袁進霞

內容摘要：大學生就業(yè)問題是當前我們國家、社會和高校關注的焦點。隨著高校畢業(yè)生人數迅速增長，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日益嚴峻，大學生就業(yè)指導已顯得日益迫切，開展科學有效的就業(yè)指導和服務已經成為高校的重要任務之一。提高高校就業(yè)指導力，要著力提高就業(yè)指導工作的整體地位；優(yōu)化就業(yè)指導工作的環(huán)境；由專業(yè)引領，提升就業(yè)指導力；以高校就業(yè)指導中心為核心，做到全程、全員、全方位指導，以促進大學生就業(yè)能力不斷提高。

關鍵詞：高校 就業(yè) 就業(yè)指導力

我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，高等教育已經進入大眾化階段。近年來，高校在校大學生人數不斷上升，畢業(yè)生人數也在急劇增加，根據我國教育部的相關數據顯示，2013年高校畢業(yè)生人數到699萬人，被譽為“最難就業(yè)季”。預計2014年高校畢業(yè)生人數將突破700萬，就業(yè)壓力全面逼近。大學生就業(yè)難、畢業(yè)生就業(yè)能力差已經成為亟待研究和解決的突出問題。針對高校畢業(yè)生的就業(yè)能力問題，2009年1月溫家寶總理在主持召開的國務院常務會議上提出了包括“提升畢業(yè)生就業(yè)能力”的促進大學生就業(yè)的七項措施；國家教育部在2010年和2011年頒布的《關于做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中先后提出“要全面提高畢業(yè)生的就業(yè)能力”。畢業(yè)生就業(yè)能力的提高是一項涉及多個層面、多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。就高校而言，大學生就業(yè)指導工作的薄弱一直是影響大學生就業(yè)能力提升的短板。

一.高校就業(yè)指導工作的現(xiàn)狀

1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布，高校畢業(yè)生資源配置機制從計劃轉向市場我國開始全面實施“自主擇業(yè)”的就業(yè)制度。擺在各高校和畢業(yè)生面前的，是如何開展系統(tǒng)的職業(yè)教育和指導，暢通信息渠道，提高決策能力，減少大學生擇業(yè)就業(yè)的盲目性，在激烈的競爭中做出合理的職業(yè)選擇和實現(xiàn)理想就業(yè)。據我國各省畢業(yè)生就業(yè)處統(tǒng)計，70%以上的大學生對自己以后的職業(yè)方向沒有一個具體的規(guī)劃，沒有接受過系統(tǒng)的就業(yè)指導，大學畢業(yè)生的失業(yè)率比社會平均失業(yè)率高出2.9%，使大學生自身的能力得不到發(fā)揮。

在我國，就業(yè)指導工作剛剛起步，“雖然各高校紛紛開展畢業(yè)生就業(yè)指導等相關活動，但基于目前我國大學生就業(yè)指導方面的研究尚處于啟蒙階段”[1]。將近20年來，所有高校都成立了大學生就業(yè)指導中心或類似部門，就業(yè)指導課程也納入各高校教學計劃。但是很多高校的就業(yè)指導部門面對每年一度的就業(yè)工作，盡力做的也就是，傳達上級的政策，分析就業(yè)的形勢，服務于給畢業(yè)生辦手續(xù)等。人手有限，甚至就業(yè)部門的人員都是臨時拼湊的，再想做其他方面的工作也是力不從心。所以大部分高校的就業(yè)指導工作只能流于形式。各高校相繼都開設了就業(yè)指導課程或與就業(yè)指導相關的課程，但僅僅停留在課程教學的程度上。從內容和形式上看，比較單一，實用性差；從課程性質上看，以前的就業(yè)指導課往往屬于公選課，選修的學生很有限，現(xiàn)改為必修課后，課時數減少，學校和學生重視不夠，有些學校在臨近畢業(yè)時才開設，為時過晚，時效性差?？傊壳拔覈咝２煌潭鹊卮嬖诰蜆I(yè)指導工作不力的現(xiàn)狀，具體表現(xiàn)如下：

（一）整體不重視

雖然每所高校都成立了就業(yè)指導中心或類似于就業(yè)指導中心的機構，但是，怎么可能讓雨后春筍般產生的機構在整體實力上能一下子上得去呢？好像是應運而生的事物就是引起了足夠重視的成果，其實不然，真正的重視應該更注重內部實力的建設，有專門的人員，有專門的設施，還有專門的機構。而我們是先有了機構，但內部實力的建設一直有待提高，人員和設施到現(xiàn)在還沒有真正落實。這是沒有引起整體重視的一個方面。另一方面，一個機構成立后，要想得到很好的運行，必須要與系統(tǒng)內其他機構和諧運轉，特別是在高校，就業(yè)指導中心要和很多部門建立牢固的聯(lián)系以形成整體合力，而目前，很多高校就業(yè)指導中心在高校這個大系統(tǒng)內尚處在“被人遺忘的角落”，更談不上與其他部門通力合作、綜合發(fā)揮作用了。

（二）宣傳走形式

送走一屆畢業(yè)生對于每一所高校來說都是一件大事，所以，幾乎每一所高校都要做的轟轟烈烈。針對就業(yè)這方面的工作就有很多的文件和政策，為了更好的開展工作，也為了應付上級檢查，那么各層級都在積極行動。扯條幅，貼標語，張海報，安排領導講話，做就業(yè)報告會等等，當然這些或許都不能少。但是，這些轟轟烈烈的形式和過程能起到多大作用我們需要認真思考。至少我們的就業(yè)指導工作不能僅停留于此。

（三）指導不得力

不同的院校，不同的專業(yè)，不同的班級，不同的學生得到的就業(yè)指導有共同之處，也應該有所差別。就業(yè)指導有面向整體的，也應該有針對個別學生的，這樣才能夠相互補充，相得益彰。如果我們沒有做過詳細深入的調查，提供不出科學的參考依據，也就不可能給學生提供所需的指導和幫助，我們的指導工作就缺少針對性和實效性。

一些高校由于就業(yè)指導人員缺乏，指導人員應付的事務又很龐雜，所以針對學生的就業(yè)指導，最后可能只能對畢業(yè)生做一次稍具規(guī)模的就業(yè)指導會，面向全體進行答疑，到最后就可能演繹成了畢業(yè)生辦理畢業(yè)手續(xù)的流程培訓。這樣，接受了就業(yè)指導的學生，可能還是對將來的就業(yè)一頭霧水。

二.影響高校就業(yè)指導力的問題和因素分析

就業(yè)工作牽涉到高校工作的方方面，比如課程設置，師資力量，辦學理念和市場意識等。提高高校就業(yè)指導力，需要各個部門緊密配合形成合力，否則就會事倍功半。我們的就業(yè)指導力得不到有效提高，原因也是多方面的。

（一）缺少團隊精神

就業(yè)指導中心需要給學生提供方方面面的信息，多學科的知識。這就需要全員參與，需要各個學科的老師在課堂上滲透一些相關知識和信息?，F(xiàn)在，各個部門沒有形成必要的溝通和聯(lián)系，缺少團隊合作的精神，就業(yè)指導中心的地位也不夠穩(wěn)固。比如，就業(yè)中心要開展就業(yè)形勢的教育就缺少不了市場的信息，相關部門就沒有定期提供這些信息給就業(yè)指導中心。

（二）市場意識淡薄，市場定位缺失endprint

就業(yè)指導中心作為高校的出口，應該具有市場意識，也應該給高校提供市場信息，做好市場和高校的連接的紐帶。長期以來，高校被人們稱之為“象牙塔”，這樣的稱呼無形中將高效與社會隔離，使得高校成為了一個封閉的系統(tǒng)。高校本身就缺乏市場意識，就業(yè)指導中心自身更不可能生成市場意識。

高等教育存在著不同層次的學校，我國的高等教育沒有做到準確的市場定位，各高校都在忙于提高學校的“層次”，如專科學校想申請升本科，本科學校想申請上碩士點，有了碩士點的學校想申請上博士點；單科學校要努力辦成多科學校，多科學校又想升成綜合性大學，各個學校都想往研究性大學里擠。定位的缺失只會浪費學校的資源，開設的專業(yè)不是社會所需求的，就業(yè)指導怎么也發(fā)揮不出相應的作用。

（三）缺少深入的調查和研究

1.各高校關心市場的變化不夠主動。在被動的獲取信息后，再加上一個教育周期3年、4年或者5年，高校的反應機制無法應對市場的變化，具有較嚴重的滯后性，學生“熱進冷出”的現(xiàn)象在高校屢見不鮮。誠然，現(xiàn)在許多高校也著手研究市場，計劃根據市場的需求，即市場的熱門來設置專業(yè)，但這只能是盲目的跟隨。

由于經費的問題，也是由于人們急功近利，通常高校一直在縮減調研的經費，精簡調研的程序，結果，我們一直在盲目或半盲目地開展工作。

2.學?；窘ㄔO不能緊跟“擴招”需求。很多地方高校只注重自身利益和短期效應，盲目加大改革和發(fā)展的力度，沒有深入搞社會調研，就盲目增擴專業(yè)，盲目擴大招生規(guī)模，不顧自身的實際情況，對教育資源是否能夠滿足大量招生的需求考慮不周，忽略了社會的用人需求，致使師資和實驗設備條件嚴重不足，指導中心的老師面對的可能是成千上萬的學生，效果可想而知。

（四）學科設置不利于開展就業(yè)指導

我國高校職業(yè)教育缺失，畢業(yè)生的就業(yè)能力明顯落后于當代社會發(fā)展的要求。具體來講，各地方高校還未建立起完整的職業(yè)教育和就業(yè)指導的科學體系，能把就業(yè)指導課程與專業(yè)課程設置有機結合的更是少之又少。整體上來講，學校課程設置還不健全，缺少職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)前景分析、職業(yè)教育培訓和就業(yè)信息分析、培訓以及求職技能技巧的培訓等。就是有的話，專業(yè)教師也很少，系統(tǒng)去做的更是很少。

（五）高校就業(yè)指導現(xiàn)狀滿足不了學生的需求

高校就業(yè)指導工作不力。首先，指導老師不專業(yè)；其次，指導老師太少；第三，“就業(yè)指導工作功能和內容單一，方法和手段落后。在對大學生就業(yè)觀念和價值取向的引導，在職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)判斷和選擇能力的培養(yǎng)以及職業(yè)道德教育等方面致力較少。”[2]有調查顯示，68%的大學生對高校就業(yè)指導工作不滿意，有人認為“學校就業(yè)指導缺位”，有人認為“不完善，指導渠道過于單一”，還有人認為就業(yè)指導教師水平參差不齊，高素質的、專業(yè)的就業(yè)指導教師奇缺，也缺少相應的就業(yè)指導教材等。

三.提高地方高校就業(yè)指導力的幾點思考

（一）高度重視，提高就業(yè)指導工作的整體地位

第一，就業(yè)指導中心應該積極爭取多方面的支持，盡快走出“被人遺忘的角落“。各級領導也必須高度重視，為提高就業(yè)指導中心的實質力量增加政策支持力度。

第二，全體老師都要關注就業(yè)工作，在課堂上，在生活中對學生進行適時適度的指導和幫助。

再次，改變辦學觀念和就業(yè)觀念。只有聞道在先的老師的觀念轉變了，才談得上去轉變學生的觀念。觀念轉變了，才會給就業(yè)指導工作應有的重視，就業(yè)指導工作的整體水平才可能得到提高。

第四，要提高就業(yè)指導工作的整體地位，對就業(yè)工作的評估，對就業(yè)指導人員的評估、待遇、職稱評定、晉升和培訓必須制度化，并且要有政策保障。

（二）有效投入，改善就業(yè)指導工作的環(huán)境

改善就業(yè)指導的環(huán)境，就要改變有些就業(yè)指導中心掛靠在某個部門的現(xiàn)狀，部門要獨立，工作場所，辦公設施也要得到保障。

根據開展就業(yè)工作的具體事項，設置相應的部門，改變現(xiàn)在的就業(yè)指導中心忙于給畢業(yè)生辦理各項手續(xù)，附帶著做就業(yè)指導和就業(yè)宣傳這種本末倒置的現(xiàn)狀。

在就業(yè)指導部門，應該有針對眾多學生公開進行宣傳的報告廳，也應該有保證進行個別咨詢，或者心理咨詢的私密場所。

改善課程設置。開設職業(yè)教育課，引進專職教師，幫助學生做職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)前景分析、職業(yè)教育培訓和就業(yè)信息分析、培訓以及求職技能技巧的培訓等。讓學生進入大學就感受到職業(yè)選擇的重要性。提前開設，分段進行，增加學時，增強師生的重視程度。教學過程中，不同年級應各有側重，低年級側重于樹立職業(yè)意識，明確大學生活與職業(yè)發(fā)展的關系，了解基本的工具和方法，主動規(guī)劃大學生生涯；高年級側重于將職業(yè)生涯規(guī)劃與自身素質發(fā)展相結合，強調實用性和實效性。

（三）積極行動，開辟有效的就業(yè)指導方式方法和渠道

據調查，高校就業(yè)指導不力很重要的原因是因為方式方法不當。畢業(yè)生聯(lián)系工作的渠道，一部分是通過學校提供的就業(yè)信息來確定工作單位的，包括大學組織的供需見面會，極少的畢業(yè)生嘗試通過網上求職，半數以上的畢業(yè)生因獲得的就業(yè)信息少而感到苦惱，因學生信息素養(yǎng)的不高，，1/3畢業(yè)生不關注大學的校園網和“百大”就業(yè)網， 大多數畢業(yè)生覺得自己學校的校園網提供的就業(yè)信息滿足不了他們的就業(yè)需求。

針對這種情況，我們應利用多方面渠道，開展豐富多樣的就業(yè)指導。我校的“白鷺論壇”和“團學博客”就是這方面的成功案例。指導中心充分利用這兩個學生點擊率較高的網站，及時發(fā)布就業(yè)信息，了解學生的就業(yè)需求，有針對性的即時回復，切實為學生解決了有關就業(yè)方面的許多問題，深受學生歡迎。所以，各高校的就業(yè)指導網站也應該不斷創(chuàng)新，除了發(fā)布通知和就業(yè)信息外，也應該積極行動，辦出特色，提高就業(yè)指導的實效性。

（四）專業(yè)引領，提升就業(yè)指導力

以就業(yè)指導中心為核心，爭取做到全程指導，全員指導，全方位指導。這就需要各高校努力改善就業(yè)指導工作，提高專業(yè)化水平和科學化水平。

首先，要有足額的專業(yè)指導人員，專人上崗，讓就業(yè)指導人員朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，爭取成為就業(yè)指導專家，提高理論研究水平。其次，專兼結合，有計劃的組織培訓相關人員，比如，主管學生工作的副書記，輔導員等，并且不斷鞏固這支隊伍，對他們進行系統(tǒng)、專業(yè)的培訓，讓他們成為專業(yè)人員，在具體的指導工作中得心應手。最后，各高校就業(yè)指導中心要為學校和學生提供長期、長效、動態(tài)、真實的、有預測性的用人、需求信息。日常工作中安排專項調研和動態(tài)監(jiān)控，有必要的話，可以申請技術支持或爭取有關部門的支持。

參考文獻

1.劉希美：“對大學生就業(yè)指導工作的再思考”《中國成人教育》2011.6第56頁

2.何軍峰：“大學生就業(yè)力與高等教育問題研究”《經濟與社會發(fā)展》2006.6第178頁

注 釋

[1]劉希美：“對大學生就業(yè)指導工作的再思考”《中國成人教育》2011.6第56頁

[2]何軍峰：“大學生就業(yè)力與高等教育問題研究”《經濟與社會發(fā)展》2006.6 第178頁

[基金項目]河南省教育廳2014年自然科學重點研究項目“手機媒體對大學生心理健康的影響和對策研究”（項目編號：14A90005）

（作者單位：華北水利水電大學思想政治教育學院）endprint