收稿日期：2024-05-13

作者簡介：裴帥，華北理工大學人事處/教師工作部助教

基金項目：2023—2024年度河北省高等教育教學改革研究與實踐項目“‘三維四向’視域下新時代高校師德師風建設路徑探析”（2023GJJG216）；2023年度山東省高等學校社會科學研究項目“高校青年教師職業(yè)韌性提升策略研究”（2023GXS11024）

摘" " 要：在教育強國視域下，高校師德師風建設是一項久久為功的艱巨任務，需要建立相應的長效機制。對此，文章通過闡述教育強國視域下高校師德建設的必要性，以高校教師師德師風建設情況調查為基礎，梳理當前存在的主要問題與困境，提出高校師德建設的長效機制，以期進一步推動和完善高校師德師風建設路徑。

關鍵詞：教育強國；高校；師德建設；機制

中圖分類號：G647" " " " " 文獻標識碼：A" " " " " 文章編號：1002-4107（2024）09-0096-05

高等教育作為暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的關鍵匯聚點，是推動社會生產力發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)。隨著以高素質人才為中心的競爭日趨激烈，教育強國視域下與高質量發(fā)展相適應的人才觀念、人才治理和結構規(guī)模化的高質量人才隊伍建設成為時代發(fā)展中的先行軍。習近平總書記在主持二十屆中央政治局第五次集體學習時，圍繞“建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國”等重大理論和實踐問題進行系統(tǒng)闡述，對教師隊伍提出加強師德師風建設的更高要求。師德建設是推進教育現代化和提高教育質量的必要舉措，可以促進教師的職業(yè)道德和教育教學水平的提升，有助于提高教育事業(yè)的水準與質量[1]。高校的高質量發(fā)展不能只著眼于辦學層次、學科發(fā)展、科研成果等方面，還要以師德師風建設為基礎，著力以中國特有的教育家精神培育高素質教師隊伍。以心有大我、至誠報國的理想信念夯實思想之基，以言為士則、行為世范的道德情操鑄造師德之魂，以勤學篤行、以文化人的扎實學識啟智潤心，以關愛學生、甘于奉獻的仁愛之心回應時代關切。吹響教育強國建設的動員號角，為高校師德建設指明了根本方向，更好地規(guī)范了高校人才隊伍的建設與管理，有利于人才強國戰(zhàn)略順利實施，以高質量教育培育高素質人才。

推動高質量的教育發(fā)展和形成與之匹配的教育體系，加快推進教育強國建設步伐，都亟需高素質人才的支撐[2]。作為基礎研究的第一生產力、創(chuàng)新發(fā)展的第一動力、人才培養(yǎng)的第一資源，高校應依據發(fā)展新質生產力的要求，以立德樹人為根本任務，務本求實培養(yǎng)聽黨話、跟黨走、有理想、有本領、具有為國奉獻鋼筋鐵骨的高素質人才，以高等教育之力夯實高質量發(fā)展之基。高校作為培養(yǎng)人才的大熔爐，其師德師風建設關系著高質量教育體系的構建，是建設教育強國的基礎一環(huán)。中國社會歷來尊師重教，這是因為教師通過自身的言傳身教來教化人、培育人，自身較高的道德修養(yǎng)與學識水平正是其神圣性所在。隨著教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位日益提升，尊師重教氛圍日益濃厚，“大學乃有大先生”的認知深深烙印在大眾的認知之上，因此對于高校教師的德行有了更高的期望與要求。社會群體大多數認為學識越高，個體本身的道德涵養(yǎng)越能夠“行為世范”。然而，近幾年時有發(fā)生的高校教師違反師德師風的事件，使得高校教師的神圣光環(huán)有失大眾期許，高校師德建設任重而道遠。

一、高校師德建設的必要性

教師強則教育強，教育強則國家強。優(yōu)秀的人才離不開優(yōu)秀教育人才的孕育，教師的政治素養(yǎng)和道德情操直接關系著人才培育質量[3]。新時代新征程，要立足育人為本的思想基礎、需求導向的發(fā)展基礎、教師為本的能力基礎，將加強教師隊伍建設作為教育強國的首要任務，推動教育強國建設順利破局。

（一）高校師德建設是教育強國的應有之義

師德師風是教師隊伍建設的第一標準，而教育家精神則是最高準則。習近平總書記致信全國優(yōu)秀教師代表時闡述了植根于中華文明沃土的教育家精神，并從六個維度闡述其核心要義。教育家精神既是源于歷代師者躬耕教壇的傳統(tǒng)賡續(xù)，又是立足于教育現代化，加快建設教育強國的時代拓新。建設教育強國是一項長期而艱巨的任務，需要久久為功。在教育事業(yè)的推進過程中，我們必須堅持以精神引領和價值支撐為核心，不斷強化教育事業(yè)的內在動力和持續(xù)發(fā)展能力。而弘揚教育家精神，就是鼓舞廣大教師在充足的內生動力下實現自我精進、自我完善，從而能夠適應教育強國建設對教師隊伍的新要求。

（二）高校師德建設是教育強國的必由之路

2035年建成教育強國是黨中央作出的重要決策部署，是習近平總書記念茲在茲、殷切期盼的“國之大者”，是新時代賦予教育事業(yè)前所未有的重任。教師肩負著立德樹人的重任，是青年一代成長成才的“引路人”，高素質教師隊伍的建設回應了“怎樣培養(yǎng)人”的根本問題。“道之所存，師之所存也?！苯處熓橇⑿Ｖ?，師德是教育之魂。一支高素質的師資隊伍，不僅要具有一流的學歷、學識、教學能力，更要具有政治過硬、品行優(yōu)良、銳意進取的良好道德品質。教師要用“大德風范”來框定自身的道德標準，塑造品德結構，內化客觀的道德準則涵養(yǎng)師德，不僅要將敬業(yè)愛生、奉獻擔當的優(yōu)秀品質融入崗位的熱忱中，而且要用愛國情懷和社會責任感強化理想信念，成為人類社會正能量的踐行者、傳遞者和弘揚者。

（三）高校師德建設是教育強國的穩(wěn)固支撐

高等教育肩負著為黨育人、為國育才的重大使命。教育強國是對高等教育所肩負的國家責任和使命的高度概括和凝練表達。作為培養(yǎng)高素質人才主力軍的高校教師，其教學態(tài)度、教學觀念、教學行為等直接影響著學生學習質量與高校辦學成效。當今時代的學生是實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵力量，而教師是這支中華民族“夢之隊”的筑造人。師德師風建設與培育是一項潛移默化的系統(tǒng)性工程，需要循序漸進，所以不能局限于關注短期目標，更要著眼于未來的發(fā)展趨勢與結構性轉變[4]。師德建設有助于高校教師端正教學態(tài)度，堅定育人初心，充分激發(fā)責任感和榮譽感，營造風清氣正的校園環(huán)境，從而更好地擔負培養(yǎng)高素質人才“主力軍”和“引路人”的重任，為教育強國建設、人才強國建設提供穩(wěn)固支撐。

二、數據說明

有鑒于師德建設的必要性，本文通過對高校教師開展關于考核機制、人才引進、師德師風建設情況的調查，基于發(fā)現的問題對教師失德現象進行分析，為師德長效機制建設提供參考。為確保調查研究的科學性，調查問卷從人員分類、考核機制、人才引進、師德師風建設四個方面構建指標體系。基于系統(tǒng)性原則和方便性原則，開展隨機調查，人員范圍包含教師崗位、管理崗位、工勤崗位等不同人群，對數據進行信效度檢驗，以驗證數據的真實性和有效性。

（一）調查工具與指標體系

依據高校師德師風建設的相關內容與意見及高校教師專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和師德師風建設等方面的研究成果，確定以高校教師調查問卷為工具，結合對象特征設計調查指標。

調查問卷分為三個層面。首先，通過教師對學?？己藱C制的感知來分析對師德建設的影響，包含認可程度、工作狀態(tài)、考核難點、考核預期四大維度，每個維度設置2至4個變量。其次，通過學校的人才引進政策評價來分析對師德建設的影響，包含了解程度、獲取渠道、存在問題與不足、留才因素四大維度，每個維度設置3或4個變量。最后，通過師德建設的共情立場來調查現有的師德建設情況，包含集中學習、警示教育、典型宣傳、師德考核、存在問題五大維度，每個維度設置3或4個變量。調查結果通過SPSSAU進行數據分析。

（二）調查對象與樣本

在高校教師群體中進行問卷調查，人員范圍包含教學科研人員、教輔人員、管理人員、工勤人員等不同人群，并明確聘任崗位和相應的崗位級別，隨機抽選且基于方便性原則通過問卷星平臺發(fā)放調查問卷?；厥諉柧? 160份，全部為有效問卷。

（三）信效度檢驗

信度分析結果theta系數值為0.758，此信度系數值介于0.7至0.8之間，研究數據theta系數值高于0.7，反映系數值數據信度質量較高。效度驗證使用KMO檢驗和Bartlett（巴特利特）球度檢驗，KMO檢驗系數值為

0.670，介于0.6至0.7之間，p值具有結構效度，研究數據比較適合進行信息提取。

三、高校師德建設的問題與困境

“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育的根本問題，回答好這一根本問題從而擘畫教育藍圖要求教師不僅要精通自身專業(yè)領域知識做好“經師”，還要能夠以立德樹人為根本任務做好“人師”，努力做“言傳身教”的“經師”與“人師”統(tǒng)一的“大先生”。分析調查數據發(fā)現，當前在明確教師職業(yè)行為準則的基礎上，基本上形成了以師德教育、典型宣傳、師德獎懲、考核評價和師德監(jiān)督五大主要舉措為核心的師德師風建設長效機制。36.98%的教師認為實行崗位考核后工作狀態(tài)沒有變化，65.43%的教師認為科研工作量是考核的難點所在，58.62%的教師認為對人才發(fā)展重視不足，94.14%的教師認為所在單位能夠定期組織開展集中政治理論學習等思想政治教育，87.24%的教師認為所在單位能夠定期開展師德警示教育、師德優(yōu)秀典型宣傳學習活動，68.02%的教師認為師德方面學術功利化問題嚴重，59.22%的教師認為師德師風建設主要還應在氛圍建設方面改進和加強。但在具體的實施過程中，依據調查結果反饋的問題主要集中在以下幾個方面。

（一）考核機制不夠完善

教師對崗位考核的評價，不僅能夠反映出學校規(guī)章制度建設的完善程度，更影響著教師職業(yè)道德的培育。調查顯示，65.43%的教師認為教職工崗位考核的主要難點是科研工作量（見表1），教師在實際工作中不僅要承擔繁重的教學工作，同時還要承擔科研任務，以完成自身的晉升。迫于科研任務的壓力，會造成輕視教學，更甚者會產生教育教學失職這一嚴重教師失德現象。

《后漢紀·靈帝紀》中提到：“蓋聞經師易遇，人師難遭?！苯處熂仁菍W生健康成長的引路人，又是“三全育人”的主體，應將“育人”環(huán)節(jié)貫穿本職工作中，做“經師”與“人師”的統(tǒng)一者。優(yōu)良的師德師風不是抽象的，而是要通過具象化事務顯現出來。高校要逐步完善考核機制，以“人本主義”為原則，在政策的制定與使用過程中依據教學或科研工作占比適當傾斜。同時，教師應嚴肅對待自身的工作職責，加強職業(yè)操守，提升服務意識，將考核結果轉化為育人動能，堅持原則，為人正直，做到學為人師，行為世范。

（二）人才發(fā)展投入不足

人才的發(fā)展質量影響著高校的學科建設、發(fā)展戰(zhàn)略等方面，要在人才引進第一關把好人才質量，堅定實施師德師風一票否決制。調查顯示，多數教師對人才引進工作比較滿意，但也有32.41%的教師持不滿意的態(tài)度（見表2）。高校在引才過程中，不僅要關注“扎實學識”，更要重點考察“仁愛之心”，堅持“量”和“質”雙向發(fā)力的人才工作思路，真情實意地關愛人才和服務人才，不斷提升人才管理服務和精細化水平，全面提高教師對人才引進工作的認可度。

三尺講臺承載的不僅是教師個人的職業(yè)生涯，更承載了學生的成長、家庭的希望、民族的未來，躬耕教育事業(yè)，高校要加大對人才發(fā)展的投入，統(tǒng)籌建設好物質環(huán)境和精神環(huán)境，營造重才、敬才、愛才的良好氛圍，使廣大教師捧一顆仁愛之心甘為人梯，在三尺講臺上實現自我價值，為師德建設創(chuàng)造優(yōu)越的前提條件。

（三）評價機制范圍窄小

高校師德評價事關教師隊伍的高質量建設，也是深化新時代教育評價改革的重要議題。在調查中列出了最主要的評價渠道，84.14%的教師認為師德考核評價主要源自教師互評和單位評價（見表3）。由此可見，評價范圍的窄小可能造成評價結果失真，學校應在充分尊重教情的基礎上，將師德評價內容細化、量化，開展學校測評、教師個人測評、教師互評、學生測評，多渠道、有針對性地對教師師德進行全員、全過程、全方位評價。

（四）師德建設發(fā)力不足

教師是立教之本、興教之源，為人師者先正其身。教師德行的形成是一個由內而外的漸進過程，是教師思維認知與道德認知的融合，并顯現成外在行為。調查顯示，30.52%的教師認為師德師風建設應從制度體系建設、氛圍建設、教育引領、加強尊師重教舉措四個方面改進和加強（見表4），切實做到以德立身、以德立學、以德施教。

習近平總書記強調，全黨、全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業(yè)作出新的更大的貢獻。因此，社會對于教師的道德標準遠高于其他職業(yè)，師德建設更要持續(xù)發(fā)力，為加快建設教育強國創(chuàng)造良好的師德生態(tài)。

四、高校師德建設長效機制路徑

（一）理想信念的引領機制

習近平總書記提到：“正確理想信念是教書育人、播種未來的指路明燈?！苯處熓侨娼ㄔO社會主義現代化國家的重要戰(zhàn)略資源，堅定的理想信念建立在對科學理論的理性認同之上，所以要從源頭解決思想問題，建立理想信念引領機制。學校黨委教師工作部作為師德師風建設的主要部門，肩負著引導廣大教師深入系統(tǒng)學習習近平總書記的教育思想，持續(xù)加強教師對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，投身于建設教育強國偉大實踐的重要任務。同時，其他職能部門也應積極主動配合，形成以點帶面的建設架構，使師德建設具備扎實的理論基礎。

（二）點面結合的評價機制

發(fā)展新質生產力需要各層次高等教育實現高質量發(fā)展，教師隊伍師德長效機制建設為高質量發(fā)展提供了有力保障。師德評價是師德教育的環(huán)節(jié)之一，評價機制中觀念、主體和方法的不同會使評價結果大相徑庭[5]。要通過科學的評價機制來進行正向引導，高校要完善相關管理機構與評價機制的構建，在現有的基礎上繼續(xù)推陳出新，從頂層設計出發(fā)做好整體規(guī)劃，優(yōu)化內容與評價方式，嚴格按照教育強國總體戰(zhàn)略部署，嚴把高校師德評價關。要切實利用好院系組織用人一線師德建設主陣地，充分統(tǒng)籌與調配人力資源，規(guī)避師德評價走過場的形式化模式，定期對教師的課堂行為、教學態(tài)度、關愛學生等情況，從學生視角考核評價，將之納入師德考核評價指標體系，側面細化、量化高校教師職業(yè)行為準則[6]，最大限度發(fā)揮院系組織在師德建設中的基礎性作用，執(zhí)行落實學校黨委的工作部署與安排，堅持“全員參與、師生互動、自我教育、長期堅持”的原則，以以點帶面的形式凝聚起院系領導、一線教師、學生群體在師德評價過程中的強大動力。

（三）多方聯動的協調機制

教育強國，立德為先，堅持黨對教育事業(yè)的全面領導是立德樹人的根本所在。黨的領導作用并非一個標簽，而是融合在教育事業(yè)的整個運行過程中。一是加強陣地建設，筑強精神堡壘。發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，始終把政治建設擺在首位，全面增強建設優(yōu)良師德師風的責任感和使命感，進一步擴大意識形態(tài)工作的覆蓋力和影響力，營造濃厚的師德建設氛圍。二是創(chuàng)新工作機制，教育系統(tǒng)須構建以價值引領和個性化指導為重要特征的友好型培訓模式，以適應不同教師不同的師德發(fā)展需要[7]。結合駐校培養(yǎng)模式積極探索生命周期師德師風一體化培養(yǎng)體系，通過常態(tài)化教育培訓幫助教師樹立起師德師風意識，進而賦能師德建設[8]。尤其注重新入職青年教師專項培訓，推動師德師風宣傳教育常態(tài)化，在現有的基礎上進一步優(yōu)化探索期、建立期、維持期、衰退期培訓的聯動性與協同性，使其與教師的職業(yè)生涯生命周期貫通，為師德師風建設工作開創(chuàng)新局面。三是強化榜樣導向，教師的一言一行都能夠影響學生的成長與價值觀的塑造，黃大年式教師團隊、銀齡教師等先進典型生動詮釋了師德師風的內涵。每個學校都有優(yōu)秀教師和骨干教師，可以提煉他們先進的師德觀念，放大他們的教人、育人成果，利用榜樣人物影響力大、感召力強的特點，引領教師勤奮實干、擔當有為、躬耕教壇，以身作則地利用自身的專業(yè)知識、積極態(tài)度和無私奉獻來感召和啟迪每一位學生，努力營造崇尚師德、爭創(chuàng)典型的師德建設文化氛圍。

（四）健全體系的監(jiān)督機制

全面加強師德建設離不開牢固可靠的監(jiān)督機制，健全的師德監(jiān)督機制是教育強國建設的可靠后盾。新時代高校師德建設要走出象牙塔，破除“閉門修煉”“體內循環(huán)”的機制，全方位動員社會力量，構建起多方參與的高校師德監(jiān)督長效機制[9]。培育校內監(jiān)督與輿論監(jiān)督結合意識并建立相關協調機制，施行多種行之有效的常態(tài)化監(jiān)督模式，找準關鍵點，充分發(fā)揮師生在新媒體輿論監(jiān)督中的作用，對教師違背師德規(guī)范要求的行為要及時預警和約束。堅決破除“不舉報，不受理”的工作作風，針對師生反應強烈的問題或輿論較大的事件，要及時發(fā)現和規(guī)勸。同時，不斷強化高校駐地政府的監(jiān)督責任，逐步探索嵌入式監(jiān)督模式，以師德督導專員形式定期對學校開展師德建設情況進行監(jiān)督評議，實時改進師德建設機制的政策與措施。由此形成“主管部門、高校、社會”三級貫通的監(jiān)督機制，健全監(jiān)督機制體系，轉變工作理念，創(chuàng)新工作機制，讓師德監(jiān)督機制在陽光下運行。

（五）公平公正的獎懲機制

一是強化評價改革，增強隊伍“驅動力”。深化職稱評聘改革，緊貼學校實際公平公正地評價教師師德風貌、教育教學、科學研究與社會服務的業(yè)績成果，遵循高校教師的職業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律不斷完善職稱評審體系。二是堅持質量導向，用好評價指揮棒持續(xù)深化評價改革，提高違反師德師風的機會成本，對師德失范零容忍[10]。注重質量評價和同行專家評價相結合，著力破除“重數量、輕質量”傾向。在人才引進方面，堅持以個人能力、科研和技術水平為標準，堅持分類評價，注重個人科研能力和團隊建設能力，以研究內容、工作狀態(tài)、發(fā)展?jié)摿涂蒲谐煽兿嘟Y合評價優(yōu)秀青年人才。完善學術委員會和教學工作委員會的體系建設，充分發(fā)揮其在人才評價和人才培養(yǎng)中的重要作用。三是強化激勵保障，營造創(chuàng)業(yè)“好生態(tài)”。按照“以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，深化學校收入分配制度改革，完善與工作職責和實際業(yè)績緊密聯系的獎懲機制，通過激勵機制來激發(fā)人才活力。積極尋求駐地政府的政策支持，以人才專項經費切實保障高層次人才引進及師資隊伍建設的經費需求。出臺支持科技成果轉化、產學研合作等方面政策，構建“人才—科研—產業(yè)”一體化發(fā)展鏈條，鼓勵教師服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。四是積極構建教師榮譽體系，通過系列評選增強教師職業(yè)榮譽和育人使命感，為高水平師資建設賦能增效。

（六）三級協同的責任機制

師德長效機制建設必須夯實各級黨政領導的主體責任[11]。責任機制的順利實施要充分發(fā)揮制度建設的先導作用，教育引導廣大教師立足國家重大戰(zhàn)略需求，投身教育強國偉大事業(yè)。在人才引進、崗位聘用、職稱評定、評優(yōu)選先等方面，壓實師德師風和思想政治素質方面的考核把關責任，強化人才政治引領和政治吸納，深入貫徹落實“雙帶頭人”教師黨支部書記工作機制，堅持黨的全面領導，牢牢把握教師隊伍建設正確方向。不斷完善“黨委集中統(tǒng)一領導、學院主抓落實、部門協同配合”的“全鏈條”教師隊伍建設工作格局。黨委教師工作部要嚴格落實黨委有關師德師風建設工作的決策和部署，制定相關工作規(guī)劃和制度規(guī)范體系，夯實二級黨總支主體責任，切實發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步完善“學校黨委、二級黨組織、教師黨支部”三級協同工作機制。深化師德教育，通過舉辦新入職教師崗前培訓班、邀請專家和學者開展教書育人報告會等舉措落實教師隊伍建設的各項要求，提高師德建設的科學性、實效性。

五、結論

高校師德建設是教育大國轉向教育強國過程中提出的更高要求，也是推動高等教育內涵式發(fā)展的迫切任務。教師隊伍建設作為教育強國建設最重要的基礎工作，亟待高等教育全面夯實師德建設長效機制。通過理想信念引領機制，創(chuàng)造點面結合的評價機制，形成多方聯動的協調機制，鍛造體系健全的監(jiān)督機制，實施公平公正的獎懲機制，壓實三級協同的責任機制，營造學校風清氣正的育人環(huán)境。建設教育強國使命光榮，未來可期。每一位高校教師都有責任與義務將自己塑造為“四有”好老師，明確“四個引路人”，落實“四個相統(tǒng)一”，懷揣一顆“大先生”之心傳播知識、傳播思想、傳播真理，以崇高的師德、扎實的學識為發(fā)展新質生產力、推動教育強國建設貢獻力量。

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