【摘要】高校學(xué)生社區(qū)黨建在高校教育教學(xué)改革中，扮演著舉足輕重的角色。高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，既可以推動(dòng)教育制度的變革，也能推動(dòng)高校的穩(wěn)步發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)學(xué)生社區(qū)黨建工作的分析和研究，探索出一條適合大學(xué)生社區(qū)黨建工作的道路，從而推動(dòng)大學(xué)生社區(qū)黨建工作的順利開展。

【關(guān)鍵詞】黨建工作|學(xué)生社區(qū)|高校|現(xiàn)狀|路徑

高校學(xué)生社區(qū)是學(xué)校實(shí)施立德樹人的重要陣地，也是促進(jìn)高校大學(xué)生全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神空間，是實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生素質(zhì)提高的重要途徑[1]。以學(xué)生共同居住地為依托，積極探索新時(shí)期學(xué)生群體思想政治工作的新模式，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供了一個(gè)全新的育人平臺(tái)，必須把黨的組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變成學(xué)生社區(qū)的治理優(yōu)勢(shì)、治理效能，與高質(zhì)量黨建的創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)，把學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為黨建的前沿陣地和育人實(shí)踐的園地[2]。

一、高校學(xué)生社區(qū)的特殊性

社區(qū)是由居民在某一地理區(qū)域中通過(guò)互動(dòng)而形成的一種社會(huì)關(guān)系，與城市社區(qū)相比，高校學(xué)生群體更多地體現(xiàn)出了當(dāng)代先進(jìn)文化的代表性，高校學(xué)生社區(qū)，是年輕人群聚集的地方，他們對(duì)新事物、新思潮更加敏感，這樣集科技技術(shù)，信息密集，文化資源豐富的地方，更愿意接受和參與各種社區(qū)活動(dòng)。高校學(xué)生社區(qū)，沒(méi)有專業(yè)、班級(jí)乃至年級(jí)的界線，沒(méi)有年齡、性別和民族之分，有較強(qiáng)的包容性和多樣性，不以地域?yàn)橐劳?，不同背景的學(xué)生在這里相互交流，形成多元化的社區(qū)氛圍豐富了校園文化[3]。社區(qū)的存在，也為高校大學(xué)生建立了一個(gè)良好的交流平臺(tái)，促進(jìn)了他們由學(xué)校到社會(huì)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也促進(jìn)了校園文化的繁榮，使高校學(xué)生社區(qū)成為活力、創(chuàng)新和活躍度較高的社區(qū)。

二、高校學(xué)生社區(qū)黨建工作實(shí)施的原則

（一）以人為本

高校大學(xué)生社區(qū)黨建工作，要體現(xiàn)以人為本，要突出學(xué)生的主體性，要立足于學(xué)生的現(xiàn)實(shí)，要把黨建工作和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來(lái)，注重關(guān)注學(xué)生的需求和意愿，關(guān)心他們的思想動(dòng)向，為他們解答思想困惑，促進(jìn)他們的全面發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。然而，目前部分高校學(xué)生社區(qū)黨建工作都太流于形式，內(nèi)容空洞，讓學(xué)生們覺(jué)得跟他們沒(méi)有太大的關(guān)系，時(shí)間一長(zhǎng)，他們就會(huì)對(duì)思想政治教育工作失去興趣。

（二）創(chuàng)新性原則

在社會(huì)不斷變化和發(fā)展的今天，面對(duì)高校大學(xué)生日益提高的需求，高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，也要進(jìn)行在社會(huì)不斷變化和發(fā)展的今天，積極探索適合當(dāng)下大學(xué)生特點(diǎn)和需求的新方式，同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)好黨建工作的貫徹實(shí)施。高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，工作內(nèi)容和形式的創(chuàng)新和改進(jìn)，不僅加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治工作，也能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和活力，為國(guó)家培養(yǎng)一批優(yōu)秀合格的人才。高校學(xué)生社區(qū)黨建工作不能因循守舊，繼續(xù)采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，要在原有的教學(xué)方法上有所創(chuàng)新，積極地為高校學(xué)生社區(qū)黨建工作創(chuàng)造一種新的模式，為學(xué)生成長(zhǎng)提供更豐富多彩的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

（三）多方協(xié)作原則

高校學(xué)生社區(qū)的黨建工作，是一個(gè)系統(tǒng)的工作，不能只靠一個(gè)部門來(lái)做，將黨組織和黨員同志參與其中，還包括廣大高校學(xué)生、社區(qū)居民、教職員工等，需要各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)行多方協(xié)作，唯有如此，高校黨建工作，才能得到切實(shí)的落實(shí)，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)高校全面育人的目的[4]。為此，必須建立一套完善的、科學(xué)的管理制度，為高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，提供強(qiáng)有力的支持和保障。在高校學(xué)生社區(qū)的黨建工作，與學(xué)校、院系的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與學(xué)校、社區(qū)后勤等各個(gè)部門的緊密配合也是分不開的，只有充分發(fā)揮各方的力量，才能真正地推動(dòng)黨建事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作。

三、加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)黨建工作的重要意義

（一）推進(jìn)高校教學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)高校的穩(wěn)步發(fā)展

高校學(xué)生社區(qū)是除教室之外，最常進(jìn)行的活動(dòng)場(chǎng)所，但目前管理還不夠完善，嚴(yán)重影響了大學(xué)生的思想政治教育。深入開展大學(xué)生社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作，引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)校的發(fā)展與管理，有效地解決大學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中所面臨的種種困難，并能及時(shí)地將危險(xiǎn)扼殺在搖籃之中，是提升大學(xué)生社區(qū)管理質(zhì)量的有效途徑，從而達(dá)到大學(xué)生思想政治教育的目的。也能更好地掌握大學(xué)生的思想動(dòng)向，聽(tīng)取他們對(duì)黨建工作的看法，再針對(duì)性地對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想政治教育宣傳工作，使黨建工作的重要性得以充分發(fā)揮，促進(jìn)校園文化建設(shè)，營(yíng)造和諧的校園氛圍，為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的環(huán)境和組織保障。

（二）能夠達(dá)到高校全面育人的目的

高校是一個(gè)“微縮”的社會(huì)，當(dāng)下大學(xué)生獲得的信息面很廣，很容易被社會(huì)上的不良信息所左右，開展學(xué)生社區(qū)黨建工作，帶領(lǐng)學(xué)生樹立正確的政治方向，樹立正確的價(jià)值觀、增強(qiáng)政治意識(shí)、思想覺(jué)悟，對(duì)有損祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行杜絕[5]。因此，高校應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社區(qū)的管理，對(duì)學(xué)生積極開展思想政治工作，積極推動(dòng)黨建工作的開展，把握學(xué)生的思想動(dòng)向。并積極創(chuàng)新黨建工作其內(nèi)容，與學(xué)生社會(huì)進(jìn)行深度融合，營(yíng)造出一個(gè)好的學(xué)習(xí)氣氛，這對(duì)學(xué)校內(nèi)部的學(xué)習(xí)氣氛的營(yíng)造是非常有利的。

（三）有利于培養(yǎng)學(xué)生的黨員主體意識(shí)

在我國(guó)大多數(shù)高校，一般都是以院系為單位，自上而下地對(duì)學(xué)生實(shí)行管理。然而，這樣的教育和管理方式，使得學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)過(guò)程中，一直處于被動(dòng)的地位，這種狀況對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力是不利的。學(xué)生社區(qū)黨建建設(shè)，具有顯著的不同之處，它可以增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)學(xué)生黨員的主體意識(shí)，使他們主動(dòng)參加到社區(qū)中去，更好地融入到黨組織建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐中，把自己的思想政治知識(shí)進(jìn)行宣傳，起到先鋒模范作用，給同學(xué)們做一個(gè)好的表率，也可以相互學(xué)習(xí)、交流和促進(jìn)共同成長(zhǎng)。在校園里，學(xué)生黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)為別人服務(wù)[6]。

四、高校學(xué)生社區(qū)黨建工作面臨的幾個(gè)問(wèn)題

（一）學(xué)生社區(qū)黨建工作，得不到應(yīng)有的關(guān)注和重視

當(dāng)前一些高校的有關(guān)部門認(rèn)為，以班級(jí)、系級(jí)為基礎(chǔ)的學(xué)生黨建工作，是完全可以勝任學(xué)生黨建工作的要求。傳統(tǒng)的高校工作觀念中，僅僅注重設(shè)備設(shè)施和居住環(huán)境的構(gòu)建，對(duì)學(xué)生社區(qū)黨建工作的理解還不夠深入，缺少必要的人力、相關(guān)資源投入不足、宣傳引導(dǎo)不夠等，讓學(xué)生社區(qū)黨建工作得不到很好的育人效果。還存在著對(duì)學(xué)生社區(qū)黨建工作進(jìn)行理性化的引導(dǎo)，缺少自覺(jué)性與主動(dòng)性，使先進(jìn)性、模范作用沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。

（二）高校學(xué)生社區(qū)黨建工作機(jī)制不完善，職責(zé)不明

當(dāng)前，高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，存在著制度不完善，職責(zé)不明確等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高校學(xué)生黨建工作的開展。在傳統(tǒng)的學(xué)生公寓管理模式中，存在整體統(tǒng)一的管理模式、學(xué)校參與模式和物業(yè)企業(yè)直接管理的模式，這種方式，在學(xué)生社區(qū)中的思想政治教育等工作中，存在著職責(zé)不清、分工不細(xì)等問(wèn)題，導(dǎo)致工作推諉、效率低下的一些不良結(jié)果。比如，大多數(shù)的高校，都建立了學(xué)生導(dǎo)師住宿制，并成立了基層黨團(tuán)組織、學(xué)生宿舍自律管理組織，但是，在學(xué)生黨建中對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的時(shí)候，仍是通過(guò)后勤服務(wù)部門、學(xué)生工作處等有關(guān)的學(xué)生服務(wù)部門來(lái)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，這就造成了工作重心不一，沒(méi)有形成一個(gè)有效的合力。這些問(wèn)題都導(dǎo)致了學(xué)生社區(qū)黨建工作機(jī)制不健全的現(xiàn)狀。

五、高校學(xué)生社區(qū)黨建工作的探索措施

（一）建立健全學(xué)生社區(qū)黨建運(yùn)行工作機(jī)制

要使高校學(xué)生社區(qū)黨建工作能夠更好地進(jìn)行，要對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)生黨的組織方式進(jìn)行變革，構(gòu)建由校黨委、院系黨總支、學(xué)生社區(qū)黨工委、專業(yè)（班級(jí)）黨支部、學(xué)生公寓支部委員會(huì)等，形成以黨建和思想政治教育為主體的交叉結(jié)構(gòu)。學(xué)校黨委要在學(xué)生所居住地建立學(xué)生社區(qū)黨組織，學(xué)生社區(qū)黨工委下設(shè)學(xué)生公寓黨支部和公寓樓層黨小組，多個(gè)部門共同努力，并在組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行劃分，明確各個(gè)職責(zé)分工，構(gòu)建科學(xué)、有序、高效的工作機(jī)制，使之成為一個(gè)整體。只有這樣，才能提高學(xué)生社區(qū)的黨建工作組織水平、規(guī)范水平和持續(xù)性，并保證黨建工作的實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社區(qū)的支持，從人員配置、經(jīng)費(fèi)支持和場(chǎng)地支持等幾個(gè)方面對(duì)大學(xué)生社區(qū)的建設(shè)給予必要的人員和物質(zhì)支持，并通過(guò)資助、評(píng)選、表彰等形式，使學(xué)生社區(qū)黨組織充分發(fā)揮自己的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地服務(wù)廣大學(xué)生，為學(xué)校的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出貢獻(xiàn)[7]。

（二）形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，強(qiáng)化學(xué)生社區(qū)黨建工作的功能

要結(jié)合學(xué)生社區(qū)黨建工作的特色，創(chuàng)新社團(tuán)活動(dòng)，組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)、環(huán)保等志愿服務(wù)，增強(qiáng)其服務(wù)功能。在內(nèi)容創(chuàng)新上，組織開展一系列的黨員黨性教育、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化后續(xù)教育，建立黨員宿舍和黨員設(shè)崗定責(zé)制度，關(guān)心學(xué)生公寓的特殊學(xué)生。充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)黨建工作這個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮黨員的積極性，加強(qiáng)黨建工作的服務(wù)功能，通過(guò)對(duì)學(xué)生教育，社區(qū)精神文明建設(shè)，服務(wù)管理，社區(qū)和諧穩(wěn)定工作，第二課堂教育等方式，讓更多學(xué)生黨員主動(dòng)融入到社區(qū)服務(wù)管理中來(lái)，來(lái)提升學(xué)生黨建工作的質(zhì)量和水平，為學(xué)生提供更好的政治引領(lǐng)和服務(wù)保障。

（三）完善大學(xué)生社區(qū)黨建工作評(píng)價(jià)考核體系

高校學(xué)生社區(qū)黨建工作，是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，要通過(guò)健全各項(xiàng)工作機(jī)制來(lái)保證不同層次組織之間的職責(zé)清晰，相互銜接。學(xué)校黨委根據(jù)學(xué)校、學(xué)生所在社區(qū)的實(shí)際，健全考核機(jī)制，設(shè)立明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。也要將黨員工作的考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合，對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)差者進(jìn)行督促和幫助，從而促進(jìn)學(xué)生社區(qū)黨建工作的有效開展，通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)和提升，從而促進(jìn)學(xué)生社區(qū)黨建工作的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步[8]。建立黨員在學(xué)生社區(qū)中的監(jiān)督制度，建立健全學(xué)生社區(qū)的評(píng)價(jià)體系，以黨員轉(zhuǎn)正要征求學(xué)生社區(qū)的意見(jiàn)來(lái)提高學(xué)生黨員的積極性。并完善對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)平臺(tái)，比如成立學(xué)風(fēng)建設(shè)隊(duì)、大學(xué)生社區(qū)文明督導(dǎo)隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等，使入黨積極分子，在學(xué)生社區(qū)學(xué)風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、安全保衛(wèi)等方面發(fā)揮先進(jìn)作用。同時(shí)要將黨員信息公開，把黨員的宿舍、責(zé)任區(qū)等資料，都張貼在各種信息公告上，黨員的身份公開化，時(shí)刻接受學(xué)生的監(jiān)督，能提升學(xué)生黨員的形象，并充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）理順社區(qū)黨建與院系黨建關(guān)系，使二者有機(jī)融合和互補(bǔ)

學(xué)生社區(qū)黨建工作，是一項(xiàng)涉及多個(gè)院系、專業(yè)、年級(jí)的多層次、多學(xué)科的綜合性工程。在高校校園建設(shè)中，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)學(xué)生社區(qū)的和諧發(fā)展。建立一種科學(xué)、有序、有效的新型社區(qū)黨建工作機(jī)制，要想做到這一點(diǎn)，就需要打破傳統(tǒng)的管理方式，打破各部門間的壁壘，在社區(qū)和院系基層黨組織之間建立起一種新型的工作模式，即由院系黨建為社區(qū)黨建提供專業(yè)知識(shí)和資源支持，社區(qū)黨建則為院系黨建提供實(shí)踐平臺(tái)和擴(kuò)大影響力的渠道，對(duì)學(xué)生黨員實(shí)施“雙管”。二者之間互相促進(jìn)，共同開展一些跨界合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、效益共享。在開展校級(jí)學(xué)生黨員工作中，要廣泛征求各班、各班導(dǎo)師、各院系黨組織的意見(jiàn)，使雙方都能更全面、更客觀地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)發(fā)展目標(biāo)，全方位地培養(yǎng)學(xué)生黨員，又有利于各部門的合作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和院系之間的緊密聯(lián)系，形成良好的互動(dòng)機(jī)制，有利于高校學(xué)生黨建工作的順利開展。

（五）構(gòu)建信息化平臺(tái)管理體系

高校社區(qū)的黨建工作，要以創(chuàng)新工作平臺(tái)為基礎(chǔ)，突出以人為中心，符合實(shí)際需求與時(shí)代變遷，創(chuàng)新工作方式，搭建一個(gè)真正意義上的黨建工作平臺(tái)，把多種育人要素有機(jī)地融合在一起，開展具有趣味性、創(chuàng)新性和吸引力的黨建工作，以此來(lái)提升教育的有效性。充分利用科技手段，建立起黨建數(shù)字化的虛擬平臺(tái)，與校園網(wǎng)站論壇、微信公眾號(hào)、企業(yè)號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)相結(jié)合，向?qū)W生們傳達(dá)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨建活動(dòng)信息，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的親和力和號(hào)召力。將學(xué)生黨員的信息進(jìn)行信息化一體管理，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分析，對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行全面的培養(yǎng)、管理和考察，并有針對(duì)性地進(jìn)行工作，以此來(lái)提升管理的有效性。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校學(xué)生社區(qū)黨建工作的開展，是具有深遠(yuǎn)的積極意義，加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)黨建工作，不僅有利于推進(jìn)學(xué)校制度的深化，增強(qiáng)學(xué)生的自主性、參與性、責(zé)任意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，有利于構(gòu)建和諧校園，維護(hù)良好的校園秩序，是實(shí)現(xiàn)高校治理能力的現(xiàn)代化、安全穩(wěn)定的必經(jīng)之路。同時(shí)，也可以為我國(guó)培養(yǎng)出一批具有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，思想覺(jué)悟高，品德優(yōu)良的棟梁之才，通過(guò)黨建工作的開展，還能夠優(yōu)化高校社區(qū)環(huán)境，形成濃厚的校園文化氛圍，不論是對(duì)學(xué)校，還是對(duì)學(xué)生本人來(lái)說(shuō)，對(duì)提升高校的整體形象和吸引力，都是非常重要的。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

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【課題項(xiàng)目：河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新科研項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校學(xué)生社區(qū)黨建工作機(jī)制探索（項(xiàng)目編號(hào)：FDKY-Z202307）】

（作者簡(jiǎn)介：趙坤，河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，碩士研究生，助教，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>