摘要：運(yùn)用GIS技術(shù)分析2019—2023年湖北701家專精特新“小巨人”企業(yè)的時(shí)空演進(jìn)特征，并結(jié)合地理探測器揭示影響“小巨人”企業(yè)分布的驅(qū)動(dòng)因素。結(jié)果表明：湖北“小巨人”企業(yè)數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，武漢、宜昌、襄陽、孝感的數(shù)量領(lǐng)跑全省。空間分異特點(diǎn)顯著，“小巨人”企業(yè)在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的密集度較高，在湖北省域三大地區(qū)呈現(xiàn)“東強(qiáng)中弱”特征以及“單中心—雙核”集聚態(tài)勢(shì)，區(qū)域布局不夠均衡。湖北“小巨人”企業(yè)數(shù)量居華中三省第一，但對(duì)標(biāo)長三角、珠三角地區(qū)仍需繼續(xù)提升。2019—2022年影響“小巨人”企業(yè)時(shí)空演變特征的因子略有差異，創(chuàng)新產(chǎn)出以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)“小巨人”企業(yè)空間分布有較強(qiáng)影響力，同時(shí)各驅(qū)動(dòng)因子存在雙因子增強(qiáng)的交互作用。

關(guān)鍵詞：GIS；專精特新“小巨人”企業(yè)；空間分布；地理探測器；影響因素

中圖分類號(hào)：F276.3" " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " 文章編號(hào)：1003-8477（2024）08-0124-11

一、引言

專精特新“小巨人”企業(yè)是中小企業(yè)群體杰出代表和領(lǐng)頭羊，是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石和動(dòng)力，更是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈填空白、克難奮進(jìn)努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題的攻堅(jiān)力量。黨的十八大以來，國家為“小巨人”企業(yè)成長指明了方向，提供了根本遵循，企業(yè)發(fā)展成效顯著。為了真實(shí)地反映湖北專精特新中小企業(yè)培育情況、提高企業(yè)專業(yè)化能力和水平、促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要從企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布、地區(qū)分布、分布特征、區(qū)域?qū)Ρ?、影響因素等維度對(duì)湖北“小巨人”企業(yè)發(fā)展進(jìn)行深度分析，并采取有效的應(yīng)對(duì)策略。

國內(nèi)學(xué)者對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)的研究，從研究尺度來看，敦帥和毛軍權(quán)（2023）[1]（p78-92）從國家層面，張曉輝和趙愛民（2023）[2]（p39-45+52）從區(qū)域角度分別展開“小巨人”空間分布分析。從研究對(duì)象來看，王雪梅和賈琪琪（2018）[3]（p56-61）運(yùn)用DEA-Malmquist指數(shù)對(duì)我國制造業(yè)中小企業(yè)的融資效率進(jìn)行了測度分析；任保全和周玲（2021）運(yùn)用熵值法和TOPSIS法衡量了制造業(yè)隱形冠軍技術(shù)創(chuàng)新能力；[4]（p36-42）張遠(yuǎn)記和韓存（2023）探討了數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)“專精特新”上市企業(yè)市場價(jià)值的影響及其中介機(jī)制。[5]（p163-167）從研究方法來看，趙甜（2023）[6]（p96-100）運(yùn)用因子分析，伍中信等（2023）[7]（p129-140）運(yùn)用雙重差分，丁建軍等（2023）運(yùn)用緩沖區(qū)分析和多尺度地理加權(quán)回歸模型展開對(duì)于專精特新企業(yè)的實(shí)證分析。[8]（p2099-2112）從研究內(nèi)容來看，董志勇和李成明（2021）研究發(fā)現(xiàn)未來我國應(yīng)重點(diǎn)從營商環(huán)境、數(shù)字賦能等方面著力推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；[9]（p1-11）趙晶等（2023）對(duì)中小企業(yè)如何依托“專精特新”發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈進(jìn)行了考察；[10]（p180-200）郭彤梅等（2023）研究認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型顯著正向促進(jìn)專精特新企業(yè)創(chuàng)新績效；[11]（p68-78）胡海峰和竇斌（2023）從產(chǎn)業(yè)鏈安全角度進(jìn)一步明確了我國專精特新企業(yè)的發(fā)展任務(wù)與對(duì)策建議。[12]（p31-36）

20世紀(jì)90年代保羅·克魯格曼在《地理和貿(mào)易》中首次提出“新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”，隨后誕生區(qū)域經(jīng)濟(jì)“中心—外圍模型”，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展。Goodchild（1986）提出的空間自相關(guān)；[13]Ord和Geits（1995）提出的克里金插值法；[14]（p286-306）Anselin（1995）提出的空間回歸等統(tǒng)計(jì)分析方法有助于揭示數(shù)據(jù)的空間模式和異質(zhì)性。[15]（p93-115）

梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究存在以下局限：一是物流業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)演化分析普遍備受重視，但是對(duì)專精特新企業(yè)研究明顯不足。二是學(xué)者們更多從企業(yè)發(fā)展過程中存在的各種突出問題、創(chuàng)新績效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等角度展開實(shí)證探究，鮮有學(xué)者從省級(jí)尺度針對(duì)空間效應(yīng)及其影響因素利用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論分析專精特新“小巨人”企業(yè)。

總而言之，湖北“小巨人”企業(yè)在數(shù)量和空間分布上均具有差異性。鑒于此，本文以2019—2023年5個(gè)時(shí)點(diǎn)為例，以湖北701家專精特新“小巨人”企業(yè)為研究對(duì)象，運(yùn)用空間全局自相關(guān)分析、核密度估計(jì)和最鄰近距離統(tǒng)計(jì)等GIS空間分析方法探討時(shí)空演變特征，再利用地理探測器工具挖掘2019—2022年“小巨人”空間格局演化內(nèi)在影響動(dòng)因。切實(shí)為湖北“小巨人”質(zhì)效提升提供政策建議，有助于發(fā)揮好湖北作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶接合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、數(shù)據(jù)來源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源及處理

借助愛企查、天眼查等數(shù)據(jù)庫反復(fù)查詢、匹配企業(yè)注冊(cè)地址、成立時(shí)間、注冊(cè)資本等特征數(shù)據(jù)，獲取“小巨人”信息。通過Google Earth獲取地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)，參照國家基礎(chǔ)地理信息中心（http：//www.ngcc.cn）提供的1∶400萬矢量地圖為底圖，借助ArcGIS10.3軟件平臺(tái)建立地理信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行地理空間匹配和可視化表達(dá)。運(yùn)用地理探測器模型分析時(shí)，以2019—2022年湖北16個(gè)市州面板數(shù)據(jù)為實(shí)證樣本1。

（二）研究方法

1. 全局空間自相關(guān)分析

采用全局莫蘭指數(shù)，探討湖北省“小巨人”發(fā)展空間相關(guān)性和演化特征。公式如下：

[Moran?s I=ni=1nj=1nωijxi?xxj?xi=1nj=1nωiji=1n（xi?x）2]" " " （1）

其中，[n]代表樣本容量，[xi]和[xj]分別是空間單元[i]和[j]的觀測變量，[ωij]表示空間位置[i]和[j]之間接近關(guān)系。變量[i]和[j]彼此相鄰，[ωij=1]，[i]和[j]彼此不相鄰，[ωij=0]。全局莫蘭指數(shù)取值范圍介于-1（離散或隨機(jī)）和1（聚合）之間，該指數(shù)接近于零，表明研究變量是隨機(jī)分布，不存在空間自相關(guān)性。

2. 核密度估計(jì)

采用平滑的峰值函數(shù)（“核”）擬合觀察數(shù)據(jù)點(diǎn)，對(duì)真實(shí)概率分布曲線進(jìn)行模擬。[x1，x2，…，xn]為獨(dú)立同分布[F]的[n]個(gè)樣本點(diǎn)，概率密度函數(shù)為[f]，核密度估計(jì)為

[fhx=1nhi=1n（x?xih）]" "（2）

核函數(shù)（Kernal function）[K]（·）為權(quán)函數(shù)，核函數(shù)形狀和值域控制著用來估計(jì)[f（x）]在[x]的值時(shí)所有數(shù)據(jù)點(diǎn)個(gè)數(shù)和利用程度，直觀來看，核密度估計(jì)好壞依賴于核函數(shù)和帶寬[h]選取。

3. 最鄰近距離統(tǒng)計(jì)

最鄰近距離統(tǒng)計(jì)（Nearest Neighbor Indicator， NNI）用于統(tǒng)計(jì)點(diǎn)間最近距離均值。計(jì)算公式如下：

[NNI=d（NN）d（ran）]" "（3）

式中，[NNI]為最鄰近距離系數(shù)；[d（NN）]為研究對(duì)象最鄰近平均距離；[d（ran）]為空間隨機(jī)分布條件下理論平均距離。當(dāng)樣點(diǎn)格局隨機(jī)分布時(shí)，[NNI=1]；集聚時(shí)，[NNIlt;1]；更加發(fā)散時(shí)，[NNIgt;1]；完全集中時(shí)，[NNI=0]。

4. 地理探測器

地理探測器可以檢查單變量空間分異性（stratified heterogeneity），用[q]值度量。

[q=1?h=1LNhσ2hNσ2]" "（4）

式中，[q]為探測解釋因子對(duì)湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)空間分布影響強(qiáng)度指標(biāo)。

[h=1，…，L]為變量[Y]或因子[X]的分層（strata）；[Nh]和[N]分別為第[h]層和湖北省“小巨人”數(shù)量；[σ2h]和[σ2]分別為變量[Y]在第[h]層和湖北省的方差。其中[0≤q≤1]，[q]值越大表示該影響因素對(duì)“小巨人”空間分布解釋力越強(qiáng)。此外，通過兩個(gè)變量空間分布耦合性（coupling），可以用來探測變量間可能的因果關(guān)系（表1）。

三、湖北專精特新“小巨人”企業(yè)空間分布特征

（一）總體空間分布特征

1.“小巨人”數(shù)量呈現(xiàn)明顯差異。從整體上看，2019—2022年認(rèn)定數(shù)量呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，并在2022年達(dá)到峰值，為306家，隨后小幅回落，到2023年下滑到201家。動(dòng)態(tài)視角看，除神農(nóng)架林區(qū)外，省內(nèi)16個(gè)市州均有“小巨人”分布。各市州在資源配置、發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面表現(xiàn)不一，導(dǎo)致“小巨人”分布區(qū)域特征明顯，主要集中在武漢、宜昌、襄陽和孝感。

2.行業(yè)分布不均衡?！靶【奕恕痹谥圃鞓I(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的密集度較高，制造業(yè)有487家，占比69.47%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有150家，占比21.40%。另外，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)等8大行業(yè)共有23家“小巨人”，所占比重很小，僅為3.28%。 制造業(yè)有著深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)升級(jí)發(fā)展的要求?？萍紕?chuàng)新是湖北引領(lǐng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力，最能代表地區(qū)科創(chuàng)水平，越來越受到“小巨人”企業(yè)青睞。

3.“小巨人”空間分布“東強(qiáng)中弱”，自東向西擴(kuò)散不明顯（圖1）。采用ArcGIS10.3軟件，根據(jù)公式（1）和公式（3），分別計(jì)算湖北“小巨人”全局莫蘭指數(shù)和平均最鄰近指數(shù)，結(jié)果顯示，全局Moran’s I為0.1829，且Z統(tǒng)計(jì)量為4.2740，通過了1%顯著性水平檢驗(yàn)。此外，理論與實(shí)際平均最鄰近距離分別為0.86km和0.20km，平均最鄰近指數(shù)R（0.2334）遠(yuǎn)小于1，意味著“小巨人”空間上整體呈現(xiàn)集聚分布態(tài)勢(shì)。

4.“小巨人”空間分布呈“單極—雙核”模式，向中西部遞減，“單極”是以武漢為中心的極點(diǎn)區(qū)，“雙核”是以宜昌和襄陽為中心的兩個(gè)核心區(qū)（圖2）。通過使用ArcGIS10.3軟件核密度分析工具，根據(jù)公式（2）計(jì)算核密度值，進(jìn)一步分析湖北“小巨人”核密度分布。首先，核密度高值區(qū)相對(duì)單一，表現(xiàn)出以武漢為中心向外圍擴(kuò)散的模式，峰值達(dá)170.560家/萬[km2] ，東西方向上的黃石、鄂州、仙桃，南北方向上的孝感、咸寧均表現(xiàn)出一定程度擴(kuò)散式衰減。其次，宜昌和襄陽的“小巨人”核密度峰值達(dá)73.574家／萬[km2]，呈現(xiàn)出向周邊城市輻射強(qiáng)度逐漸遞減態(tài)勢(shì)。最后，恩施州、天門、潛江的“小巨人”核密度值與武漢、宜昌、襄陽存在一定差異?？臻g位置上，恩施州遠(yuǎn)離武漢，來自省會(huì)城市的輻射帶動(dòng)作用自然略顯薄弱。天門和潛江緊鄰武漢，核密度值低反映出中心城市輻射帶動(dòng)力有待增強(qiáng)。

整體而言，湖北“小巨人”首先表現(xiàn)出由點(diǎn)及面、高速擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，緊接著進(jìn)入到規(guī)模有序擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展階段，集中分布于省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，因?yàn)檫@些地區(qū)資源豐富，擁有更好的制造業(yè)基礎(chǔ)和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）行業(yè)空間分布特征

1.“小巨人”企業(yè)在各行業(yè)領(lǐng)域核密度峰值差異大，空間集聚和不均衡分布程度具有顯著差異性（圖3）。制造業(yè)核密度峰值達(dá)87.689家/萬[km2]，是空間核密度最高的行業(yè)，屬于第一方陣。2019年以后，制造業(yè)“小巨人”企業(yè)核密度急劇上升，逐級(jí)向外圍擴(kuò)散，武漢及周邊城市制造業(yè)連片分布特征明顯，形成一定規(guī)模效應(yīng)，起到了輻射帶動(dòng)作用，使得宜昌和襄陽制造業(yè)“小巨人”企業(yè)數(shù)量增多并出現(xiàn)規(guī)模性集聚。其他城市的“小巨人”企業(yè)核密度值相對(duì)較低，“整體分布廣泛，局部集中”特征明顯。

科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)次之，核密度值為40.019家/萬[km2]，屬于第二方陣。該類型“小巨人”企業(yè)分布范圍小，重點(diǎn)集中在武漢，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，也未向周邊城市逐級(jí)擴(kuò)散。

建筑業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的“小巨人”企業(yè)核密度峰值也都超過5家/萬[km2]，屬于第三方陣。這兩個(gè)行業(yè)的“小巨人”企業(yè)分布較為分散，集聚中心主要在武漢和鄂州。建筑業(yè)在宜昌、襄陽和恩施州集聚程度顯現(xiàn)，但規(guī)模仍然較小。

2.“小巨人”企業(yè)在各行業(yè)集聚差異明顯，區(qū)域集聚與多點(diǎn)散發(fā)并存。①在制造業(yè)的分布呈“一核雙極”模式（圖3a），“一核”為武漢核心引領(lǐng)，“雙極”為宜昌、襄陽兩大新增長極。②在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)“一核多斑塊”散發(fā)格局（圖3b）。武漢依托豐富的科教資源，吸引了眾多央企和上市公司紛紛落戶。此外，2015年9月《湖北省加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》的發(fā)布，加快推進(jìn)了全省科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，使武漢以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的城市發(fā)展戰(zhàn)略逐漸顯現(xiàn)成效。在宜昌、襄陽、孝感、鄂州的“小巨人”企業(yè)“多斑塊”分布，集聚程度偏低。③在建筑業(yè)的空間分布特征為“一核三極”（圖3c），“一核”以武漢為核心區(qū)，“三極”是在宜昌、襄陽基礎(chǔ)上，再增加恩施州，旨在促進(jìn)湖北與鄂西地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流和合作，助推全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。④在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的分布圖呈單中心結(jié)構(gòu)（圖3d），“小巨人”企業(yè)集中分布于武漢，與省內(nèi)其他市州差異明顯。

四、湖北專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的區(qū)域比較分析

進(jìn)一步從區(qū)域差異角度，將湖北所在的華中地區(qū)，與長三角、珠三角地區(qū)進(jìn)行對(duì)比分析（表2），探索出一條適合湖北培育促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

截至2023年7月的五批專精特新“小巨人”企業(yè)分布于中國31個(gè)省份，廣東、江蘇、浙江三省“小巨人”企業(yè)數(shù)量領(lǐng)跑全國，湖北排名華中地區(qū)第一，但在八省市中排名第五，與長三角、珠三角地區(qū)相比尚有不足。可以看出，“小巨人”企業(yè)分布數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度呈現(xiàn)高度正相關(guān)性，數(shù)量較多的長三角、珠三角地區(qū)離不開產(chǎn)業(yè)集群化優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力。各個(gè)地區(qū)發(fā)展專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)不同，如長三角在高端制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域表現(xiàn)出色，而珠三角在新材料、新能源、人工智能等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，湖北的實(shí)力表現(xiàn)在裝備制造、化工等領(lǐng)域。作為中部制造業(yè)大省，湖北需要正視全省在創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，以及發(fā)展模式方面與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，在擴(kuò)充“小巨人”企業(yè)數(shù)量以及培育專精特新方面還有很大的進(jìn)步空間。

（一）創(chuàng)新投入方面

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！秾＞匦轮行∑髽I(yè)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，“小巨人”企業(yè)成為科研創(chuàng)新的重要力量，平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)8.9%?！逗笔＞匦轮行∑髽I(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）年》顯示，湖北省“小巨人”中研發(fā)超過5%的企業(yè)，占比達(dá)到56.66%，研發(fā)投入略低于國家平均水平，從側(cè)面印證了科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性，即城市創(chuàng)新能力越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。深圳具有較高的研發(fā)投入和產(chǎn)出，這些企業(yè)與高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立了緊密的合作關(guān)系，能夠通過產(chǎn)學(xué)研全面合作提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)通過先進(jìn)技術(shù)裝備的引進(jìn)和應(yīng)用可以在短時(shí)間內(nèi)助力質(zhì)效躍升，然而，相較于技術(shù)引進(jìn)的依賴，自主創(chuàng)新能力的培育才是專精特新的核心競爭力。

作為科教大省，湖北要構(gòu)建打破科研創(chuàng)新及人才培養(yǎng)圍墻、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的創(chuàng)新生態(tài)體系，讓基礎(chǔ)研究能夠真正進(jìn)入工廠車間，把科研做在生產(chǎn)線上，為科技成果轉(zhuǎn)化提供有力平臺(tái)支撐，畢竟69.74%的“小巨人”企業(yè)集中于制造業(yè)。地方政府可以做好串聯(lián)工作，推動(dòng)高校、專精特新企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，激發(fā)校企雙方深度合作的積極性，突破產(chǎn)學(xué)研深度融合瓶頸，真正形成產(chǎn)學(xué)研用合作閉環(huán)。只有通過堅(jiān)持研發(fā)原創(chuàng)技術(shù)、堅(jiān)持自主創(chuàng)新才能搶占先機(jī)，走得長遠(yuǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群化方面

浙江產(chǎn)業(yè)集群化程度較高，中小企業(yè)數(shù)量也是非常龐大的。如今，浙江已經(jīng)形成汽車零部件、裝備制造、電氣、醫(yī)療器械、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，如電子元器件在杭州，裝備類產(chǎn)業(yè)在寧波、溫州，新材料產(chǎn)業(yè)在嘉興、紹興集聚。

作為制造大省，湖北在2021年省委十一屆九次全會(huì)上提出構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、10個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、20個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。各市州根據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從省內(nèi)看，制造業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及建筑業(yè)的“小巨人”分布更多集聚在武漢，其他市州產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。由于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、市場開拓能力弱，集群發(fā)展是促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組織形式。集群內(nèi)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套能力，一是使得一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力得以提高；二是為中小企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間，有助于不斷做大做強(qiáng)，成長為專精特新企業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)方面

一個(gè)省市的“小巨人”企業(yè)表現(xiàn)取決于中心城市的實(shí)力。長三角是全國“萬億之城”最多的地區(qū)，囊括了上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥、南通、常州，而長三角地區(qū)的杭嘉湖紹都市圈繼續(xù)發(fā)揮著在更小空間尺度上同城化協(xié)作的示范作用。廣東省內(nèi)的廣州都市圈試圖打造成為全國高質(zhì)量同城化示范區(qū)，從而更進(jìn)一步加快廣東高質(zhì)量發(fā)展。

與這些區(qū)域相比，我國中西部省會(huì)城市普遍存在著一省一城獨(dú)大的現(xiàn)象。武漢科技創(chuàng)新引領(lǐng)輻射力在帶動(dòng)湖北省內(nèi)、輻射省外方面存在一定不足；宜昌、襄陽兩市正在奮力建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，是全域創(chuàng)新體系的重要一環(huán)，其科技成果本地轉(zhuǎn)化能力有待進(jìn)一步提升。中心城市不僅要提升自主創(chuàng)新能力，還要發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向其他區(qū)域集聚。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局方面

江蘇能夠在專精特新“小巨人”企業(yè)總量上實(shí)現(xiàn)“逆襲”，與江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局密切相關(guān)。超四成“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，超六成深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，體現(xiàn)出近些年江蘇在新興產(chǎn)業(yè)形成了較為厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)積累。新興產(chǎn)業(yè)代表了新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇，能夠引領(lǐng)社會(huì)創(chuàng)新，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有助于培育一批專精特新企業(yè)。

縱觀湖北專精特新“小巨人”企業(yè)，占比最高的依次是研究和試驗(yàn)發(fā)展、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、汽車制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。在能夠代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和未來發(fā)展方向的人工智能和集成電路領(lǐng)域尚有不足，而這些領(lǐng)域恰恰是獨(dú)角獸企業(yè)集中分布區(qū)域。湖北要贏得競爭優(yōu)勢(shì)，需要更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及未來產(chǎn)業(yè)的謀劃與布局。

（五）發(fā)展模式方面

產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)的地方，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)越好，產(chǎn)業(yè)集群越豐富；越有競爭力的地方，“小巨人”企業(yè)就會(huì)越多。伴隨著改革開放，蘇州、無錫、常州等蘇南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，“蘇南模式”對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也造就了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。廣州是最早的通商口岸，深圳是第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、中國改革開放的窗口，在對(duì)外貿(mào)易過程中展現(xiàn)出強(qiáng)勁的綜合競爭力，自加入世貿(mào)組織以來，珠三角地區(qū)的廣州、深圳、佛山、東莞自然成為了引領(lǐng)廣東發(fā)展的核心區(qū)和主引擎。江蘇的均衡發(fā)展和廣東的集中發(fā)展，是兩省“小巨人”企業(yè)數(shù)量全國領(lǐng)先的主要影響因素之一。

發(fā)展不均衡以及縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)是湖北高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。從宏觀環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性依然較高、國際市場需求不振、人民幣兌美元匯率的階段性波動(dòng)、疫情危機(jī)后全球處在經(jīng)濟(jì)下滑和金融由寬松走向緊縮的過程，湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著困難與挑戰(zhàn)。從省外看，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市）“千億縣”越來越多，華中地區(qū)其他兩省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)勢(shì)崛起，縣域間競爭日趨激烈。上述因素導(dǎo)致在“小巨人”企業(yè)培育方面武漢一城獨(dú)大，省內(nèi)其他市州數(shù)量則相對(duì)偏少。提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和競爭力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、培育更多專精特新中小企業(yè)，應(yīng)作為未來湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

五、湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)空間分布的影響因素分析

（一）影響因子選取

“小巨人”企業(yè)空間分布格局是多方因素綜合作用的結(jié)果，與技術(shù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素息息相關(guān)。1.技術(shù)方面：提高研發(fā)投入有利于改善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，提升效應(yīng)會(huì)隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而增強(qiáng) ；[16]（p58-67）區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展過程中創(chuàng)新、協(xié)調(diào)以及開放發(fā)展促進(jìn)了“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新績效。[17]（p32-44）技術(shù)可以從科研投入和創(chuàng)新產(chǎn)出兩個(gè)方面表征。2.社會(huì)方面：人力資本在組織戰(zhàn)略變革過程中對(duì)提升企業(yè)創(chuàng)新績效非常重要；[18]（p101-110）路網(wǎng)密度、數(shù)字基建和建設(shè)用地指數(shù)常用于衡量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。[19]（p109-118）因此使用人力資本和公路網(wǎng)密度衡量社會(huì)環(huán)境。3.經(jīng)濟(jì)方面：三大產(chǎn)業(yè)融合以及升級(jí)改造，易于形成集聚效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺；[20]（p725-732）物流與金融化對(duì)民營高新技術(shù)中小企業(yè)研發(fā)投入有決定性作用；[21]（p42-48）[22]（p93-98）外貿(mào)依存度有利于緩解“小巨人”企業(yè)發(fā)展難題、支持中小企業(yè)成長；[23]（p10-19）地區(qū)生產(chǎn)總值用于衡量城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模與研發(fā)投入，以反映經(jīng)濟(jì)稟賦。[24]（p60-68）可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、金融化水平、物流發(fā)展水平、外貿(mào)依存度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模五個(gè)方面表征。

因此，借鑒新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)地理等理論和已有研究成果，從科研投入（[X1]）、創(chuàng)新產(chǎn)出（[X2]）、人力資本（[X3]）、公路網(wǎng)密度（[X4]）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（[X5]）、金融化水平（[X6]）、物流發(fā)展水平（[X7]）、外貿(mào)依存度（[X8]）、 經(jīng)濟(jì)規(guī)模（[X9]）9項(xiàng)探測因子出發(fā)，對(duì)湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)時(shí)空分異的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行定量分析（表3）。

（二）因子探測器

地理探測器用于探測某因子[X]多大程度上解釋了屬性[Y]的空間分異，通過計(jì)算2019—2022年4個(gè)維度9個(gè)影響因素[q]值和顯著性[p]值，衡量各因子對(duì)湖北專精特新“小巨人”企業(yè)空間格局演化解釋力度（表4）。2019年，公路網(wǎng)密度（[X4]）和經(jīng)濟(jì)規(guī)模（[X9]）是“小巨人”企業(yè)空間分布的主要影響因素。公路網(wǎng)密度是城市交通重要指標(biāo)，交通便利性關(guān)系到“小巨人”企業(yè)運(yùn)營效率、市場競爭力以及成本控制。近年來，湖北不斷完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，上述舉措有助于各產(chǎn)業(yè)深度協(xié)同和“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量成長，進(jìn)而提振城市經(jīng)濟(jì)。此外，其他影響因子如創(chuàng)新產(chǎn)出也在推動(dòng)“小巨人”企業(yè)空間分布結(jié)構(gòu)形成。2022年，經(jīng)濟(jì)規(guī)模（[X9]）依舊是重要影響因素，創(chuàng)新產(chǎn)出（[X2]）的強(qiáng)化作用逐漸增強(qiáng)。

2019—2022年，科研投入（[X1]）影響力從0.376下降到0.128，反映出湖北科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，后續(xù)需要全面突破“小巨人”企業(yè)研發(fā)能力和水平，使企業(yè)具備更強(qiáng)技術(shù)競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（[X5]）作用力也明顯下降，佐證了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。其他因子作用力則存在不同程度波動(dòng)。

（三）交互探測器

交互探測器用于識(shí)別和評(píng)估不同風(fēng)險(xiǎn)因子[Xs]間相互作用時(shí)，是否會(huì)增加或減弱對(duì)因變量[Y]的解釋力，或者這些因子對(duì)[Y]的影響力是否相互獨(dú)立。表5和表6分別測算了2019年和2022年核心因子影響力變化，呈現(xiàn)出雙因子增強(qiáng)和非線性增強(qiáng)兩種主要交互作用。

2019年，創(chuàng)新產(chǎn)出和金融化水平、公路網(wǎng)密度和物流發(fā)展水平、公路網(wǎng)密度和外貿(mào)依存度的交互作用均為0.998，大于各單一因子影響力，呈現(xiàn)雙因子增強(qiáng)關(guān)系，對(duì)“小巨人”企業(yè)空間分布結(jié)構(gòu)形成的強(qiáng)化作用最為顯著。說明金融發(fā)展可以通過影響創(chuàng)新進(jìn)而利于經(jīng)濟(jì)增長，金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)有效對(duì)接，提高金融產(chǎn)品與企業(yè)需求匹配度，能夠緩解湖北中小企業(yè)融資難、融資貴問題。此外，路網(wǎng)覆蓋深度和路網(wǎng)韌性等基礎(chǔ)設(shè)施改善，有助于提升物流效率，為促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高效助推企業(yè)專精特新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

緊隨驅(qū)動(dòng)力其后的是人力資本和公路網(wǎng)密度（0.987）、公路網(wǎng)密度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模（0.987）、公路網(wǎng)密度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（0.963）。此外，其他因子[q]值普遍大于0.7，也在不同程度上強(qiáng)化了“小巨人”企業(yè)空間分布格局形成，進(jìn)一步說明“小巨人”企業(yè)空間分布是各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素共同影響的結(jié)果。相比之下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融化水平交互作用（0.611）小得多，這可能是由于雖然金融發(fā)展對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要影響力，但也需要充分考慮金融風(fēng)險(xiǎn)和資源配置合理性，還需提供更多針對(duì)專精特新企業(yè)的差異化、個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)。

2022年，創(chuàng)新產(chǎn)出與其他探測因子交互作用最為明顯，其中科研投入和創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新產(chǎn)出和人力資本的共同驅(qū)動(dòng)力最為顯著，[q]值均為0.999，呈現(xiàn)雙因子增強(qiáng)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融化水平的[q]值最小，僅為0.182。其他方面，表征技術(shù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的其他因子交互作用也對(duì)“小巨人”空間結(jié)構(gòu)形成產(chǎn)生一定影響。

呈現(xiàn)雙因子增強(qiáng)關(guān)系的還有創(chuàng)新產(chǎn)出和公路網(wǎng)密度、創(chuàng)新產(chǎn)出和物流發(fā)展水平、創(chuàng)新產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，[q]值均為0.997，對(duì)于湖北省“小巨人”企業(yè)空間布局有較強(qiáng)影響力。進(jìn)一步印證提高路網(wǎng)密度，持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，能夠帶動(dòng)區(qū)域物流行業(yè)的快速增長，促進(jìn)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總而言之，湖北省專精特新“小巨人”企業(yè)空間演化格局是多種因素共同作用的體現(xiàn)，且雙因子交互作用結(jié)果可以更好地解釋探測因子對(duì)“小巨人”企業(yè)空間分布的影響。

六、結(jié)語及對(duì)策建議

（一）研究結(jié)論

利用地理空間數(shù)據(jù)，通過全局自相關(guān)分析、核密度估計(jì)、計(jì)算最鄰近距離指數(shù)，探究湖北專精特新“小巨人”企業(yè)空間分布格局特征，運(yùn)用地理探測器模型進(jìn)一步揭示影響“小巨人”企業(yè)空間演化的驅(qū)動(dòng)因素。研究結(jié)論如下：

1.從時(shí)間序列看，湖北701家“小巨人”企業(yè)分布于省內(nèi)16個(gè)市州，2019—2022年，“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)階梯式上升趨勢(shì)，經(jīng)歷了緩慢增長（2019—2020年）和快速增長（2020—2022年）兩個(gè)階段，2023年企業(yè)數(shù)量明顯減少，但仍多于前三年之和?！靶【奕恕逼髽I(yè)數(shù)量最多的4個(gè)城市依次是武漢、宜昌、襄陽和孝感。

2.從行業(yè)分布看，“小巨人”企業(yè)共計(jì)覆蓋12類行業(yè)，但集中分布于制造業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，以及建筑業(yè)。其中制造業(yè)“小巨人”企業(yè)數(shù)量最多，共487家，占比為69.47％；21.40%分布于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。

3.從集聚特征看，湖北“小巨人”企業(yè)分布格局總體呈現(xiàn)以武漢為主要核心，宜昌和襄陽為次要核心的“單極—雙核”空間分布態(tài)勢(shì)?！靶【奕恕逼髽I(yè)在各行業(yè)集聚特征存在差異，在制造業(yè)呈“一核雙極”特征，在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)呈“一核多斑塊”模式，在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“兩極分化”現(xiàn)象突出，在建筑業(yè)呈“一核三極”模式。

4.從區(qū)域差異看，從省內(nèi)看，“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)“東高中低”的非均衡空間分布特征。從省外看，在華中三省，湖北以701家位居第一，湖南以531家位居第二，河南以430家位居第三。長三角、珠三角地區(qū)是“小巨人”企業(yè)高地，湖北專精特新發(fā)展勢(shì)頭略有不足，但發(fā)展?jié)摿^大。

5. 從影響因素看，相較于2019年，在2022年，單因子探測方面，不同驅(qū)動(dòng)要素對(duì)于“小巨人”企業(yè)空間結(jié)構(gòu)分布影響程度各有差異，創(chuàng)新產(chǎn)出、物流發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模有較強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。交互作用方面，科研投入和創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新產(chǎn)出和人力資本對(duì)“小巨人”企業(yè)時(shí)空演化的影響力最為顯著。

（二）對(duì)策建議

基于上述結(jié)論，為專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出以下思路對(duì)策，以期為湖北打造成為全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供有力支撐：

1.創(chuàng)新能力提升方面

第一，湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。要突破性發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備和北斗產(chǎn)業(yè)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料、低碳冶金等9個(gè)新興特色產(chǎn)業(yè)，打造若干千億級(jí)新興特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升小巨人企業(yè)發(fā)展后勁。

第二，武漢、宜昌、襄陽三市充分發(fā)揮科教、人才、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì)，不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作體系，加大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，著力解決一批國家急需和長遠(yuǎn)發(fā)展重大“卡脖子”問題。省內(nèi)其他市州要依據(jù)本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展。

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面

第一，湖北要引導(dǎo)縣（市、區(qū)）深入對(duì)接融入“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，圍繞新一代信息技術(shù)、汽車制造、現(xiàn)代化工及能源、大健康、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，建立縣域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)培育庫，形成有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持梯度培育、動(dòng)態(tài)管理，打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力和競爭力的專精特新中小企業(yè)群體，讓專精特新企業(yè)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

第二，“小巨人”數(shù)量領(lǐng)先的城市可以加快布局硬科技產(chǎn)業(yè)，在人工智能、數(shù)字孿生等硬科技新賽道做足文章。數(shù)量處于中等水平的城市，要注重精準(zhǔn)發(fā)力，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與集聚。數(shù)量暫時(shí)落后的城市，戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該是優(yōu)先完善政府、企業(yè)協(xié)同組成的一體化服務(wù)支撐系統(tǒng)，招商引資時(shí)要有針對(duì)性引入科創(chuàng)型企業(yè)。

3. 政策及金融財(cái)政支持方面

第一，銀政企通力合作，立足于滿足企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方需要原則，打通信息鏈、信用鏈、資金鏈，完善社會(huì)信用體系、為專精特新中小企業(yè)增信，促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙贏。對(duì)于專精特新中小企業(yè)貸款融資實(shí)行名單推送共享機(jī)制，鼓勵(lì)省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)量身定制金融服務(wù)方案，打造專屬信貸產(chǎn)品、加大信貸支持力度、優(yōu)化相關(guān)服務(wù)。

第二，繼續(xù)推動(dòng)武漢、宜昌和襄陽專精特新企業(yè)培育工作走在全省前列，大力推進(jìn)小巨人數(shù)字化建設(shè)，打造高水平新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?！靶【奕恕逼髽I(yè)數(shù)量處于中等水平的城市，要積極引導(dǎo)地方中小企業(yè)聚焦主業(yè)?！靶【奕恕逼髽I(yè)貧瘠的城市，基層政府部門要幫助中小企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變觀念，提高自身融資能力和經(jīng)營管理水平。

4.人才培育方面

第一，湖北要探索深化產(chǎn)教融合育才，建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等校企協(xié)同育人平臺(tái)，共建共享優(yōu)質(zhì)教育、科研、人才資源，推動(dòng)高校與企業(yè)開展技術(shù)合作、人才聯(lián)合培養(yǎng)，加快推動(dòng)湖北科教人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

第二，武漢、宜昌、襄陽三市進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。省內(nèi)其他市州迫切需要破解中高端人才引進(jìn)瓶頸，強(qiáng)化招引與需求匹配度，實(shí)行更有針對(duì)性引薦策略。其次，解決好“留得住”問題，對(duì)精英們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居生活等各項(xiàng)福利配套制定專屬激勵(lì)和保障方案，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

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