摘要：拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不僅是國家重大戰(zhàn)略方針得以貫徹的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是新時(shí)代構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。英國拔尖創(chuàng)新人才的實(shí)踐模式與我國類似，在教育公平理念的引導(dǎo)下，經(jīng)歷了由教育公平制約的孵化探索期、深化公平認(rèn)識(shí)的集中發(fā)展期到教育理念融合的分散調(diào)整期的演變歷程，其概念內(nèi)涵、踐行主體、教學(xué)組織形式都發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變。概念內(nèi)涵由單一智力認(rèn)證轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注多樣化的潛能；踐行主體由政府制定政策轉(zhuǎn)向多元力量保障；教學(xué)組織形式由分層教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槿{理念的個(gè)性化教學(xué)。借鑒英國的有益經(jīng)驗(yàn)，我國也應(yīng)明確概念內(nèi)涵，研發(fā)科學(xué)靈活的識(shí)別評(píng)估工具；重視頂層設(shè)計(jì)，注重政策制定的持續(xù)性與連貫性；優(yōu)先強(qiáng)師培養(yǎng)，貫通式提升教師個(gè)性化教學(xué)水平；多方組織聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)人才培養(yǎng)體系的完善。

關(guān)鍵詞：英國；拔尖創(chuàng)新人才；人才培養(yǎng)；教育公平

中圖分類號(hào)：G40-059.3" " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " "文章編號(hào)：1003-8477（2024）08-0082-08

一、問題的提出

（一）時(shí)代呼喚：拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是各國教育面向未來的逐鹿之戰(zhàn)

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技的飛速進(jìn)步與知識(shí)的爆炸性增長，使得拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)占據(jù)了各國教育體系中至關(guān)重要的戰(zhàn)略高地。各國根據(jù)國情相繼采取了適宜的措施，以加快構(gòu)建適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。20世紀(jì)50年代末，蘇聯(lián)衛(wèi)星的成功發(fā)射極大地震撼了西方國家，美國聯(lián)邦政府迅速頒布《國防教育法》（National Defense Education Act），開展資優(yōu)教育①研究，掀起了一股天才兒童教育與研究的浪潮。1972年，美國聯(lián)邦教育部正式成立了“天才兒童教育局”，隨后頒布了一系列包括《資優(yōu)兒童教育法》（Gifted and Talented Childrens Education Act）在內(nèi)的法律法規(guī)為拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供保障。受美國《馬蘭報(bào)告》（Marland Report）的影響，1973年澳大利亞成立了學(xué)校委員會(huì)，為資優(yōu)兒童的培養(yǎng)提供幫助，并在隨后的幾十年中逐步制定與完善資優(yōu)教育實(shí)施戰(zhàn)略。新加坡也于20世紀(jì)80年代在教育部設(shè)立了“新加坡天才教育處”，并在初中和小學(xué)各設(shè)立了天才教育項(xiàng)目?？梢?，無論是二戰(zhàn)后率先開始重視拔尖創(chuàng)新人才教育質(zhì)量的美國，還是緊隨步伐、先后加入人才教育探索隊(duì)伍的澳大利亞、英國等，都有多年培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的經(jīng)驗(yàn)。不少國家緊追時(shí)代之勢(shì)，想通過出臺(tái)各類政策文件、組建職能機(jī)構(gòu)等舉措，夯實(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)根基，從而在新時(shí)代人才之戰(zhàn)中搶占發(fā)展先機(jī)。

（二）政策引領(lǐng)：拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)是我國建設(shè)教育強(qiáng)國的必由之路

拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)一直是黨和國家工作的重中之重。2005年，錢學(xué)森先生提出：“為何我們的國家難以持續(xù)培養(yǎng)出具備創(chuàng)新能力的頂尖人才？”這一引人深思的“世紀(jì)之問”，引發(fā)了國家層面及社會(huì)各界的深刻反思與廣泛討論。[1]（p85）此后，我國陸續(xù)頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年） 》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年） 》《關(guān)于實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》《中國教育現(xiàn)代化2035》《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見》等文件，持續(xù)強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。2022年黨的二十大報(bào)告更是首次將教育、科技、人才作“三位一體”部署。2023年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路，深入實(shí)施“中學(xué)生英才計(jì)劃”“強(qiáng)基計(jì)劃”“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，發(fā)揮高校特別是“雙一流”高校基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國家急需高層次人才培養(yǎng)，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量。[2]這一系列舉措將拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提升至了前所未有的國家戰(zhàn)略高度。[3]（p50）

自1978年中國科技大學(xué)開設(shè)少年班后，我國陸續(xù)進(jìn)行了多項(xiàng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)嘗試，涵蓋各學(xué)科領(lǐng)域和不同層次的教育階段，如中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃（英才計(jì)劃）、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃（強(qiáng)基計(jì)劃），以及包括全國青少年科技創(chuàng)新大賽和全國中學(xué)生數(shù)學(xué)奧林匹克競賽在內(nèi)的各類科技創(chuàng)新競賽和實(shí)踐活動(dòng)等。這些多樣化的培養(yǎng)模式和途徑，為培養(yǎng)具有深厚基礎(chǔ)學(xué)科素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和國際視野的拔尖創(chuàng)新人才提供了有力支撐。

（三）域外經(jīng)驗(yàn)：英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的發(fā)展歷程提供“他山之石”

世界范圍內(nèi)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐模式大體可分為北美模式和英國模式兩類。[4]（p176-191）以美國為例，其資優(yōu)生教育策略的一個(gè)基本前提是主流學(xué)校的教育體系難以充分滿足具有卓越學(xué)習(xí)能力和特殊天賦學(xué)生的發(fā)展需求。因此，有必要探索并發(fā)展專門的、特殊化的教育形式，以確保這些資優(yōu)生能夠獲得與其能力相匹配的學(xué)習(xí)資源和挑戰(zhàn)，最大限度地發(fā)展?jié)撃?。而就英國而言，教師在教學(xué)過程中擁有極大的自主權(quán)，可以根據(jù)課堂中不同群體的情況調(diào)整課程方案，實(shí)施個(gè)性化教學(xué)，因此英國模式傾向于將拔尖創(chuàng)新人才納入主流群體，利用整合式的教育策略和靈活的教學(xué)方式，讓所有學(xué)生一起接受普通學(xué)校教育，最終達(dá)到在提高學(xué)校教育質(zhì)量、提升教師教學(xué)水平目的的同時(shí)，也使普通學(xué)生能夠從更優(yōu)質(zhì)的教育中受益。歐洲特殊需要教育發(fā)展機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，目前整合式的資優(yōu)教育是歐美國家最常見的組織方式。[5]可見，在全納教育背景下，英國實(shí)踐模式的影響力不斷提升。

英國拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)不是一蹴而就的，從20世紀(jì)60年代開始，英國的教育實(shí)踐已經(jīng)探索了六十年。這期間拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策在落實(shí)中凸顯的經(jīng)驗(yàn)與問題，可為我國后續(xù)基礎(chǔ)教育階段拔尖創(chuàng)新人才的早期識(shí)別與培養(yǎng)提供有益借鑒。

二、英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的發(fā)展歷程

（一）教育公平制約的孵化探索期（20世紀(jì)60年代—1996年）

英國的教育體系長久地深植于政黨政治的土壤。1964年，主張教育公平的英國工黨針對(duì)公立中學(xué)教育體系進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，縮減了崇尚精英教育的文法中學(xué)，大力推廣體現(xiàn)公平原則的綜合中學(xué)。工黨堅(jiān)信，中學(xué)實(shí)行生源選擇制是教育不公平的根源之一。[6]（p135-136）在工黨的教育政策框架下，被視為破壞教育公平的資優(yōu)教育處境艱難，那時(shí)人們認(rèn)為資優(yōu)教育是一種帶有特權(quán)色彩的精英教育，此情況直到1979年保守黨執(zhí)政也并未好轉(zhuǎn)。在保守黨執(zhí)政期間，鑒于工黨不斷批判政府的教育政策有違公平，保守黨政府始終沒有正面提倡過資優(yōu)教育。但隨著美國等國家的天才教育的蓬勃發(fā)展，英國終于開始關(guān)注資優(yōu)人才的教育問題。

1967年，英國資優(yōu)生家長們成立了全國天才兒童協(xié)會(huì)（NAGC，后更名為英國潛力協(xié)會(huì)Potential Plus UK），致力于為具有高學(xué)習(xí)潛力的兒童、父母和學(xué)校提供支持。1966年，利物浦啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)資優(yōu)學(xué)生的教育項(xiàng)目。1969年，埃塞克斯也進(jìn)行了類似的試驗(yàn)性項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目在社會(huì)上激起了廣泛的討論。盡管利物浦項(xiàng)目在實(shí)施過程中取得了顯著成效，但它并沒有吸引政府的足夠關(guān)注，也未能推動(dòng)全國范圍內(nèi)資優(yōu)學(xué)生教育政策的制定與實(shí)施。1975年，第一屆世界資優(yōu)兒童大會(huì)在倫敦召開，會(huì)議主題聚焦如何鑒定和教育資優(yōu)兒童。1977年，教育部（DfES）組織了題為“資優(yōu)兒童的教育”會(huì)議，主要參與人員為地方教育局的課程顧問與教育心理學(xué)家。兩年后會(huì)議再次召開，不同的是此次會(huì)議的主要參與人員為中小學(xué)教師。[7]（p46）這兩次會(huì)議引起了英國教育界對(duì)資優(yōu)教育的關(guān)注。1978—1985年，皇家督學(xué)機(jī)構(gòu)通過開展連續(xù)的調(diào)查，持續(xù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)共同的問題——資優(yōu)學(xué)生在接受教育的過程中，普遍缺乏具有足夠挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。為了更深入地了解這一現(xiàn)象，1989年，在國家豐富課程協(xié)會(huì)的協(xié)助下，天才兒童協(xié)會(huì)針對(duì)英格蘭與威爾士地區(qū)展開了關(guān)于資優(yōu)教育現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。盡管調(diào)查覆蓋了105所當(dāng)?shù)亟逃郑珒H有61所給予了反饋，有42所明確表示已為高能力學(xué)生提供服務(wù)，有5所擁有只負(fù)責(zé)為高能力學(xué)生提供服務(wù)的官員。[8]（p46）這一系列報(bào)告和調(diào)查結(jié)果共同指向了一個(gè)核心事實(shí)：資優(yōu)教育在多數(shù)學(xué)校中并未得到應(yīng)有的重視和支持。

在此階段，教育公平是一種教育平均，認(rèn)為為所有人提供相同的幫助即是教育公平的最大體現(xiàn)，關(guān)注焦點(diǎn)是滿足大部分學(xué)生的發(fā)展，而不是包含有特殊教育需求在內(nèi)的所有人的發(fā)展，“因材施教”的教育思想并未被真正落實(shí)。盡管如此，經(jīng)歷過三十余年的初步探索，變革的種子已在英國民眾心里生根發(fā)芽，資優(yōu)生家長自發(fā)組建的組織逐漸規(guī)?；?，皇家督學(xué)大量的實(shí)證調(diào)查結(jié)果也讓英國政府意識(shí)到現(xiàn)行教育體制的不足，發(fā)展資優(yōu)教育已迫在眉睫。

（二）深化公平認(rèn)識(shí)的集中發(fā)展期（1997—2010年）

英國的資優(yōu)教育隨著1997年工黨的執(zhí)政迎來了發(fā)展的開端。布萊爾政府認(rèn)為，教育公平并不等同于每個(gè)人都接受相同的教育，也不是只能關(guān)注存在困難的學(xué)生，而不顧及超常兒童的需求。[9]（p56）政府認(rèn)為，當(dāng)前資優(yōu)生成為被忽視的群體，特別是處于弱勢(shì)地位的資優(yōu)生。因此，工黨的政策開始向弱勢(shì)家庭的資優(yōu)生進(jìn)行傾斜，力爭弱化資優(yōu)教育的精英色彩，降低民眾對(duì)資優(yōu)政策的抵觸情緒。此后的13年間，英國的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，英國專設(shè)教育部門集中負(fù)責(zé)包括資優(yōu)教育在內(nèi)的所有國家資助的學(xué)校和項(xiàng)目。政策的內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：

1.明確標(biāo)準(zhǔn)的資優(yōu)生篩選識(shí)別方法

1999年，英國開始重視甄選天賦優(yōu)異學(xué)生?！白吭匠鞘凶h程”（Excellence in Cities initiative，簡稱EiC）的重要內(nèi)容之一就是制定了“資優(yōu)教育計(jì)劃”（Gifted and Talented），要求學(xué)校確定5%至10%的學(xué)生為資優(yōu)生，并將他們登記在冊(cè)；任命一名協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)資優(yōu)和天才學(xué)生的教育；為有天賦的學(xué)生實(shí)施獨(dú)特的教學(xué)計(jì)劃。[10][11]（p112-114）2005年，《更高標(biāo)準(zhǔn)：為所有人建造更好的學(xué)?！罚℉igher standards： better schools for all）出臺(tái)，也提出要登記資優(yōu)生數(shù)量，一般為每所學(xué)校排名前10%左右的學(xué)生。除了數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，2006年，英國還出臺(tái)了官方的篩選資優(yōu)學(xué)生的指南《鑒別資優(yōu)生——從此開始》（identifying gifted and talented learners—getting started），明確界定了資優(yōu)生這一概念。資優(yōu)生指在某個(gè)領(lǐng)域有天賦和才能的學(xué)生：具有天賦的學(xué)生是指在數(shù)學(xué)、英語等一門或多門學(xué)科上有能力的人；有才能的學(xué)生則指在體育、音樂、設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域有特殊能力的人。該指南提出了包括提名、利用行為核對(duì)表、學(xué)業(yè)成績參考、課標(biāo)要求等在內(nèi)的主要篩選資優(yōu)學(xué)生的方法。不過，這些方法并非強(qiáng)制要求，學(xué)校可根據(jù)自身情況設(shè)置合適的鑒別程序。[12]

2.優(yōu)化獲取學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的資優(yōu)生培養(yǎng)路徑

《鑒別資優(yōu)生——從此開始》規(guī)劃了學(xué)生能享受的有針對(duì)性的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，分為五個(gè)層級(jí)。課堂學(xué)習(xí)作為第一等級(jí)，是最基礎(chǔ)也是最重要的，指的是教師通過區(qū)別化教學(xué)，設(shè)計(jì)更多元化的學(xué)習(xí)內(nèi)容以滿足資優(yōu)生的學(xué)習(xí)需求。要求教師采取以下措施：（1）實(shí)施精準(zhǔn)學(xué)習(xí)需求評(píng)估；（2）通過豐富法、加速法以及拓展法實(shí)現(xiàn)對(duì)資優(yōu)生的額外發(fā)展；（3）為資優(yōu)生提供個(gè)性化教學(xué)，促進(jìn)其自主學(xué)習(xí)；（4）擴(kuò)展校外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；（5）提供專項(xiàng)學(xué)習(xí)支持；（6）強(qiáng)調(diào)拓展性學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的普惠性，從中挖掘潛在資優(yōu)生。在上述教學(xué)方法中，根據(jù)NAGC1990年的報(bào)告可知，有59%的地方教育部門采用課程豐富法，有29%的地方教育部門鼓勵(lì)加速制和提早入學(xué)，75%的地方教育部門有向資優(yōu)生提供額外的教學(xué)活動(dòng)。[8]（p46）

最高級(jí)別的學(xué)習(xí)則是國家層面的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。2001年，政府教育白皮書《學(xué)校：取得成功》（School： Achieving Success）明確提出要增加資優(yōu)生的發(fā)展機(jī)會(huì)，不僅在校內(nèi)要提供聚焦課程，校外更要提供暑期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，例如在假期讓學(xué)生走出課堂，利用2—3周的時(shí)間走進(jìn)大學(xué)校園，由大學(xué)教師任課，體驗(yàn)多元的課程內(nèi)容。與此同時(shí)，白皮書還強(qiáng)調(diào)了設(shè)立資優(yōu)教育中心以引領(lǐng)國家資優(yōu)教育發(fā)展的重要性，并于次年在沃里克大學(xué)成立了國家資優(yōu)青少年學(xué)院（簡稱 NAGTY）。該學(xué)院設(shè)有研究中心，負(fù)責(zé)為資優(yōu)生、教師、家長提供支持性服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行教育改革。2010年，英國政府決定關(guān)閉國家資優(yōu)青少年學(xué)院，但隨即資優(yōu)青少年學(xué)習(xí)學(xué)院（Young Gifted and Talented Learner Academy）成立，主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來提供資優(yōu)教育服務(wù)。

3.衡量教學(xué)有效性的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

英國教育部于2005年提出《國家資優(yōu)教育質(zhì)量自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（National Quality Standards For Gifted and Talented Education），幫助學(xué)校分析并改進(jìn)資優(yōu)教育服務(wù)。該標(biāo)準(zhǔn)包括5個(gè)關(guān)鍵要素、14個(gè)主題，分為初級(jí)、可被模仿、優(yōu)秀三個(gè)水平。[13]2007年，英國政府頒布“機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”指南（Institutional Quality Standards），包括有效的教學(xué)與學(xué)習(xí)策略、拔尖創(chuàng)新人才高效課堂供給、識(shí)別程序、學(xué)習(xí)評(píng)估、學(xué)段過渡等十個(gè)方面的具體指標(biāo)，旨在評(píng)估為資優(yōu)生提供的課程的有效性。

從以上政策可知，資優(yōu)生的需求在這一階段得到了政府的關(guān)注。英國的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)走上了發(fā)展的快車道，政策涵蓋的內(nèi)容逐漸多元，從最初對(duì)資優(yōu)生的鑒別到如何為其提供多樣化的培養(yǎng)方案再到涵蓋不同等級(jí)的質(zhì)量評(píng)價(jià)，初步構(gòu)建了拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)從無到有的發(fā)展框架。

（三）教育理念融合的分散調(diào)整期（2011年至今）

2010年是英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的重要分水嶺。在此之前，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)在政府的大力支持下快速發(fā)展，這一年之后，聯(lián)合政府從工黨手中接管政權(quán)，資優(yōu)教育的政策導(dǎo)向出現(xiàn)了調(diào)整，國家不再出臺(tái)專門針對(duì)資優(yōu)教育的政策，而是在面向所有學(xué)生的教育政策中強(qiáng)調(diào)對(duì)高能力學(xué)生需求的關(guān)注。

1.資優(yōu)政策與主流政策的融合

以資優(yōu)教師的培養(yǎng)為例。在這一時(shí)期，英國政府沒有出臺(tái)國家層面的資優(yōu)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在《教師標(biāo)準(zhǔn)》中，有部分要求涉及資優(yōu)生的培養(yǎng)問題?！督處煒?biāo)準(zhǔn)》要求教師應(yīng)對(duì)不同背景、不同水平、不同性格的學(xué)生設(shè)置不同的目標(biāo)；了解學(xué)生的能力水平和知識(shí)儲(chǔ)量，在此基礎(chǔ)上調(diào)整教學(xué)方式。[14]其中不同發(fā)展水平的學(xué)生自然包括能力水平較高的資優(yōu)學(xué)生。在課程實(shí)施方面，國家課程僅提供核心知識(shí)大綱，教師可根據(jù)學(xué)生的實(shí)際能力與需求進(jìn)行相應(yīng)的課程調(diào)整。擁有培養(yǎng)資優(yōu)生意識(shí)的教師可嘗試采用差異化教學(xué)來滿足高能力學(xué)習(xí)者，使這部分學(xué)生不會(huì)因?yàn)檎n程內(nèi)容過于簡單而感到乏味。近年來，英國政府也嘗試過頒布諸如《卓越教育無處不在》（Educational Excellence Everywhere）的政策文件，承諾會(huì)通過調(diào)查、資助、評(píng)價(jià)的方式來充分激發(fā)公立學(xué)校中最聰明的那群學(xué)生的潛力。但從現(xiàn)實(shí)來看，公立教育系統(tǒng)并未對(duì)資優(yōu)人才的培養(yǎng)工作給予足夠重視。教育標(biāo)準(zhǔn)局（Ofsted）于2013、2015、2018和2019年持續(xù)開展非選擇性中學(xué)資優(yōu)生教育支持情況調(diào)查，建議學(xué)校要確保最優(yōu)秀的學(xué)生得到充分的支持并取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。[15]（p104）2019年結(jié)果顯示，僅22%的公立學(xué)校表示關(guān)注到了資優(yōu)生并給予了充分的支持，47%的公立學(xué)校則需要調(diào)整對(duì)資優(yōu)生的教育服務(wù)內(nèi)容。

2.民間協(xié)同力量的介入與支撐

由于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策在政府層面式微，英國的非官方組織如Potential Plus UK、薩頓信托基金會(huì)（Sutton Trust）等第三方組織發(fā)揮了重要作用。他們多次提及要加強(qiáng)師范教育和教師在職培訓(xùn)來提高高能力學(xué)習(xí)者的教育質(zhì)量。[16]例如，Potential Plus UK是英國最受歡迎的資優(yōu)教育機(jī)構(gòu)之一，專門針對(duì)教育高能力學(xué)習(xí)者的教師設(shè)計(jì)了有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目。表1展示了該計(jì)劃中最受教師青睞的十大培訓(xùn)課程概覽，這些課程緊密聚焦學(xué)生選拔、高效教學(xué)策略以及促進(jìn)高級(jí)能力發(fā)展的核心議題。所有培訓(xùn)課程均采取收費(fèi)模式，且每門課程均確保在半天時(shí)間內(nèi)高效完成，以滿足教師們忙碌的工作日程與持續(xù)學(xué)習(xí)的需求。

總體而言，該時(shí)期政府的指導(dǎo)意見是力爭為所有學(xué)生創(chuàng)造一種高期望和高成就的包容性文化，通過對(duì)拔尖生進(jìn)行差異化教學(xué)，實(shí)施促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才發(fā)展“樣板”政策，推動(dòng)所有學(xué)生的教育機(jī)會(huì)公平。盡管效果不如預(yù)期，但也不能忽視政府與第三方機(jī)構(gòu)的努力與初衷。

三、英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的變革趨勢(shì)

（一）概念內(nèi)涵的轉(zhuǎn)變：從單一智力認(rèn)證到關(guān)注多樣化的潛能

明晰概念是開展拔尖創(chuàng)新人才識(shí)別與評(píng)估的基礎(chǔ)。各屆政府一直致力于對(duì)資優(yōu)生的內(nèi)涵作出科學(xué)、準(zhǔn)確的界定。在資優(yōu)教育的快速發(fā)展期，已經(jīng)有官方文件對(duì)資優(yōu)的內(nèi)涵進(jìn)行了說明，但隨著不同時(shí)期社會(huì)文化的不同要求，資優(yōu)的概念也在不斷變化。從具體表達(dá)上看，其經(jīng)歷了從“天賦”到“天賦與才能”再到“更有能力、最有能力、高學(xué)習(xí)潛能”的轉(zhuǎn)變。

早期“資優(yōu)”概念的核心是“智優(yōu)”，即智力上的優(yōu)越性。這一時(shí)期，人們普遍認(rèn)為，智商指數(shù)是衡量一個(gè)人是否屬于資優(yōu)人才的關(guān)鍵指標(biāo)。智商測(cè)試被廣泛應(yīng)用于甄別和選拔那些在智力上表現(xiàn)出色的個(gè)體，以期為社會(huì)發(fā)掘和培養(yǎng)潛在的杰出人才。[17]（p4-5）然而，拔尖是一個(gè)多維度的概念，僅通過智商這個(gè)單一標(biāo)準(zhǔn)來判定過于狹窄。新工黨上臺(tái)后，教育部頒布的《鑒別資優(yōu)生——從此開始》給出了權(quán)威的資優(yōu)生定義，并將資優(yōu)教育的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向隱含其中。天賦變成了天賦和才能，資優(yōu)生不僅僅是智優(yōu)生，在某些領(lǐng)域有特殊才能的兒童亦可歸為資優(yōu)生之列。如果從嚴(yán)格的視角加以區(qū)分，天賦強(qiáng)調(diào)與生俱來的能力，才能則更強(qiáng)調(diào)后天技能；有天賦的學(xué)生往往集中在數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)術(shù)領(lǐng)域，有才能的學(xué)生則往往集中于舞蹈、音樂、藝術(shù)、體育等非學(xué)術(shù)性領(lǐng)域。[7]（p69）

21世紀(jì)以來教育公平理念再次轉(zhuǎn)變，政府意識(shí)到每一位兒童都有值得發(fā)掘、培養(yǎng)的天賦或才能，因而開始提倡更高潛能的概念，倡導(dǎo)教育要幫助每一個(gè)孩子充分發(fā)揮其潛力。

（二）踐行主體的轉(zhuǎn)向：由政府制定政策轉(zhuǎn)向多元力量保障

英國的拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)從快速發(fā)展到逐漸式微的根本原因在于政府。在政策的快速發(fā)展期，英國政府作為政策制定的主體，積極主動(dòng)地采取措施，一方面出臺(tái)《追求卓越的學(xué)校教育》（Excellence in School）、《為了全體學(xué)生的更高標(biāo)準(zhǔn)和更好學(xué)校：家長和學(xué)生的更多選擇》（Higher Standards Better Schools for All： More Choice for Parents and Pupils）等系列文件，為基礎(chǔ)教育階段資優(yōu)教育的開展提供政策保障；另一方面增加財(cái)政投入，各類政府支持的資優(yōu)教育項(xiàng)目相繼成立，其中1999—2001年投入2.081億英鎊，2001—2002年投入3.031億英鎊，2002—2003年投入7000萬英鎊。[18]（p47-48）無論政策支持還是財(cái)政支持，都是英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作得以持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)。而隨著新一屆政府的上臺(tái)，融合教育逐漸成為主流，資優(yōu)教育的關(guān)注度逐漸降低，政府不再主導(dǎo)拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，并撤回資金、取消專門委員會(huì)、解散國家戰(zhàn)略小組。英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)由政府集中主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒌降胤?，將開展資優(yōu)人才培養(yǎng)工作的權(quán)力下放到學(xué)校與第三方組織。雖然這一改變最初是為了更好地資助貧困背景下的資優(yōu)生，但從上文提到的教育標(biāo)準(zhǔn)局開展的調(diào)查結(jié)果可以看出，實(shí)際結(jié)果并不如預(yù)期理想?？梢姡词箤W(xué)校、第三方組織等多元主體協(xié)同合作、共同服務(wù)于資優(yōu)生培養(yǎng)，也仍需政府層面的頂層設(shè)計(jì)來保駕護(hù)航。

（三）教學(xué)組織形式的轉(zhuǎn)變：從分層教學(xué)到全納理念的個(gè)性化教學(xué)

英國在20世紀(jì)60年代迎來了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和良好發(fā)展，在1950—1970年間，綜合中學(xué)逐漸成為占據(jù)主導(dǎo)地位的中學(xué)類型。綜合中學(xué)存在內(nèi)部分流，即使在混合班級(jí)中教師也會(huì)采用分組教學(xué)，將學(xué)生分為上、中、下三種能力水平，并根據(jù)能力中等學(xué)生的學(xué)習(xí)程度安排教學(xué)。此時(shí)教師更關(guān)注的是大部分學(xué)生的發(fā)展。隨著時(shí)間的推移，英國的資優(yōu)教育逐漸從傳統(tǒng)的分軌制（如文法中學(xué)、技術(shù)中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)）及分層教學(xué)向更加包容和整合的方向發(fā)展。曾有研究者提出疑問，整合模式是否是解決資優(yōu)教育問題的根本答案？根據(jù)已有調(diào)查，1994年，不足1%的英國學(xué)校采用定義上的混合班級(jí)授課。1997年新工黨執(zhí)政后，隨著“全納教育”理念的盛行，認(rèn)為所有學(xué)生，包括資優(yōu)學(xué)生，都應(yīng)該在適合自己的環(huán)境中得到發(fā)展。這一理念逐漸在英國教育界得到廣泛認(rèn)同，并推動(dòng)了資優(yōu)教育的整合式發(fā)展。特別是2010年之后，國家不再出臺(tái)專門針對(duì)資優(yōu)教育的政策，資優(yōu)教育融入主流教育之中，英國的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)更依賴于教師的個(gè)性化教學(xué)。只有根據(jù)個(gè)體差異，才能保證每個(gè)學(xué)習(xí)者都能達(dá)到各自可能達(dá)到的最高成就，真正地實(shí)現(xiàn)教育公平目標(biāo)。

四、英國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)我國的啟示

在過去的數(shù)十年里，我國在推動(dòng)拔尖創(chuàng)新型人才的培育工作上已獲得顯著成效。然而，人才儲(chǔ)備的數(shù)量與質(zhì)量仍未能充分契合我國致力于構(gòu)建創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的迫切需求。通過對(duì)英國資優(yōu)教育政策實(shí)踐的深入分析，我們可以從中汲取以下幾方面的寶貴啟示：

（一）明確概念內(nèi)涵，研發(fā)科學(xué)靈活的識(shí)別評(píng)估工具

明確拔尖創(chuàng)新人才的基本概念不僅是人才選拔和評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)，也直接影響著人才培養(yǎng)的目標(biāo)與路徑。英國的資優(yōu)政策之所以可以在新工黨執(zhí)政期快速發(fā)展，清晰完善的衡量標(biāo)準(zhǔn)是重中之重。從我國的政策內(nèi)容來看，所謂的“拔尖創(chuàng)新人才”并沒有明確的定義，無論是早期的“更高質(zhì)量專門人才”“高層次專門人才”，還是現(xiàn)在的“高層次創(chuàng)造性人才”等提法，都沒有對(duì)其核心特質(zhì)進(jìn)行明確規(guī)定，但從我國的實(shí)踐來看，其內(nèi)涵還是有著明顯的綜合性取向。當(dāng)前的拔尖創(chuàng)新人才選拔不像早期一樣只局限在智力領(lǐng)域，而是著重考查學(xué)生的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新潛能。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系常常局限于對(duì)即時(shí)測(cè)試結(jié)果的過分依賴，忽視了對(duì)學(xué)生潛在能力的全面挖掘。這種做法可能會(huì)在無意中屏蔽那些具備非凡創(chuàng)造力和獨(dú)特天賦的孩子，使他們未能得到應(yīng)有的認(rèn)可與培養(yǎng)機(jī)會(huì)。我國需要采用多維度、更全面、更精確的測(cè)驗(yàn)和評(píng)估工具來確定學(xué)生的潛力和特長，也需要多元主體參與甄別，不斷改進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才的識(shí)別與評(píng)估方法，更好地為拔尖創(chuàng)新人才提供挑戰(zhàn)與支持。

（二）重視頂層設(shè)計(jì)，注重政策制定的持續(xù)性與連貫性

由英國政策踐行主體的轉(zhuǎn)變可以看出，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)成效與政府層面的政策保障有直接關(guān)聯(lián)。專門的支持性政策是人才培養(yǎng)工作順利、有效實(shí)施的重要前提，也是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)保障。我國面臨的突出問題之一在于，有關(guān)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國家政策并不少，但多關(guān)注高等教育和高中階段，鮮少有下延到小、初階段的拔尖創(chuàng)新人才教育政策。英國的經(jīng)驗(yàn)表明，在頂層政策缺位的情況下，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)容易出現(xiàn)問題，導(dǎo)致最后人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量欠佳。因此，我國應(yīng)補(bǔ)充小學(xué)、初中階段拔尖創(chuàng)新人才的早期識(shí)別與培養(yǎng)的政策，充分考慮政策的長期效應(yīng)和可能面臨的挑戰(zhàn)，以及該政策與高中、大學(xué)階段人才培養(yǎng)的連貫性，注重政策之間的相互協(xié)調(diào)和配合，避免出現(xiàn)政策沖突和重復(fù)建設(shè)的情況。同時(shí)，政策的調(diào)整和優(yōu)化也應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)的框架內(nèi)進(jìn)行，以確保政策的整體性和穩(wěn)定性。

（三）優(yōu)先強(qiáng)師培養(yǎng)，貫通式提升教師個(gè)性化教學(xué)水平

高水平的教師隊(duì)伍是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證，從英國教學(xué)組織形式的轉(zhuǎn)變可以看出，若想教師順利完成資優(yōu)生的早期識(shí)別、培養(yǎng)等一系列環(huán)節(jié)，就要將建設(shè)更高水平師資隊(duì)伍放在人才培養(yǎng)方案的首位。然而，在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)領(lǐng)域，我國并沒有專門的師資。高中、大學(xué)階段的教學(xué)主要由骨干教師和高校專家擔(dān)任，[19]（p158-195）而大多數(shù)有天賦的中小學(xué)生主要在學(xué)校的普通班級(jí)中學(xué)習(xí)。已有研究證實(shí)，接受過拔尖創(chuàng)新人才培訓(xùn)的教師能更有效地開展差異化教學(xué)，[20]（p120-122）也更能甄別出拔尖創(chuàng)新人才，[21]（p178-183）提供具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。[22]（p32-34）因此為教師提供學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)，使他們能夠?yàn)榘渭鈩?chuàng)新人才提供個(gè)性化、多元化的教學(xué)至關(guān)重要。一方面，針對(duì)在職教師，可以開展聚焦于拔尖創(chuàng)新人才的定義解析、選拔機(jī)制以及差異化教學(xué)策略等核心議題的專題講座，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)能力。同時(shí)，鑒于拔尖創(chuàng)新人才中可能存在性格內(nèi)向或來自弱勢(shì)群體家庭背景的學(xué)生，他們可能面臨特定的心理健康挑戰(zhàn)，因此，組織相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，探討如何為這些學(xué)生提供心理支持與輔導(dǎo)，也是培訓(xùn)內(nèi)容中不可或缺的一部分。另一方面，就教師的職前教育而言，由于我國尚未確立專門的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)教師標(biāo)準(zhǔn)，因此可將本土拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的具體需求與現(xiàn)有教師標(biāo)準(zhǔn)相融合，構(gòu)建我國人才培養(yǎng)師資的核心素養(yǎng)框架。如此，不僅可提升教師隊(duì)伍質(zhì)量，還能為高效實(shí)施拔尖創(chuàng)新人才教育教學(xué)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)教師群體的專業(yè)化成長與發(fā)展。

（四）多方組織聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)人才培養(yǎng)體系的完善

從英國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以看出，第三方組織作為一種補(bǔ)充資源，在拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過程中扮演著不可或缺的角色。為此，我們需要打破傳統(tǒng)的教育壁壘，促進(jìn)不同教育機(jī)構(gòu)、科研單位、企業(yè)以及社會(huì)組織之間的深度合作與資源共享。在多方組織聯(lián)動(dòng)的過程中，各參與方應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特長，共同為我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)智慧和力量。例如教育機(jī)構(gòu)可以提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源和師資力量，為拔尖創(chuàng)新人才提供系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；高等院校是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的中堅(jiān)力量，可以利用高等教育領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)教育資源為拔尖創(chuàng)新人才提供諸如暑期夏令營、網(wǎng)絡(luò)資優(yōu)課程等項(xiàng)目，也能夠帶動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才教育團(tuán)隊(duì)的專業(yè)建設(shè)，提供相關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)資源方面的支持；企業(yè)等第三方主體能夠?yàn)榘渭鈩?chuàng)新人才的選拔培養(yǎng)提供更廣闊的實(shí)踐平臺(tái)。[23]（p40-51）總之，多方組織聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式的豐富與完善是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們需要不斷探索和實(shí)踐，不斷優(yōu)化和完善培養(yǎng)機(jī)制，為我國培養(yǎng)更多具有國際競爭力的拔尖創(chuàng)新人才做出積極貢獻(xiàn)。

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