【摘 要】校企合作是高職教育內涵發(fā)展的重要內容,符合教育部“教學做”一體的精神。我國借鑒國際上職業(yè)教育先進模式和成功經(jīng)驗,也出現(xiàn)了很多高職教育校企合作培養(yǎng)模式。這些模式對我國高職院校應用型高技能人才培養(yǎng)是很好的嘗試,取得了很多成果,但是也先后出現(xiàn)了各種模式固有的難以解決的問題。
【關鍵詞】高職院校 校企合作 模式 問題
溫總理曾說當今教育要做好三件事:第一是普及義務教育,第二是大力發(fā)展職業(yè)教育,第三是提高高等教育的質量。教育部十六號文件指出,要適當控制高等職業(yè)院校招生增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,切實把工作重點放在提高質量上。可見,提高高等職業(yè)教育質量,走高職教育內涵發(fā)展之路是實施科教興國戰(zhàn)略的必然要求,符合當前經(jīng)濟社會對高技能應用型人才的迫切需求。發(fā)達國家經(jīng)驗和我國發(fā)展現(xiàn)狀都證明,加強高職教育校企合作是培養(yǎng)高技能應用型人才的必由之路。
一、高職院校校企合作培養(yǎng)人才的內涵
校企合作是以市場和社會的人才需求為導向,以學校和企業(yè)作為共同實施主體參與人才培養(yǎng)過程,以培養(yǎng)適合企業(yè)需求的高技能人才和提升學生就業(yè)競爭力為當前目標,達到提升學生的綜合素質和終生可持續(xù)發(fā)展的最終目標。具體到操作層面就是學校和企業(yè)整合各自優(yōu)勢資源,將課堂教學和頂崗實踐相結合,通過反復訓練和輪崗實踐培養(yǎng)應用型人才。
高職院校大力推行校企合作培養(yǎng)模式,是當前職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要方向,也是創(chuàng)新職業(yè)教育和可持續(xù)發(fā)展的動力?!秶鴦赵宏P于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出:“要大力推行工學結合、校企合作的培養(yǎng)模式……努力做好職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀工作……培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才服務”。
二、高職院校校企合作模式及其演化
從國際上看,職業(yè)教育校企合作模式主要有德國“雙元制”、北美CBE教育、澳大利亞“TAFE”和韓國“訂單式”培養(yǎng)等。德國的“雙元制”是一種國家立法支持,學校為學生傳授職業(yè)知識與技能,企業(yè)為學生提供實踐場所;校企共同制定教學計劃由行業(yè)協(xié)會審批,共同編寫教材完成教學內容;學生使用企業(yè)最新的設備和技術,并以生產(chǎn)性勞動為主要方式進行。北美CBE教育模式強調以能力為基礎,由行業(yè)專家組成專業(yè)委員會,將職業(yè)技能要求層層分解,提煉出所需職業(yè)技能融合到學校教學實施方案中,強調學生職業(yè)能力的培訓,保證了學生能盡快適應工作崗位要求。澳大利亞的“TAFE”模式是由政府主導,職業(yè)院校和企業(yè)行業(yè)密切合作統(tǒng)一教育和培訓標準,融合職業(yè)教育培養(yǎng)標準與職業(yè)資格準入標準,強調終身教育與培訓,是充分體現(xiàn)“能力本位”的職業(yè)教育模式。
近年來,我國教育研究機構一直積極研究發(fā)達國家和地區(qū)高職教育先進經(jīng)驗和操作方法,但是由于職業(yè)教育發(fā)展制度、文化背景和經(jīng)濟環(huán)境等方面的原因,決定了不能照搬照抄這些方法,只能在學習和實踐中不斷借鑒。我國高職院校校企合作常見以下幾種模式。
1.引進生產(chǎn)企業(yè)高技能型外聘師資強化實訓能力培養(yǎng)
高職院校師資基本來源于更高層次的高等學校,是學科體系下培養(yǎng)出來的理論型教師,真正十分熟悉企業(yè)一線操作的實踐型教師很少。為了彌補不足,高職院校采取了引進企業(yè)生產(chǎn)技術骨干和行業(yè)專家充實兼職教師隊伍的做法。他們有的作為客座教授定期為學生舉辦專題講座,介紹行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和生產(chǎn)第一線實踐情況,促進學生對生產(chǎn)實踐的感性認識,一定程度彌補了學生知識結構和能力體系的缺陷;還有的在學校擔任一門課程的教學任務,將企業(yè)有關的技術進步與生產(chǎn)實踐盡可能結合到本課程,使得學生對企業(yè)部分生產(chǎn)實踐有了更直觀的認識。這種采用外聘企業(yè)師資的方式一定程度上改善了高職院校偏重理論的教學方式,但是學生對企業(yè)的實踐基本上還是感性的,學生沒有親自實踐;而且教學沒有系統(tǒng)化,基本上請來的專家最熟悉哪一塊內容就講授哪一塊內容,缺失系統(tǒng)的教學計劃和實施方案。
2.面向特定企業(yè)進行訂單式培養(yǎng)
訂單式培養(yǎng)是指學校和特定企業(yè)達成人才培養(yǎng)協(xié)議,為企業(yè)量身定制符合企業(yè)要求的人才,按照企業(yè)用人規(guī)格、數(shù)量和技能標準確定培養(yǎng)目標,企業(yè)和學校共同制定人才培養(yǎng)計劃,共同組織教學,在保證國家規(guī)定的基本教學內容和學時要求下,最大化地滿足企業(yè)的用人標準。學生畢業(yè)直接到企業(yè)就業(yè),實現(xiàn)招生招工一體化,教學生產(chǎn)一體化和實習就業(yè)一體化的人才培養(yǎng)模式,形成高技能應用型人才的培養(yǎng)、供應和消費的良好渠道。
訂單式培養(yǎng)對企業(yè)、學校和學生的優(yōu)勢作用明顯。企業(yè)通過培訓得到了需要的人才,在學校協(xié)助下學生也便于管理,又避免了像社會員工那樣的上崗再培訓與試用考察,因而大大節(jié)省了企業(yè)的時間、精力和物力。訂單式培養(yǎng)由于直接與企業(yè)掛鉤,因而學生就業(yè)針對性特別強;更早到企業(yè)實踐,學生能盡量縮短與企業(yè)和社會的適應期,企業(yè)也愿意接收自己培養(yǎng)的技術成熟、有師生感情的學生,因而學生適應性更強;學生在模擬環(huán)境或職業(yè)場所培養(yǎng)實踐技能,還能在真實崗位進行生產(chǎn)實踐,因而職業(yè)素養(yǎng)更高。
3.輸出學生到企業(yè)進行“2+1”人才培養(yǎng)
所謂“2+1”校企合作人才培養(yǎng)模式,是指高職院校學生在學校進行兩年的專業(yè)理論學習和基本專業(yè)技能訓練,第三年在企業(yè)進行相關課程的學習和在崗位上進行相關技能的培訓,在師傅指導下進行頂崗實習,在企業(yè)師傅和學校專業(yè)老師的指導下完成專業(yè)綜合實踐和畢業(yè)設計,將實踐與理論結合完成畢業(yè)設計說明書。通過真實生產(chǎn)環(huán)境的反復訓練和技能水平的螺旋式上升,逐漸將學生培養(yǎng)成具有較高職業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)新人。
寧波地區(qū)學?!?+1”人才培養(yǎng)模式比較常見,它是以就業(yè)為導向、素質為本位、能力為核心的一種教學模式。這種模式使學生和企業(yè)能長時間相互考察,學生有機會向實習企業(yè)展示自己的能力, 企業(yè)也能向學生潛移默化地灌輸自己的企業(yè)文化,使得學生更認同企業(yè)的價值觀,達到學生和企業(yè)自愿雙向選擇的目的。即使學生最后沒有留在該企業(yè),但是這些同學對就業(yè)信息的獲取程度、就業(yè)信息的敏感程度和就業(yè)的積極性主動性都要比普通同學更高,也有利于這些學生到其他企業(yè)就業(yè),例如寧波城市職業(yè)技術學院商務學院和寧波茂宇貨代公司2008學年共同培養(yǎng)的42名同學就業(yè)協(xié)議簽約率就達到了95%。
三、高職院校校企合作不同模式存在的問題
高職院校校企合作模式多種多樣,邀請行業(yè)專家的做法中學生不能得到真正的實踐機會,特定缺陷無法彌補,只能是一個輔助的方法,越來越多的學校采用了“訂單式”培養(yǎng)模式和“2+1”培養(yǎng)模式,但是這兩種模式也有一些重大缺陷難以解決。
1.校企雙方合作動機分歧明顯
當前校企合作培養(yǎng)模式中校企雙方合作動機有較大分歧。學校進行校企合作培養(yǎng)的動機是使得學生盡可能學到更多技能,增強就業(yè)競爭力,最好合作企業(yè)能直接接納學生就業(yè)。但是企業(yè)考慮的主要還是經(jīng)濟利益。一些企業(yè)總希望能產(chǎn)生立竿見影的效果,但是教育的成效周期比較長,短期為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的可能性不大,導致企業(yè)積極性受到嚴重影響。尤其是一些中小型企業(yè)由于其在價值鏈中所處的位置決定了他們的價值觀過于追求經(jīng)濟效益尤其是短期經(jīng)濟效益而忽視社會效益,不愿為他人作嫁衣裳。很多校企合作的企業(yè)方不愿意將具有核心競爭力的高技能傳授給學生,主要原因有:1.由于學生畢業(yè)后并不一定到本企業(yè)工作,過于積極的將學生培養(yǎng)成具有獨立上崗能力的合格或者優(yōu)秀員工,可能反而會對本企業(yè)產(chǎn)生威脅。2.即使一些企業(yè)的高層管理人員真心愿意幫助學校培養(yǎng)人才,但是企業(yè)的帶班師傅擔心學生能夠獨立上崗可能會威脅自己崗位的穩(wěn)定性,“教會徒弟,餓死師傅”,因而存在相當一部分師傅沒有真心實意的教。3.一些企業(yè)只是教授學生一些簡單的技能,以能夠在某些簡單崗位獨立操作為培訓目標。這種簡單培訓成本較低,更多的是讓學生充當一種廉價勞動力。如果高標準嚴要求培訓,培訓成本顯然高得多,而且學生一旦在頂崗過程中由于誤操作而產(chǎn)生的損失也會更大,所以企業(yè)也不放心讓學生學習高技能性操作和在企業(yè)實踐這些操作。
2.校企雙方合作成本分攤困難
當前校企合作培養(yǎng)模式中校企雙方合作成本分攤比較困難。企業(yè)為學校培養(yǎng)人才投資較大,主要體現(xiàn)在需要安排專人負責協(xié)調學校、學生和企業(yè)的各種關系,還要和學校共同制定教學計劃、安排實訓崗位,提供相應的實訓設施和設備,提供一定的易耗物資作為學生實訓的材料以及授課教師與指導師傅的額外工作量等。由于政策法規(guī)方面的問題,我國政府對和學校共同培養(yǎng)學生的企業(yè)尚缺乏必要的支持,例如稅收和財政方面支持等。英國政府就規(guī)定,企業(yè)與院校實行“三明治”式合作教育,可根據(jù)接收學生的數(shù)量適當減免教育稅;美國1965年通過的《高等教育法》規(guī)定, 發(fā)展中的院??梢韵蛎绹逃偸鹕暾埉a(chǎn)學合作基金等。但是在我國,由于政府對高等職業(yè)教育的投入嚴重不足,多數(shù)學校只能依靠自己滾動發(fā)展,預算相對緊張,資金來源單一,能夠支付給企業(yè)的培養(yǎng)費用可能不足以彌補企業(yè)成本。另外還可能存在學生由于誤操作導致的額外損失等,例如我院“2+1”合作班級就發(fā)生過學生誤操作將貨代企業(yè)裝箱單寫錯導致企業(yè)蒙受近兩千美元損失的情況,最后由學生的指導師傅和企業(yè)共同承擔。
3.校企雙方教學實施不能高標準完成
當前校企合作培養(yǎng)模式中合作雙方也可能由于各種客觀原因導致教學實施方案不能很好執(zhí)行。以我院進行的“2+1”校企合作為例,企業(yè)指派的部分師傅由于工作繁忙而對教學內容的深度和廣度自行降低要求,還有時候企業(yè)的教學師傅又臨時委托他人進行崗位上的教學,而這兩位師傅又缺乏必要的溝通,導致教學內容簡單重復或遺漏重要教學內容;由于缺乏必要的監(jiān)督和控制,教學形式上比較隨意散漫,會出現(xiàn)一些沒有教學重點,講到哪里算哪里的情況發(fā)生;而且教學與實訓在企業(yè)完成,實際上學校對此也確實不太好監(jiān)控。教學實施過程中,企業(yè)如果遇到生產(chǎn)旺季,往往首先降低教學實施標準,將更多精力投入生產(chǎn)活動,而學校即使有必要而及時的監(jiān)控也很難對企業(yè)提出嚴正要求;而到了生產(chǎn)淡季企業(yè)又沒有足夠的業(yè)務量滿足學生頂崗實習的要求。還有一些企業(yè)師傅擔心學生會搶了自己的飯碗或者擔心學生誤操作造成重大損失連累自己,因而教學中總是留一手,主動降低崗位要求和教學標準。
4.行業(yè)總體發(fā)展狀況決定某些校企合作模式難以形成長效機制
當前校企合作培養(yǎng)模式受到行業(yè)總體發(fā)展狀況的影響比較明顯。例如“訂單式”培養(yǎng)的最大缺陷在于企業(yè)不可能無限制的引進新人,尤其是一些對熟練程度要求較高的崗位,即使學生能夠達到獨立上崗的基本要求,企業(yè)也不希望將更熟練的工人趕走送給競爭對手而引進相對不太熟練的人手;對于一些帶有部分管理性質的崗位,這部分員工有機會接觸到企業(yè)的部分機密甚至不經(jīng)意間會接觸到企業(yè)的核心機密,也有一部分本企業(yè)內部可能大家都熟知的信息到了競爭對手那里可能會產(chǎn)生啟發(fā)作用。顯然這些員工的流失將非常有可能幫助競爭對手實現(xiàn)“知己知彼”從而對本企業(yè)不利。沒有哪個行業(yè)是無限制擴張的,“訂單式”培養(yǎng)的數(shù)量也總是有限度的,畢竟企業(yè)不可能和社會上所有的企業(yè)實現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng),因此“訂單式”培養(yǎng)在短期內是可行的,或者說在一個行業(yè)的特定增長周期內是可行的,例如旅游行業(yè)在當前旅游行業(yè)總體增長的趨勢下是可行的,但是在一個成熟市場,行業(yè)整體增長速度大體等同于全社會增長速度時,這個行業(yè)能夠容納的人員將是一個相對固定的數(shù)字,所以對于導游人才可以在一個可以預見的短期內采取訂單式培養(yǎng),但是對于貨代專業(yè)人才,在當前外貿總體增長有限的情況下是不太適合“訂單式”培養(yǎng)模式的。
寧波城市職業(yè)技術學院商務學院近年先后與二十九家企業(yè)合作建設實習實訓基地,取得了不錯的效果。但是也有一些合作企業(yè)只合作了一兩年時間,原因不是兩者之間由于矛盾導致合作破裂,恰恰是這些企業(yè)和我院合作相當好,而且對來自我院的學生盡心培養(yǎng),最終有多數(shù)學生被企業(yè)留用,導致企業(yè)用人飽和,在業(yè)務沒有明顯增長的情況下已經(jīng)不需要引進新的人才,所以企業(yè)失去了校企合作培養(yǎng)的源動力,結果導致合作反而中斷了。
5.學生在企業(yè)與學校之間往返困難,安全性得不到保證
最后,不管是“訂單式”培養(yǎng)模式還是“2+1”模式,校企合作都是在企業(yè)建設校外實訓基地,學生從學校到企業(yè)成本過高。有的是利用學校校車等將所有教師送到學校后再送學生去企業(yè),時間上不一定趕得上企業(yè)的上班時間,而且成本相對較高;有的是租用社會車輛,成本比較高;還有就是學生自行乘坐公交車上下班,加重了學生的經(jīng)濟成本,安全性也得不到保證;還有的學校是由企業(yè)在外租房或同意(含默認)學生在外自行租房,安全隱患明顯。
四、結語
我校和大多數(shù)高職院校一樣,在校企合作上進行了諸多有益的嘗試,在培養(yǎng)高技能應用型人才方面取得了很多成果,但是這些校企合作的模式也暴露了一些暫時難以解決的問題,這些問題也是當前校企合作模式下固有的弊病,必須靠不斷深化教學改革和校企合作模式的持續(xù)創(chuàng)新才能解決。
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本文是浙江省教育廳課題《高職院校校企合作模式轉型研究與實踐》的研究成果之一。課題編號:ZC 200804290,課題組成員:李春富,仲鴻生,張新德,楊曉偉和舒寬安。