趙平 李雪梅

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高校學(xué)生管理工作呈現(xiàn)出新的格局和特點，作為黨組織的重要工作和責(zé)任，加強獨立學(xué)院學(xué)生黨員的教育管理在當(dāng)前新形勢下變得尤為緊迫。本文在分析當(dāng)前獨立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理存在的問題的基礎(chǔ)上，有針對性的提出了加強獨立學(xué)院學(xué)生黨員教育管理途徑，以期促進獨立學(xué)院學(xué)生黨員教育工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；學(xué)生黨員；教育管理；問題；對策

1.獨立學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理存在的問題

1.1學(xué)生黨員發(fā)展缺乏規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。

無規(guī)矩不成方圓，這一規(guī)律同樣適用于黨建工作，要想順利開展黨建工作，必須要制定科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)，這不僅是促進黨建工作公平公正的重要保障，更是對學(xué)生黨員進行考核的重要標(biāo)準(zhǔn)以及使得黨務(wù)工作規(guī)范化、全面化的動力。目前，獨立學(xué)院缺乏統(tǒng)一的發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)，而主要是通過輔導(dǎo)員的舉薦，加之當(dāng)前黨員發(fā)展名額更為有限，推舉更優(yōu)秀的學(xué)生入黨的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)更顯貧乏，感情因素等彈性標(biāo)準(zhǔn)在黨員發(fā)展的最終把關(guān)環(huán)節(jié)中發(fā)揮了主要作用，這在某種程度上使得學(xué)生黨員發(fā)展缺乏公平性。

1.2部分黨員入黨動機不夠明確

獨立學(xué)院大學(xué)生大多家境優(yōu)越，在一個安逸舒適缺乏鍛煉的環(huán)境中長大，這使得其較之普通學(xué)生更缺乏吃苦耐勞精神，責(zé)任感不強乃至缺失，在種種因素的作用下，這些大學(xué)生中往往存在個人主義、功利主義而缺乏純正的入黨動機。從思想上入黨是我黨對大學(xué)生的一個重要要求，但是有些大學(xué)生卻僅僅是在形式上入了黨，思想上對黨缺乏全面的認識；此外，有的大學(xué)生入黨動機不純，認為入黨可為自己帶來好處，以牟取利益為入黨的出發(fā)點。隨著近些年就業(yè)壓力日益增大，獨立學(xué)院大學(xué)畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力。黨員是先進性和進步性的代表這一點已是眾所周知，因此許多企業(yè)都以黨員身份作為一項基本要求，此外，許多大學(xué)生立志考公務(wù)員或提干，因此在校期間便致力于改變自身政治面貌。

1.3教育內(nèi)容理論與實際脫節(jié)

較之一般公辦院校，獨立學(xué)院學(xué)生具備諸如思想活躍、個性突出等鮮明的特性，他們更樂于接受新興事物卻缺乏足夠的辨別能力。他們往往在實踐性教學(xué)中表現(xiàn)出濃厚的興趣而對傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)諸如思政理論課、例行的理論學(xué)習(xí)等表現(xiàn)出厭倦情緒，因而對這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)僅僅是停留在被動學(xué)習(xí)以應(yīng)付考試的狀態(tài)。然而，由于獨立學(xué)院在實際工作過程中接受母體學(xué)校黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)，因為其在教育黨員學(xué)生時多遵循上級統(tǒng)一安排，把學(xué)習(xí)黨的“三基”作為主要內(nèi)容，在思想政治方面的教育自主獨立性不足而對精神信仰方面過于偏重，這樣的教育方式?jīng)]能充分尊重獨立學(xué)院學(xué)生的特殊性，沒能落實因材施教的科學(xué)教育理念，這往往導(dǎo)致教育方式和目標(biāo)與實際情況難以吻合[1]。

1.4學(xué)生黨員教育管理隊伍力量薄弱

當(dāng)前，獨立學(xué)院致力于教育和管理學(xué)生黨員的主力軍主要是各系黨總支書記、輔導(dǎo)員以及兼職組織員。黨總支書記多為工作經(jīng)驗豐富的黨務(wù)人員，他們雖然政治強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精，但是在這一工作過程中主要是起到一個指導(dǎo)作用；獨立學(xué)院的思政導(dǎo)員雖然人數(shù)相對較多，但是他們大多是應(yīng)屆畢業(yè)生，黨齡短，缺乏一套系統(tǒng)的教育管理知識和實際工作經(jīng)驗，對黨的理論知識缺乏全面充分的了解，尚未深入透徹領(lǐng)會黨的方針路線，因而很難將學(xué)生黨員的教育管理工作落到實處；除此之外，兼職組織員隊伍多由退休老黨員組成，他們年紀較大，精力有所欠缺，且與年齡相差甚大的新時代學(xué)生難免存在溝通障礙。

2.加強獨立學(xué)院學(xué)生黨員教育管理途徑

2.1加強理想信念教育，不斷培養(yǎng)學(xué)生黨員素質(zhì)

高校學(xué)生黨員要想真正地從思想上入黨，切實在學(xué)生群體中充分發(fā)揮先鋒模范作用，就必須將樹立和鞏固共產(chǎn)主義理想和信念作為首要任務(wù)[2]。此外，要加強馬克思主義原理和科學(xué)精神以及黨史教育，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論成果來武裝學(xué)生黨員頭腦，促進大學(xué)生黨員對黨形成一個更為理性的認識，樹立堅定的政治立場與信念，形成良好的政治素養(yǎng)。在教育過程中，充分結(jié)合教育的一致性，不同學(xué)生的個性以及要求的多樣性。在提高學(xué)生黨員思想道德素質(zhì)的過程中增強其人格力量，并使其以人格力量對全校學(xué)生起到一個良好的引導(dǎo)作用，促進全體學(xué)生思想道德水平的提高，促進良好校園文明的形成。

2.2規(guī)范學(xué)生入黨程序

入黨程序是入黨積極分子正式入黨的必經(jīng)過程。各黨支部須建立一套標(biāo)準(zhǔn)的入黨程序，要求所有高校生入黨必須經(jīng)過遞交入黨申請書、團支部推薦、黨課培訓(xùn)和考試、支部大會討論、黨內(nèi)外群眾的評議、入黨材料的審查、支部大會、公示、談話、預(yù)備期考察、轉(zhuǎn)正等步驟。正式發(fā)展黨員時應(yīng)召集支部集體黨員開會進行宣誓，在對其提出更高要求的同時幫助其樹立共產(chǎn)主義理想信念，這亦是一個對其他學(xué)生進行教育的一個過程。要注重對預(yù)備黨員的教育和考核，定期上交思想報告必不可少，考核不過關(guān)者應(yīng)予以延緩轉(zhuǎn)正的處理。

2.3加強黨建隊伍和組織建設(shè)

一是要建立高素質(zhì)的黨建隊伍。要根據(jù)黨員人數(shù)及黨務(wù)工作量，按照專兼結(jié)合的原則，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)干部。首先要配備足夠的學(xué)生輔導(dǎo)員；其次可以動員思想政治素質(zhì)高的教師黨員、班主任等參與到學(xué)生黨建工作中來；再者，要重視挖掘、調(diào)動學(xué)生黨員的力量，選拔培養(yǎng)一批學(xué)生黨員骨干參與學(xué)生黨員的教育管理事務(wù)。此外，要加強對黨建隊伍的培訓(xùn)，不斷提高他們的教育管理能力和水平[3]。二是要加強學(xué)生黨支部的建設(shè)。在學(xué)生黨支部建設(shè)中不應(yīng)拘泥于傳統(tǒng)形式，應(yīng)根據(jù)實際情況改善結(jié)構(gòu)，如可針對不同需要把支部建在班上、建在社團上、建在樓層上，條件不成熟的可以根據(jù)需要成立黨小組等，努力使黨員教育經(jīng)?；?、黨員管理規(guī)范化、黨內(nèi)生活制度化、服務(wù)群眾長期化、發(fā)揮作用具體化，使黨組織的每個“細胞”充滿活力。

2.4完善學(xué)生黨員教育管理的監(jiān)督考評機制

監(jiān)督考評機制應(yīng)具備指導(dǎo)性、可操作性和可信度[4]。應(yīng)以系統(tǒng)、全面、客觀、具有指導(dǎo)性的內(nèi)容對學(xué)生黨員進行監(jiān)督和考評。參照正式黨員標(biāo)準(zhǔn)，制定客觀、系統(tǒng)而全面的考核體系，對照黨員的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定客觀、全面、系統(tǒng)、充分細化的考評指標(biāo)體系，以具體分值表現(xiàn)抽象的概念和原則。具體的指標(biāo)體系在方便學(xué)生黨員加深對黨員責(zé)任義務(wù)關(guān)系的理解的同時還能有效避免考評時缺乏客觀性、真實性，克服了個人小結(jié)主觀臆斷等不足，提高了考評結(jié)果的可信度。結(jié)合定量考評和定性考評，增強可操作性?？荚u的重點應(yīng)落腳于檢測學(xué)生黨員是否能起到先鋒模范作用，因此，在各項考評條款上應(yīng)著重強調(diào)責(zé)任意識、服務(wù)意識、模范意識等，同時應(yīng)兼顧對個人思想的考評。在分值設(shè)置上，可通過提高集體貢獻方面的分值積極鼓勵學(xué)生為集體做貢獻等導(dǎo)向作用，嚴格把控考評程序，公開考評過程和結(jié)果，提高考評透明度。貫徹落實信息公開制度，通過多種途徑及時公布考核結(jié)果，公開考評進程、將計分依據(jù)和得分具體化，廣泛征求意見與建議，接受監(jiān)督。（作者單位：華北理工大學(xué)冀唐學(xué)院）

參考文獻：

[1]殷鶯.獨立學(xué)院學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新研究[J].教育研究，2011（08）.

[2]知果.圍繞中心抓好高?；鶎狱h建[J].中國高等教育，2011（02）.

[3]司甜.高校學(xué)生黨員教育管理工作探析[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2010（09）.

[4]高得倫.獨立學(xué)院學(xué)生黨員教育管理研究[D].沈陽航天航空大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013（01）