打造例如“寧靜之都”；或者按照歷史上的故事打造“甲午英雄城”等城市旅游品牌，然后利用這個品牌進行宣傳，力求達到眾人皆知，家喻戶曉的地步，進而增強盤錦市在國內(nèi)甚至是國際旅游市場上的競爭力，用城市名片帶動城市的旅游發(fā)展。

2.4加大促銷力度，提升知名度

盤錦市可以通過廣告促銷、直接投遞、旅游宣傳品制作、人員推銷、公共關(guān)系等促銷方式，來加大其促銷力度，進而提高其知名度，提高其市場占有率。同時，加大在促銷方面的資金投入，開展有針對性的促銷活動。還可以利用現(xiàn)今盛行的網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)促銷。

另外，在進行促銷推廣時，不能只著眼于臨近城市，應(yīng)該擴大宣傳范圍，在國內(nèi)，甚至國外都要打響知名度，進而調(diào)動旅游者的購買欲望，促使其完成購買行為。

2.5規(guī)范對景區(qū)經(jīng)營的管理

針對盤錦市的景區(qū)內(nèi)存在的經(jīng)營問題，政府應(yīng)制定相應(yīng)的條例規(guī)范，從法律上進行規(guī)范。另外，還應(yīng)當由政府牽頭，由旅游監(jiān)管部門以及工商等部門進行統(tǒng)一管理。比如景區(qū)內(nèi)可以進行紀念品等旅游商品的售賣，但是要建立專門的紀念品售賣區(qū)；景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備要定時進行更新維護，旅游監(jiān)管部門也要不定期的進行抽查，從一定程度上使得景區(qū)的經(jīng)營得到改善，這不但可以給來景區(qū)游玩的游客一個身心愉悅旅程，還可以給景區(qū)帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益。

2.6突出特色和文化內(nèi)涵

在盤錦市旅游資源的開發(fā)過程中，要把握住其獨有的景觀特色，同時，也要對盤錦市最具有代表性的民間文化和古建筑物等進行深入的挖掘和重點保護，形成特有的民風民俗和建筑風格。另外，還可以根據(jù)盤錦市旅游資源自身的特點和旅游者的心理需求，設(shè)計出多種形式的旅游產(chǎn)品，來突出盤錦市的特色和文化內(nèi)涵。尤其可以開發(fā)出具有盤錦特色的參與性較強的旅游資源，可以開發(fā)出諸如“河蟹之旅”這一具有盤錦特色和文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，讓游客親身感受和參與河蟹的生長、抓捕過程，使游客樂在其中、樂而忘返。

2.7完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，要加強旅游綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步完善以高速公路、二級公路為主干的旅游公路運輸網(wǎng)絡(luò)，全面改善旅游公路交通運輸條件。

其次，要增加盤錦市停車場的數(shù)量，擴大停車場的面積，以保證在旅游高峰期能滿足自駕游游客的需求。同時，還要支持鼓勵星級賓館的引進及投資建設(shè)，逐步形成以星級賓館為接待主體，其他住宿設(shè)施為補充的格局，并不斷提高盤錦市內(nèi)酒店的星級標準，使到盤錦旅游的游客能享受到舒適安逸的住宿環(huán)境。

總而言之，盤錦市要抓住自己旅游資源特有的優(yōu)勢，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)今所存在的一系列問題，以盤錦旅游資源現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以海內(nèi)外客源市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合當代生態(tài)旅游發(fā)展趨勢，充分利用各種自然和人文旅游資源，在保護盤錦生態(tài)環(huán)境的前提下合理規(guī)劃布局，弘揚地域文化和精神，適度開發(fā)建設(shè)，逐步提高盤錦市旅游業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，逐步把盤錦市打造成遼寧、全國乃至全世界的生態(tài)旅游名城。

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