鄧榮華，趙　耀，田紹軍，朱　媛

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 遂寧　629000）

高職學(xué)生民主法治意識(shí)現(xiàn)狀研究
——以四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

鄧榮華，趙耀，田紹軍，朱媛

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 遂寧629000）

摘要：民主法治教育是大學(xué)生在校應(yīng)該重點(diǎn)接受的教育，它關(guān)系到大學(xué)生在校如何認(rèn)識(shí)學(xué)校及班級(jí)管理，如何對(duì)待現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾，特別是當(dāng)自己的利益和他人的利益發(fā)生矛盾沖突時(shí)如何通過(guò)合法的渠道得以解決。它也關(guān)系到大學(xué)生走出學(xué)校進(jìn)入社會(huì)后如何正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)，以及用正確的民主法治觀念解釋社會(huì)現(xiàn)象，幫助自己和他人提高民主法治意識(shí)，為推動(dòng)中國(guó)的民主法治建設(shè)進(jìn)程做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們通過(guò)對(duì)四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院四個(gè)系三個(gè)年級(jí)的2000多名學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查后，從大學(xué)生民主法治意識(shí)現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題，以及解決這些問(wèn)題做出了一些研究，試圖為高職大學(xué)生的民主法治意識(shí)教育做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；民主；法治

1　高職學(xué)生民主法治意識(shí)教育的重要意義

民主的字源來(lái)自古希臘語(yǔ)，意為由人民統(tǒng)治，是公元前五世紀(jì)，希臘城邦中的一種政治制度，以雅典為代表。它將統(tǒng)治權(quán)力交給城邦中的多數(shù)人，相對(duì)而言，權(quán)力交給單一個(gè)人，稱為獨(dú)裁；交給少數(shù)人，則稱為寡頭統(tǒng)治。

法治這個(gè)理念可以追溯到古希臘。亞里士多德這樣說(shuō)：“法律應(yīng)當(dāng)統(tǒng)治”。歷史上，與法治鮮明對(duì)比的另一個(gè)信念是羅馬法中的政權(quán)凌駕于法律之上。法治信念首先在普通法系中獲得實(shí)現(xiàn)，隨后推向世界。法治這個(gè)理念的廣泛傳播，一般認(rèn)為應(yīng)歸功于在英國(guó)法律學(xué)者阿爾伯特·戴西（Albert Venn Dicey）。法治（英語(yǔ)：ruleoflaw），是一個(gè)法律原則，指在社會(huì)中，法律是社會(huì)最高的規(guī)則，具有凌駕一切的地位，不得輕慢。所謂“凌駕一切”，指的是任何人包括管治機(jī)構(gòu)、法律制訂者和執(zhí)行者都必需遵守，沒(méi)有任何人或機(jī)構(gòu)可以凌駕法律，政府的行為必須是法律許可的。這些法律本身是經(jīng)過(guò)特定的立法程序產(chǎn)生的，以確保法律符合人民的愿。

法治至少存在兩個(gè)主要概念：狹義的法治認(rèn)為法治本身並不包含“公正”，但為人提供一個(gè)尋求公正的法律框架和程序，依據(jù)法律治理事情；廣義的法治擴(kuò)展了狹義的概念，內(nèi)涵包括保障人權(quán)及各種自由等基于法治的個(gè)人實(shí)質(zhì)權(quán)利。法治（也稱為依法成立政府）是一條法律原則，即法律應(yīng)該統(tǒng)治整個(gè)國(guó)家，用以反對(duì)政府官員個(gè)人的專制獨(dú)裁。法治主要涉及一個(gè)社會(huì)中法律的影響力和權(quán)威，尤其是作為一種對(duì)人們行為的約束，包括政府官員的行為。法治這個(gè)詞匯的淵源可以追溯到16世紀(jì)的英格蘭，并且由于19世紀(jì)不列顛法學(xué)家戴雪（A.V. Dicey）而廣為人知。法治的概念與古希臘哲學(xué)家如亞里士多德的觀點(diǎn)類似，他曾經(jīng)寫(xiě)道：“法律應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)治”。法治意指任何一個(gè)公民都應(yīng)該接受法律的約束，包括立法者本人。從這個(gè)意義上講，法治與獨(dú)裁，集體領(lǐng)導(dǎo)，專政或寡頭等統(tǒng)治者高于法律的狀態(tài)（依據(jù)這些體制的定義未必如此，但它們卻比較典型地反映了這一特征）相對(duì)立。由于法律本身的不健全或無(wú)知、腐敗、缺乏對(duì)濫用行政處罰的糾正機(jī)制，如與法治文化相伴隨的獨(dú)立司法、針對(duì)不平的申訴權(quán)或選舉權(quán)等，民主和專制體制中，都存在缺少法治的時(shí)候。雖然多數(shù)情況下將現(xiàn)代“法治”這一說(shuō)法的推廣歸功于戴雪，但作為一種法律概念，其發(fā)展歷程可以追溯至許多古代文明，包括古希臘，中國(guó)，美索不達(dá)米亞，印度和羅馬。民主法治意識(shí)是國(guó)民素質(zhì)中的一個(gè)非常重要的要素，一個(gè)先進(jìn)的國(guó)家必然是民主法治的國(guó)家，一個(gè)素質(zhì)高的人，必然擁有較高的民主法治意識(shí)。

1.2加強(qiáng)高職學(xué)生民主法治教育的意義

第一、學(xué)校是高職學(xué)生正確文化思想來(lái)源的重要場(chǎng)地

列寧在十九世紀(jì)初對(duì)工人運(yùn)動(dòng)提出的灌輸思想，對(duì)今天我們用正確思想武裝大學(xué)生有借鑒意義。十九世紀(jì)二十年代，面對(duì)工人運(yùn)動(dòng)中自發(fā)傾向助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)主義，經(jīng)濟(jì)主義的發(fā)展又加劇了黨內(nèi)的思想混亂和組織渙散。因此，努力擴(kuò)大馬克思主義對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的影響，揭露和批判黨內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主義傾向，已經(jīng)成為俄國(guó)工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展的迫切需要。正是在同經(jīng)濟(jì)主義作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，列寧在1902年發(fā)表的《怎么辦？》一文指出：工人運(yùn)動(dòng)不可能單獨(dú)自發(fā)地產(chǎn)生科學(xué)社會(huì)主義。自發(fā)性是自覺(jué)性的萌芽狀態(tài)，但它畢竟不同于自覺(jué)性?！案鲊?guó)的歷史都證明：工人運(yùn)動(dòng)單靠自己本身的力量，只能形成工聯(lián)主義的意識(shí)”。（1）社會(huì)主義學(xué)說(shuō)是從有產(chǎn)階級(jí)的有教養(yǎng)的人即知識(shí)分子創(chuàng)造的哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中發(fā)展起來(lái)的。（2）由于資產(chǎn)階級(jí)思想體系淵源久遠(yuǎn)，且具有強(qiáng)大的傳播工具，因此，對(duì)工人運(yùn)動(dòng)自發(fā)性的任何崇拜，對(duì)社會(huì)主義思想體系的任何輕視和任何脫離，對(duì)“自覺(jué)因素“的作用即無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的作用的任何輕視，“完全不管輕視者自己愿意與否，都是加強(qiáng)資產(chǎn)階級(jí)思想體系對(duì)工人的影響?！保?）沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的運(yùn)動(dòng)。要使自發(fā)的工人運(yùn)動(dòng)變?yōu)樽杂X(jué)的革命運(yùn)動(dòng)，就必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合，把社會(huì)主義意識(shí)“從外面灌輸給工人，即只能從經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)外面，從工人同廠主的關(guān)系范圍外面灌輸給工人”。（4）社會(huì)民主黨是工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義的結(jié)合，“除了向工人灌輸政治知識(shí)，社會(huì)民主黨人應(yīng)當(dāng)?shù)骄用竦囊磺须A級(jí)中去，應(yīng)當(dāng)派出自己的隊(duì)伍分赴各個(gè)方面?！薄皯?yīng)當(dāng)既以理論家的身分，又以宣傳家的身分，既以鼓動(dòng)家的身分，又以組織者的身分‘到居民的一切階級(jí)中去’?！彼?，根據(jù)列寧工人運(yùn)動(dòng)，共產(chǎn)黨人要向他們灌輸馬克思主義思想，才能是工人運(yùn)動(dòng)不迷失方向。同樣，沒(méi)有走出校門(mén)的青年學(xué)生，他們思想簡(jiǎn)單，對(duì)事物認(rèn)識(shí)不深刻，學(xué)校也要給他們灌輸民主法治意識(shí)，使他們?cè)谛Ｄ苷_認(rèn)識(shí)學(xué)校的管理，出校能成為更好適應(yīng)社會(huì)和建設(shè)國(guó)家的人才。

第二，當(dāng)今世界，面對(duì)資本主義和社會(huì)主義兩種制度的存在，這兩種制度意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)從未停止過(guò)，世界上，一些仇視社會(huì)主義的國(guó)家和個(gè)人，他們千方百計(jì)地宣傳資本主義的優(yōu)越，貶低社會(huì)主義制度，他們通過(guò)各種途徑對(duì)中國(guó)人特別是青年學(xué)生宣傳資本主義思想。青年是國(guó)家的未來(lái)，大學(xué)是培養(yǎng)人才的地方，如果學(xué)校不用正確的思想引導(dǎo)學(xué)生，敵對(duì)勢(shì)力就要用錯(cuò)誤的思想武裝他們，這樣對(duì)我們的民族、國(guó)家是不利的.

第三，青年人在學(xué)校和老師、同學(xué)相處，難免會(huì)有矛盾，加強(qiáng)民主法治意識(shí)的教育，使他們?cè)谛@內(nèi)，面對(duì)各種矛盾和困惑的時(shí)候，能夠明辨是非，不至于走極端。如近年來(lái)大學(xué)生在學(xué)校錯(cuò)誤認(rèn)為民主就是符合自己的利益，不符合自己的利益就是不民主，出現(xiàn)矛盾時(shí)不是通過(guò)正確途徑解決，而是違法犯罪，幾年前云南大學(xué)的馬加爵殺害同學(xué)一案，2013年上海復(fù)旦大學(xué)研究生給室友下毒一案都是這些學(xué)生思想意識(shí)不正確的結(jié)果。如果我們的大學(xué)想避免或減少類似事件發(fā)生，我們必須及時(shí)、正確地給我們的學(xué)生灌輸社會(huì)主義的民主法制意識(shí)。

應(yīng)該說(shuō)，各少數(shù)民族群眾是在紅軍極其困難的情況下走上革命道路的，廣大少數(shù)民族，在人力、物力及道義上采取各種方式積極援助紅軍，踴躍參軍，保證部隊(duì)的供給，掩護(hù)傷病員，壯大革命武裝力量，有許多少數(shù)民族紅軍戰(zhàn)士，在長(zhǎng)征途中為革命奉獻(xiàn)了自己寶貴的一生，這對(duì)紅軍長(zhǎng)征產(chǎn)生十分重要的影響。

第四，建設(shè)民主法治國(guó)家的需要

2014年10月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議幕。經(jīng)過(guò)出席全會(huì)的中央委員表決，一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。高職大學(xué)生是全國(guó)大學(xué)生的重要組成部分，是社會(huì)主義民主法治國(guó)家建成的一支重要的生力軍，如果他們的法律意識(shí)不發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，則很難適應(yīng)社會(huì)，不僅如此，很可能違法犯罪。這樣我國(guó)建成民主法治國(guó)家就會(huì)受阻，邁向民主法治的道路會(huì)很艱辛和漫長(zhǎng)。

2　當(dāng)今大學(xué)生民主法治意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查

2013年10月份，我們通過(guò)對(duì)四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院建環(huán)系、中文系、管理系、藝體系三個(gè)年級(jí)的2000多名學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示90%的關(guān)心民主法治，對(duì)民主法治的知識(shí)有一定的了解。具體說(shuō)來(lái)，

2.1在民主方面，絕大多數(shù)學(xué)生贊成民主管理學(xué)校和社會(huì)事務(wù)

他們認(rèn)為班級(jí)和學(xué)校管理應(yīng)該有多數(shù)人參與，在班級(jí)管理中，重大決定，如學(xué)生干部的選拔，三好學(xué)生、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定等事項(xiàng)應(yīng)該征求絕大多數(shù)學(xué)生的意見(jiàn)。大學(xué)生有參與選舉學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利，同時(shí)他們也實(shí)事求是回答了在家庭管理方面家庭不能一個(gè)人說(shuō)了算，而是家庭成員商量行事。來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生認(rèn)為村委會(huì)干部的選舉也應(yīng)該充分征求村民的意見(jiàn)，選出來(lái)的干部才能代表村民的利益做事。城市里來(lái)的學(xué)生認(rèn)為鎮(zhèn)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部的選舉應(yīng)該充分讓人民了解他們，直接投票選舉出居民了解、信任的官員。

2.2在法治方面，絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為我國(guó)的法治國(guó)家很重要

首先，他們認(rèn)為一個(gè)公民首先應(yīng)該知法，守法，所以他們會(huì)利用課堂、講座、報(bào)刊雜志、新聞、電視電影等途徑學(xué)習(xí)法律，掌握法律。并且自覺(jué)遵守法律。

其次，在現(xiàn)實(shí)生活中，他們能夠明辨是非，合法與非法，當(dāng)自己或他人正當(dāng)利益遇到非法侵害時(shí)，他們都感覺(jué)唯一的途徑是用法律武器來(lái)維護(hù)。

最后，當(dāng)問(wèn)到在公共場(chǎng)所碰到有人違法犯罪時(shí)，絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為如果有能力同犯罪行為作斗爭(zhēng)會(huì)挺身而出，沒(méi)有能力會(huì)選擇報(bào)警。

2.3問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

首先，少數(shù)學(xué)生不關(guān)心民主權(quán)利。這與他們?cè)诩彝ブ械纳罘绞接嘘P(guān)，這些學(xué)生在家里的重大事情有的是父親說(shuō)了算，有的是母親說(shuō)了算，所以他們的參與意識(shí)弱，覺(jué)得班上選舉誰(shuí)當(dāng)學(xué)生干部與自己無(wú)關(guān)，優(yōu)秀學(xué)生和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定不合理也不會(huì)站出來(lái)詢問(wèn)和質(zhì)疑，而是默默忍受和私下抱怨。

其次，絕大多數(shù)高職學(xué)生沒(méi)有系統(tǒng)的法律知識(shí)，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)是感性的，比如當(dāng)問(wèn)到國(guó)家的根本大法是什么，他們都能回答是憲法，殺人是嚴(yán)重的犯罪行為，但當(dāng)問(wèn)到是為什么時(shí)，很多學(xué)生卻不知道深層次的法理。對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí)首先要懂法理，但大多數(shù)學(xué)生對(duì)案例感興趣，對(duì)法律基本理論的學(xué)習(xí)感到枯燥。少數(shù)學(xué)生法律知識(shí)少，法律意識(shí)淡漠。表現(xiàn)在當(dāng)問(wèn)到你是否對(duì)法律課感興趣和自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)，他們的回答是否定的。在現(xiàn)實(shí)中當(dāng)遇到違法犯罪的行為時(shí)，他們選擇是逃避。

3　加強(qiáng)高職學(xué)生民主法治意識(shí)教育的對(duì)策

首先，學(xué)校應(yīng)該高度重視思想政治教育課的重要性。有些學(xué)校認(rèn)為思政課不是技能課，找工作沒(méi)有實(shí)際意義，所以在排課時(shí)盡量壓縮課時(shí)，或者把幾個(gè)班的學(xué)生幾百人合在一起上大班課，沒(méi)有或很少給學(xué)生民主法治課的講座，也沒(méi)有給學(xué)生參加法庭旁聽(tīng)的機(jī)會(huì)，這樣學(xué)生在校學(xué)到的民主法治知識(shí)是極其有限的。所以，學(xué)校應(yīng)該保證課時(shí)，保障上課的師資和其他上課條件。

其次，大力提高思想政治課教師的素質(zhì)。

高職院校一些思想政治課老師既沒(méi)有扎實(shí)的思想政治教育理論功底，也沒(méi)有政治敏銳性，更沒(méi)有與時(shí)進(jìn)取的精神，上課照本宣科。既不加強(qiáng)自己的理論修養(yǎng)，也不加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，更不研究教學(xué)法，所以，講課時(shí)言之無(wú)物，沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有吸引力，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)，這也是部分學(xué)生不喜歡思想政治課和民主法治意識(shí)淡漠的原因之一。所以，學(xué)校要提供條件讓思政課老師進(jìn)修提高，也要時(shí)常對(duì)思政課教師上課的講義進(jìn)行檢查，還要經(jīng)常派出督導(dǎo)到課堂監(jiān)督檢查思政課教師的教學(xué)實(shí)效。并經(jīng)常聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)。

最后，學(xué)校要給學(xué)生提供多種形式的民主法治教育

學(xué)校可以在社會(huì)上聘請(qǐng)有聲望懂政治、懂法律又有很深閱歷的人對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主法治講座，也可以把學(xué)生帶到社會(huì)實(shí)地調(diào)研，帶學(xué)生到法庭旁聽(tīng)案件。使學(xué)生把學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)際結(jié)合起來(lái)思考理解，這樣效果更佳。

參考文獻(xiàn)：

［1］歐陽(yáng)秋群.論大學(xué)生現(xiàn)代法律意識(shí)的培育［J］.廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002，（4）.

［2］維基百科.民主法治［EB/OL］http://zh.wikipedia.org.

［3］周耀宏.列寧灌輸理論在當(dāng)前思想政治教育中的運(yùn)用與創(chuàng)新［J］.延邊大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，（1）.

責(zé)任編輯：鄧榮華

中圖分類號(hào)：D 668獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào)：1672-2094（2015）02-0009-03

收稿日期:2015-03-15

基金項(xiàng)目：本文系四川省教育廳重點(diǎn)社會(huì)科研項(xiàng)目“小康社會(huì)與高職學(xué)生民主法治意識(shí)教育研究”（編號(hào)：13SA0048）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：鄧榮華（1964-），女，四川南部人，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，碩士。研究方向：思想政治教育。

On Democracy and the Rule of Law Awareness of Higher Vocational Students——Taking Sichuan Vocational and Technical College as an Example

DENG Ronghua，ZHAOYao，TIAN Shaojun，ZHU Yuan
（SichuanVocationalandTechnicalCollege，Suining Sichuan 629000）

Abstract:Democracy and the rule of law education are the main content that college students should learn. It is related to how to realize the management of the school and class， how to deal with conflicts in real life. Through the questionnaire survey of more than 2000 students of three grades and four departments of Sichuan Vocational and Technical College，this paper studies current situation of College Students' consciousness of democracy and rule of law， the existing problems，and solution，trying to do a little contribution to democracy and the rule of law consciousness education of Vocational College students.

Keywords:Vocational College Students； Democracy； Rule of Law