任淑榮

【摘 要】教育產(chǎn)業(yè)化以來，作為高等教育的重要組成部分，本科教育面臨的問題典型而復(fù)雜。本文通過闡述本科教育學(xué)生數(shù)量劇增、就業(yè)困難、師資和教育投入不足的現(xiàn)狀，分析其擴招、教育理念偏差、教學(xué)與科研的矛盾、發(fā)展與就業(yè)的矛盾和大學(xué)評估功利化的原因，提出了明確教育理念、加強師資建設(shè)和通識教育等改進措施，以期為本科教育改革提供參考。

【關(guān)鍵詞】本科教育 擴招 教育質(zhì)量 教育理念

上個世紀(jì)末，教育部出臺了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，提出到2010年，全國高等教育毛入學(xué)率要達到適齡青年的15%。自此之后，高等教育開始急劇擴招。作為高等教育的重要組成部分，本科教育深受其影響。十幾年來，本科教育取得了很大成效，同時也產(chǎn)生了一系列問題。

一、本科教育現(xiàn)狀分析

1.本科學(xué)生數(shù)量迅速增加

表1顯示，1998年至2012年，我國本科生的畢業(yè)人數(shù)由596195人增長到3038473人，增長了410%，平均每年增幅超過13%。本科生在校人數(shù)由2611259人增長到14270888人，增長了447%，每年增幅接近11%。

從表1中可以看出，自1999年起，本科招生速度開始急劇加快，至2006年以后，速度趨于平穩(wěn)增長。我國用了不到8年的時間就完成了高等教育從精英型到大眾型轉(zhuǎn)變。

高等教育從精英教育到大眾教育的轉(zhuǎn)變，一方面可以普遍地提高民眾個體的文化水平和社會整體的文明程度，適應(yīng)中國經(jīng)濟崛起的背景并為之做出貢獻；另一方面，不可忽視的是，高等教育大眾化形成了中國的高等教育市場，教育產(chǎn)業(yè)化帶來了教育質(zhì)量嚴重下降的問題。

2.本科教育質(zhì)量下降

2006年5月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，適當(dāng)控制高等教育招生增長幅度，當(dāng)年高校招生規(guī)模比上一年增加5%。這一比值大大低于業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期，成為迫使高等教育轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展的一個顯著標(biāo)志。國家“十一五”規(guī)劃綱要對高等教育的要求是“提高高等教育質(zhì)量”，這從另一方面確認高校擴招后高等教育質(zhì)量下降的現(xiàn)實狀況。社會反映強烈的大學(xué)生就業(yè)難問題，本質(zhì)上是高等教育的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會需求脫節(jié)，以及學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降的反映。

3.師資力量、硬件設(shè)施和教育投入相對不足

我國本科院校數(shù)量自2001年起開始迅速增長，十四年間增長了幾近一倍。表2顯示，2007年到2008年增長尤快，一年增加了339所本科院校，增速達45.87%。但是，數(shù)量的增長并不代表學(xué)校質(zhì)量的上升，很多多出來的本科院校是各種職業(yè)教育升格和院校合并而成。在擴招的背景下，高等院校中興起合并風(fēng)、掛牌升格風(fēng)，大專改本科，學(xué)院改大學(xué)，農(nóng)業(yè)大學(xué)、理工大學(xué)開人文專業(yè)，綜合性大學(xué)的目標(biāo)定為“研究型”。這種盲目的合并升格使高校喪失了原有的教學(xué)特色，也未能給予本科生高質(zhì)量的教育。

從表2可以看出，十四年間，我國本科院校專任教師增加了687477人，增長了211%，平均年增幅略高于8%。相對于在校學(xué)生數(shù)11%的平均增幅，師資力量顯得不足。從圖1看出，自1998年擴招開始以后迅速增長，1999年以后生師比比值一直超過15。2001年到2003年，比值超過國家《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》規(guī)定的“一般應(yīng)使生師比不高于18：1”。現(xiàn)階段，有些本科院校上課時一個教室坐滿一二百人，由一位教師授課的現(xiàn)象變得常見，很難保證高質(zhì)量的教學(xué)。由于我國的本科院校生師比較高，師生之間緊密聯(lián)系的可能性降低，應(yīng)有的親密關(guān)系難以樹立，教師“傳道、授業(yè)、解惑”變成了單純的講課。

1998年，我國高等教育支出占教育總支出的20%，教育總支出占GDP的2.59%。從表3中可以看出，我國的高等教育生均經(jīng)費支出十三年間增長了10050.02元，增長了71.83%，平均每年增速約為4.5%，遠遠低于我國1998年以來GDP平均每年9.2%的增速。國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線。1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出要實現(xiàn)這一目標(biāo)，預(yù)計到20世紀(jì)末完成。由于種種原因，這一目標(biāo)一直沒有實現(xiàn)。

從圖2可以看出，1998年至2001年間，生均校舍面積連年下降，其原因是擴招使學(xué)生規(guī)模迅速擴大，學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展不及。2002年至2006年，生均校舍面積穩(wěn)中有增，原因在于許多院校建設(shè)了新校區(qū)，遏制了生均校舍面積的下降趨勢。2006年以來，生均校舍面積又開始平緩下降，生均校舍面積下降到接近1998年的水平。

4.學(xué)生整體素質(zhì)下降，就業(yè)困難

精英型到大眾型的急劇轉(zhuǎn)變要求本科教育招收更多的學(xué)生。招生數(shù)量上漲，使原來高考“千軍萬馬過獨木橋”的景象一去不復(fù)返，近幾年常常聽到的新聞是高校生源不足。表1中，從1998年到2012年的十四年間，我國本科招生人數(shù)由767107人增長到3740574，增長了299%，平均每年增幅超過8%。在小學(xué)和中學(xué)教育進步緩慢的情況下，高等教育的急劇擴招必然使得生源整體質(zhì)量下降。

雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，勞務(wù)市場的需求在上升，但市場的人才需求少于高等教育產(chǎn)出的畢業(yè)生供給，越來越多的畢業(yè)生就業(yè)成了難題。根據(jù)2012年3月的麥可思調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為90.2%，與2010屆同期相比（89.6%）略有上升。但是，從學(xué)歷層次來看，本科就業(yè)率沒有上升，大學(xué)生總體就業(yè)率上升主要是以高職高專拉動。這說明，高等教育大眾化產(chǎn)出的畢業(yè)生，尤其是本科生整體素質(zhì)不能達到社會需求的標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)率的緩慢增長，本科生就業(yè)率的持平，意味著失業(yè)和待業(yè)人數(shù)的不斷累積。

就業(yè)困難，即是勞務(wù)市場的需求和供給不平衡?，F(xiàn)狀是，一方面大量的本科畢業(yè)生找不到工作，另一方面社會對于高端技工的需求卻得不到滿足。也就是說，市場需求的人才未能由高等教育的產(chǎn)出供給，而高等教育產(chǎn)出的人才卻沒有充足的勞務(wù)需求去消化，低端人才飽和，高端人才緊缺，高等教育不僅未能解決反而加劇此問題。endprint

二、原因分析

筆者認為，造成學(xué)生素質(zhì)下降、師資力量相對不足、本科教育教育質(zhì)量下降、就業(yè)困難等等問題的原因有以下幾點：

1.大學(xué)擴招，教育產(chǎn)業(yè)化

1997年開始的亞洲金融危機使我國的經(jīng)濟增長減速。在時任亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏的建議下，政府開始將高等教育大眾化作為擴大內(nèi)需的一個途徑，大學(xué)擴招由此拉開序幕并迅速發(fā)展。我國高等教育的毛入學(xué)率從1999年的不到10%增長到2009年的24.2%，增長速度在世界上都是少見的。急劇的擴招直接引起學(xué)生規(guī)模猛增、素質(zhì)下降，是最直接和最主要的原因，也是師資力量不足和就業(yè)困難的原因之一。

2.教育理念偏差

“文革”以后，我國的教育理念在逐步演進。1981年，《政府工作報告》中提出，教育在于培養(yǎng)勞動者和人才；1986年的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，教育要培養(yǎng)“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）社會主義人才；1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，教育要培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人；1995年，《中華人民共和國教育法》修改為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。此后一直延續(xù)到今天。

筆者認為，改革開放以來，我國的教育理念雖則有變，卻始終圍繞著功利主義的倫理取向，教育的成敗、人才的培養(yǎng)都以是否對社會主義建設(shè)有用為評判為標(biāo)準(zhǔn)。

英國教育家赫伯特·斯賓塞在《什么知識最有價值》中說道，“為我們的完美生活做準(zhǔn)備，乃是教育所應(yīng)完成的功能；一種教育課程是否合理的判斷，就要看這種功能的完成程度如何為準(zhǔn)?！币勒仗岢霰尘?，即19世紀(jì)后期，工業(yè)時代正在發(fā)展，斯賓塞的理論應(yīng)是側(cè)重于技能培訓(xùn)，尤其是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)。同樣是認為教育為生活做準(zhǔn)備，教育學(xué)家梅貽琦對教育分而論之。他在《大學(xué)一解》中這樣說道：“大學(xué)期內(nèi)，通專雖應(yīng)兼顧，而重心所寄，應(yīng)在通而不在專”，他認為“通識為一般生活所準(zhǔn)備，而專識為特種事業(yè)所準(zhǔn)備”。筆者認為，在今天看來，職業(yè)技能教育（如高職?？茖W(xué)校）的目標(biāo)應(yīng)與斯賓塞的理念契合，重點在于專門技術(shù)培養(yǎng)，掌握謀生的工具。

至于本科教育，其理念應(yīng)是杜威式的——美國哲學(xué)家杜威在《教育信條》中說道：“教育是生活的過程，而不是為生活作準(zhǔn)備?！薄究平逃皇羌寄芘嘤?xùn)，不能像專業(yè)技校那樣對學(xué)生進行某種精深的技術(shù)培養(yǎng)，它應(yīng)該更注重學(xué)生基礎(chǔ)知識和思維能力的培養(yǎng)，使其有充分發(fā)展條件，掌握獨立思考與汲取其他知識的能力。換言之，它應(yīng)該給學(xué)生這樣一種能力，即在需要的時候，能較快地從一門學(xué)科轉(zhuǎn)移到另一門學(xué)科進行學(xué)習(xí)的能力。

現(xiàn)階段我國本科教育重視短期收益，以學(xué)生短期的就業(yè)和升學(xué)為衡量教育成敗的主要指標(biāo)，而非以學(xué)生的終身發(fā)展和個性成長。在這種理念的指導(dǎo)下，本科教育的技能培養(yǎng)比不上職業(yè)技校，通識教育和終身素質(zhì)教育又達不到自身應(yīng)達到的水平，其教學(xué)質(zhì)量是低下的。這也是之前述及，本科生就業(yè)率下降，反而不如高職高專的原因之一。教育是對個體的“文化”，應(yīng)當(dāng)為個體個性的發(fā)展提供基礎(chǔ)與可能，但我國的教育理念卻把個體發(fā)展的目標(biāo)框定在社會主義的社會、經(jīng)濟建設(shè)上，在既定目標(biāo)的規(guī)范下，很難培養(yǎng)出個性解放、充分發(fā)展的人才。

3.教師科研與教學(xué)的矛盾

科研和教學(xué)本不矛盾，二者可以互相促進。教學(xué)與科研相結(jié)合的教育理念和人才培養(yǎng)模式，很早就為人認可并實踐。兩者在結(jié)合中產(chǎn)生、存在并發(fā)揮作用的正相關(guān)關(guān)系，在現(xiàn)代也為高等教育系統(tǒng)所認同。

但在目前特定的教育背景和師資力量不足的現(xiàn)狀下，教師要花費工作中的大量甚至是全部時間來教學(xué)。這使得教師個人的精力不足，科研時間也一再壓縮。我國的高等教育教師職稱和績效評定仍然強調(diào)以科研和學(xué)術(shù)論文為標(biāo)準(zhǔn)，本應(yīng)重視的教學(xué)水平卻被忽視，這又強迫教師抓科研。在這樣的矛盾與壓力之下，研究生淪為學(xué)術(shù)民工，教師忙于職稱評定。對于剛剛進入高等教育的本科生來說，得到的教育質(zhì)量低下也就不足為奇。

4.學(xué)生就業(yè)與發(fā)展的矛盾

當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)生求學(xué)的目的是畢業(yè)后能夠找個待遇不錯的工作。在此目的的引導(dǎo)下，學(xué)校哪些課程能為自己找工作積累砝碼，學(xué)生們便熱心于學(xué)習(xí)哪些課程，不能直接看到收益的課程往往聽者寥寥。各種從業(yè)資格證書和技能證書受學(xué)生熱捧即是典型表現(xiàn)。但從個人發(fā)展來說，在青年時期、本科學(xué)習(xí)階段，學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識，接受通識教育也是必需甚至是更需側(cè)重的。

通識包含一些放之四海而皆準(zhǔn)的原則公理、人情事理、事件的邏輯關(guān)系等。通識教育主要傳授具有普遍價值的知識，培養(yǎng)發(fā)展人的一般性能力。這種通識精神的建立，需要諸多學(xué)科的基本構(gòu)建，例如歷史學(xué)、哲學(xué)、邏輯學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等等，它有助于培養(yǎng)積極參與社會生活的、有責(zé)任感和學(xué)習(xí)力的、全面發(fā)展的人的國家的公民。重視通識教育，利于學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展。但是在短期就業(yè)與長遠發(fā)展中間找平衡點時，本科教育往往更重視能直接看到收益的短期就業(yè)。這是教育質(zhì)量下降的原因，也是社會價值導(dǎo)向、大學(xué)排行功利化的結(jié)果。

5.大學(xué)評估體系功利化

我國多采用定量指標(biāo)，很少是定性指標(biāo)對大學(xué)進行評價。而且，在評價指標(biāo)的設(shè)置上，人才培養(yǎng)和科研評價都采用規(guī)模指標(biāo)，如學(xué)校的校舍規(guī)模、人員規(guī)模、論文數(shù)量、科研成果數(shù)量、博士點數(shù)量、科研經(jīng)費額度等，關(guān)于質(zhì)量評判的指標(biāo)卻很少提及，如學(xué)生對于學(xué)校教育滿意度。教學(xué)質(zhì)量這種軟性的、不易量化評價的因素極易被輕視。這在一定程度上誤導(dǎo)了大學(xué)的辦學(xué)重點。為了招生、科研經(jīng)費、名譽等等，有的大學(xué)明知這種排名不合理，仍不得不費盡心思在硬性指標(biāo)上下功夫，如大力追逐學(xué)生數(shù)量和學(xué)科數(shù)量的增加，以追求更好的排名。

三、本科教育改革思路

1.明確教育理念和教育目的

教育理念功利化、不明晰，過于重視短期收益，一方面想要培養(yǎng)具有通識素養(yǎng)的人才，一方面又短視地以就業(yè)率為重，這使得本科教育越來越類似于職業(yè)技校培養(yǎng)技工。但是在純粹的技術(shù)培養(yǎng)層面上，本科院校顯然又不如職業(yè)技校做得好。要改變這種現(xiàn)狀，必須首先明確本科教育的教育理念，確立長遠眼光?！皩W(xué)校教育的價值標(biāo)準(zhǔn)在于它多大程度上激發(fā)了人們繼續(xù)發(fā)展的渴望，并在多大程度上為滿足這種渴望提供了有效方法?！惫P者認為，本科院校教育，要樹立終身教育的理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的個體自主性，培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和學(xué)習(xí)能力，收到授之以漁的效果。endprint

2.加強教師人才隊伍的建設(shè)

過高的生師比是本科教育質(zhì)量下降的直接原因。教師是一種專門從事于維持正常的社會秩序并謀求正確的社會生長的事業(yè)。學(xué)生在本科求學(xué)期間，正處于完善并固化人生觀、價值觀的時期，教師“傳道授業(yè)解惑”，引導(dǎo)作用十分重要。要改變本科教育質(zhì)量低下的現(xiàn)狀，必須加強教師人才隊伍建設(shè)。

值得注意的是，對于本科生的教師來說，其主要任務(wù)是教學(xué)而非科研。因此，本科生教師隊伍的建設(shè)，不僅僅是培養(yǎng)人才，更重要的是培養(yǎng)教書育人的人才。

3.堅持獨立特色，不做同質(zhì)競爭

在當(dāng)前的大學(xué)發(fā)展中，不同層次高校人才培養(yǎng)的模式趨同，同質(zhì)競爭。專業(yè)設(shè)置追求大而全，如理工科大學(xué)設(shè)置大量文科院系，完全不考慮學(xué)校的專業(yè)性質(zhì)。

1998年，原浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)合并成為新浙江大學(xué)。學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴大，級別也更高。但是合校之后，杭州大學(xué)原有的明顯的文科優(yōu)勢在新浙江大學(xué)中不復(fù)存在，實力一落千丈。當(dāng)下的高等教育沒有很好地結(jié)合過去高校的教學(xué)特色，也沒有很好地繼承原有的文化底蘊，反而是在改革中逐步喪失各自的優(yōu)勢和特點，千校一律。這樣的同質(zhì)化競爭不僅教不出合格的學(xué)生，也阻礙學(xué)校自身的發(fā)展。本科院校應(yīng)堅持特色、發(fā)揮優(yōu)勢，避免同質(zhì)競爭，只有這樣才能取得長久發(fā)展。

4.加強通識教育

通識教育使學(xué)生了解社會文化，了解人生，有助于在本科四年內(nèi)養(yǎng)成人格。專業(yè)教育與通識教育并重，比過早地進入單一的職業(yè)培訓(xùn)更有趣也更有用。但現(xiàn)狀是，很多大學(xué)校園里的通識課程無外乎英語、計算機、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)，還有各種概論、欣賞課，廣泛性有余而深度不足。很多學(xué)生便把它們當(dāng)作是專業(yè)主課以外的修飾，甚至是拿學(xué)分的便捷途徑。這使得通識教育走向了娛樂化、功利化的層面，未能起到應(yīng)起的作用。在通識教育上，不僅要注重課程設(shè)置廣度，還要注重課程的深度，使學(xué)生在拿到學(xué)分之外學(xué)有所得。

5.完善大學(xué)評價機制

過多、過頻地進行大學(xué)排行、大學(xué)評估，會分散學(xué)校教學(xué)與科研的精力，擾亂其正常運行秩序。尤其是評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，硬性評估指標(biāo)過多，更會誘導(dǎo)學(xué)校為了追求排名而只重視評估指標(biāo)涉及的項目，對學(xué)生的滿意度置之不理。因此，相關(guān)部門和學(xué)校自身都要找到一個評估的點，使得硬性評估指標(biāo)和彈性評估指標(biāo)達到平衡，以致從長遠發(fā)展角度能真正衡量大學(xué)的教學(xué)與科研水平。只有這樣，大學(xué)評估和排行才真正有意義。

【參考文獻】

[1]王承緒，趙祥麒編譯. 西方現(xiàn)代教育論著選. 人民教育出版社，2001：2～10.

[2]張秀蘭（主編）. 中國教育發(fā)展與政策30年. 社會科學(xué)文獻出版社，2008：272.endprint

2.加強教師人才隊伍的建設(shè)

過高的生師比是本科教育質(zhì)量下降的直接原因。教師是一種專門從事于維持正常的社會秩序并謀求正確的社會生長的事業(yè)。學(xué)生在本科求學(xué)期間，正處于完善并固化人生觀、價值觀的時期，教師“傳道授業(yè)解惑”，引導(dǎo)作用十分重要。要改變本科教育質(zhì)量低下的現(xiàn)狀，必須加強教師人才隊伍建設(shè)。

值得注意的是，對于本科生的教師來說，其主要任務(wù)是教學(xué)而非科研。因此，本科生教師隊伍的建設(shè)，不僅僅是培養(yǎng)人才，更重要的是培養(yǎng)教書育人的人才。

3.堅持獨立特色，不做同質(zhì)競爭

在當(dāng)前的大學(xué)發(fā)展中，不同層次高校人才培養(yǎng)的模式趨同，同質(zhì)競爭。專業(yè)設(shè)置追求大而全，如理工科大學(xué)設(shè)置大量文科院系，完全不考慮學(xué)校的專業(yè)性質(zhì)。

1998年，原浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)合并成為新浙江大學(xué)。學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴大，級別也更高。但是合校之后，杭州大學(xué)原有的明顯的文科優(yōu)勢在新浙江大學(xué)中不復(fù)存在，實力一落千丈。當(dāng)下的高等教育沒有很好地結(jié)合過去高校的教學(xué)特色，也沒有很好地繼承原有的文化底蘊，反而是在改革中逐步喪失各自的優(yōu)勢和特點，千校一律。這樣的同質(zhì)化競爭不僅教不出合格的學(xué)生，也阻礙學(xué)校自身的發(fā)展。本科院校應(yīng)堅持特色、發(fā)揮優(yōu)勢，避免同質(zhì)競爭，只有這樣才能取得長久發(fā)展。

4.加強通識教育

通識教育使學(xué)生了解社會文化，了解人生，有助于在本科四年內(nèi)養(yǎng)成人格。專業(yè)教育與通識教育并重，比過早地進入單一的職業(yè)培訓(xùn)更有趣也更有用。但現(xiàn)狀是，很多大學(xué)校園里的通識課程無外乎英語、計算機、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)，還有各種概論、欣賞課，廣泛性有余而深度不足。很多學(xué)生便把它們當(dāng)作是專業(yè)主課以外的修飾，甚至是拿學(xué)分的便捷途徑。這使得通識教育走向了娛樂化、功利化的層面，未能起到應(yīng)起的作用。在通識教育上，不僅要注重課程設(shè)置廣度，還要注重課程的深度，使學(xué)生在拿到學(xué)分之外學(xué)有所得。

5.完善大學(xué)評價機制

過多、過頻地進行大學(xué)排行、大學(xué)評估，會分散學(xué)校教學(xué)與科研的精力，擾亂其正常運行秩序。尤其是評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，硬性評估指標(biāo)過多，更會誘導(dǎo)學(xué)校為了追求排名而只重視評估指標(biāo)涉及的項目，對學(xué)生的滿意度置之不理。因此，相關(guān)部門和學(xué)校自身都要找到一個評估的點，使得硬性評估指標(biāo)和彈性評估指標(biāo)達到平衡，以致從長遠發(fā)展角度能真正衡量大學(xué)的教學(xué)與科研水平。只有這樣，大學(xué)評估和排行才真正有意義。

【參考文獻】

[1]王承緒，趙祥麒編譯. 西方現(xiàn)代教育論著選. 人民教育出版社，2001：2～10.

[2]張秀蘭（主編）. 中國教育發(fā)展與政策30年. 社會科學(xué)文獻出版社，2008：272.endprint

2.加強教師人才隊伍的建設(shè)

過高的生師比是本科教育質(zhì)量下降的直接原因。教師是一種專門從事于維持正常的社會秩序并謀求正確的社會生長的事業(yè)。學(xué)生在本科求學(xué)期間，正處于完善并固化人生觀、價值觀的時期，教師“傳道授業(yè)解惑”，引導(dǎo)作用十分重要。要改變本科教育質(zhì)量低下的現(xiàn)狀，必須加強教師人才隊伍建設(shè)。

值得注意的是，對于本科生的教師來說，其主要任務(wù)是教學(xué)而非科研。因此，本科生教師隊伍的建設(shè)，不僅僅是培養(yǎng)人才，更重要的是培養(yǎng)教書育人的人才。

3.堅持獨立特色，不做同質(zhì)競爭

在當(dāng)前的大學(xué)發(fā)展中，不同層次高校人才培養(yǎng)的模式趨同，同質(zhì)競爭。專業(yè)設(shè)置追求大而全，如理工科大學(xué)設(shè)置大量文科院系，完全不考慮學(xué)校的專業(yè)性質(zhì)。

1998年，原浙江大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江醫(yī)科大學(xué)、浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)合并成為新浙江大學(xué)。學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴大，級別也更高。但是合校之后，杭州大學(xué)原有的明顯的文科優(yōu)勢在新浙江大學(xué)中不復(fù)存在，實力一落千丈。當(dāng)下的高等教育沒有很好地結(jié)合過去高校的教學(xué)特色，也沒有很好地繼承原有的文化底蘊，反而是在改革中逐步喪失各自的優(yōu)勢和特點，千校一律。這樣的同質(zhì)化競爭不僅教不出合格的學(xué)生，也阻礙學(xué)校自身的發(fā)展。本科院校應(yīng)堅持特色、發(fā)揮優(yōu)勢，避免同質(zhì)競爭，只有這樣才能取得長久發(fā)展。

4.加強通識教育

通識教育使學(xué)生了解社會文化，了解人生，有助于在本科四年內(nèi)養(yǎng)成人格。專業(yè)教育與通識教育并重，比過早地進入單一的職業(yè)培訓(xùn)更有趣也更有用。但現(xiàn)狀是，很多大學(xué)校園里的通識課程無外乎英語、計算機、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)，還有各種概論、欣賞課，廣泛性有余而深度不足。很多學(xué)生便把它們當(dāng)作是專業(yè)主課以外的修飾，甚至是拿學(xué)分的便捷途徑。這使得通識教育走向了娛樂化、功利化的層面，未能起到應(yīng)起的作用。在通識教育上，不僅要注重課程設(shè)置廣度，還要注重課程的深度，使學(xué)生在拿到學(xué)分之外學(xué)有所得。

5.完善大學(xué)評價機制

過多、過頻地進行大學(xué)排行、大學(xué)評估，會分散學(xué)校教學(xué)與科研的精力，擾亂其正常運行秩序。尤其是評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，硬性評估指標(biāo)過多，更會誘導(dǎo)學(xué)校為了追求排名而只重視評估指標(biāo)涉及的項目，對學(xué)生的滿意度置之不理。因此，相關(guān)部門和學(xué)校自身都要找到一個評估的點，使得硬性評估指標(biāo)和彈性評估指標(biāo)達到平衡，以致從長遠發(fā)展角度能真正衡量大學(xué)的教學(xué)與科研水平。只有這樣，大學(xué)評估和排行才真正有意義。

【參考文獻】

[1]王承緒，趙祥麒編譯. 西方現(xiàn)代教育論著選. 人民教育出版社，2001：2～10.

[2]張秀蘭（主編）. 中國教育發(fā)展與政策30年. 社會科學(xué)文獻出版社，2008：272.endprint