[摘要]在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化背景下，區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)通過學制銜接與產(chǎn)教融合，旨在破解傳統(tǒng)職業(yè)教育技能迭代滯后與資源錯配難題。本文基于系統(tǒng)工程論與職業(yè)能力發(fā)展理論，揭示當前培養(yǎng)規(guī)格模糊、實訓(xùn)失衡等結(jié)構(gòu)性矛盾，提出制度創(chuàng)新、課程重構(gòu)與資源整合等實踐路徑。通過構(gòu)建協(xié)同育人生態(tài)與能力本位課程體系，推動教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，為職業(yè)教育現(xiàn)代化提供決策支持。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域；中高職一體化；人才培養(yǎng)；邏輯理路；實踐路徑

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.04.034

在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化背景下，我國職業(yè)教育體系面臨技能迭代滯后與人才培育效能不足的雙重挑戰(zhàn)。區(qū)域中高職貫通培養(yǎng)模式通過學制創(chuàng)新打破教育層次壁壘，著力構(gòu)建產(chǎn)教融合型人才培養(yǎng)通道。該模式的學理基礎(chǔ)包含兩方面維度：基于系統(tǒng)工程論的產(chǎn)教協(xié)同機制，要求專業(yè)群建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成動態(tài)匹配；依據(jù)職業(yè)能力發(fā)展理論，需實現(xiàn)教學階段與職業(yè)能力層級的有效對應(yīng)。本研究試圖從邏輯理論與實踐路徑兩方面構(gòu)建具有普適性的人才培養(yǎng)模式，希望為職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供決策支持。

一、區(qū)域中高職一體化的內(nèi)涵特征

中高職一體化是通過系統(tǒng)性整合中等與高等職業(yè)教育資源，構(gòu)建縱向貫通的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。其核心在于建立協(xié)同育人機制，通過學制銜接、課程貫通和資源共享，形成人才梯度培養(yǎng)模式，有效解決傳統(tǒng)分段式教育存在的資源錯配和內(nèi)容重復(fù)問題。該體系涵蓋“3+2”分段培養(yǎng)、五年一貫制等特色學制，前者要求中職階段學生經(jīng)考核后進入對口高職院校深造，后者則在單一辦學主體內(nèi)實施五年連續(xù)培養(yǎng)。[1]但現(xiàn)行模式仍面臨課程標準對接失準、教學資源配置結(jié)構(gòu)性矛盾等實施瓶頸。

區(qū)域中高職一體化作為深化改革的實踐形態(tài)，強調(diào)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接。該模式以地方產(chǎn)業(yè)集群為依托，建立“政-校-企”三維協(xié)同機制，通過定制化人才培養(yǎng)方案實現(xiàn)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的動態(tài)匹配。具體實施中，各地基于區(qū)位經(jīng)濟特色構(gòu)建差異化的專業(yè)集群：例如長三角制造業(yè)集聚區(qū)側(cè)重智能制造專業(yè)群建設(shè)，珠三角數(shù)字經(jīng)濟活躍區(qū)著力培育電子商務(wù)服務(wù)人才。這種定向培養(yǎng)機制不僅優(yōu)化了人力資源配置效率，更通過產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地建設(shè)，形成教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展的良性循環(huán)體系。

二、區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)的發(fā)展歷程

（一）奠基探索期（1978-1993）：政策框架初現(xiàn)

改革開放初期產(chǎn)業(yè)升級推動職業(yè)教育體系重構(gòu)，1985年《教育體制改革的決定》首次提出構(gòu)建職普融通的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，明確中高職銜接的招生導(dǎo)向。此階段涌現(xiàn)地方自主創(chuàng)新實踐：福建集美航專首創(chuàng)?？篇毩⑥k學模式，上海通過“校院聯(lián)合”試點五年制?？平逃?，為后續(xù)制度設(shè)計提供實證基礎(chǔ)。1993年《教育發(fā)展綱要》首次將職業(yè)教育納入現(xiàn)代教育核心體系，確立初中后職教發(fā)展重點方向。[2]

（二）制度成型期（1994-2011）：體系化建設(shè)加速

國家通過立法確立職教三級體系架構(gòu)，1994年《綱要實施意見》首次提出職教層次銜接方案，1996年《職教法》完成法定體系構(gòu)建。2002年政策明確要求提升中職升學率至15%以上，同步推進課程銜接與單獨招考改革。地方實踐中形成“3+2”分段培養(yǎng)（浙粵蘇試點）、五年一貫制等模式，建立省級統(tǒng)籌的標準化培養(yǎng)框架，推動零散實踐向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型。

（三）提質(zhì)擴容期（2012-2018）：模式創(chuàng)新突破

產(chǎn)業(yè)升級催生人才培養(yǎng)規(guī)格提升，2014年《職教發(fā)展決定》強化中高職協(xié)同育人定位，形成“3+3”“3+4”等長學制培養(yǎng)范式[3]。此階段實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：合作主體從校際協(xié)作轉(zhuǎn)向政校企三方聯(lián)動，培養(yǎng)周期從分段式轉(zhuǎn)向貫通式，專業(yè)布局從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向精準對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，建成800余個省級特色專業(yè)群。

（四）內(nèi)涵深化期（2019-今）：產(chǎn)教融合升級

“職教20條”（2019）推動培養(yǎng)體系深度重構(gòu)，2021年《高質(zhì)量發(fā)展意見》要求實施專業(yè)標準、課程模塊、評價體系“三統(tǒng)一”。創(chuàng)新實踐包括：建立28個省級職教聯(lián)盟實現(xiàn)資源跨域共享，推廣“雙導(dǎo)師”現(xiàn)代學徒制，開發(fā)200余個中高本銜接專業(yè)教學標準。當前重點聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等戰(zhàn)略領(lǐng)域，通過學制延長（5-7年）強化復(fù)合型技術(shù)技能積累。

三、區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)的邏輯理路

（一）目標邏輯：立足區(qū)域發(fā)展的價值導(dǎo)向

區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)的核心目標在于構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度適配的技能人才供給體系。其目標邏輯包含三個維度：一是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求，通過職業(yè)能力標準的動態(tài)調(diào)整機制，使人才培養(yǎng)目標與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級同頻共振；二是貫通職業(yè)成長通道，建立“中職-高職-職業(yè)本科”的學歷貫通體系，破解傳統(tǒng)分段式培養(yǎng)造成的職業(yè)能力斷層問題；三是實現(xiàn)個體可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“基礎(chǔ)能力-專項技能-創(chuàng)新素養(yǎng)”的階梯式目標框架，既滿足企業(yè)即時用人需求，又為技術(shù)技能人才終身發(fā)展奠基。

（二）課程邏輯：產(chǎn)教融合的體系重構(gòu)

課程體系重構(gòu)遵循“縱向貫通、橫向融通”的底層邏輯?？v向維度上，構(gòu)建“職業(yè)認知-專項實訓(xùn)-綜合創(chuàng)新”的三階課程鏈，中職階段側(cè)重基礎(chǔ)技能標準化培養(yǎng)，高職階段強化復(fù)雜問題解決能力。橫向維度形成“公共基礎(chǔ)課共享、專業(yè)核心課銜接、拓展課程互補”的模塊化結(jié)構(gòu)，如寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)群采用“平臺+模塊”課程體系，實現(xiàn)中高職課程學分互認率達85%。課程開發(fā)實施“三對接”機制：課程標準對接國家職業(yè)資格框架，教學內(nèi)容對接企業(yè)真實項目（如將海爾智能工廠案例轉(zhuǎn)化為教學項目），評價標準對接崗位績效指標。

（三）管理邏輯：協(xié)同共治的運行機制

管理創(chuàng)新體現(xiàn)在構(gòu)建“三維協(xié)同”治理體系。政策協(xié)同方面，建立教育部門主導(dǎo)、行業(yè)組織參與、院校實施的三級管理架構(gòu)，如重慶市教委牽頭成立的職教集團整合區(qū)域內(nèi)23所院校和47家企業(yè)資源。過程管理實施“雙螺旋”質(zhì)量監(jiān)控，通過院校內(nèi)部診斷改進與第三方評估形成持續(xù)改進閉環(huán)，廣東省開展的“中高職銜接專業(yè)評估”已將評估指標嵌入人才培養(yǎng)全過程。資源整合構(gòu)建“四共機制”（共建實訓(xùn)基地、共研課程標準、共享師資團隊、共管培養(yǎng)過程），如長春汽車高專與區(qū)域內(nèi)中職院校共建的“課程開發(fā)中心”，實現(xiàn)教學資源庫年均更新率超過30%。

四、區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)的實踐路徑

（一）制度創(chuàng)新路徑：構(gòu)建協(xié)同育人新生態(tài)

1.區(qū)域統(tǒng)籌的“3+2”貫通培養(yǎng)機制

建立政府主導(dǎo)的“三協(xié)同”制度架構(gòu)，形成教育行政部門、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校三方聯(lián)動的治理體系。以江蘇省“中高職銜接示范工程”為例，通過制定《區(qū)域?qū)I(yè)布局白皮書》，統(tǒng)籌規(guī)劃機械制造、現(xiàn)代物流等8大專業(yè)群的銜接培養(yǎng)方案，實施中職3年基礎(chǔ)能力培養(yǎng)與高職2年技術(shù)應(yīng)用深化的貫通模式。該機制突破學籍壁壘，采用“轉(zhuǎn)段考核+綜合評價”的選拔方式，使銜接成功率從傳統(tǒng)模式的65%提升至92%。

2.學分銀行與資格框架對接

構(gòu)建“四維貫通”的學分積累轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，實現(xiàn)學歷教育學分、職業(yè)培訓(xùn)證書、工作經(jīng)驗成果的互認互通。廣東省率先建立省級職業(yè)教育學分銀行，將國家職業(yè)資格標準分解為12個能力領(lǐng)域、356個學分單元。例如數(shù)控技術(shù)專業(yè)制定《學分轉(zhuǎn)換實施指南》，規(guī)定獲得高級技工資格證可置換專業(yè)核心課程8學分。深圳市創(chuàng)新“雙軌制”認證模式，將企業(yè)新型學徒制培訓(xùn)成果納入學分體系，華為技術(shù)認證與職業(yè)院校課程實現(xiàn)17個模塊的學分互認，推動技術(shù)技能人才終身學習體系建設(shè)。

（二）課程重構(gòu)路徑：打造能力本位的育人載體

1.模塊化能力矩陣設(shè)計

基于職業(yè)能力分析構(gòu)建“三維課程模塊群”，形成橫向崗位能力模塊、縱向技能等級模塊、深度產(chǎn)教融合模塊的立體化結(jié)構(gòu)。重慶市裝備制造專業(yè)群開發(fā)“基礎(chǔ)共享+方向分流+項目提升”的三級課程體系，將傳統(tǒng)36門課程重構(gòu)為12個能力模塊。每個模塊包含“知識圖譜+技能工單+數(shù)字資源包”，如工業(yè)機器人操作模塊整合FANUC認證標準，開發(fā)虛實結(jié)合的實訓(xùn)項目28個。

2.職業(yè)能力分級認證體系

建立“五階八級”職業(yè)能力認證框架，對接國家職業(yè)標準與企業(yè)技術(shù)規(guī)范。北京市汽車維修專業(yè)創(chuàng)新“基礎(chǔ)能力認證+專項技能認證+綜合應(yīng)用認證”的分段考核制度，將德國AHK認證標準本土化，形成包含127項核心指標的認證體系。上海市電子信息專業(yè)實施“教考分離”改革，由行業(yè)協(xié)會牽頭開發(fā)10個職業(yè)能力評價包，每個評價包包含工作任務(wù)書、評價量規(guī)和數(shù)字化考核平臺，實現(xiàn)教學過程與認證過程的有機統(tǒng)一。

（三）資源整合路徑：創(chuàng)建共享互通的支撐體系

1.實訓(xùn)基地共享云平臺建設(shè)

打造“一核四翼”的虛擬仿真實訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域級實訓(xùn)資源調(diào)度中心。成都市建成“智能制造共享實訓(xùn)云平臺”，整合區(qū)域內(nèi)23個實訓(xùn)基地資源，開發(fā)VR/AR實訓(xùn)項目156個，實現(xiàn)設(shè)備使用率從45%提升至82%。平臺采用“預(yù)約制+學分激勵”機制，學生通過完成跨校實訓(xùn)可獲得創(chuàng)新實踐學分。

2.雙師型教師跨校流動機制

實施“旋轉(zhuǎn)門”師資共享計劃，建立企業(yè)工程師與院校教師的雙向流動制度。天津市制定《雙師型教師流動管理辦法》，規(guī)定企業(yè)技術(shù)骨干每年需完成160課時的教學任務(wù)，院校教師每三年累計6個月企業(yè)實踐。廣東省機電專業(yè)群組建跨校教學團隊，通過“名師工作室+企業(yè)工作站”的聯(lián)動模式，聯(lián)合開發(fā)活頁式教材34本，解決技術(shù)更新滯后問題達75%。

五、結(jié)語

綜上所述，區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)通過貫通學制、重構(gòu)課程、協(xié)同治理等路徑，有效促進了教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的動態(tài)匹配，提升了技術(shù)技能人才供給質(zhì)量。研究發(fā)現(xiàn)，制度層面的“3+2”貫通機制與學分銀行建設(shè)、課程層面的模塊化能力矩陣設(shè)計、資源層面的實訓(xùn)共享平臺與雙師流動機制，是破解結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵。然而，仍需進一步深化產(chǎn)教融合協(xié)同機制，完善多維度質(zhì)量評價體系，并加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型以強化資源共享效能。未來應(yīng)聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需求，探索長學制培養(yǎng)與終身學習體系融合，推動職業(yè)教育向高階化、精準化方向發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。

參考文獻：

[1]徐鴻鈞.區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)策略研究[J].職業(yè)教育，2024，23（7）：22-26.

[2]米高磊，程江平.區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)的邏輯理路與實踐路徑[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2024（25）：24-31.

[3]董寧然.區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)有機銜接模式的內(nèi)涵、生成邏輯與建構(gòu)路向[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2023（28）：28-34，41.

基金項目：2023年浙江省中華職業(yè)教育科研項目，項目名稱：區(qū)域中高職一體化人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系研究（項目編號：B55）

作者簡介：章卉（1982.08-），女，漢族，浙江龍泉人，碩士，講師，研究方向：職業(yè)教育、思政教育；

楊海平（1979.10-），男，漢族，浙江杭州人，碩士，教授，研究方向：智能建造技術(shù)、職業(yè)教育及教育技術(shù)。