今年政府工作報(bào)告著重指出,要促進(jìn)充分就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視。一時(shí)間,就業(yè)市場(chǎng)中的年齡歧視問題再度引發(fā)廣泛關(guān)注。深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)對(duì)成本的擔(dān)憂、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的技能銜接不暢,以及社會(huì)觀念中根深蒂固的“年齡偏見”,仍是構(gòu)筑35歲年齡門檻的關(guān)鍵現(xiàn)實(shí)因素。
當(dāng)前,我國(guó)在推動(dòng)就業(yè)公平進(jìn)程中已取得顯著成果,勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量得以大幅提升。但不可回避的是,“只限35歲以下”這類就業(yè)歧視現(xiàn)象依舊頑固存在。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,職場(chǎng)上的年齡歧視問題愈發(fā)突出?!?5歲魔咒”“35歲困境”“35歲職場(chǎng)榮枯線”等話題頻繁引發(fā)熱議。
公開資料顯示,公務(wù)員招考中35歲的年齡限制,最早可追溯至1994年。彼時(shí),《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》首次明確報(bào)考者年齡須在35歲以下。此后,這一限制被眾多企業(yè)廣泛借鑒,大量出現(xiàn)在招聘信息里。
職場(chǎng)中,35歲的從業(yè)者不僅可能面臨解雇或調(diào)崗降薪的危機(jī),還常常因年齡門檻而被拒之門外。對(duì)于35歲的女性從業(yè)者而言,年齡與性別的雙重因素疊加,讓她們的職業(yè)發(fā)展之路布滿荊棘。更有甚者,少部分用人單位竟以星座、屬相、地域等荒謬?yán)碛稍O(shè)置就業(yè)障礙。這些行為嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán),破壞了就業(yè)公平環(huán)境,對(duì)社會(huì)整體就業(yè)生態(tài)也造成了負(fù)面影響。
《中華人民共和國(guó)憲法》(以下簡(jiǎn)稱《憲法》第四十二條明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)?!边@一規(guī)定奠定了勞動(dòng)法的基本原則,意味著有勞動(dòng)能力的公民參與勞動(dòng),既是行使法定權(quán)利,也是履行對(duì)國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任。今年政府工作報(bào)告提出,要促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量,堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視。一些企業(yè)“只限35歲以下”的要求,不僅涉嫌年齡歧視,更是對(duì)法律的公然違背。我國(guó)《憲法》及相關(guān)法律賦予公民平等權(quán)利,涵蓋平等獲取工作、普升機(jī)會(huì)以及參與國(guó)家事務(wù)管理的權(quán)利。《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》同樣規(guī)定,勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。以年齡劃線,顯然是違背平等原則的職業(yè)歧視行為。
然而,由于相關(guān)法律的不完善,對(duì)于“年齡限制”這類就業(yè)歧視,至今缺乏明確且可量化的定義。盡管我國(guó)一直在通過立法努力消除就業(yè)歧視現(xiàn)象,但在操作中,仍有一些情況模糊不清。特別是現(xiàn)行法律法規(guī)在就業(yè)歧視方面,缺乏可操作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),這使得少部分企業(yè)有機(jī)可乘,暗中設(shè)置就業(yè)壁壘,而求職者往往投訴無(wú)門。更尷尬的是,即便有法律法規(guī)明令禁止,相關(guān)企業(yè)卻鮮少受到處罰,大多僅面臨社會(huì)輿論的譴責(zé)。
當(dāng)下,當(dāng)務(wù)之急是在法律層面確立一套切實(shí)可行的就業(yè)歧視認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)就業(yè)歧視司法救濟(jì)的可操作性。面對(duì)層出不窮的各類就業(yè)歧視,除了完善法律外,成熟的司法實(shí)踐也至關(guān)重要。同時(shí),相關(guān)部門必須提高就業(yè)歧視的違法成本,打破就業(yè)歧視維權(quán)過程中的“玻璃門”。企業(yè)等用人單位應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,招聘時(shí)的短視行為,不僅傷害求職者,更是對(duì)自身發(fā)展的不負(fù)責(zé)任。因此,消除就業(yè)歧視,需要從制度設(shè)計(jì)優(yōu)化、社會(huì)觀念革新等多方面共同發(fā)力,也需要?jiǎng)趧?dòng)者勇敢地對(duì)就業(yè)歧視說“不”,在遭遇歧視時(shí)及時(shí)向有關(guān)部門尋求幫助與保護(hù)。