【摘要】高等學(xué)校是培育高級專業(yè)技術(shù)人才的搖籃和開創(chuàng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的基地，在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面優(yōu)勢凸出。尤其是那些具有相關(guān)行業(yè)背景的高等學(xué)校，農(nóng)業(yè)對其依賴更為明顯。新形勢下，如何進一步挖掘高等學(xué)校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在優(yōu)勢，重構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的新體制，掃去制度屏障成為時代課題。本文擬就“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的思想路徑所做的思考，但愿能對探索“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式有所裨益，對高等學(xué)校助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】高校 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 產(chǎn)學(xué)研 體制

【基金項目】本文系2013年武漢輕工大學(xué)人文社科青年項目階段性成果。項目名稱：當(dāng)前農(nóng)民馬克思主義信仰路徑研究。項目編號：2013y16。

【中圖分類號】G64 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）12-0210-01

高等學(xué)校是培育高級專業(yè)技術(shù)人才的搖籃和開創(chuàng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的基地，在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面優(yōu)勢凸出。尤其是那些具有相關(guān)行業(yè)背景的高等學(xué)校，農(nóng)業(yè)對其依賴更為明顯。新形勢下，如何進一步挖掘高等學(xué)校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在優(yōu)勢，重構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的新體制，掃去制度屏障成為時代課題。本文擬就“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的思想路徑所做的思考，但愿能對探索“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式有所裨益，對高等學(xué)校助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。

一、以整體發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，夯實“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的思想基礎(chǔ)

發(fā)展是第一要務(wù)，而整體發(fā)展則是發(fā)展的基本要求，在高等學(xué)校、科研機構(gòu)與行業(yè)企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的道路上，整體性發(fā)展始終是統(tǒng)領(lǐng)一切思想行為的旗子。有了這面旗子，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合便有了合理性，有了前進的目標(biāo)和為此目標(biāo)而奮斗的不懈動力。

在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷深化的時代條件下，高等學(xué)校、科研機構(gòu)和公司企業(yè)必須積極迎和市場需要，快速更新觀念，以責(zé)任意識和發(fā)展意識，重整組織模式和工作關(guān)系，革新激勵模式和評價標(biāo)準(zhǔn)，以項目為紐帶，按貢獻計酬勞，推進社會整體發(fā)展。

高等學(xué)校是為社會發(fā)展培養(yǎng)人才的安寧搖籃。除高等學(xué)校的基本任務(wù)人才培養(yǎng)工作外還，還應(yīng)在探索高等學(xué)校的科學(xué)研究與服務(wù)社會功能與外部社會的合作模式與合作途徑，打造出一套高等學(xué)校、科研機構(gòu)和公司企業(yè)共同培養(yǎng)人才的新模式，探索出一條不同以往的、又很適合今后社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)模式。

二、以政策引導(dǎo)為方向，兼顧“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的社會需求

政府政策是政府以引導(dǎo)社會發(fā)展方向，站在長遠與當(dāng)前、整體與局部的關(guān)系的立場上制定出來的，具有宏觀規(guī)劃作用。因此它所設(shè)立的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，不論是整體性的還是局部性的，其間的關(guān)系都是非常緊密的?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式，是在當(dāng)今這種日益凸顯出來的大科學(xué)的時代背景下提出來的，以爭取最大工作合力的新型的生產(chǎn)關(guān)系模式。實現(xiàn)這種生產(chǎn)關(guān)系模式，將推動我國社會生產(chǎn)力水平出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。只有在政府政策的宏觀引導(dǎo)下，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合才能把各種社會機構(gòu)的分力最大程度地合成為推動社會進步的動力，才能避免社會出現(xiàn)各種發(fā)展能量相互抵消的負(fù)面效應(yīng)。一是要有通盤考慮和長遠設(shè)計。各參與單位要發(fā)揮自己的主動性，在認(rèn)真領(lǐng)會政府政策的基礎(chǔ)上，正確分析自身的發(fā)展?fàn)顩r和利益需求，設(shè)計出符合自身需要的具體的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式，最大可能提升生產(chǎn)力水平。二是高等學(xué)校在這方面要有戰(zhàn)略性考量，不斷增強自己的政策敏感性和實踐鑒別力，強化發(fā)展觀念，樹立戰(zhàn)略意識，為最終建立起學(xué)校與企業(yè)的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作并積極投身到社會產(chǎn)業(yè)模式調(diào)整的洪流中去。

三、以項目合作為紐帶，重構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的有效模式

改革開放前，我們的產(chǎn)、學(xué)、研一度也是結(jié)合在一起的。但結(jié)合的力度和發(fā)展水平不高，通過革新制度、重整責(zé)權(quán)、凸現(xiàn)效率、提升速度，為之后的以項目為紐帶的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的有效模式提供了有效的經(jīng)驗。自20世紀(jì)90年代以后，在量上出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，滿足了廣大人民群眾對高等教育的量的要求，在質(zhì)的方面，高等學(xué)校與外部社會的結(jié)合之路日益凸顯。以項目來結(jié)合，項目是價值體系、創(chuàng)造體系和利益體系。項目執(zhí)行時，項目參與主體首先以合同方式規(guī)定各自的責(zé)權(quán)利。這樣一來，參與主體在市場規(guī)范的約束下各自發(fā)揮競爭優(yōu)勢，大家各顯其長，各盡其能，責(zé)任互束，各取其利。

四、以轉(zhuǎn)化現(xiàn)實生產(chǎn)力為動力，激發(fā)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新能量

高等學(xué)校里的教師被固定在某個院系或者學(xué)科專業(yè)，在行政管束和學(xué)術(shù)層壓的雙層制約下，開展自己的教學(xué)和科研工作。這樣一來，教師的積極性與創(chuàng)造性受到了很大限制。在激發(fā)教師的潛、推動生產(chǎn)力發(fā)展方面，與當(dāng)前的經(jīng)濟一體化的大潮和大科學(xué)時代相比突顯弱性。要調(diào)整和改善這種關(guān)系，就要打破舊的格局，重塑新的格局。在保證學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的前提下，只能采取漸變方式，探索在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式下的高校教師的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一方面，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式是由政府倡導(dǎo)的正在積極試行的一種模式。該模式處在發(fā)育期，尚未成熟，需要大力扶持和支持。另一方面，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式又是大家都愿意實行的。因為這種模式是符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的，給高等學(xué)校、科研機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)探索利益重分配機制留下了時間和空間。所以，高等學(xué)校要抓住這個歷史機遇期，積極探索，大膽償試，普寫我國高等教育改革的新篇章。

當(dāng)然，高等學(xué)校在探索在“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式下的高校教師的利益關(guān)系時，千萬不要忘記自己的本質(zhì)要求。高等學(xué)校不是企業(yè)，其價值取向不是掘取利潤。高等學(xué)校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，其價值取向是以人為本。這樣一來，高等學(xué)校在與行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)合作時，一定要站牢自己的利益陣地，謹(jǐn)守教育忠誠，維護教育利益。在利益分配中把握一個總原則：人才培養(yǎng)第一，科學(xué)研究第二；凡是有利于人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的事，就做，否則，就不做。

五、以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩，保證“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的良好秩序

任何社會主體都要在法律的約束下活動，任何社會事件都要在規(guī)范的指引下發(fā)展，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合也不例外?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合是個復(fù)雜體系，這里面存在著利益主體和紛繁的事件過程，值得約束和指引的元素很多，同時，它又是一個創(chuàng)造體系，更多地需要體制的柔性和規(guī)范的活性，否則，“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合就走向了“吃大鍋飯”的尷尬境地。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隨著“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式的日益成熟，要以發(fā)展的眼光來看待這個領(lǐng)域的法律規(guī)范的建設(shè)工作，盡早動手，讓法律規(guī)范建設(shè)與“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合共同成長。

因此需要制訂適合“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的法律規(guī)范。對于高等學(xué)校，在探索踐行“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式時，也要在法律規(guī)范的形成方面積累經(jīng)驗。尤其是針對那些牽涉到學(xué)校本質(zhì)發(fā)展要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要方面，高等學(xué)校更是要積極探索、大膽實踐。因為不做不知道，只有做了，才能知道其中的復(fù)雜性。比如這里頭的交叉學(xué)科的管理問題、產(chǎn)學(xué)研的對接方式問題、多元利益格局中的利益分配問題，都是十分難解的問題。都需要法律規(guī)范的指引，同時，又都需要給以足夠的柔性照顧。對于法律界要積極關(guān)注這些交叉領(lǐng)域，緊跟時代需要，在實踐基礎(chǔ)上，加強理論研究，編寫相關(guān)法律條文。政府部門要強化這個領(lǐng)域的管理工作，多調(diào)查研究，出臺相關(guān)制度規(guī)范。只有政府真正重視起來，并且組織相關(guān)力量認(rèn)真開展這方面的研究工作，一套剛?cè)嵯酀姆梢?guī)范才能出現(xiàn)。唯此時，我們的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式才能在健康發(fā)展中生動活潑。

作者簡介：

史要防（曾用名史鎧逢），男，漢族，河南濮陽人。研究方向：中共黨史（黨建）、中國近現(xiàn)代史。