摘要：教育系統(tǒng)與迅速變化的周?chē)澜缰g日益加劇的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了教育危機(jī)的產(chǎn)生。美國(guó)著名教育學(xué)者菲利普·庫(kù)姆斯提出世界教育危機(jī)的觀點(diǎn)，詳細(xì)論述了世界教育危機(jī)的產(chǎn)生和發(fā)展，為我們抓住教育面臨的關(guān)鍵問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和解決問(wèn)題提供依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：教育危機(jī)；教育質(zhì)量；教育發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：G654.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145（2009）11-0121-01

美國(guó)著名教育學(xué)者菲利普·庫(kù)姆斯，1968年在其著作《世界教育危機(jī)：系統(tǒng)分析》中首次提出世界教育正在出現(xiàn)危機(jī)的觀點(diǎn)的時(shí)候，正是人們普遍對(duì)教育過(guò)分樂(lè)觀之際，因此該書(shū)震動(dòng)了國(guó)際教育界，并引起了廣泛爭(zhēng)論。人們?nèi)鐗?mèng)初醒，以前只知道“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”、“社會(huì)危機(jī)”，卻不知道也有“教育危機(jī)”。更讓人們感到震驚的是：教育危機(jī)竟然跟經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣，已經(jīng)成為世界性的普遍現(xiàn)象。

自此之后30多年的人類(lèi)發(fā)展史充分證明了菲利普·庫(kù)姆斯的“先見(jiàn)之明”，在科技、社會(huì)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，教育發(fā)展滯后的矛盾愈益突出。為了解除教育危機(jī)，世界各國(guó)先后掀起了一輪又一輪的改革。

一、教育質(zhì)量

雖然教育危機(jī)有不同的含義在不同的時(shí)代有不同的改革主題，但是教育質(zhì)量的不適應(yīng)，卻始終是教育危機(jī)的重要內(nèi)容。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，提高教育質(zhì)量成為世界各國(guó)的共同追求。我國(guó)于20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始的素質(zhì)教育探索，與世界各國(guó)的教育改革有著共同的主題，其實(shí)質(zhì)也在于化解教育危機(jī)，解決教育與經(jīng)濟(jì)、政治、科技、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的問(wèn)題。

我國(guó)自八十年代以來(lái)，黨和國(guó)家非常重視教育質(zhì)量問(wèn)題。但現(xiàn)實(shí)中，我國(guó)的教育質(zhì)量仍存在不容忽視的嚴(yán)重問(wèn)題。（1）素質(zhì)教育的實(shí)施仍然步履艱難；（2）受應(yīng)試教育的影響，學(xué)生普遍存在動(dòng)手和操作能力差的問(wèn)題；（3）高等教育數(shù)量的發(fā)展與質(zhì)量的提高問(wèn)題。

二、辦學(xué)效益

庫(kù)姆斯分析了西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入高等教育大眾化之后，高等學(xué)校如果再不講效益就辦不下去。高等學(xué)校辦學(xué)不講效益，這是中外大學(xué)共同的一個(gè)失敗?，F(xiàn)在經(jīng)費(fèi)困難，辦學(xué)效益不高，因此辦學(xué)效益的提高是高等教育發(fā)展的一個(gè)重要的內(nèi)容。

辦學(xué)效益是指經(jīng)營(yíng)學(xué)校的效果和收益。“辦學(xué)效益”概念是我國(guó)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。近幾年來(lái)，通過(guò)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)校合理布局、教育管理體制改革、改造基礎(chǔ)薄弱校、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育等，我國(guó)的辦學(xué)效益較前有了提高，但現(xiàn)實(shí)仍不容樂(lè)觀，解決辦學(xué)效益整體不高的問(wèn)題仍是我們教育改革與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

三、教育規(guī)劃

教育規(guī)劃來(lái)源于經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，規(guī)劃對(duì)象又是教育問(wèn)題，因此，經(jīng)濟(jì)思想的轉(zhuǎn)變和教育研究都可能對(duì)教育規(guī)劃發(fā)起挑戰(zhàn)。反過(guò)來(lái)，教育規(guī)劃又得益于經(jīng)濟(jì)和教育研究的成就。

教育資源非常有限，教育領(lǐng)域中也有產(chǎn)出相對(duì)小和沒(méi)有產(chǎn)出的地方，應(yīng)當(dāng)把珍貴的資源投入到產(chǎn)出最大的地方。為了達(dá)到這一點(diǎn)，教育規(guī)劃就需要對(duì)產(chǎn)出和教育過(guò)程作全面的分析。成本控制和產(chǎn)出效益分析不僅是生產(chǎn)過(guò)程的分析技術(shù)，也成為教育規(guī)劃的基本方法之一。通過(guò)教育的成本——效益分析，指出政策轉(zhuǎn)變的方向，社會(huì)和政府投資應(yīng)該轉(zhuǎn)移到收益率最高的地方。

目前我國(guó)還處于制度創(chuàng)設(shè)階段。過(guò)去二十年來(lái)，我國(guó)的教育規(guī)劃對(duì)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的、不可替代的作用，但我國(guó)的整體的教育規(guī)劃水平還不高，規(guī)劃方法、途徑和運(yùn)作方式都與國(guó)際通行的方法有些不同。政府出面進(jìn)行規(guī)劃，雖有了執(zhí)行規(guī)劃的保障，但缺少了對(duì)教育問(wèn)題的深入討論，很容易受長(zhǎng)官意志的影響；從學(xué)術(shù)研究一方來(lái)說(shuō)，關(guān)注教育實(shí)際問(wèn)題的研究并不少見(jiàn)，但往往是對(duì)教育問(wèn)題的自我觀感，缺乏政策研究的必要技

術(shù)。對(duì)于政策研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會(huì)科學(xué)皇冠上的明珠，它的研究成果有助于我們打開(kāi)思路。

四、教育全球化的理論

庫(kù)姆斯在書(shū)中指出，“各地盛行的將工業(yè)化國(guó)家的教育模式移植到發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐，這些模式常常被荒唐地采用，不能適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際需要、環(huán)境及其資源?！边@些研究都說(shuō)明，簡(jiǎn)單移植別國(guó)的教育模式是行不通的。

教育全球化的理論在20世紀(jì)60年代受到批判。教育依附理論就指出，發(fā)展中國(guó)家教育的落后不是因?yàn)樗麄儌鹘y(tǒng)文化的非現(xiàn)代化，而是發(fā)達(dá)國(guó)家的后殖民和發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家教育的過(guò)度依賴(lài)。發(fā)展中國(guó)家只有擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴(lài)，建立符合本國(guó)國(guó)情的、能夠促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育體系，才能擺脫貧困。當(dāng)然，發(fā)展中國(guó)家也不能排斥發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)驗(yàn)，而是要立足本國(guó)的實(shí)際，吸納一切國(guó)家有益的教育經(jīng)驗(yàn)，為我所用。

由于世界各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的相互依賴(lài)性的增強(qiáng)，教育之間的相互影響也在擴(kuò)大，但是教育不可能實(shí)現(xiàn)全球化。雖然育人有科學(xué)的普遍規(guī)律，但教育是文化的一部分，具有各國(guó)各民族文化特性，因此教育既具有科學(xué)性，又具有民族性?？茖W(xué)是沒(méi)有國(guó)界的，因此教育的理念、教育方法和教育制度可以互相學(xué)習(xí)，但是教育的民族精神和民族的價(jià)值觀則是無(wú)法替代的。

總之，在這場(chǎng)危機(jī)中，中國(guó)不能也沒(méi)有幸免。在觀念、體制、內(nèi)容、方法等幾乎每一個(gè)教育領(lǐng)域，我們沒(méi)有一點(diǎn)高枕無(wú)憂(yōu)的資本和理由。任何問(wèn)題都沒(méi)有現(xiàn)成的解決辦法，要解決目前存在的諸如對(duì)學(xué)習(xí)需求的急劇增長(zhǎng)、就業(yè)難度加大、高等教育領(lǐng)域的規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量矛盾等問(wèn)題，需要我們?nèi)ド钊胨伎?，需要我們?cè)谥亟ㄖ袊?guó)教育的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)和實(shí)施教育改革，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的科教興國(guó)戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

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[2]雅斯貝爾斯．什么是教育[M]．三聯(lián)書(shū)店，1991．

[3]菲利普·庫(kù)姆斯.世界教育危機(jī)[M].人民教育出版社，2006.

[4]楊旭東，蔣凱．教育危機(jī)新論[J]．教育發(fā)展研究，2002，（8）.

作者簡(jiǎn)介：田俊榮（1979- ），女，湖北武漢人，武漢理工大學(xué)碩士研究生，研究方向：高等教育管理。