朱秋菊

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各種各樣的工程開始投入建設，作為工程項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程造價審計工作是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。隨著計算機技術(shù)與高新技術(shù)的應用，傳統(tǒng)的定額計價模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r模式，這對于工程造價審計與項目管理有著重要的意義。本文就工程量清單計價模式的特點和含義展開分析，就基于工程量清單計價視域下工程造價審計的變化進行探討。

關(guān)鍵詞：工程量清單計價；工程造價審計；項目管理；變化

隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，我國工程項目中定額計價的方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r模式。而相比較傳統(tǒng)的定額計價方式，工程量清單計價擁有不可超越的優(yōu)勢，指的是投標人完成由投標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項的工程費、措施項目費、以及一些規(guī)費和稅金等。隨著工程量計價的模式轉(zhuǎn)變，工程造價審計也有了一些變化，下文就分析工程量清單計價的特點，就工程造價審計的一些變化展開研究。

一、工程量清單計價模式的含義與特點

1、工程量清單計價的含義

所謂工程量清單計價模式就是工程投標人完成由投標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項的工程費、措施項目費、以及一些規(guī)費和稅金等。同時，工程量清單計價模式下的投標人還應依據(jù)招標方的實際需求結(jié)合施工企業(yè)的實際情況及報價進行自主報價，最終協(xié)商簽訂工程項目合同價格。而隨著工程量定額計價的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r，工程的造價審計也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，工程量清單計價很好的將現(xiàn)代管理審計理念融合到了工程項目管理中，從而實現(xiàn)工程項目的高效益、經(jīng)濟性及效果，并對工程管理工作做出了客觀的評價，為項目決策提供了條件和依據(jù)。

2、工程量清單計價的特點

首先，工程量清單計價是一種動態(tài)的計價模式，傳統(tǒng)的定額計價是在相關(guān)部門定額的基礎(chǔ)上對工程造價進行計算所得。而就我國的情況來講，大部分時候各個省市都有自己的建筑預算定額，很多企業(yè)都是根據(jù)預算定額設計與施工對工程標底、投標報價漲幅額度進行制定的靜態(tài)計價。工程量清單計價模式則更為科學和規(guī)范，清單計價模式不僅能夠有效規(guī)范招標市場，使得工程造價市場健康發(fā)展。更能通過了解市場、技術(shù)以及經(jīng)濟情況來確定單價，這種動態(tài)的計價模式更能確保雙方的主權(quán)和利益，保證工程造價審計的合理性?？偟膩碚f相較于傳統(tǒng)的定額計價方式，工程量清單計價采用了綜合單價形式，更適合工程招投標，具有合同化的法定性，能夠詳細地反映工程實物消耗與有關(guān)費用，能夠有效避免盲目壓價、弄虛作假以及暗箱操作等不規(guī)范行為。

二、基于工程量清單計價視域下工程造價審計的一些變化

1、工程造價審計依據(jù)的變化

1.1弱化了定額參考與套用。傳統(tǒng)的工程定額計價模式下，工程造價審計過程只不過是對審計定額的一個參考和套用；而工程量清單計價模式下，清單單價對于合同雙方都有很多約束，對于定額套用的正確與否不再關(guān)心，這也在一定程度上確保了合同雙方的利益，而此時，計價模式對于定額的參考作用表現(xiàn)出弱化的趨勢。

1.2進一步強化項目施工方案與措施作用。隨著傳統(tǒng)定額計價模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡媰r模式，清單單價的確定主要由施工方按照企業(yè)自身的定額定價來決定，而此定價的合理性和競爭性則要根據(jù)施工方案和措施來決定。由此我們可以看出，項目施工方案與措施具有較高的應用價值，工程量清單計價模式對其進行了強化。而在確定清單單價時，還要結(jié)合施工單位的實際情況。

1.3加強了對合同雙方的約束。我們都知道，傳統(tǒng)的定額計價模式存在著很多問題，如果出現(xiàn)價格彈性過大，很可能損害雙方的利益。不僅如此，傳統(tǒng)定額計價模式下，合同內(nèi)容一般都較為簡單，缺少細致的條款，對于合同雙方的約束力不足，沒有發(fā)揮合同的效應。而工程量清單計價模式下，通過雙方合同調(diào)查，清單計價模式的合同內(nèi)容細致，涉及范圍廣，且對于合同雙方的約束和控制較多，這也利用工程造價審計的順利進行。

2、工程造價審計內(nèi)容的變化

2.1項目招標階段變化

前面說到，工程量清單計價模式非常注重市場競爭的則有機制，非常重視招投標階段的項目工程造價審計。需要特別注意的是，作為工程造價控制的關(guān)鍵內(nèi)容，招標文件對于工程造價審計工作有著關(guān)鍵的作用，要確保造價審計工作的順利進行，最主要的就是要先加強對招標文件的審計。其次，要進一步強化工程量清單的審計工作，加強工程量清單編制、清單工作量、清單子目工作內(nèi)容、工作要求的內(nèi)容上的審核與監(jiān)管。同時，對于清單報價的審計也要進行重視，這對于投標方報價策略的監(jiān)管也有一定的作用，為工程項目的結(jié)算追加工程款提供依據(jù)和可能性。

2.2項目施工過程的變化

工程造價應遵循動態(tài)可控制原則，根據(jù)工程建設的特性和實際需求，以實際規(guī)劃和整體為依據(jù)，將實際消耗與工程造價進行對比，不斷糾正錯誤。工程項目施工階段是整個工程造價審計的關(guān)鍵階段，而此時的造價審計內(nèi)容也因工程量清單計價模式的變化而產(chǎn)生了變化。在工程項目施工階段，工程造價審計主要是針對施工階段確定的項目工程造價執(zhí)行情況進行審核和檢查，對項目清單工程量進行確定和核實，并進行工程量變更簽證。除此之外，因工程量清單計價模式的變化，工程造價審計重視的是合同中綜合單價因工程量變更導致的價格調(diào)整結(jié)算，工程造價審計需要對變更簽證及項目的實際執(zhí)行情況進行核實和監(jiān)督，起到一個有效的監(jiān)督作用，以促進整個工程進度順利進行。

2.3竣工結(jié)算階段的變化

眾所周知，竣工結(jié)算階段是整個工程造價審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通常，工程量清單計價模式下竣工階段審計工作比傳統(tǒng)的定額計價模式少一些工作量，而更多的是要處理項目施工階段留下的索賠和補款情況。

結(jié)束語：總的來說，作為一種動態(tài)的計價方式，工程量清單計價模式加強了對合同雙方的約束，進一步強化項目施工方案與措施作用，弱化了定額參考與套用，全面保證了工程項目造價審計工作的順利進行。（作者單位：南京茂泉園林工程有限公司）

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