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        工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略探討

        2016-12-26 16:23:31高靜張艷偉
        中國(guó)綠色畫(huà)報(bào) 2016年7期

        高靜+張艷偉

        【摘要】:在現(xiàn)有工程量清單計(jì)價(jià)模式下,投標(biāo)人報(bào)價(jià)已經(jīng)成為決定工程投標(biāo)成功與否的關(guān)鍵。投標(biāo)人只有掌握了投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法,運(yùn)用有效的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,不斷提升投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平,才能使得企業(yè)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中健康持久發(fā)展。文章介紹了工程量清單報(bào)價(jià)的含義,分析了工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)需注意的問(wèn)題,探討了工程量清單下的投標(biāo)策略。

        【關(guān)鍵詞】:工程量清單計(jì)價(jià);投標(biāo)報(bào)價(jià);報(bào)價(jià)策略

        引言

        我國(guó)于2003年7月1日開(kāi)始全國(guó)推廣使用工程量清單計(jì)價(jià),提出了“控制量,指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的工程造價(jià)管理理念,把工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng),還給企業(yè)。取消了傳統(tǒng)定額的法定性定價(jià)作用,推行企業(yè)自主報(bào)價(jià)、通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格,保證了建筑市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)。

        1、工程量清單報(bào)價(jià)的含義

        1.1、工程量清單的價(jià)格特點(diǎn)是“量變價(jià)不變”,工程量在一定幅度內(nèi)增大或減少,該分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)不變,其本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式。

        21.、工程量清單報(bào)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的必然要求。投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)依賴(lài)的是投標(biāo)人建立的內(nèi)部定價(jià)基礎(chǔ),是理性的市場(chǎng)定價(jià)模式。也就是說(shuō),投標(biāo)企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格的形成完全是基于對(duì)市場(chǎng)的評(píng)價(jià)、選擇、激勵(lì)和導(dǎo)向等價(jià)格機(jī)制理性判斷的結(jié)果。

        2、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)需注意的問(wèn)題

        在工程量清單招標(biāo)模式下,招標(biāo)人根據(jù)施工圖紙計(jì)算出的實(shí)體工程量作為招標(biāo)文件的一部分,隨招標(biāo)文件一同發(fā)給投標(biāo)企業(yè),投標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)單位提供的工程量清單填報(bào)工程量清單子項(xiàng)綜合單價(jià),由此組成投標(biāo)工程的總報(bào)價(jià)。招標(biāo)單位不僅要比較各投標(biāo)企業(yè)的總報(bào)價(jià),更重要的是評(píng)價(jià)、分析各清單子目綜合單價(jià)的合理性。因此,投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)也應(yīng)放在各工程量清單子項(xiàng)綜合單價(jià)上。

        2.1、工程量清單有誤或漏項(xiàng)。清單計(jì)價(jià)下的招標(biāo),清單工程量是其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容。目前工程量清單的編制人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,工程量清單編制的時(shí)間一般要求都很急迫,加上編制人員責(zé)任心的不同,編制出的工程量清單難免會(huì)有漏項(xiàng),或者由于疏忽多算,或者由于立場(chǎng)不同而故意少算,這就造成了清單工程量與工程實(shí)際實(shí)物量的差異,也給投標(biāo)策略性報(bào)價(jià)以可乘之機(jī)。

        2.2、將來(lái)施工時(shí)可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更所引起的工程量的增減。設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)時(shí),由于和業(yè)主溝通不夠或者業(yè)主自身的原因再者設(shè)計(jì)者本身的原因?qū)е卢F(xiàn)實(shí)中大量設(shè)計(jì)變更存在。投標(biāo)企業(yè)根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況往往可以判定哪些內(nèi)容將有可能發(fā)生變更,變更以后工程量是增加還是減少,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)可確定出針對(duì)性的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。

        2.3、發(fā)包單位暫定了某些項(xiàng)目。

        ①發(fā)包單位暫定了某些分項(xiàng)工程的工程量及分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款,并規(guī)定所有投標(biāo)人都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額,但由于分項(xiàng)工程量不很準(zhǔn)確,允許將來(lái)按投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量結(jié)算價(jià)款。

        ②發(fā)包單位列出了暫定工程的項(xiàng)目和數(shù)量,但并沒(méi)有限制這些工程量的估計(jì)總價(jià)款,要求投標(biāo)人既列出單價(jià),也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià),當(dāng)然將來(lái)結(jié)算付款時(shí),可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)清單子項(xiàng)單價(jià)支付。

        ③發(fā)包單位只列出了暫定工程的一筆固定金額,將來(lái)這筆金額做什么用,由發(fā)包單位確定。

        3、工程量清單下的投標(biāo)策略

        在目前的建筑行業(yè)中,招標(biāo)企業(yè)常用的投標(biāo)方法就是在工程量清單招投標(biāo)制度下施行投標(biāo)報(bào)價(jià),并且結(jié)合實(shí)際情況對(duì)招標(biāo)單位的要求進(jìn)行詳細(xì)的分析,根據(jù)市場(chǎng)的投標(biāo)情況和投標(biāo)企業(yè)自身的情況進(jìn)行投標(biāo)方案的合理編制,使得工程造價(jià)讓招標(biāo)單位滿意。通過(guò)對(duì)工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的分析可以得出,目前存在的投標(biāo)策略主要有一般投標(biāo)策略和不平衡投標(biāo)策略?xún)煞N,下面對(duì)這兩種投標(biāo)策略進(jìn)行詳細(xì)的分析。

        3.1、一般投標(biāo)策略及應(yīng)用技巧

        當(dāng)今,投標(biāo)人員在進(jìn)行工程的招投標(biāo)時(shí),通常情況下會(huì)采用一般投標(biāo)策略進(jìn)行招投標(biāo),然而在一般投標(biāo)策略中還包含三種投標(biāo)策略,那就是競(jìng)爭(zhēng)型策略、生存型策略以及盈利型策略。在現(xiàn)在工程的招投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)常常會(huì)受到很多因素的干擾,例如社會(huì)影響、政治環(huán)境影響和相關(guān)的政策影響等,這些因素對(duì)招投標(biāo)會(huì)產(chǎn)生很大的阻礙作用。在這種情況下,為了保證自身的利益不會(huì)受到損害,企業(yè)就會(huì)選取生存型策略進(jìn)行投標(biāo),增加中標(biāo)的幾率。在現(xiàn)在的社會(huì)中,有市場(chǎng)的地方就會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,企業(yè)為了能夠使自身的利益在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不受到損害,并且確保利益能夠長(zhǎng)久的發(fā)展,就必須選擇合適的投標(biāo)策略進(jìn)行投標(biāo)。在這種情況下企業(yè)選擇最多的投標(biāo)策略就是競(jìng)爭(zhēng)型策略,該策略能夠準(zhǔn)確的對(duì)工程的建筑成本進(jìn)行計(jì)算,并且根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況進(jìn)行合理的報(bào)價(jià)估算。但是,在通常的情況下,企業(yè)即使在投標(biāo)時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)策略,也需要保證利益不虧損,一般都是堅(jiān)持保本低利的原則。

        3.2、不平衡投標(biāo)策略及應(yīng)用技巧

        如今,我國(guó)的招投標(biāo)制度真正與國(guó)際的投標(biāo)制度相互接軌的標(biāo)志就是FIDIC 合同在國(guó)際上的流行,這對(duì)于我國(guó)的招投標(biāo)制度有著非常重大的意義。所謂的不平衡報(bào)價(jià)就是在保持整體報(bào)價(jià)不改變的基礎(chǔ)上,利用FIDIC合同是單價(jià)合同這一條件對(duì)工程量清單中的每個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,調(diào)整之后使得有的項(xiàng)目單價(jià)比正常的單價(jià)稍高一點(diǎn),有的項(xiàng)目單價(jià)比正常單價(jià)稍低一點(diǎn),這樣既能夠是企業(yè)獲得更好的效益,也不會(huì)耽誤投標(biāo)的中標(biāo)情況。在一般的投標(biāo)策略中,經(jīng)常使用的不平衡報(bào)價(jià)策略也分為幾種情況。首先,對(duì)于那些需要盡早收錢(qián)的工程項(xiàng)目而言,需要根據(jù)實(shí)際情況將單價(jià)調(diào)高一些,例如基礎(chǔ)、開(kāi)辦費(fèi)以及土方等。但是對(duì)于后期一些工程項(xiàng)目而言,需要將單價(jià)調(diào)低一點(diǎn),方便資金的流動(dòng),例如給排水、裝修和電氣等。其次,在進(jìn)行嚴(yán)格的工程量清單的核算之后,預(yù)計(jì)施工過(guò)程中需要增加工程量的項(xiàng)目,就應(yīng)該將單價(jià)定的高一些,相反,在施工中可能要減少工程量的項(xiàng)目,就應(yīng)該將單價(jià)定的低一些。

        結(jié)束語(yǔ)

        總之,工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)制度是國(guó)內(nèi)外通用的、科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。投標(biāo)人應(yīng)該著重研究國(guó)內(nèi)外通用的工程量計(jì)算規(guī)則并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的研究,采用適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧,在提高中標(biāo)率的同時(shí),盡可能地規(guī)避及防范風(fēng)險(xiǎn),保證合理的高利潤(rùn)和在招投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        【參考文獻(xiàn)】:

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        [2] 韓秀蘭.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略[J].城市建設(shè)理論研究,2011,1(34):43-44.

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