蒙慧敏
【摘 要】 自從1991年國家決定大力發(fā)展職業(yè)教育以來,如何辦成學校和市場聯(lián)系緊密的職業(yè)教育成為研究的重點,在此基礎上發(fā)展了職業(yè)教育的工學結合模式,試圖建立在學校中學理論、在市場中實踐理論的模式。本文首先分析了國內(nèi)外關于職業(yè)教育中工學結合的現(xiàn)狀,然后指出了國內(nèi)工學結合模式的不足在于學校、學生和單位三方的利益沖突;提出“工”和“學”都只是培養(yǎng)學生適應社會能力的手段而非目標,不可能完全滿足單位需求的全新思路;進而認為要取得工學結合的成功,并非模式的成功,而是能否滿足合作單位對人才的需求。最終得出工學結合模式未來可能的發(fā)展方向:訂單式工學結合和適應式工學結合。
【關鍵詞】 職業(yè)教育 工學結合 模式
1991年10月17日,國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》最早提出“產(chǎn)教結合、工學結合”。2005年10月28日,《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》再次強調(diào)要改變以學校和課堂為中心的人才培養(yǎng)模式,大力推行工學結合、半工半讀制度。工學結合是以培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識職業(yè)技能、工作態(tài)度為目的,通過企業(yè)獨辦、校企聯(lián)辦、行業(yè)獨辦、職業(yè)院校開辦企業(yè)等多種職業(yè)教育辦學體制,實現(xiàn)教學和實踐相結合,培養(yǎng)現(xiàn)代化技能型人才的人力資源開發(fā)新模式。工學結合在運行機制上遵循教育規(guī)律和經(jīng)濟管理規(guī)律,是一種獨具特色的新型人才培養(yǎng)觀。
一、國內(nèi)外工學結合現(xiàn)狀
1.國外現(xiàn)狀
國外工學結合主要有三種職業(yè)教育形式:①以德國為代表的“雙元制”人才培養(yǎng)模式,即由企業(yè)和學校共同擔負培養(yǎng)人才的任務,按照企業(yè)對人才的要求組織教學和崗位培訓。②以加拿大、美國為代表的CBE人才培養(yǎng)模式,即從崗位的需要出發(fā),通過企業(yè)專家組成的課程開發(fā)委員會制訂具體方案,培育人才。③以澳大利亞為代表的TAF人才培養(yǎng)模式,即一種政府、行業(yè)、學校相結合,職業(yè)教育與大學相銜接的綜合性人才培養(yǎng)模式。
其中最具借鑒意義的應屬德國“雙元制”模式,它的借鑒價值主要有四個方面:①同實踐緊密結合。首先,工學結合應深入實際,針對具體工作程序做出安排。其次,企業(yè)要提供設備精良的培訓場所。再次,企業(yè)要配備高水平的培訓師傅。培訓師傅資格的取得必須通過國家統(tǒng)一考試,培訓師傅不僅要具有精湛的職業(yè)技能,還必須具有教育學、心理學、社會學、勞動法等多方面的知識。②社會大眾的廣泛參與。簽署一份培訓合同是雙元制職業(yè)培訓的唯一前提。③新型教育形式推行。除了“分散”培訓模式(企業(yè)實踐培訓和學校理論教學交替結合),還有“集中”培訓形式,即安排學生在某一段時間內(nèi)培訓。④教學、培訓與考核相分離。職業(yè)學校的課程是按照聯(lián)邦教學大綱設置的。企業(yè)里的職業(yè)培訓是根據(jù)企業(yè)培訓規(guī)章進行的。培訓結束后,由各主管部門組織實施考試,考試是在委員會的監(jiān)督下進行的??荚囄瘑T會主要是由企業(yè)、學校、工會和各行業(yè)的代表組成。
2.國內(nèi)現(xiàn)狀
雖然政府部門重視職業(yè)教育工學結合教育模式的建立與創(chuàng)新,但目前在我國職業(yè)院校的實踐中,工學結合還未能全面而深入地推開。究其原因,其一,是我國職業(yè)教育發(fā)展較晚,對工學結合教育模式大都處于摸索階段,有的職業(yè)院校已付諸實踐,有的仍停留在理論研究層面。其二,相對學校而言,企業(yè)的積極性不高,這也是一個全世界普遍存在的問題。工學結合、半工半讀,必須與市場緊密聯(lián)系在一起,充分關注學生個體的職業(yè)發(fā)展需求。企業(yè)作為市場主體,偏重短期利益,謀求利益最大化,不能主動為社會培養(yǎng)技能性人才,甚至是與自己競爭的人才。企業(yè)參加工學結合不能像職工教育那樣將費用列入成本,也不能減免教育附加稅,從一個側面抑制了他們參加工學結合的積極性。其三,對學校來講,也有一個成本問題,工學結合要增加許多工作量,加大開支,并且要避免學生實習“放羊”,有效地利用企業(yè)設備、專家能手等教學資源,有待進一步研究。其四,在工學結合階段,學生的培訓、薪酬狀況直接影響他們對工學結合及單位的態(tài)度,有些學生對培訓或薪酬不滿意而隨意離開單位,對校企合作工學結合的穩(wěn)固性產(chǎn)生影響。其五,相對于社會就業(yè)中僅存在雇傭方和被雇傭方的單純勞動關系而言,工學結合涉及學校、企業(yè)和學生三重關系,勞動關系非常復雜,因此,對工學結合中勞動關系法律保護的研究不足,也制約了工學結合的規(guī)范發(fā)展。
二、對工學結合模式的分析
1.國內(nèi)工學結合模式的不足
國內(nèi)目前職業(yè)院校有關工學結合的研究與實踐探索多從學校和學生的角度,以教育學的視野分析工學結合問題,往往忽視了單位一方的利益與理念取向;而單位普遍從自身利益最大化的角度,采用人力資源管理的理念看待工學結合。兩者之間思維的差異,造成了工學結合中的矛盾沖突。
對于任何社會單位而言,每一個崗位都存在相應的人力資源成本,包括薪資成本和機會成本,后者其實是對員工從事非熟練崗位工作的培訓成本和可能損失之和。因此,從單位生存角度出發(fā),每個崗位能夠安排熟練員工最具經(jīng)濟效益;但是從單位發(fā)展角度出發(fā),需要大批的熟練員工,很顯然這不可能全部通過人才市場招聘滿足需求,因此招收文化層次較高、學習能力較強的實習生做為后備干部,就是最佳選擇。
然而,學校和學生想當然地認為單位應該按照實習專業(yè)方向給予實習崗位進行培養(yǎng),就違背了單位招收實習生的初衷。很顯然,作為后備干部的培養(yǎng)模式,單位希望實習生能夠熟悉內(nèi)部全部運作,包括生產(chǎn)一線,加上成本原因,實習生必須從基層干起,這又與學校和學生想通過工學結合模式在短時間內(nèi)獲取專業(yè)實踐經(jīng)驗的目標相沖突。
2.對工學結合的全新分析
工學結合,是在工作中發(fā)現(xiàn)知識的不足,然后學習,還是在學習后通過工作去實踐?問題在于:由教師安排的知識學習不一定是有效的(不是有用性,是有效性,指在現(xiàn)階段工作中馬上有用的知識),而通過工作去發(fā)現(xiàn)不足,時間無法控制。因此工學結合首先應該做個定位:究竟是為工而學,還是為學而工。實際上,無論選擇哪種,都會產(chǎn)生學校、學生和單位的矛盾。
我們沒有辦法去改變單位的價值觀,那是一個不可能完成的任務。因此,我們只能給工學結合重新定位:工學結合的目標仍然是為了培養(yǎng)學生的“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的能力,工和學都只是手段,而并非目標。解決了這個問題,一切迎刃而解,我們實在沒有必要去迎合單位的知識需求,也無法去迎合未知單位的知識需求。
最簡單的例子就是:就算是從事同一行業(yè)的兩個實力相當?shù)墓?由于企業(yè)文化的差異,對于管理人員的要求是不同的。如果第一家公司更強調(diào)工作過程,則其選擇的第一要素是計劃能力;而如果第二家公司更強調(diào)目標,則其選擇就會傾向于應變能力。問題在于,學校按照哪種能力趨向去培養(yǎng)學生?最佳答案當然是兩種能力都培養(yǎng)。然而,現(xiàn)實情況是,不同行業(yè)不同實力的公司何止萬家?
3.工學結合模式選擇分析
目前很多單位都抱怨學校和社會脫節(jié),培養(yǎng)的學生不符合單位需求,不能來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。但是,除非是為單位量身定做式的培養(yǎng),否則很難做到百分之百符合需求。因為即使是具有豐富行業(yè)經(jīng)驗的市場人士,到了一個新環(huán)境也無法苛求其馬上勝任,必須有一個緩沖期,以適應新的單位環(huán)境、文化和員工關系,更何況是初出社會的學生。事實上,單位所抱怨的并非是學生本身,而是學生背后的教育模式不符合單位的需求。
可見,職業(yè)教育工學結合能否取得單位認可從而獲得成功,關鍵不在于模式本身,而在于所選擇的模式是否能夠滿足合作單位的需求。
三、工學結合模式的可能發(fā)展方向分析
1.訂單式工學結合模式
這種模式主要針對的對象是處于高速發(fā)展期、需要大量人才儲備的單位,學校和單位、學生和單位分別簽訂定向培養(yǎng)合同。學校按照企業(yè)的需求開設課程,并由學生在企業(yè)得到課程實踐機會。
2.適應式工學結合模式
訂單式工學結合不可能完全滿足全部學生的實踐需求,也不是所有的學生都會選擇這種模式。因此,需要有一種能夠適應所有單位的工學結合模式。如果這種模式仍然采用派學生到合作企業(yè)做短期或長期實習的模式完成,那么前述矛盾依然存在。那么,由學校投資設立模擬單位,除個別關鍵崗位外全部由學生擔任,就是最佳選擇。該模式所設立的模擬單位并不以利益最大化為前提,故而不存在機會成本問題,而模擬單位中崗位的設置,完全可以按照專業(yè)培養(yǎng)目標進行,這樣學??梢詫崿F(xiàn)對工學結合的完全控制。
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(責編 黃 曉)