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        論高校社會(huì)主義法治理念教育

        2010-06-08 07:13:32黃文藝
        思想理論教育導(dǎo)刊 2010年5期
        關(guān)鍵詞:法制建設(shè)法制教育

        黃文藝

        [摘要]社會(huì)主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位,這是因?yàn)樯鐣?huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是中國(guó)社會(huì)主義法律體系內(nèi)在精神的深刻詮釋。高校社會(huì)主義法治理念教育應(yīng)致力于樹(shù)立正確的法治觀念,培養(yǎng)法律思維習(xí)慣,形成堅(jiān)定的法律信仰,增強(qiáng)依法辦事能力。除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外,社會(huì)主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法。

        [關(guān)鍵詞]社會(huì)主義法治理念;法制建設(shè);法制教育

        [中圖分類(lèi)號(hào)]G641

        [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

        [文章編號(hào)]1009-2528(2010)05-0061一05

        2009年9月,中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央政法委員會(huì)、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)(社會(huì)主義法治理念讀本)的通知)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確要求把社會(huì)主義法治理念教育納入各級(jí)各類(lèi)高等學(xué)校的思想道德及法學(xué)教育的教材,使社會(huì)主義法治理念“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦”。《通知》還就高校如何開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育提出了具體方案:各類(lèi)高校把社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求納入《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》教材之中;政法院校(系)要開(kāi)設(shè)社會(huì)主義法治理念必修課;政法院校以外的高等學(xué)校要開(kāi)設(shè)社會(huì)主義法治理念選修課。

        把社會(huì)主義法治理念教育納入到高校思想政治和法制教育體系之中,必將推動(dòng)高校思想政治和法制教育的內(nèi)容更新和理論提升,同時(shí)也將給高校思想政治和法制教育工作帶來(lái)了新的研究課題。怎樣正確理解社會(huì)主義法治理念教育的意義,如何合理設(shè)定社會(huì)主義法治理念教育的目標(biāo),怎樣有效開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,這些問(wèn)題都是高校開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育必須首先解決和回答的重要問(wèn)題。

        一、社會(huì)主義法治理念教育的重要意義

        社會(huì)主義法治理念教育對(duì)于高校法制教育的意義,不僅是給高校法制教育增添了新的教學(xué)內(nèi)容,更重要的是為高校法制教育提供了新的思想支撐。也就是說(shuō),社會(huì)主義法治理念不只是高校學(xué)生必須學(xué)習(xí)的一部分法律知識(shí),而且是把高校法制教育中眾多法律知識(shí)整合起來(lái)的思想旗幟。把社會(huì)主義法治理念貫穿于高校法制教育中,要求我們重構(gòu)高校法制教育的教材內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容。特別是高校法制教育中關(guān)于社會(huì)主義法和法治的一般原理部分,應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容和邏輯重新設(shè)計(jì)和編寫(xiě)。正是從這種意義上說(shuō),把社會(huì)主義法治理念教育引入到高校法制教育中來(lái),必將推動(dòng)高校法制教育的知識(shí)體系、教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)和更新。社會(huì)主義法治理念教育在高校法制教育中的這種核心地位,是由社會(huì)主義法治理念的重要性所決定的。

        1社會(huì)主義法治理念是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分

        中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、政治、法制、文化、社會(huì)、軍事、外交等各個(gè)領(lǐng)域的一系列重大思想理論所構(gòu)成的博大精深的思想體系。在法制領(lǐng)域,改革開(kāi)放以來(lái)我們黨把馬克思主義法律思想與中國(guó)法制建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合,不僅確立了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,而且提出了“社會(huì)主義法治理念”這一重大理論命題。社會(huì)主義法治理念的提出,科學(xué)地回答了“什么是社會(huì)主義法治國(guó)家”和“怎樣建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”這一重大問(wèn)題,標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深入的認(rèn)識(shí)和把握,因而是馬克思主義法律思想發(fā)展史上的重大理論創(chuàng)新,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。

        改革開(kāi)放以來(lái)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義法治理念的形成作出了歷史性貢獻(xiàn)。鄧小平總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),系統(tǒng)闡述了一整套法治思想,包括“制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變”的思想,“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制建設(shè)“十六字方針”。江澤民明確提出了“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略,并對(duì)依法治國(guó)基本方略的內(nèi)涵作出了科學(xué)闡釋。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央又進(jìn)一步提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”、“依法執(zhí)政”、“尊重和保障人權(quán)”、“弘揚(yáng)法治精神”等法治思想,并且把這些法治思想明確概括提升為社會(huì)主義法治理念。

        社會(huì)主義法治理念作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的指導(dǎo)思想,貫穿于社會(huì)主義法制建設(shè)的各個(gè)方面。因此,高校法制教育只有從社會(huì)主義法治理念開(kāi)始,并以社會(huì)主義法治理念為核心,才能真正使大學(xué)生充分理解中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)實(shí)踐。當(dāng)然,對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育不僅具有法制教育的意義,同時(shí)還具有思想政治教育的功能,即幫助高校學(xué)生更深入地理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

        2社會(huì)主義法治理念是中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

        在過(guò)去的30多年里,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了被很多外國(guó)評(píng)論家稱(chēng)為“奇跡”的巨大成就。與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),中國(guó)的法制建設(shè)也獲得了快速發(fā)展。這體現(xiàn)為依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式的確立,體現(xiàn)為法律體系基本形成、依法行政全面推進(jìn)、司法改革穩(wěn)步前進(jìn)、權(quán)力監(jiān)督不斷加強(qiáng)、普法教育蓬勃開(kāi)展和法學(xué)教育突飛猛進(jìn)。中國(guó)的法制建設(shè)和法律制度越來(lái)越為國(guó)外學(xué)者所關(guān)注和研究。特別是在歐美國(guó)家,研究中國(guó)法的機(jī)構(gòu)和學(xué)者越來(lái)越多,許多著名的大學(xué)都設(shè)有中國(guó)法研究中心。過(guò)去,中國(guó)學(xué)者和學(xué)生到這些國(guó)家留學(xué),是去學(xué)習(xí)其法學(xué)理論和知識(shí)?,F(xiàn)在,中國(guó)學(xué)者和研究生到這些國(guó)家留學(xué)或從事研究,常常被要求協(xié)助相關(guān)機(jī)構(gòu)和教授進(jìn)行中國(guó)法的研究。

        中國(guó)的法制建設(shè)雖然借鑒了西方的法律文明成果,但總體上并不是按照西方的法治模式推進(jìn)的,而是從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)自主探索的,形成了一條不同于西方的法治發(fā)展道路。這一法治發(fā)展道路及其成功經(jīng)驗(yàn),例如,法制建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)黨和國(guó)家大局等,是西方法治理論無(wú)法作出合理解釋的,而必須用建立在中國(guó)實(shí)踐基礎(chǔ)上的新的法治理論來(lái)解釋。社會(huì)主義法治理念就是這種建立在中國(guó)實(shí)踐基礎(chǔ)上的具有鮮明中國(guó)特色的法治理論。這一理論既科學(xué)地總結(jié)了中國(guó)法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),又深刻地揭示了中國(guó)法制建設(shè)的實(shí)踐特征。因此,高校學(xué)生要充分理解和把握中國(guó)的法治發(fā)展道路及其成功經(jīng)驗(yàn),必須深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的實(shí)質(zhì)。

        3社會(huì)主義法治理念是中國(guó)社會(huì)主義法律體系內(nèi)在精神的深刻詮釋

        在任何一個(gè)國(guó)家,眾多的法律規(guī)則、制度之所以能夠構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的體系,就在于這些法律規(guī)則、制度遵循或包含著某些共同的原理、精神。構(gòu)成中國(guó)社會(huì)主義法律體系的憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、程序法等部門(mén)法的規(guī)則、制度,都建立在共同的法律理念、精神的基礎(chǔ)之上,因而

        形成了一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。中國(guó)法律體系秉持什么樣的理念、精神,一直是中國(guó)法學(xué)界熱烈討論的問(wèn)題,形成了各種各樣的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)??梢哉f(shuō),社會(huì)主義法治理念是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義法律體系內(nèi)在理念、精神最準(zhǔn)確而深刻的詮釋。例如,社會(huì)主義法治理念中的“公平正義”理念,就概括出了中國(guó)法律體系的價(jià)值追求。當(dāng)然,公平正義理念的內(nèi)涵相當(dāng)豐富,包括實(shí)體公正與程序公正兩大方面。其中,實(shí)體公正又包括平等對(duì)待、反對(duì)特權(quán)、禁止歧視等要求,程序公正又包括充分參與、程序分開(kāi)、裁判中立、及時(shí)高效等要求。構(gòu)成中國(guó)法律體系的各項(xiàng)法律制度從不同的方面追求和體現(xiàn)著公平正義理念。

        除了社會(huì)主義法和法治的一般原理之外,高校法制教育的另一重要內(nèi)容是社會(huì)主義法律體系的各項(xiàng)具體法律制度。由于社會(huì)主義法治理念深刻詮釋了中國(guó)社會(huì)主義法律體系及其眾多法律制度的內(nèi)在精神,因而它為大學(xué)生學(xué)習(xí)和理解各項(xiàng)具體法律制度提供了思想鑰匙。對(duì)于教師來(lái)說(shuō),只有以社會(huì)主義法治理念為思想線索,才能講解清楚各項(xiàng)具體法律制度的要義及其相互關(guān)系。

        二、社會(huì)主義法治理念教育的目標(biāo)定位

        正如有的學(xué)者所指出的那樣,隨著改革開(kāi)放30多年我國(guó)民主法治建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),高校法制教育的目標(biāo)已經(jīng)從普及法律常識(shí)轉(zhuǎn)向提升法律素質(zhì)。社會(huì)主義法治理念教育在高校的組織實(shí)施,將進(jìn)一步推進(jìn)和鞏固高校法制教育的這一重大轉(zhuǎn)向。社會(huì)主義法治理念教育的主要任務(wù)不是向大學(xué)生普及法律常識(shí),而是提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。社會(huì)主義法治理念教育可以在多方面培養(yǎng)和提升大學(xué)生法律素質(zhì),諸如樹(shù)立正確的法治觀念、培養(yǎng)法律思維方式、形成堅(jiān)定的法律信仰、增強(qiáng)依法辦事能力。高校社會(huì)主義法治理念教育應(yīng)當(dāng)致力于達(dá)到這樣幾個(gè)方面的教育目標(biāo)。

        1樹(shù)立正確的法治觀念

        對(duì)于大學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)來(lái)說(shuō),樹(shù)立正確的法治觀念比掌握大量具體的法律知識(shí)更為重要。因?yàn)橐粋€(gè)缺乏理性法治觀念的人,不僅不會(huì)認(rèn)真地對(duì)待和遵守法律,還有可能以邪惡的方式運(yùn)用自己所掌握的法律知識(shí)。社會(huì)主義法治理念教育的首要目標(biāo)和任務(wù)就是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的法治觀念。社會(huì)主義法治理念是關(guān)于什么是社會(huì)主義法治、為什么實(shí)行社會(huì)主義法治、怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的科學(xué)認(rèn)識(shí),因此它確立了國(guó)家公務(wù)人員和普通公民應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)的法治觀念。按照社會(huì)主義法治理念的要求,作為普通公民的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)樹(shù)立憲法法律至上、尊重和保障人權(quán)、正確行使權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)、遵守正當(dāng)程序等法治觀念。

        另一方面,社會(huì)主義法治理念具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,是針對(duì)幾種錯(cuò)誤理念提出來(lái)的,因而社會(huì)主義法治理念教育可以告誡大學(xué)生免受這些錯(cuò)誤理念的影響。這些錯(cuò)誤的理念包括封建主義人治理念、“左”的政治理念以及資本主義法治理念。封建主義人治理念的特點(diǎn)是君權(quán)神授、專(zhuān)制獨(dú)裁、權(quán)大于法、義務(wù)本位?!白蟆钡恼卫砟畹奶攸c(diǎn)是法律虛無(wú)主義、群眾執(zhí)法司法、無(wú)視法律程序、片面強(qiáng)調(diào)法律的懲罰功能。資本主義法治理念的特點(diǎn)是主張多黨制、三權(quán)分立、法律至上、私權(quán)神圣、契約自由。與前兩種理念相比,資本主義法治理念具有較明顯的歷史進(jìn)步性,但從根本上說(shuō)不能適用于中國(guó)。社會(huì)主義法治理念雖然借鑒了資本主義法治理念的某些合理因素,但與資本主義法治理念有著本質(zhì)上的區(qū)別。教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)通過(guò)揭示和批判這些錯(cuò)誤理念的危害性,增進(jìn)大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義法治理念的理解和信仰。

        2培養(yǎng)法律思維習(xí)慣

        在現(xiàn)代法治社會(huì)中,由于法律已經(jīng)全面地滲透到社會(huì)生活和國(guó)家生活的各個(gè)領(lǐng)域,只有當(dāng)人們能夠按照法律的要求觀察、思考、處理問(wèn)題,即形成法律思維習(xí)慣時(shí),才能成功地應(yīng)對(duì)和解決現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的各種問(wèn)題。因此,培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維習(xí)慣是高校法制教育的重要使命。不過(guò),由于幾千年所形成的根深蒂固的道德化思維習(xí)慣在今天仍有較大的持續(xù)性影響,培養(yǎng)法律思維習(xí)慣的任務(wù)相當(dāng)艱巨。很多人仍習(xí)慣于從道德的角度來(lái)理解和處理社會(huì)問(wèn)題,甚至從某些陳舊落后的道德出發(fā)來(lái)理解和處理法律問(wèn)題。正是因?yàn)榱?xí)慣于傳統(tǒng)的道德思維方式,有些人難以理解、接受體現(xiàn)時(shí)代精神的國(guó)家立法和依法作出的法律決定,甚至走上公然違法或者暴力抗法的邪路。

        社會(huì)主義法治理念教育有助于大學(xué)生培養(yǎng)法律思維習(xí)慣。這是因?yàn)?,社?huì)主義法治理念的很多具體要求,例如,以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為根據(jù)、重證據(jù)、重程序、罪刑法定、無(wú)罪推定、責(zé)任自負(fù)、罰當(dāng)其罪等,都是法律思維習(xí)慣的特征和要求。對(duì)這些法律觀念、原則的逐漸接受和認(rèn)同,將對(duì)大學(xué)生的思維習(xí)慣產(chǎn)生潛移默化的影響,使他們逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。教師在教學(xué)過(guò)程中也要善于通過(guò)對(duì)這些法律觀念、原則的講解,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律思維方式與其他思維方式的差別,從而引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)培養(yǎng)法律思維習(xí)慣。

        3形成堅(jiān)定的法律信仰

        一個(gè)人只有從內(nèi)心深處真正認(rèn)同、崇尚和信仰法律時(shí),才會(huì)自覺(jué)地學(xué)法、守法、護(hù)法。因此,培養(yǎng)公民對(duì)法律的堅(jiān)定信仰,可以說(shuō)是法制教育最終極的目標(biāo),但同時(shí)也是最難實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。特別是目前由于各種客觀因素的影響,再加上法律執(zhí)行和實(shí)施的機(jī)制不完備,法律法規(guī)的實(shí)施效果不理想,違法犯罪行為呈高發(fā)態(tài)勢(shì),政府官員腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致一些人對(duì)法律失去了信心,對(duì)中國(guó)的法治前景充滿悲觀情緒。不少大學(xué)生也受到了這種社會(huì)情緒的感染,甚至對(duì)法制教育產(chǎn)生抵觸心理。在這種大環(huán)境下,如何使大學(xué)生恢復(fù)對(duì)法律的信心和信仰,是高校法制教育的一個(gè)很棘手的難題。

        社會(huì)主義法治理念教育將在這方面發(fā)揮不可替代的重要作用。首先,社會(huì)主義法治理念教育有助于學(xué)生深入認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情的復(fù)雜性及其對(duì)中國(guó)法制建設(shè)的制約,從而避免簡(jiǎn)單化地用西方發(fā)達(dá)國(guó)家的法治標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判中國(guó)的法制建設(shè)實(shí)踐。其次,社會(huì)主義法治理念教育能幫助學(xué)生看到中國(guó)法制建設(shè)的重大成就和主流趨勢(shì),有助于消減那些負(fù)面宣傳所產(chǎn)生的消極輿論影響。再次,社會(huì)主義法治理念教育也能幫助學(xué)生充分理解黨和政府建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)強(qiáng)決心,從而使他們與黨和人民一道滿懷信心地加入社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)者的行列。教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意最大限度地發(fā)揮社會(huì)主義法治理念教育的這些作用。

        4增強(qiáng)依法辦事能力

        如果說(shuō)法治觀念、法律思維、法律信仰屬于人的內(nèi)心世界問(wèn)題,那么依法辦事就屬于人的外在行為問(wèn)題。依法辦事是現(xiàn)代公民的行為模式的重要特征。盡管在很多法律問(wèn)題上,現(xiàn)代公民可以獲得法律專(zhuān)家的指導(dǎo)和幫助,但自己也必須具有一定的依法辦事能力。這種依法辦事的能力不僅表現(xiàn)為能夠自覺(jué)地遵守法律,不做違法犯罪的事情,更體現(xiàn)為能夠依法適當(dāng)?shù)匦惺狗ǘ?quán)利,同時(shí)不損害他人的正當(dāng)利益;能夠積極地履行法定義務(wù),同時(shí)又有效維護(hù)自己的正當(dāng)利益。

        社會(huì)主義法治理念教育不僅要幫助大學(xué)生改造內(nèi)心世界,也要幫助大學(xué)生塑造新的行為模式。

        一方面,社會(huì)主義法治理念教育在培養(yǎng)大學(xué)生的法治觀念、法律思維和法律信仰的過(guò)程中,就會(huì)增強(qiáng)大學(xué)生自覺(jué)依法辦事的意識(shí)。依法辦事的內(nèi)心意識(shí)越強(qiáng)烈,依法辦事的行為習(xí)慣就越牢固。另一方面,社會(huì)主義法治理念本身具有很強(qiáng)的行為指引功能,對(duì)人們的立法、執(zhí)法、司法、守法等法律活動(dòng)提出了明確的要求。高校社會(huì)主義法治理念教育應(yīng)把對(duì)大學(xué)生行為的指引作為重要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)眾多典型案例的講解和分析,引導(dǎo)大學(xué)生提高依法規(guī)范和約束自己行為的能力,增強(qiáng)依法辦事的能力。

        三、社會(huì)主義法治理念教育的教學(xué)方法

        如何把社會(huì)主義法治理念教育變成一門(mén)對(duì)大學(xué)生特別是非法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生有感染力和吸引力的素質(zhì)教育課程,是高校法制教育工作者面臨的重大課題。社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容和基本要求都是用一些抽象的概念、原則來(lái)概括的,如依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)等。如果教師把這些概念、原則當(dāng)成枯燥的結(jié)論,以宣示客觀真理的態(tài)度解說(shuō)其內(nèi)容,就很容易變成簡(jiǎn)單的政治說(shuō)教,不可能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。要避免這種狀況,教師首先要認(rèn)真研究社會(huì)主義法治理念,深入把握社會(huì)主義法治理念的實(shí)質(zhì)和精髓,在此基礎(chǔ)上再探索切實(shí)可行的教學(xué)思路和方法,提升教學(xué)的藝術(shù)和魅力。除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外,社會(huì)主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法。

        1比較教學(xué)法

        法治理念教育至少可以在兩個(gè)方面運(yùn)用比較教學(xué)法:第一,通過(guò)比較中國(guó)法治發(fā)展道路與西方法治發(fā)展道路的不同,說(shuō)明社會(huì)主義法治理念在中國(guó)的合理性與必然性;第二,通過(guò)比較社會(huì)主義法治理念與封建主義人治理念、“左”的政治理念的差異,說(shuō)明社會(huì)主義法治理念的先進(jìn)性與優(yōu)越性。以第一方面的比較為例,西方的法治發(fā)展道路通常被稱(chēng)為是一種“自然演進(jìn)型”道路,即法治是由西方國(guó)家內(nèi)部各種社會(huì)力量經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)和博弈的產(chǎn)物。從歷史上看,西方的法治發(fā)展過(guò)程起始于消解宗教神權(quán)和專(zhuān)制王權(quán)的革命運(yùn)動(dòng)。當(dāng)這兩種精神的和世俗的權(quán)威被摧毀后,西方社會(huì)內(nèi)部就處于權(quán)威缺失的狀態(tài)。沒(méi)有一種社會(huì)力量具有長(zhǎng)久統(tǒng)治國(guó)家的合法性資格,或者具有長(zhǎng)期執(zhí)掌社會(huì)治理權(quán)的實(shí)際能力。在這種情況下,西方社會(huì)只能選擇自然演進(jìn)的法治發(fā)展道路,并發(fā)展出了以多黨制、三權(quán)分立等為特征的法治模式。中國(guó)的法治發(fā)展道路通常被稱(chēng)為是“權(quán)威推進(jìn)型”道路。即由社會(huì)的權(quán)威力量來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全體人民進(jìn)行法治國(guó)家建設(shè)。中國(guó)之所以能夠選擇這種道路,就在于中國(guó)擁有強(qiáng)大而有權(quán)威的執(zhí)政黨和政府。執(zhí)政黨和政府不僅具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)變革的合法性資格,而且具有很強(qiáng)的社會(huì)組織能力和動(dòng)員能力。改革開(kāi)放以來(lái),正是執(zhí)政黨和政府對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),防范和避免了發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中容易發(fā)生的大規(guī)模的政治動(dòng)亂和社會(huì)危機(jī),保證了法治建設(shè)事業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有秩序地穩(wěn)步推進(jìn)。這種與西方不同的法治發(fā)展道路必然產(chǎn)生與西方不同的法治理念和模式。通過(guò)這種比較,我們可以有說(shuō)服力地說(shuō)明“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“服務(wù)大局”等社會(huì)主義法治理念的合理性和必然性。

        2討論教學(xué)法

        在法治理念教育中采用討論教學(xué)法,有助于激發(fā)學(xué)生的理論思考和學(xué)習(xí)熱情,更好地理解和踐行社會(huì)主義法治理念。當(dāng)然,討論教學(xué)法能否達(dá)到這種教學(xué)目標(biāo),取決于教師如何組織學(xué)生進(jìn)行討論。其中,最為重要的環(huán)節(jié)是如何精心選擇好與法治理念教育相關(guān),又能引發(fā)學(xué)生興趣的討論材料,然后設(shè)計(jì)出適合學(xué)生討論的理論問(wèn)題。在實(shí)施討論教學(xué)法時(shí),教師應(yīng)盡量避免那種直接提出某個(gè)抽象的問(wèn)題讓學(xué)生發(fā)表意見(jiàn)的簡(jiǎn)單做法,而是要為討論的問(wèn)題提供一些生動(dòng)有趣的背景材料,如法律案件或先進(jìn)人物事跡的介紹材料。背景材料可以是文字材料,但最好是音像資料。舉例來(lái)說(shuō),以北京市海淀區(qū)人民法院宋魚(yú)水法官先進(jìn)事跡為原型拍攝的電影《真水無(wú)香》就是一部很適合組織學(xué)生觀看并討論的法律題材影片。這部影片生動(dòng)地再現(xiàn)了以宋魚(yú)水為代表的新時(shí)期人民法官公正司法、一心為民、清正廉潔的審判作風(fēng),體現(xiàn)了用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)司法工作的實(shí)踐成效。在觀看這部影片后,教師可以組織學(xué)生討論宋魚(yú)水法官的工作實(shí)踐體現(xiàn)了哪些社會(huì)主義法治理念。這樣的討論不僅有助于學(xué)生加深對(duì)社會(huì)主義法治理念的理解,也有助于學(xué)生更多地了解社會(huì)主義司法實(shí)踐。

        3實(shí)踐教學(xué)法

        社會(huì)主義法治理念產(chǎn)生于中國(guó)的法律實(shí)踐,運(yùn)用于中國(guó)的法律實(shí)踐,因而只有深入到中國(guó)的法律實(shí)踐中,才能切實(shí)地感受和理解社會(huì)主義法治理念。正是在這種意義上說(shuō),實(shí)踐教學(xué)是社會(huì)主義法治理念教育不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)方法。實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容就是組織學(xué)生到政法機(jī)關(guān)和法律機(jī)構(gòu)調(diào)查訪問(wèn),考察研究社會(huì)主義法制建設(shè)實(shí)踐,特別是了解社會(huì)主義法治理念的實(shí)踐情況。這類(lèi)實(shí)踐教學(xué)可以采取多種渠道和形式:(1)到人大或政府的立法工作部門(mén)訪問(wèn),了解立法工作制度和程序,調(diào)查科學(xué)立法和民主立法的情況;(2)到法院旁聽(tīng)庭審活動(dòng),一睹法律案件的審判過(guò)程,了解公正司法的實(shí)際情況;(3)到檢察院參觀訪問(wèn),了解檢察院的職權(quán)職責(zé),了解檢察院依法行使檢察權(quán)的情況;(4)到公安機(jī)關(guān)參觀訪問(wèn),了解公安機(jī)關(guān)依法行政、執(zhí)法為民的情況;(5)到律師事務(wù)所調(diào)查訪問(wèn),考察律師在社會(huì)主義法制建設(shè)中的作用;(6)到法律援助中心參觀訪問(wèn),了解法律援助中心為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人無(wú)償提供法律服務(wù)的情況;(7)到監(jiān)獄或勞改場(chǎng)所參觀,了解它們改造和教育服刑人員的方法。實(shí)踐教學(xué)法不僅幫助大學(xué)生更真切地領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念,而且有助于大學(xué)生獲得更多的實(shí)踐性法律知識(shí)。

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