摘 要：職業(yè)教育是一種類型教育，具有跨界性、實踐性、職業(yè)性特征。專業(yè)建設作為職業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)，應體現(xiàn)職業(yè)教育的類型特征。目前，專業(yè)建設還存在專業(yè)設置與產業(yè)需求耦合度低、專業(yè)發(fā)展與崗位（群）標準適配度低、專業(yè)評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低等問題。為此，提出以下解決措施：基于跨界性特征，精準匹配產業(yè)需求推進專業(yè)設置與調整；抓牢實踐性特征，精準匹配崗位（群）標準推進專業(yè)發(fā)展；根據(jù)職業(yè)性特征，精準匹配職業(yè)要求推進專業(yè)評價。

關鍵詞：職業(yè)教育；類型特征；專業(yè)建設

基金項目：2022年第五期江蘇省職業(yè)教育教學改革研究重點自籌課題“江蘇職業(yè)學校教學診斷與改進的案例研究”（項目編號：ZCZ111）

作者簡介：郭偌伶，女，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院副院長，副教授，主要研究方向為職業(yè)教育管理。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2024）09-0050-08

人才是第一資源，加快培養(yǎng)高技能人才是時代所需。隨著我國進入新發(fā)展階段，產業(yè)升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，在培養(yǎng)高素質技術技能人才過程中具有不可替代的作用。然而，我國職業(yè)教育長時間存在著定位不夠清晰的問題。2019年，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”[1]，文件首次在國家層面明確了職業(yè)教育是一種獨立的教育類型。2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱“新《職業(yè)教育法》”）更是明確了職業(yè)教育類型定位的法律地位。職業(yè)教育類型定位是中國特色社會主義進入新時代以來國家層面對職業(yè)教育作出的最重要的判斷。

那么，職業(yè)教育作為一種教育類型，應該具備哪些類型特征以及如何強化職業(yè)教育的類型特色呢？學者們從不同視角進行了歸納，提出了不同的觀點。如：姜大源認為，跨界、整合、重構是職業(yè)教育作為一種不可替代的教育類型的三大特征[2]；李玉靜認為，開放性、多元化、靈活性以及個性化是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的類型特征[3]；萬達等人從職業(yè)教育的跨界性出發(fā)指出，職業(yè)教育具有教育性、人文性、職業(yè)性、實踐性四個屬性特征[4]。新《職業(yè)教育法》第四條規(guī)定：“職業(yè)教育必須堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家的教育方針，堅持立德樹人、德技并修，堅持產教融合、校企合作，堅持面向市場、促進就業(yè)，堅持面向實踐、強化能力，堅持面向人人、因材施教?！盵5]這七個堅持是對中國特色職業(yè)教育發(fā)展的規(guī)律性認識，只有遵循這七個堅持，才能辦好新時代的職業(yè)教育，才能真正把職業(yè)教育打造成一種獨立的教育類型。這七個堅持也體現(xiàn)了職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的獨特特征，筆者將其歸納為以下三個方面：一是跨界性。職業(yè)教育必須堅持產教融合、校企合作，這是有別于普通教育最顯著的特征。只有產教、校企跨界合作，才能保證職業(yè)教育培養(yǎng)的人才為經濟社會發(fā)展所用。二是實踐性。職業(yè)教育必須堅持面向實踐、強化能力，培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能；必須重視實踐能力培養(yǎng)，通過生產實踐提高學生的技術技能，達到企業(yè)要求。三是職業(yè)性。職業(yè)教育必須堅持面向市場、促進就業(yè)，按照職業(yè)崗位所要求的技術技能、職業(yè)道德等來塑造培養(yǎng)人才，從而提高學生的就業(yè)能力和就業(yè)質量。只有抓牢這些類型特征，彰顯這些類型特征，才能辦出人民滿意的職業(yè)教育。

在職業(yè)學校人才培養(yǎng)體系中，專業(yè)建設具有至關重要的作用，只有抓牢了類型特征的專業(yè)建設，才能培養(yǎng)出適合行業(yè)企業(yè)要求的合格人才。（1）專業(yè)建設是精準對接產業(yè)需求的第一道關口，最能體現(xiàn)跨界性性特征。合理的專業(yè)設置一定是深入調研市場和行業(yè)發(fā)展趨勢后進行的，科學的課程體系、人才培養(yǎng)方案、課程教學、教學資源建設也一定是通過深度的產教、校企融合推進的。專業(yè)建設作為職業(yè)學校對接產業(yè)需求的第一道關口，只有校企跨界合作，才能使培養(yǎng)出的人才迅速適應工作崗位，滿足社會對技術技能人才的需求，因此，專業(yè)建設最能體現(xiàn)職業(yè)教育的跨界特征。（2）專業(yè)建設是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)，最能體現(xiàn)實踐性和職業(yè)性特征。職業(yè)教育的目標是培養(yǎng)具有實際操作能力和職業(yè)素養(yǎng)的應用型人才，與普通教育有著明顯的區(qū)別。專業(yè)建設中的實訓基地建設、實踐教學安排等能讓學生在真實的工作環(huán)境中鍛煉技能，培養(yǎng)學生解決實際問題的能力。實踐性和職業(yè)能力的要求正是職業(yè)教育獨特的類型特征，兩者都能通過專業(yè)建設得到充分的體現(xiàn)。（3）專業(yè)建設能推動學校高質量發(fā)展，從而更好地體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征。高質量的專業(yè)建設可以帶動師資隊伍建設提升，推進學校治理能力現(xiàn)代化，推動育人模式、評價體系等多方面改革，從而持續(xù)提升職業(yè)教育的社會認可度和吸引力，更好地彰顯職業(yè)教育作為類型教育的特征，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

一、專業(yè)建設體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征的基本方向

從整個職業(yè)教育專業(yè)建設的閉環(huán)工作過程來看，其重點應包含專業(yè)設置、專業(yè)發(fā)展和專業(yè)評價三個方面的內容。職業(yè)學校要培養(yǎng)滿足產業(yè)轉型升級需要、企業(yè)崗位（群）需要的技術技能人才，堅守職業(yè)教育作為一種類型教育的屬性，就要在專業(yè)設置方面體現(xiàn)跨界性，在專業(yè)發(fā)展方面考慮實踐性，在專業(yè)評價方面關注職業(yè)性。

（一）專業(yè)設置應體現(xiàn)跨界性

職業(yè)學校承擔著專業(yè)技術技能人才培養(yǎng)的時代重任，需要主動促進人才培養(yǎng)與區(qū)域產業(yè)發(fā)展相適應，提升自身的社會適應性，科學規(guī)劃專業(yè)設置和專業(yè)布局等，產出更加“適銷對路”且適應崗位群需求的專業(yè)化人力資本[6]。這就要求學校在進行專業(yè)設置時跨越教育場域和市場經濟場域兩種不同組織的場域邊界，與企業(yè)開展跨界性合作。其一，只有校企跨界合作，才能實現(xiàn)專業(yè)結構與產業(yè)結構相匹配。企業(yè)處于產業(yè)前沿，對市場需求和技術變化有著最直接、最敏銳的感知。通過與企業(yè)進行跨界合作，職業(yè)學校能夠及時獲取產業(yè)結構調整和升級的最新信息，從而迅速調整專業(yè)結構，使培養(yǎng)出的人才與市場需求緊密對接。其二，只有校企跨界合作，才能實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與崗位標準相匹配。產業(yè)所需人才的標準是動態(tài)變化的，取決于市場需求、技術進步和行業(yè)發(fā)展趨勢。企業(yè)作為產業(yè)的直接參與者，對這些變化有著清晰且及時的了解。校企跨界合作能夠使職業(yè)學校緊跟產業(yè)的最新動態(tài)，迅速調整人才培養(yǎng)規(guī)格，確保培養(yǎng)出的人才符合當下和未來產業(yè)的需求。其三，只有校企跨界合作，才能實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模與當?shù)禺a業(yè)需求規(guī)模相匹配。通過與企業(yè)跨界合作，職業(yè)學校能夠獲取關于當?shù)禺a業(yè)發(fā)展趨勢、市場規(guī)模擴張或收縮等的準確信息，從而精準地調整專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，避免出現(xiàn)人才過?；蚨倘钡那闆r。因此，職業(yè)學校要用跨界融合思維來考量專業(yè)設置，體現(xiàn)跨界性特征，重點關注職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)之間的共生關系，在場域上跨界、于主體上聯(lián)手，共同進行科學專業(yè)設置的研究。

（二）專業(yè)發(fā)展應考慮實踐性

專業(yè)發(fā)展是職業(yè)學校強化內涵、提升質量的突破點和著力點，需要以實踐性特征為導向，既關注適應工業(yè)生產需要的工具理性，又關注賦能學生個性養(yǎng)成和全面發(fā)展的價值理性。專業(yè)發(fā)展體現(xiàn)實踐性，可從專業(yè)課程體系、專業(yè)課程、師資隊伍、實訓基地建設等方面來分析。其一，只有以實踐性為導向構建課程體系，才能培養(yǎng)出企業(yè)需要的應用型人才。以實踐性為導向的課程體系是理論與實踐相結合的課程設置，即教師在教授專業(yè)理論知識的同時，也能科學地安排實習實訓等實踐課程，讓學生能夠學會將理論應用于實際操作。只有以實踐性為導向，才能根據(jù)技能訓練的規(guī)律科學設置實踐課程的比重，讓學生在反復的實踐練習中提高技能水平，提前積累實踐經驗，達到企業(yè)對熟練工的要求，從而在畢業(yè)后能夠更快地適應和融入企業(yè)工作。其二，只有以實踐性為導向開展課程教學，才能培養(yǎng)出適應崗位標準的人才。崗位標準的設置往往需要基于實際工作的要求和任務，只有以實踐性特征為導向開展的課程教學，才能更好地將崗位標準融入教學內容，通過與生產過程對接的教學過程，讓學生在真實或模擬的工作場景中積累經驗，從而使學生更好地理解和適應崗位的實際需求，提高學生解決問題的能力和應變能力，以便他們將來能夠更好地應對在企業(yè)中遇到的復雜情況。其三，只有以實踐性為導向推進師資和實訓基地建設，才能服務學生技術技能的提升。以實踐性為導向推進師資和實訓基地建設，能夠根據(jù)學生特點和需求，激發(fā)學生的學習興趣和主動性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實踐能力；能讓學生在掌握扎實理論的基礎上，深入了解真實的行業(yè)案例和最新的實踐操作技巧，接觸實際工作中的真實問題和解決方案，將理論與實踐更好地結合，從而提高學生解決實際問題的能力。

（三）專業(yè)評價應關注職業(yè)性

專業(yè)評價體現(xiàn)職業(yè)性，能讓學生清楚地認識所學專業(yè)與未來職業(yè)的緊密聯(lián)系，促使學生注重培養(yǎng)從業(yè)所需能力和素養(yǎng)，有助于學校準確把握專業(yè)發(fā)展方向，提高專業(yè)建設水平。專業(yè)評價應從課程設置、教學質量、師資隊伍建設、實踐教學條件、學生技能水平和就業(yè)質量、社會服務能力等方面體現(xiàn)職業(yè)性。其一，只有以職業(yè)性為導向評價課程設置和教學質量，才能了解學生所學是否實用且與職業(yè)需求是否相匹配。以職業(yè)性為導向評價課程設置，分析課程內容的實用性和更新程度是否適應產業(yè)需求、是否符合職業(yè)崗位對人才的素質要求，可促使學校適應產業(yè)動態(tài)變化，及時優(yōu)化課程設置，按照不同職業(yè)要求調整人才培養(yǎng)規(guī)格并進行課程開發(fā)建設，使培養(yǎng)出的學生具有明確的職業(yè)方向和適應未來工作的技能。以職業(yè)性為導向評價教學質量，能使課程體系建設與職業(yè)標準的對接更緊密，也能促使教師更注重專業(yè)教學滿足職業(yè)崗位需求，從而不斷優(yōu)化課程內容，提高課程的應用性和實效性，確保學生所學的知識和技能符合職業(yè)崗位的實際要求，使學生在畢業(yè)時能迅速適應并勝任工作崗位。其二，只有以職業(yè)性特征為導向評價師資隊伍及實踐教學條件，才能衡量學生獲得職業(yè)技能的質量。以職業(yè)性為導向評價師資隊伍，會促使教師提升行業(yè)實踐經驗，將真實的工作場景、案例及最新的技術帶入課堂，采用與職業(yè)崗位相適應的教學方法，提高學生在校技能學習的質量。以職業(yè)性為導向評價實踐教學條件，能促使學校注重實訓設備更新，與實際工作接軌，優(yōu)化實踐教學課程，提升實訓基地建設質量，幫助學生在真實或模擬的工作環(huán)境中進行實踐操作，提高他們的實際動手能力。其三，只有以職業(yè)性為導向評價學生的職業(yè)技能水平和就業(yè)質量、專業(yè)的社會服務能力，才能綜合反映專業(yè)建設的質量和水平。以職業(yè)性為導向評價學生的職業(yè)技能水平和就業(yè)質量，可以看出培養(yǎng)的學生是否具備滿足職業(yè)市場需求的能力，是否在職業(yè)市場中具有競爭力和適應性，直接反映專業(yè)教學在培養(yǎng)學生實際操作能力方面的有效性，評價結果可以為專業(yè)建設提供反饋，促使專業(yè)調整與改進。以職業(yè)性為導向評價專業(yè)的社會服務能力，可展示專業(yè)建設的實力和社會價值，能夠引導學校為企業(yè)提供更多的技術支持與服務，為經濟社會發(fā)展作出更大貢獻，同時也能促進教師和學生的專業(yè)成長，推動專業(yè)教學改革創(chuàng)新。

二、專業(yè)建設體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征的實施難點

職業(yè)教育作為一種類型教育，要求其培養(yǎng)出來的人才有別于普通教育，在關注人的全面發(fā)展的同時，更注重服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要，能為產業(yè)、企業(yè)所用。目前，作為人才培養(yǎng)關鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)建設還存在著專業(yè)設置與產業(yè)耦合度低、專業(yè)發(fā)展與崗位（群）適配度低、專業(yè)評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低等諸多問題，難以真正體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征。

（一）專業(yè)設置與產業(yè)需求耦合度低，跨界性特征體現(xiàn)不明顯

專業(yè)設置是專業(yè)建設的基礎和前提，合理的專業(yè)設置能夠培養(yǎng)出符合社會各個領域所需的專業(yè)人才，促進經濟社會的發(fā)展。隨著我國產業(yè)轉型升級步伐的加快，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷被催生，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，這使得職業(yè)教育專業(yè)設置在一定程度上存在著與地方產業(yè)發(fā)展“相離”的現(xiàn)象。一是專業(yè)結構與區(qū)域產業(yè)結構未能精準匹配。 由于對產業(yè)發(fā)展趨勢的前瞻性研究不足，職業(yè)學校不能根據(jù)地區(qū)產業(yè)特色和需求來科學設置專業(yè)，出現(xiàn)產業(yè)所需專業(yè)門類缺失或熱門專業(yè)過度設置等現(xiàn)象，專業(yè)結構與產業(yè)結構之間存在錯位問題。區(qū)域產業(yè)結構可能已經轉型升級，但專業(yè)調整未能及時跟進、存在滯后性，這也會導致出現(xiàn)新興產業(yè)所需專業(yè)開設不足而傳統(tǒng)產業(yè)相關專業(yè)過度飽和的問題。二是專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與崗位（群）標準未能精準匹配。產業(yè)發(fā)展需要的是具有綜合技能和創(chuàng)新能力的人才，而職業(yè)學校的專業(yè)培養(yǎng)往往側重于單一技能和傳統(tǒng)操作，這會導致學生所學專業(yè)知識和技能與實際工作崗位要求存在差距，學生的能力素質與實際工作要求不符?？萍嫉难杆侔l(fā)展需要在崗位工作中不斷引入新知識和新技術，但學校的教學內容更新不及時，這會導致學生對新技術的掌握程度不夠，對行業(yè)內的最新規(guī)范、標準和政策了解不夠。在實際工作中，崗位要求可能更注重團隊協(xié)作能力、溝通能力、問題解決能力、創(chuàng)新思維等職業(yè)素養(yǎng)，但部分學校在人才培養(yǎng)過程中存在對這些方面的重視和訓練不足的情況。三是專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模與區(qū)域產業(yè)需求規(guī)模未能精準匹配。職業(yè)學校對區(qū)域產業(yè)未來一段時間內的人才需求規(guī)模缺乏科學、準確的預測，導致人才培養(yǎng)規(guī)劃不合理，出現(xiàn)規(guī)模不匹配的情況。例如：某些專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量過多，超出了區(qū)域內相關產業(yè)的吸納能力，導致大量學生畢業(yè)后難以找到對口工作，供大于求，造成人才過剩和資源浪費；部分產業(yè)急需某類專業(yè)人才，但職業(yè)學校培養(yǎng)的數(shù)量不足，無法滿足產業(yè)發(fā)展的需求，供小于求，制約了產業(yè)的擴張和升級；新的產業(yè)領域不斷涌現(xiàn)，但職業(yè)學校新興專業(yè)的招生規(guī)模未能及時跟上產業(yè)變化的步伐，導致新興產業(yè)人才短缺。出現(xiàn)這些問題的原因都是學校和企業(yè)跨界合作不深入，未能根據(jù)產業(yè)企業(yè)所需科學設置和調整專業(yè)，導致專業(yè)設置門類、人才培養(yǎng)規(guī)格和規(guī)模與產業(yè)不能精準匹配，從而影響了專業(yè)對區(qū)域產業(yè)的適應性。

（二）專業(yè)發(fā)展與崗位（群）標準適配度低，實踐性特征體現(xiàn)不明顯

在國家經濟轉型升級、追求高質量發(fā)展的進程中，經濟產業(yè)對職業(yè)學校的專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。然而，現(xiàn)有的專業(yè)發(fā)展水平與崗位要求還有不小的差距，多數(shù)職業(yè)學校還停留在傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展的邏輯上，專業(yè)發(fā)展水平不足以支撐區(qū)域產業(yè)經濟的人才需求。一是課程體系與崗位（群）對人才素質需求不匹配。有的課程體系過于注重某些單一的專業(yè)領域知識，對與專業(yè)相關的其他領域拓展的知識課程設計不足，導致學生綜合知識儲備不夠，難以應對崗位的綜合性要求。有的課程體系過于注重知識傳授，實踐課程設計比重不足，導致學生實踐操作能力不能滿足崗位需求。崗位通常要求學生具備溝通協(xié)作、問題解決、創(chuàng)新思維等綜合能力，以及責任感、團隊合作精神等職業(yè)素養(yǎng)，但課程體系過于側重專業(yè)技能的培養(yǎng)，對這些綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)的訓練不足。二是課程教學與崗位對實踐能力的需求不匹配。教學內容未能及時更新，不能反映行業(yè)的最新發(fā)展和崗位標準的變化，學生所學到的知識與崗位所需的前沿知識相脫節(jié)，導致學生掌握的專業(yè)知識無法滿足崗位的實際需求。教學內容大多圍繞抽象的理論知識進行，缺少對真實的崗位案例的分析討論，學生難以理解理論知識如何在實際工作中應用。教學方法以講授為主，學生被動地接受知識，主動參與機會不足，難以訓練學生解決實際問題的能力。教學過程往往按照體系化的知識序列進行講授，不能按照企業(yè)真實的工作流程來安排教學順序，學生難以獲得運用綜合知識和能力解決工作中遇到的問題的訓練。三是師資、實訓基地等建設質量與學生實踐需求不匹配。教師缺乏實際行業(yè)工作經驗，自身理論結合實踐能力有限，難以指導學生將理論知識應用到實際情境中。教師沒有機會接觸到行業(yè)的最新實踐動態(tài)和技術發(fā)展，難以將行業(yè)最新技術、標準等融入于教學之中。企業(yè)兼職教師往往由于工作繁忙，真正投入教學和指導實訓時間有限，教學和實訓開展的效果不理想。實訓基地設備更新不及時，無法滿足實踐教學的要求。學校與企業(yè)合作不深入，提供的實踐項目過于簡單或理想化，缺乏與實際工作崗位的緊密結合，無法真實反映實際工作中的復雜情況和挑戰(zhàn)。這些問題暴露了學校在課程體系建設、課程教學、師資培養(yǎng)、實訓基地建設等環(huán)節(jié)中，沒有按照職業(yè)教育獨特的類型特征尤其是實踐性特征來推進，或實踐性特征抓得不牢，導致學生的技術技能水平和職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)崗位（群）的要求存在一定的差距。

（三）專業(yè)評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低，職業(yè)性特征體現(xiàn)不明顯

現(xiàn)有的專業(yè)評價改革已探索至引入行業(yè)企業(yè)參與評價階段，評價結果應用也在不斷推進，但評價內容還存在著與職業(yè)關聯(lián)度低等問題。一是專業(yè)設置和課程體系方面的評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低。職業(yè)學校對專業(yè)調研評價指標設計不全，對產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢、職業(yè)市場需求情況調研評價不夠重視，無法根據(jù)職業(yè)要求精準確定專業(yè)方向和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格。在課程評價方面，職業(yè)學校對是否緊密圍繞職業(yè)技能要求開展課程設置，實踐教學課程是否充足，課程內容是否與職業(yè)標準對接等考核指標設計不足，難以科學衡量學生學成后是否達到職業(yè)崗位的要求。二是師資隊伍及實踐教學條件方面的評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低。職業(yè)學校缺少對教師有無相關行業(yè)企業(yè)工作經歷、是否了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢等方面的評價，對教師實用技能和知識掌握程度，教師專業(yè)研究方向與職業(yè)需求的關聯(lián)度，教師對實踐教學的指導能力、實踐教學資源的整合能力等方面評價比較籠統(tǒng)、寬泛。在實踐教學條件評價方面，職業(yè)學校對設備技術水平落后于行業(yè)標準或更新不及時的評價往往一筆帶過，對實踐教學場地的職業(yè)氛圍、與實際工作環(huán)境差距等評價比重不高。三是學生技能水平、就業(yè)質量及專業(yè)社會服務方面的評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低。學生技能評價標準沒有基于崗位技能要求制定，評價內容較為寬泛、模糊。有的評價標準缺乏可操作性，難以準確衡量學生的技能水平。評價方式單一，缺少與職業(yè)要求相適應的多元化評價手段。對口就業(yè)率的評價沒有深入分析崗位的具體工作內容與專業(yè)技能要求的匹配程度，沒有考慮職業(yè)發(fā)展前景對學生就業(yè)的影響。職業(yè)生涯發(fā)展評價只關注畢業(yè)生的短期職業(yè)發(fā)展，沒有對學生的長期職業(yè)發(fā)展進行跟蹤和評價。專業(yè)社會服務評價缺少對服務內容是否針對職業(yè)崗位的實際問題展開的評價。文化服務方面評價標準比較籠統(tǒng)，對有無結合職業(yè)文化開展職業(yè)啟蒙和教育活動，是否注重培養(yǎng)參與者的職業(yè)素養(yǎng)等關注度不夠。

三、專業(yè)建設體現(xiàn)職業(yè)教育類型特征的突破路徑

國家已經在政策層面和法律層面明確了職業(yè)教育的類型定位，而想要按照類型定位的要求，把職業(yè)教育打造成真正的類型教育，還需要在內涵建設等方面下大力氣。根據(jù)共生理論，職業(yè)教育可將產與教、校與企、工與學、知與行這些不同的共生單元統(tǒng)一于一體，在實踐中深度推進產教融合、校企合作、工學結合、知行合一，在社會經濟常態(tài)化下尋求多元參與及互惠共生。具體落實到專業(yè)建設方面，職業(yè)學校應針對目前專業(yè)設置、專業(yè)發(fā)展及專業(yè)評價等方面存在的問題，抓牢類型特征，推動產教、校企深入融合，促進工學、知行合一共生。

（一）基于跨界性特征，精準匹配產業(yè)需求推進專業(yè)設置與調整

職業(yè)學校應抓牢跨界性特征，校企跨界合作推進專業(yè)設置、調整與預警，實現(xiàn)專業(yè)結構與產業(yè)結構從跟跑到并跑最后到領跑的狀態(tài)，解決專業(yè)設置與地方產業(yè)耦合度低的問題。一要建立校企跨界合作專業(yè)調研論證機制，根據(jù)產業(yè)結構架構專業(yè)結構。職業(yè)學校應組建由學校教師、企業(yè)專家及行業(yè)協(xié)會代表組成的專家團隊，定期深入調研產業(yè)需求和教育需求，分析產業(yè)結構的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及企業(yè)對專業(yè)人才的需求，評估學校的學科優(yōu)勢和教學資源，形成調研報告，從而精準建立能夠匹配產業(yè)結構的專業(yè)結構；制定包括產業(yè)需求匹配度、就業(yè)前景、職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ确矫娼y(tǒng)一的論證標準，根據(jù)專業(yè)定位與產業(yè)需求的契合度，對專業(yè)設置的必要性、可行性進行分析論證，以確定專業(yè)定位是否準確；定期跟蹤與反饋，對調研論證結果的實施情況進行跟蹤，及時收集企業(yè)和市場的反饋信息，根據(jù)反饋適時調整優(yōu)化專業(yè)結構。二要建立校企跨界合作專業(yè)動態(tài)調整機制，根據(jù)企業(yè)人才素質要求調適專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格和規(guī)模。根據(jù)前期對產業(yè)發(fā)展趨勢的分析，職業(yè)學校應找到自身專業(yè)與產業(yè)發(fā)展趨勢的差距，及時進行專業(yè)方向調整。具體而言，職業(yè)學校應對不同職業(yè)崗位進行詳細分析，明確各崗位所需的知識、能力和素質要求，將崗位要求細化為具體的知識技能點、能力素質指標等，形成具體有針對性的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格，為人才培養(yǎng)提供明確的方向；收集用人單位對畢業(yè)生的反饋意見，分析畢業(yè)生在知識能力素質方面與企業(yè)需求之間的差距，調整優(yōu)化不同專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求，確保專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與企業(yè)人才需求緊密契合；收集和分析行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)、企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)及畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)等，對未來專業(yè)人才需求趨勢進行預測，根據(jù)預測結果合理調整專業(yè)招生規(guī)模，避免人才過剩或短缺。三要建立校企跨界合作專業(yè)預警機制，根據(jù)數(shù)據(jù)分析問題并進行預警。職業(yè)學校應建立常態(tài)化的專業(yè)預警機制，由校企專家共同制定預警指標，通過對畢業(yè)生就業(yè)率、對口就業(yè)率等就業(yè)指標，企業(yè)招聘需求變化、企業(yè)對專業(yè)技能需求變化等企業(yè)需求指標，專業(yè)招生情況、師資力量等專業(yè)發(fā)展指標的數(shù)據(jù)收集與分析，找出數(shù)據(jù)中的趨勢和異常，判斷其是否達到預警閾值；設立預警響應機制，一旦觸發(fā)預警，校企雙方立即共同商討并制定相應的應對策略，結合市場需求調整專業(yè)方向、培養(yǎng)規(guī)格和規(guī)模；定期回顧和總結預警機制的運行效果，持續(xù)優(yōu)化預警機制。

（二）抓牢實踐性特征，精準匹配崗位（群）標準推進專業(yè)發(fā)展

專業(yè)發(fā)展應抓牢實踐性特征，推進學校和企業(yè)深度合作，根據(jù)崗位（群）需求構建專業(yè)課程體系、開展課程教學、建設“雙師”型教師隊伍、推進實訓基地建設等，解決專業(yè)發(fā)展與崗位（群）要求適配度低的問題。一要精準匹配崗位（群）標準構建專業(yè)課程體系。職業(yè)學校應根據(jù)崗位（群）對人才綜合知識和能力的要求設計課程體系，圍繞專業(yè)核心課程設計拓展性知識和綜合能力訓練課程，拓展學生的知識面，培養(yǎng)學生的綜合能力；增加實踐課程的比重，保證學生有足夠的時間進行實際操作和項目實踐；設計多樣化的實踐課程，涵蓋不同的實踐技能和領域；增加專業(yè)發(fā)展史、專業(yè)素養(yǎng)等課程，在專業(yè)課程和實踐課程中融入職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)內容，潛移默化地培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)；定期回訪企業(yè)，了解畢業(yè)生在企業(yè)的工作表現(xiàn)和發(fā)展情況，根據(jù)企業(yè)的反饋和行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，及時調整和優(yōu)化課程體系，確保課程體系始終符合企業(yè)對人才綜合素質的要求。二要精準匹配崗位（群）標準開展實踐教學。職業(yè)學校應建立與企業(yè)的緊密合作關系，及時了解行業(yè)的最新發(fā)展和崗位標準的變化，獲取最新的行業(yè)信息和技術動態(tài)，將新興技術、行業(yè)標準和規(guī)范等融入實踐教學內容，并根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化及時更新，使學生能夠掌握最新的專業(yè)知識和技能；采用項目驅動、案例教學等多樣化的教學方法，讓學生在實際項目學習和實際案例分析中了解存在的問題，提高學生分析問題和解決問題的能力；推進理實一體教學，引入真實的企業(yè)案例，訓練學生理論和實踐結合的能力；與企業(yè)合作開展項目實踐，讓學生參與企業(yè)的實際項目開發(fā)和管理，了解企業(yè)的工作流程和管理模式，提高學生的實際操作能力和實踐能力。三要精準匹配崗位（群）標準建設師資和實訓基地。職業(yè)學校應鼓勵教師深入企業(yè)實踐，提升其理論與實踐相結合解決問題的能力；支持教師參與專業(yè)培訓和行業(yè)研討等，讓教師了解崗位實際需求，將最新的實踐技能和行業(yè)動態(tài)帶入課堂豐富教學內容；將教師的企業(yè)實踐經歷、實踐教學成果等納入考核范圍，激勵教師提升自身的實踐能力；完善校企合作制度機制，激勵企業(yè)專家參與實踐教學和實習實訓指導；選擇符合行業(yè)標準的實訓設備，確保學生在實訓過程中能夠接觸到與企業(yè)實際生產相同或相近的設備，并及時更新?lián)Q代實訓設備，保持與行業(yè)發(fā)展同步；完善校企合作共建實訓基地制度，結合崗位標準，開發(fā)具有針對性的實踐項目，注重對學生專業(yè)核心技能和實踐能力及創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

（三）根據(jù)職業(yè)性特征，精準匹配職業(yè)要求推進專業(yè)評價

職業(yè)教育的實質是使受教育者獲得某種職業(yè)或生產勞動所需要的技能、知識，任何職業(yè)勞動和職業(yè)教育，都是以職業(yè)的形式進行的，職業(yè)教育的專業(yè)具有非常強的職業(yè)屬性，是對真實的職業(yè)和崗位所需的知識、技能和能力的科學“編碼”[7]。因此，專業(yè)評價應抓牢職業(yè)性特征，緊貼行業(yè)和崗位技術技能要求，實現(xiàn)與生產任務的立體聯(lián)通，促進專業(yè)與產業(yè)鏈接的深度融合，以解決專業(yè)評價與職業(yè)要求關聯(lián)度低的問題。一要精準匹配職業(yè)要求，重點評價專業(yè)設置與產業(yè)需求的契合度、課程體系與職業(yè)標準的對接度等內容。職業(yè)學校應匹配職業(yè)要求評價專業(yè)設置，落細對產業(yè)需求調研的評價指標，堅持定性和定量相結合，通過專業(yè)對口就業(yè)率、企業(yè)滿意度、畢業(yè)生起薪水平等數(shù)據(jù)，分析專業(yè)結構與產業(yè)結構的契合度、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與職業(yè)需求匹配度等，從而客觀評價專業(yè)是否適用職業(yè)要求設置；匹配職業(yè)要求評價課程體系，要看課程是否覆蓋了理論知識、實踐操作、職業(yè)素養(yǎng)等方面內容，實踐課程比重是否合適，課程內容是否涵蓋了職業(yè)要求的核心知識和技能，課程內容是否與職業(yè)標準對接，課程的廣度和深度是否能滿足職業(yè)崗位的不同層次需求，課程是否及時更新以反映行業(yè)的最新發(fā)展和職業(yè)要求的變化等。二要精準匹配職業(yè)要求評價師資隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力及實踐教學條件。職業(yè)學校應匹配職業(yè)要求評價師資隊伍，重點分析專業(yè)教師的專業(yè)背景和行業(yè)經驗，看其是否具備與目標產業(yè)相關的知識和技能，能否為學生提供專業(yè)的指導；了解教師參與企業(yè)項目、產學研合作等情況，細化教師對職業(yè)標準的理解程度、將實際經驗融入教學的能力、教學資源的整合能力、培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神等評價指標。職業(yè)學校應匹配職業(yè)要求評價實踐教學條件，加大對專業(yè)教學設置和實驗室設備是否與目標產業(yè)的實際生產環(huán)境相接近，是否與行業(yè)內先進水平接軌，能否滿足職業(yè)技能訓練的最新需求等評價的比重；了解專業(yè)與企業(yè)的合作情況，增加其是否能夠共享企業(yè)的資源，實踐教學資源是否涵蓋職業(yè)所需的各類知識和技能的評價。三要精準匹配職業(yè)要求評價學生的職業(yè)技能水平和就業(yè)質量、專業(yè)的社會服務能力。職業(yè)學校應基于崗位技能要求，參照行業(yè)現(xiàn)行的技能標準和規(guī)范制定可操作的學生技能水平評價指標；加大實踐操作考核的比重，模擬真實工作場景進行技能測試，同時評價學生的團隊合作能力、職業(yè)態(tài)度和習慣等表現(xiàn)是否符合相關職業(yè)要求；采取多元化評價手段，增加評價的科學性和實用性；通過對就業(yè)對口率、專業(yè)技能匹配度、薪資待遇水平、職業(yè)晉升情況、職業(yè)穩(wěn)定性以及企業(yè)滿意度等數(shù)據(jù)的分析，衡量學校培養(yǎng)的學生是否符合企業(yè)的用人需求，同時增加職業(yè)發(fā)展前景、長期職業(yè)發(fā)展等評價指標；增加技術咨詢、培訓、項目合作等是否與相關職業(yè)領域當前和未來需求緊密結合的考核指標的比重，將文化服務考核指標細化成若干考核點；通過問卷調查、訪談等方式，收集接受服務的企業(yè)、社區(qū)、個人等對象的反饋，了解他們對服務質量、效果和實用性的評價，關注服務是否滿足他們在職業(yè)相關方面的期望，是否推動了經濟和社會進步，是否提高了從業(yè)人員的職業(yè)技能水平等。

綜上，職業(yè)教育的功能是為社會和產業(yè)培養(yǎng)具備特定職業(yè)技能和素養(yǎng)的實用型人才，為經濟社會發(fā)展服務，為學生成長成才服務。作為核心環(huán)節(jié)的專業(yè)建設應抓牢跨界性、實踐性與職業(yè)性的類型特征，在專業(yè)建設的各個環(huán)節(jié)強化建設，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，培養(yǎng)出符合市場需求的高素質技術技能人才。

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[責任編輯" " 秦" "濤]

How Professional Construction Reflects the Type Characteristics of Vocational Education： Direction， Difficulties and Breakthroughs

GUO Ruoling

Abstract： Vocational education is a type of education with cross-border， practical， and vocational characteristics. As the core link of vocational education， professional construction should reflect its type characteristics. At present， there are still problems in professional construction such as low coupling between professional settings and industry demand， low adaptability between professional development and job （group） standards， and low correlation between professional evaluation and professional requirements. Therefore， the following solutions are proposed： based on cross-border characteristics， accurately match industry demand to promote professional settings and adjustments; grasp practical characteristics， accurately match job （group） standards， and promote professional development; based on occupational characteristics， accurately match occupational requirements to promote professional evaluation.

Key words： vocational education; type characteristics; professional construction