摘要：目前，高職教育存在社會(huì)適應(yīng)性有待提升、辦好人民滿意的職業(yè)教育尚有欠缺、產(chǎn)學(xué)研持久深度融合不足和高質(zhì)量現(xiàn)代職教體系亟需完善等問題。在教育強(qiáng)國(guó)視域下，可通過構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，實(shí)現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展，提升人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性及服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體措施為：完善共同體章程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；協(xié)同各方利益，塑造利益共同體；立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)企業(yè)、行業(yè)及遵循政策指引貫徹落實(shí)新規(guī)定。

關(guān)鍵詞：教育強(qiáng)國(guó)；高職院校；產(chǎn)教融合共同體

中圖分類號(hào)：G710" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " 文章編號(hào)：1672-5727（2024）08-0038-06

作者簡(jiǎn)介：譚君航（1997—），男，碩士，湖北輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室助教，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理。

基金項(xiàng)目：湖北省中華職教社課題“數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展視域下湖北省高職院校教學(xué)治理的保障機(jī)制研究”（編號(hào)：HBZJ2024038）

2023年全國(guó)教育工作會(huì)議指出，要以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)，以全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是建設(shè)公平而有質(zhì)量的教育體系，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，扎根中國(guó)大地辦教育，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代化社會(huì)主義教育。[1]職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障，在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。高職教育在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中需主動(dòng)作為。產(chǎn)教融合是高職教育人才培養(yǎng)的基本模式，推動(dòng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)在于深化產(chǎn)教融合。[2]2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》指出，打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，把產(chǎn)教融合推向了新的戰(zhàn)略高度。由此可見，在服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中，高職院校開展產(chǎn)教融合共同體建設(shè)是國(guó)家支持、社會(huì)迫切需要的。

一、教育強(qiáng)國(guó)視域下高職院校產(chǎn)教融合共同體構(gòu)建的動(dòng)因

在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體旨在提升高職教育社會(huì)適應(yīng)性的需求、辦好人民滿意的職業(yè)教育、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研持久深度融合及完善高質(zhì)量現(xiàn)代職教體系。

（一）高職教育社會(huì)適應(yīng)性有待提升

目前，高職教育適應(yīng)性仍存在人才供給與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)力需求規(guī)模欠匹配、專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠吻合及人才培養(yǎng)水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展欠適應(yīng)等不足。[3]這是由于高職院校的“共同體”意識(shí)不足，適應(yīng)性主體合力欠缺；專業(yè)、課程、教學(xué)等科學(xué)精準(zhǔn)適應(yīng)性不足，辦學(xué)全過程適應(yīng)性質(zhì)量不高；物質(zhì)適應(yīng)、思想適應(yīng)、人的適應(yīng)相對(duì)滯后，辦學(xué)全要素適應(yīng)性有待增強(qiáng)造成的。[4]產(chǎn)教融合共同體既是產(chǎn)教融合深入發(fā)展的產(chǎn)物，又是深化產(chǎn)教融合的有效舉措，能有力促進(jìn)高職教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接。因此，高職院校有必要建設(shè)產(chǎn)教融合共同體，增強(qiáng)高職教育適應(yīng)性，促進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（二）辦好人民滿意的職業(yè)教育尚有欠缺

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，辦好人民滿意的職業(yè)教育的內(nèi)涵持續(xù)深化。一方面，在人人“有學(xué)上”的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)人人“上好學(xué)”。辦好人民滿意的職業(yè)教育就是要滿足人民對(duì)高質(zhì)量高職教育的需求，能有效強(qiáng)化個(gè)人實(shí)踐技能、增強(qiáng)崗位適應(yīng)性，最終提升個(gè)人收入。另一方面，要滿足人民多樣化的高職教育需求。以立德樹人為根本任務(wù)，立足學(xué)生發(fā)展需求，制定個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案，建構(gòu)以工作過程為知識(shí)主體，以精細(xì)內(nèi)容模塊為教學(xué)方式，以立體活頁(yè)式教材為教學(xué)資源，為學(xué)生提供理論知識(shí)夠用和實(shí)踐技能豐富的差異性多元化專業(yè)課程體系。[5]

近年來，高職教育在國(guó)家扶持、院校努力及社會(huì)幫助的情況下，辦學(xué)取得了巨大進(jìn)展。辦學(xué)資源與經(jīng)費(fèi)投入的雙重增加促使高職教育整體實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展，但仍存在區(qū)域發(fā)展不均衡、專業(yè)發(fā)展未充分服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式實(shí)施不充分等問題，[6]不足以滿足人人“上好學(xué)”的需求。部分高職院校當(dāng)前的專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性弱，與社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求存有偏差，專業(yè)類別集中同質(zhì)化問題突出，[7]滿足學(xué)生多樣化教育需求方面仍要改進(jìn)。產(chǎn)教融合可激發(fā)企業(yè)、行業(yè)合作的積極性，健全多元化辦學(xué)體制，高職教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展提升辦學(xué)質(zhì)量。作為產(chǎn)教融合深化發(fā)展的產(chǎn)教融合共同體更能實(shí)現(xiàn)上述功能，滿足人人“上好學(xué)”的同時(shí)為其提供多樣教育，辦好人民滿意的職業(yè)教育。

（三）產(chǎn)學(xué)研持久深度融合仍需強(qiáng)化

產(chǎn)學(xué)研深度融合是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的題中之義和重要內(nèi)容，也是高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的途徑和手段。[8]產(chǎn)學(xué)研持久深度融合，可突破產(chǎn)、學(xué)、研之間的藩籬，整合高職院校、科研單位和行業(yè)信息，統(tǒng)籌科技、人才及設(shè)備等資源，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；能將高職院校發(fā)展置于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)大局，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、布局新興專業(yè)，提升高職院校辦學(xué)質(zhì)量；能更好滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人才的需求，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，打破外國(guó)技術(shù)壟斷，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從我國(guó)和世界的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知，產(chǎn)學(xué)研深度融合是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的共同選擇?？梢哉f，產(chǎn)學(xué)研深度融合既是高等學(xué)校的強(qiáng)校之路，也是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的實(shí)際狀態(tài)與理想狀態(tài)仍有較大差距，是高職院校自身的人才培養(yǎng)體系有待完善、企業(yè)主導(dǎo)作用尚不明顯及科研機(jī)構(gòu)參與積極性不高而導(dǎo)致的。[9]微觀層面將影響高職教育的辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而影響教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)；宏觀層面將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新及科研技術(shù)迭代產(chǎn)生不利影響。產(chǎn)教融合是高職院校開展教育教學(xué)工作的重要舉措，能有效聯(lián)合高職院校、企業(yè)行業(yè)及科研機(jī)構(gòu)共同參與，深入實(shí)施產(chǎn)教融合工作能顯著促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作的順利展開。產(chǎn)教融合共同體是產(chǎn)教融合工作深化發(fā)展的結(jié)果，高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，將行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體納入其中成為利益共同體，更能促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作的順利展開，在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中具有重要意義。

（四）高質(zhì)量現(xiàn)代職教體系亟需完善

建設(shè)高質(zhì)量教育體系是黨和國(guó)家對(duì)新時(shí)代教育發(fā)展作出的總體目標(biāo)定位。職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代職教體系是建成高質(zhì)量現(xiàn)代教育體系的關(guān)鍵，是建成教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性工程。所謂“高質(zhì)量職業(yè)教育體系”是指在遵循國(guó)家政策指引的基礎(chǔ)上，彰顯“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，最終優(yōu)化類型定位和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。[10]

在“縱向貫通、橫向融通”的目標(biāo)指引下，高職教育體系建設(shè)取得了巨大進(jìn)步，但依然存在通而不暢、合而不融、融而不深等比較突出的問題，其內(nèi)涵建設(shè)和綜合改革成效與有力支撐服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新使命、新任務(wù)、新要求之間還存在一定的差距。[11]因此，在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)而建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的背景下，加快建成綜合實(shí)力強(qiáng)、師資基礎(chǔ)厚、教學(xué)質(zhì)量高、人民滿意度高、適應(yīng)性強(qiáng)的高質(zhì)量職業(yè)教育體系具有重要現(xiàn)實(shí)意義?？茖W(xué)、協(xié)調(diào)、健全的產(chǎn)教融合辦學(xué)體制機(jī)制是促進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的重要保障。[12]產(chǎn)教融合共同體是產(chǎn)教融合深入發(fā)展的結(jié)果，是高職院校、科研院所及企業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)共同育人、協(xié)同發(fā)展、協(xié)同就業(yè)的育人共同體。產(chǎn)教融合共同體能增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；深化課程、標(biāo)準(zhǔn)和資源建設(shè)；提升人才培養(yǎng)水平，優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)；促進(jìn)技術(shù)革新，提升生產(chǎn)效率。因此，高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體能有效促進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代職業(yè)教育體系的形成。

二、教育強(qiáng)國(guó)視域下高職院校產(chǎn)教融合共同體構(gòu)建的旨?xì)w

在教育強(qiáng)國(guó)視域下， 高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體的重要目的在于實(shí)現(xiàn)高職教育的高質(zhì)量發(fā)展，提升高職人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性，以及立足地方優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展，最終促進(jìn)共同富裕。

（一）實(shí)現(xiàn)高職教育的高質(zhì)量發(fā)展

高職教育高質(zhì)量發(fā)展是指能夠培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，進(jìn)而服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在培養(yǎng)攻堅(jiān)克難型人才、提高勞動(dòng)者技能、促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)方面，高職教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。產(chǎn)教融合橫跨教育與產(chǎn)業(yè)，是高職教育開展人才培養(yǎng)的基本模式，是人才培養(yǎng)供給側(cè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。[13]構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體的重要目標(biāo)就是促進(jìn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而解決培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期，衡量高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)即其培養(yǎng)的人才是不是德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，[14]能否適應(yīng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)需求，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在高職高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，就如何培養(yǎng)人而言，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確要求落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將“職業(yè)道德”放在人才培養(yǎng)的首位。因此，需建立健全“德技并修”的培養(yǎng)模式。共同體內(nèi)各主體在開展辦學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)更能形成合力，共同遵循中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

（二）提升人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性

2023年5月29日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)闡釋了“適應(yīng)性”的內(nèi)涵：“系統(tǒng)分析我國(guó)各方面人才發(fā)展趨勢(shì)及缺口狀況，根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科設(shè)置，有的放矢培養(yǎng)國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才，提升教育對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力。”職業(yè)教育作為一種教育類型，其辦學(xué)目標(biāo)就是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。高職教育理當(dāng)提升自身人才培養(yǎng)適應(yīng)性，促進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。高職院校建設(shè)產(chǎn)教融合共同體，可以密切產(chǎn)教聯(lián)動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮產(chǎn)教協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)高職教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性。[15]因此，在高職院校人才培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)性有待提升的背景下，構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體是必要的。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，對(duì)人才的要求愈發(fā)全面，不僅會(huì)考量學(xué)生的知識(shí)水平，還對(duì)其人格、體質(zhì)、實(shí)踐能力等方面有嚴(yán)格要求。[16]高職院校培養(yǎng)的人才在掌握專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)基礎(chǔ)上要具備邏輯思考和解決問題的職業(yè)能力，同時(shí)還要掌握與專業(yè)領(lǐng)域相近的其他領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)。通過構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，各主體可在教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中共同發(fā)力，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)與專業(yè)素養(yǎng)。就綜合素養(yǎng)而言，各主體不僅要進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教學(xué)，還要通過加強(qiáng)人文課程建設(shè)、工匠精神傳承及信息素養(yǎng)培育等，提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展；就專業(yè)素養(yǎng)而言，通過優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研院所與院校的共同發(fā)力，幫助學(xué)生提升專業(yè)實(shí)踐能力、技術(shù)技能水平，逐漸適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。

（三）服務(wù)區(qū)域發(fā)展促進(jìn)共同富裕

職業(yè)教育跟隨中國(guó)式現(xiàn)代化變革趨勢(shì)進(jìn)行布局，加速推進(jìn)中國(guó)式職業(yè)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，既可為驅(qū)動(dòng)共同富裕提供重要?jiǎng)幽?，也可為?shí)現(xiàn)共同富裕鋪設(shè)發(fā)展道路。[17]作為服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高職教育，在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下加大力度建設(shè)產(chǎn)教融合共同體，旨在強(qiáng)化與區(qū)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)而提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提供更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。同時(shí)，要保障接受高職教育的學(xué)生能顯著提升職業(yè)能力、增強(qiáng)崗位適應(yīng)性。教育強(qiáng)國(guó)背景下，高職教育構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體旨在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而接受了高職教育的個(gè)體更能適應(yīng)崗位需求，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)就業(yè)率上升，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最終促進(jìn)共同富裕。

三、教育強(qiáng)國(guó)背景下高職產(chǎn)教融合共同體構(gòu)建的進(jìn)路

高職院校在構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體時(shí)，應(yīng)重視共同體章程建設(shè)，明確權(quán)責(zé)分布，統(tǒng)籌多方利益，塑造利益共同體。

（一）完善共同體章程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

當(dāng)前，我國(guó)正處于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體是促使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。要理順共同體內(nèi)部治理關(guān)系，厘清各主體權(quán)責(zé)，就要建立適應(yīng)共同體發(fā)展的章程，明確內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、治理模式及各理事的權(quán)利義務(wù)等重要內(nèi)容。在建設(shè)過程中應(yīng)以國(guó)家現(xiàn)行法律、行政法規(guī)為基礎(chǔ)，遵循一定的程序，以明確的條文形式對(duì)共同體設(shè)立、運(yùn)行的重大事項(xiàng)及共同體成員的行為準(zhǔn)則作出基本規(guī)定，進(jìn)而形成規(guī)范性文件。具體而言應(yīng)包括以下幾項(xiàng)。

一是要重視章程本身建設(shè)。在章程中要凸顯學(xué)校、企業(yè)及科研院所的特色。共同體章程要反映共同體的特殊性，把各主體特有的教育教學(xué)理念、培育目標(biāo)、實(shí)際運(yùn)行與管理機(jī)制、文化傳統(tǒng)及辦學(xué)特色融入規(guī)章制度中，形成科學(xué)規(guī)范且獨(dú)具特色的共同體章程。

二是明確共同體的宗旨、參與資格及退出機(jī)制。通過論述共同體的核心目標(biāo)，使具備參與資格的內(nèi)部主體及其他理事明確共同體的教育使命和愿景，促使各主體形成合力提升高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。同時(shí)，還要明確退出機(jī)制，確保共同體成員數(shù)量處于穩(wěn)定狀態(tài)。

三是建立健全共同體的組織架構(gòu)，明確各主體的權(quán)責(zé)。擁有完善的組織體系有利于整合組織資源、協(xié)調(diào)組織關(guān)系、減少組織內(nèi)耗、釋放組織效能、激發(fā)組織活力等。[18]應(yīng)建立健全共同體內(nèi)部組織架構(gòu)，提升治理能力和完善治理體系，充分發(fā)揮共同體應(yīng)有作用。科學(xué)規(guī)范的權(quán)責(zé)配置是實(shí)現(xiàn)有效治理的前提和基礎(chǔ)，在章程中明確各主體的權(quán)責(zé)，如各主體應(yīng)承擔(dān)的培養(yǎng)責(zé)任、參與決策的方式等，促使責(zé)任落實(shí)到各主體。

（二）協(xié)調(diào)各方利益，塑造利益共同體

多元主體的共同利益構(gòu)成了產(chǎn)教融合共同體的邏輯起點(diǎn)，平衡高職院校、企業(yè)及科研院所等參與主體的利益訴求，尋找共同利益契合點(diǎn)，在政府部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)推動(dòng)下，構(gòu)建學(xué)生獲技能、企業(yè)得人才、學(xué)校促發(fā)展的利益共同體。[19]只有建立健全互惠共生、各取所需、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、 成本共攤、利益共享的利益分配機(jī)制，才能將共同體內(nèi)各主體整合為彼此依賴、相互促進(jìn)、共生相融的有機(jī)整體。

第一，搭建利益相關(guān)者溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)界與教育界信息互通共享。良好的溝通平臺(tái)可暢通共同體內(nèi)各成員交流的渠道，在此基礎(chǔ)上形成互動(dòng)溝通機(jī)制，使學(xué)校、企業(yè)及科研院所等利益主體在同一平臺(tái)平等交流。搭建溝通平臺(tái)后，產(chǎn)業(yè)界可以向教育界傳遞經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新人才需求，教育界則向產(chǎn)業(yè)界提供最新專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)界憑此提前布局。

第二，建立健全科學(xué)合理的利益協(xié)調(diào)、補(bǔ)償與分配機(jī)制。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，學(xué)校關(guān)注社會(huì)效益，科研院所二者兼顧，需在各主體間尋求平衡點(diǎn)，合理調(diào)整各主體利益布局，消減主體間利益沖突。利益分配時(shí)，允許不同主體在不同維度占據(jù)主要利益點(diǎn)，但在同一維度利益中必須所有主體都能參與分配。以利益為紐帶實(shí)現(xiàn)多方共贏，實(shí)現(xiàn)利益最大化，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)教融合共同體的持久健康發(fā)展。

第三，共建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，共享培訓(xùn)資源。聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家到高職院校任兼職教師，傳授一線技術(shù)；動(dòng)員相關(guān)專業(yè)學(xué)生到企業(yè)跟崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，切身體驗(yàn)工作環(huán)境，提升學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)意愿。以多元主體利益訴求的滿足為著力點(diǎn)，共享資源，真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的互補(bǔ)、互利、互動(dòng)和多贏。促使共同體成員對(duì)產(chǎn)教融合共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)、組織定位、價(jià)值訴求、制度保障等形成正確認(rèn)知，在相互尊重和互相認(rèn)同的基礎(chǔ)上，形成平等、理解、互助的交往關(guān)系。[20]

（三）立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)企業(yè)

職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)結(jié)合最緊密的教育類型。高職院校在構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體時(shí)應(yīng)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聯(lián)合當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)企業(yè)，共同培養(yǎng)符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。接受了職業(yè)教育的學(xué)生或社會(huì)培訓(xùn)人員的崗位適應(yīng)性增強(qiáng)，更能在人才市場(chǎng)找到合適工作。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展后能提供更多就業(yè)崗位，區(qū)域內(nèi)就業(yè)率顯著上升，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最終促進(jìn)共同富裕。具體而言，聯(lián)合企業(yè)時(shí)應(yīng)從以下幾點(diǎn)展開。

第一，尋求與院校專業(yè)契合度高的企業(yè)聯(lián)合。高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體時(shí)應(yīng)立足本校優(yōu)勢(shì)專業(yè)，此類專業(yè)具備優(yōu)良的師資隊(duì)伍、明晰的培養(yǎng)目標(biāo)及成熟的培養(yǎng)模式等。尋求與院校開展專業(yè)契合度較高的企業(yè)及科研院所共同構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體，各主體培養(yǎng)目標(biāo)和人才需求及研究方向相契合。如此，既能提升高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，又能培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。

第二，著重與擁有先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展前景好的企業(yè)聯(lián)合。一方面，在教育強(qiáng)國(guó)視域下，高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體的重要目的之一在于實(shí)現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展，與擁有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，能幫助學(xué)生掌握所需的最新實(shí)踐技能，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，與具備良好發(fā)展前景的企業(yè)構(gòu)建共同體，可保障培養(yǎng)的學(xué)生能夠順利就業(yè)，提升人才培養(yǎng)適應(yīng)性的同時(shí)避免浪費(fèi)教育資源。

第三，與社會(huì)聲譽(yù)好、重視社會(huì)效益的企業(yè)聯(lián)合。高職院校本質(zhì)屬性是公益性單位，需秉承公益性辦學(xué)理念開展教育教學(xué)工作。因此，需與重視社會(huì)效益、社會(huì)聲譽(yù)好的企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體。只有各主體具備相同或接近的教育經(jīng)營(yíng)理念，才能促進(jìn)產(chǎn)教融合共同體的持久健康發(fā)展，培養(yǎng)的人才既能被社會(huì)接受，也能重塑社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的印象。

（四）遵循政策指引，貫徹落實(shí)新規(guī)定

2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的戰(zhàn)略任務(wù)，把職業(yè)教育產(chǎn)教融合推向了新的高度。2023年7月，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于支持建設(shè)國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》，支持建立了我國(guó)首個(gè)產(chǎn)教融合共同體。未來，其他產(chǎn)教融合共同體也將在相應(yīng)文件的指導(dǎo)下設(shè)立。因此，高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體時(shí)需對(duì)政策文件有充分了解，在其指引下開展工作。

首先，深刻領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵，遵循政策指引。一方面，研讀相應(yīng)政策文本，明晰總體要求，理清戰(zhàn)略任務(wù)，探究重點(diǎn)工作并明確組織實(shí)施流程，能為產(chǎn)教融合共同體建設(shè)工作提供指導(dǎo)。另一方面，研讀政策也是了解辦學(xué)方向和培養(yǎng)旨?xì)w的途徑，保障產(chǎn)教融合共同體在人才培養(yǎng)過程中始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

其次，貫徹落實(shí)政策規(guī)定，有序推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)完成。在領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上需貫徹執(zhí)行政策規(guī)定的重點(diǎn)任務(wù)。教育強(qiáng)國(guó)視域下，對(duì)高職教育質(zhì)量、“雙師型”師資隊(duì)伍、國(guó)際交流合作機(jī)制等都提出了新要求、新規(guī)定。高職院校構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體時(shí)也應(yīng)凸顯政策文件的重點(diǎn)任務(wù)，并在辦學(xué)過程中適當(dāng)傾斜教育教學(xué)資源，促進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)，既實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展也助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

最后，依據(jù)辦學(xué)實(shí)際積極反饋，助力政策調(diào)整完善。政策反饋理論強(qiáng)調(diào)，政策不僅是政治系統(tǒng)內(nèi)諸要素相互作用的結(jié)果，也是重塑政治系統(tǒng)運(yùn)行的重要原因之一。[21]由于各地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同及教育教學(xué)資源存在差異等因素，同一政策在不同地區(qū)可能出現(xiàn)不適用的現(xiàn)象。高職院校作為構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體的重要主體之一，需依據(jù)辦學(xué)實(shí)際積極向教育行政部門反饋政策成效和有待完善之處，助力政策調(diào)整完善。

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（責(zé)任編輯：張宇平）

Motivation， Purpose and Progress of Construction of the Community of Integration between Industry and Education in Higher Vocational Colleges

from the Perspective of Education Power

TAN Jun-hang

（Hubei Light Industry Technology Institute， Wuhan Hubei 430070， China）

Abstract： At present， there are some problems in higher vocational education， such as the need to improve social adaptability， the lack of satisfactory vocational education for the people， the lack of sustained and deep integration of industry， university and research， and the urgent need to improve the high-quality modern vocational education system. From the perspective of education power， it is proposed to build the community of integration between industry and education so as to achieve high-quality development of higher vocational education， enhance the social adaptability of talents cultivation and serve regional economic development. The specific measures are as follows： improve the community constitution and strengthen the implementation of responsibilities; collaborate the interests of all parties and shape a community of shared interests; take the regional industries as the base and collaborate with high-quality enterprises and industries， and follow policy guidelines to implement new regulations.

Key words： education power; higher vocational colleges; community of integration between industry and education