王家齊
摘要:在民法中,見義勇為行為一般是與無因管理相聯(lián)系的,但是,因其行為具有一定的危險性,而使之具有特殊性。本文將辨析見義勇為與無因管理的關(guān)系,尋找其行為的獨立性,并分析見義勇為的民事法律關(guān)系的基本內(nèi)容,尋找現(xiàn)行立法中相關(guān)法律的不足,針對其不足提出幾點立法上的建議。
關(guān)鍵詞:見義勇為無因管理法律關(guān)系立法建議
一、見義勇為的法律概念及特征
見義勇為在我國最早現(xiàn)于《論語·為政》:“見義不為,無勇也”??梢钥闯?,見義勇為的行為,自古以來就是為人們所褒獎的,是人們追求的道德標(biāo)準(zhǔn)。見義勇為作為一個專門的法律概念,但在我國現(xiàn)行法律上并未作出明確的規(guī)定,理論上也未對其做過多研究。但是,在一些已頒布的地方性法規(guī)中是這樣來界定見義勇為的,見義勇為是指“公民非因法定職責(zé)或約定義務(wù),為保護國家、集體利益和他人的人身、財產(chǎn)安全,不顧個人安危,同違法犯罪作斗爭或者搶險救災(zāi)的行為”。
見義勇為的法律特征主要有: 1、見義勇為的主體是沒有法定義務(wù)或職責(zé)的自然人。有法定義務(wù)或職責(zé)的自然人,在履行法定義務(wù)或職責(zé)時,不能成為見義勇為的主體。2、見義勇為所保護的客體,是國家、集體利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全。公民為保護本人生命、財產(chǎn)安全而與違法犯罪行為作斗爭的行為,不能認(rèn)定為見義勇為。3、見義勇為的主觀方面在于積極主動、不顧個人安危。4、見義勇為的客觀方面,表現(xiàn)在為國家、集體利益或者他人的人身、財產(chǎn)遭受正在進(jìn)行的侵害的時候,義無反顧地與危害行為或者自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭的行為。
二、見義勇為與無因管理
無因管理,是指沒有法定或者約定的義務(wù),為避免造成損失(損失既包括自己也包括他人或者僅為他人),主動管理他人事物或為他人提供服務(wù)的行為。通說認(rèn)為,見義勇為在民法中應(yīng)被定性為無因管理之債。對比這兩種行為,從概念和構(gòu)成要件上看,兩者有很多相似之處,但是無因管理在外延上較見義勇為要廣。但是見義勇為是與危害行為或者自然災(zāi)害作斗爭的行為,見義勇為者通常處于一種比較危險的境地,所以見義勇為一般被認(rèn)為是一種更高層次的無因管理行為。
見義勇為與無因管理行為存在諸多差異:首先,見義勇為的主體限定為自然人,而無因管理則適用民法一般主體。其次,實施見義勇為前提條件是現(xiàn)實中有侵害正在發(fā)生,行為人對于假想的或現(xiàn)實中沒有發(fā)生的侵害,不可以實施防止或制止行為;而實施無因管理行為,其前提是他人權(quán)益處于危險境地,行為人不對其進(jìn)行管理,會有權(quán)益受損害或滅失。再次,見義勇為行為所引起的法律關(guān)系主體一般有三個,包括見義勇為人、受益人和侵害人;而在無因管理法律關(guān)系中,則僅有管理人和受益人。
但兩者相比較更多的是相似之處:第一,行為人都是沒有法定或約定義務(wù)的人;第二,民法都賦予二者以阻卻違法性的效力,并在管理人與本人之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,使其成為債的發(fā)生依據(jù)之一;第三,都是為他人利益的行為;第四,都因為該行為而是自己受損害;第五,無因管理和見義勇為行為都是事實行為,不以當(dāng)事人效果意思為必要,故行為人無須具備民事行為能力。我國法律并未對見義勇為行為作出明確規(guī)定,故在見義勇為人與受益者間適用無因管理是合理可行的。
三、見義勇為民事法律關(guān)系的基本內(nèi)容
見義勇為行為近期的法律關(guān)系主體一般有三個,包括包括見義勇為人、受益人和侵害人。而在有的見義勇為中,并不存在侵害人,此時,則只有見義勇為人與受益人。
(一)見義勇為人與侵害人
根據(jù)我國《民法通則》第128條,第129條的相關(guān)規(guī)定,因行使正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險行為造成損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任,防衛(wèi)過當(dāng)或者緊急避險過當(dāng)?shù)?,只承?dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。見義勇為是在沒有法定職責(zé)或義務(wù)的情況下,干預(yù)他人事物的行為,該行為很可能造成第三人的損害,而法律對這種正義的行為是持鼓勵態(tài)度的,因此,在法律沒有特別規(guī)定的情況下,因?qū)嵤┮娏x勇為行為造成第三人損害后果的,可以適當(dāng)適用這兩個法條,來保護見義勇為人的合法權(quán)益。另外,根據(jù)《民法通則》第109條的規(guī)定,見義勇為人在實施見義勇為行為時,很可能遭受侵害人的傷害,依據(jù)該法條,則見義勇為人可以主張由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任,該法條也是對見義勇為人權(quán)益的一種保護。
(二)見義勇為人與受益人
根據(jù)之前對見義勇為與無因管理的論述,我們認(rèn)為見義勇為人與受益人之間存在無因管理關(guān)系。這個正當(dāng)?shù)臒o因管理關(guān)系產(chǎn)生以下后果。第一,阻卻違法性。這是對民法著眼于社會生活的連帶關(guān)系,鼓勵互相幫助、見義勇為的崇高道德而做的合理推斷。第二,受益人應(yīng)對見義勇為人承擔(dān)補償責(zé)任。根據(jù)《民法通則》第93條相關(guān)規(guī)定:“沒有法定的或者約定的義務(wù),為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的,有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費用?!彼裕笫芤嫒顺袚?dān)一定補償責(zé)任,確有法律上之規(guī)定。一方面,這樣的規(guī)定體現(xiàn)民法的公平原則,弘揚了法律的公平與正義,另一方面,受益人對見義勇為人進(jìn)行補償也能減輕社會保障壓力。總之,這是為了更好保護見義勇為人的權(quán)益,鼓勵這種正義行為。
四、見義勇為的立法完善
根據(jù)我國《民法通則》第128條、第129條的相關(guān)規(guī)定,行為人因正當(dāng)防衛(wèi)或者緊急避險造成他人損害的,可以不負(fù)賠償責(zé)任或者只適當(dāng)進(jìn)行賠償。這就在一定程度上減輕了見義勇為人的民事責(zé)任。但是,這僅僅是從減輕責(zé)任上來說,實施見義勇為行為一般需要見義勇為人冒一定風(fēng)險,所以見義勇為人很可能因?qū)嵤┰撔袨槎馐芪镔|(zhì)上或者人身上的損害,那么誰應(yīng)該為此承擔(dān)責(zé)任呢?
根據(jù)《民法通則》第109條、第142條的相關(guān)規(guī)定,這兩條規(guī)定了侵害人的賠償責(zé)任和受益人的適當(dāng)補償義務(wù),一定程度上解決了見義勇為人的后顧之憂。但是這兩條規(guī)定又有一定的局限性,具體體現(xiàn)在:第一,如果侵害人有能力賠償見義勇為人,受益人應(yīng)否再對其進(jìn)行補償?第二,如果有侵害人,但是無法找到侵害人,而法律有規(guī)定,在沒有侵害人或者侵害人無力賠償?shù)那闆r下,才能向受益人主張補償,那么受益人應(yīng)否現(xiàn)行對其進(jìn)行補償?第三,如果所謂的“受益人”并未因見義勇為人的行為受益,反而因其受害,那么該如何責(zé)令“受益人”根據(jù)其受益情況來適當(dāng)補償?第四,如果侵害人和受益人的補償都無法彌補見義勇為人的損失,那該如何體現(xiàn)法律對見義勇為人權(quán)益的保護?
我國現(xiàn)行立法雖未對見義勇為做直接的規(guī)定,但對其保護因一般適用無因管理的規(guī)定,故從表面看此類規(guī)范較為全面,但前文已述這些規(guī)范在保護見義勇為方面的弊端,其造成的結(jié)果就是見義勇為者得不到充分有效的救助。全國對見義勇為沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),更使許多見義勇為者無法得到救濟。為此提出以下幾點立法建議:
(1)將民法上的無因管理行為分為兩種:一種是一般的無因管理,一種是特殊的無因管理,即見義勇為行為。這樣分類的好處就是對見義勇為能特殊對待,進(jìn)行特殊保護,而且也有利于避免法律適用上的混亂。依此法分類,《民法通則》第 93 條及其適用意見第 132 條應(yīng)屬一般的無因管理。而對于《民法通則》第 109 條及其適用意見第 142 條、最高院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第 15 條就應(yīng)歸于特殊的無因管理之下了。
(2)對特殊的無因管理(即見義勇為)拿出一個明確的概念構(gòu)成在法律中加以體現(xiàn)。這樣可以避免地方立法對此認(rèn)識的不同意局面。
(3)補缺關(guān)于對見義勇為民法救濟上的不足之處,分清各類情況,采取不同對策。例如《民法通則》第 93 條考慮的是有侵害人的情況,而《民通意見》第 142 條及《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第 15 條考慮的是無侵權(quán)人或者侵權(quán)人不能確定、侵權(quán)人無力賠償?shù)那闆r,那么還有另外一些見義勇為的行為的其他救濟問題也應(yīng)再列情況予以說明。
(4)修改現(xiàn)行法律中的不足之處,明確賠償義務(wù)人的范圍、賠償順序、賠償程度等問題。比如《民法通則》第 109 條之規(guī)定忽視了受益人的責(zé)任,只將受益人的責(zé)任規(guī)定為“可以適當(dāng)補償”,此處的補償應(yīng)該為受益人的義務(wù),但為何前又加“可以”,是義務(wù)難道還容許受益人選擇嗎?另外,行為人與受益人之間已經(jīng)形成了無因管理之債,那么受益人為此而支付一定的對價應(yīng)為其責(zé)任,這不應(yīng)叫“補償”。這些地方現(xiàn)有不妥之處。另外,對于責(zé)任人的義務(wù)范圍、順序、程度現(xiàn)行法律的規(guī)定有一點“凌亂”,應(yīng)在法律加以明確。
五、結(jié)語
見義勇為是我國的傳統(tǒng)美德,然而進(jìn)入法制社會之后,這種劫富濟貧的游俠精神卻被束縛住了。見義勇為行為偶有發(fā)生,可相應(yīng)的保障體系卻沒建立起來。見義勇為的行為得不到有效的保護,致使英雄“流血又流淚”,這是很不正常的現(xiàn)象。不僅寒了英雄心,也不利于人性之中善的光輝的發(fā)揚。希望盡快建立見義勇為的統(tǒng)一法規(guī),調(diào)整這一普遍存在卻不被重視的社會現(xiàn)象,解除見義勇為者的后顧之憂,還社會以正氣。(作者單位:湖北文理學(xué)院)
本文由湖北文理學(xué)院大學(xué)生科研項目基金資助。
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