[摘 要] 社會(huì)主義法治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。文章研究的是中小學(xué)圖書(shū)館在學(xué)校法治文化建設(shè)方面的路徑，筆者通過(guò)分析中小學(xué)校園法治文化建設(shè)的重要意義與存在的問(wèn)題，提出中小學(xué)圖書(shū)館可以通過(guò)優(yōu)化環(huán)境氛圍、提供文獻(xiàn)支撐、豐富普法活動(dòng)、擴(kuò)大建設(shè)主體等路徑參與校園法治文化建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 中小學(xué)圖書(shū)館；校園法治文化；建設(shè)路徑；學(xué)校管理

2021年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》，指出法治文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，提出要促進(jìn)法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等。中小學(xué)生是未來(lái)建設(shè)國(guó)家的生力軍。加強(qiáng)中小學(xué)校園法治文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生從小樹(shù)立法治觀(guān)念，養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要意義。圖書(shū)館是培育校園文化的重要場(chǎng)所，學(xué)校管理者應(yīng)該積極探索推動(dòng)法治文化進(jìn)校園，為培養(yǎng)具備法治素養(yǎng)的社會(huì)主義接班人提供強(qiáng)大助力。

一、中小學(xué)校園開(kāi)展法治文化建設(shè)的重要意義

中小學(xué)校園法治文化建設(shè)是將法治教育納入國(guó)民教育體系的重要舉措，事關(guān)學(xué)生教育、學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定，最終有利于國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（一）校園法治文化建設(shè)是培養(yǎng)合格人才的重要支撐

隨著國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，未來(lái)社會(huì)治理方式將由政府管理逐步轉(zhuǎn)向國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同治理，這就要求廣大公民具備足夠的法治意識(shí)與能力參與社會(huì)公共事務(wù)管理。在中小學(xué)校園推進(jìn)法治文化建設(shè)，是要面向正處于“三觀(guān)”形成關(guān)鍵時(shí)期的中小學(xué)生普及法律知識(shí)，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷培育法治信仰和價(jià)值觀(guān)，提升法治思維和技能，成長(zhǎng)為社會(huì)主義法治國(guó)家治理現(xiàn)代化體系中所需要的合格人才。

（二）校園法治文化建設(shè)是構(gòu)建安全校園的必由之路

校園是中小學(xué)師生長(zhǎng)期共同生活的場(chǎng)所，安全的校園環(huán)境能夠保障師生的生命安全、維護(hù)學(xué)生的心理健康，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。校園欺凌與暴力犯罪不僅嚴(yán)重?fù)p害中小學(xué)生的心理健康和生命安全，還危及學(xué)校的形象和聲譽(yù)，增加學(xué)校管理成本。因此，中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，通過(guò)制定完善的規(guī)章制度鼓勵(lì)師生在法治體系下參與校園治理，及時(shí)化解矛盾糾紛，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成相信法律和遇事找法的習(xí)慣，嚴(yán)肅處理師生校內(nèi)外違法違紀(jì)行為，豐富學(xué)生的法律知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)學(xué)生的法治觀(guān)念，進(jìn)而構(gòu)建安全、綠色的校園環(huán)境。

（三）校園法治文化建設(shè)是打造和諧社會(huì)的有力保障

學(xué)生是學(xué)校與家庭連接的紐帶，而家庭又是社會(huì)的細(xì)胞。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，培養(yǎng)中小學(xué)生遵紀(jì)守法的規(guī)則意識(shí)和行為習(xí)慣，可以促進(jìn)更多家庭形成正確的法治觀(guān)念，在生活中積極踐行法治精神，有利于推動(dòng)整個(gè)社會(huì)形成尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，最終形成和諧友好的社會(huì)環(huán)境。此外，中小學(xué)生在未來(lái)將會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，他們的法治觀(guān)念和行動(dòng)能力直接影響社會(huì)的法治水平和發(fā)展方向。校園法治文化建設(shè)通過(guò)培養(yǎng)具備法治精神和法律素養(yǎng)的新時(shí)代青少年，可以為社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、中小學(xué)校園法治文化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）重視程度不夠

在現(xiàn)行教育體制背景下，家庭、學(xué)校、社會(huì)關(guān)注更多的仍是學(xué)生的考試成績(jī)和升學(xué)率，并以此來(lái)衡量學(xué)校的優(yōu)劣。在升學(xué)壓力下，學(xué)校通常只能將更多的人力、物力和時(shí)間精力等各類(lèi)資源用于提升學(xué)生的學(xué)科成績(jī)，校園法治文化建設(shè)往往流于形式、浮于表面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)師生法治思維的培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）建設(shè)內(nèi)容單薄

中小學(xué)校園法治文化建設(shè)還是以課堂上的理論知識(shí)講解為主，法律實(shí)踐類(lèi)活動(dòng)也不多。一般是出現(xiàn)比較典型的青少年違法犯罪事件后，學(xué)校在晨會(huì)上集中教育一次，然后各個(gè)班級(jí)通過(guò)品德課或主題班會(huì)課再?gòu)?qiáng)調(diào)，整體上形式機(jī)械呆板，內(nèi)容單薄枯燥，缺乏教育的主動(dòng)性與連貫性，中小學(xué)生可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)記住一些法律知識(shí)，但難以形成法治精神與法治思維。

（三）建設(shè)主體單一

加強(qiáng)中小學(xué)校園法治文化建設(shè)需要家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同努力。但從實(shí)際情況來(lái)看，該項(xiàng)工作基本還是以學(xué)校為主，其他建設(shè)主體長(zhǎng)期缺乏有效參與。建設(shè)主體過(guò)于單一會(huì)在一定程度上阻礙中小學(xué)生法治思維的形成。例如，家庭對(duì)中小學(xué)生的品格發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的影響，如果在基本道德形成的關(guān)鍵時(shí)期，由于家長(zhǎng)的過(guò)度溺愛(ài)和放縱導(dǎo)致學(xué)生道德感低下，教師需要額外花更多時(shí)間與精力才能矯正。此外，如果社會(huì)不能給中小學(xué)生法治教育提供良好的環(huán)境氛圍，當(dāng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)把在學(xué)校所接受的教育應(yīng)用到社會(huì)生活中卻處處碰壁時(shí)，必定會(huì)出現(xiàn)迷茫疑惑情緒甚至質(zhì)疑學(xué)校的法治教育。

三、中小學(xué)圖書(shū)館參與校園法治文化建設(shè)路徑

中小學(xué)圖書(shū)館的資料是課堂教學(xué)素材的延伸與補(bǔ)充，也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育和法治教育的重要陣地，應(yīng)當(dāng)積極參與校園法治文化建設(shè)，幫助學(xué)校營(yíng)造濃厚的法治文化學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣，逐步培養(yǎng)他們的法治意識(shí)與法治思維能力。

（一）優(yōu)化校園法治文化建設(shè)所需的環(huán)境氛圍

中小學(xué)圖書(shū)館可以借鑒泛在閱讀空間的布置理念，在學(xué)校宣傳櫥窗、走廊、食堂、宿舍、操場(chǎng)等學(xué)生經(jīng)常聚集的地方，通過(guò)張貼法治宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置法律常識(shí)書(shū)柜、播放普法視頻短片等方式，讓法律知識(shí)和法律元素充盈校園的各個(gè)角落，營(yíng)造積極健康的環(huán)境氛圍，充分發(fā)揮法治文化潤(rùn)物無(wú)聲的作用，讓學(xué)生在潛移默化中接受法治教育的熏陶。

（二）提供校園法治文化建設(shè)所需的文獻(xiàn)資源

作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，中小學(xué)圖書(shū)館要主動(dòng)作為，為學(xué)校推進(jìn)校園法治文化建設(shè)提供必要的文獻(xiàn)支撐。一是關(guān)注國(guó)家立法動(dòng)態(tài)，主動(dòng)掌握最新普法圖書(shū)資料的出版情況，及時(shí)采購(gòu)適合中小學(xué)生閱讀的普法讀物和相關(guān)影視劇衍生作品，豐富館藏法律主題文獻(xiàn)。二是加強(qiáng)與學(xué)科教師的溝通聯(lián)系，為教師挖掘教材中的法治教育因素提供參考文獻(xiàn)和多媒體資源，合力將法治教育融入各學(xué)科的教學(xué)當(dāng)中。三是為學(xué)校開(kāi)發(fā)法治教育校本課程或編制教材讀物提供文獻(xiàn)支持。

（三）豐富校園法治文化建設(shè)所需的普法活動(dòng)

中小學(xué)圖書(shū)館的重要職能之一是面向?qū)W生開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)。在校園法治文化建設(shè)過(guò)程中，中小學(xué)圖書(shū)館一是可以將防范校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)詐騙、人身侵害和人口拐賣(mài)等法治教育內(nèi)容納入課后閱讀服務(wù)范疇，推動(dòng)中小學(xué)生法治教育規(guī)范化和常態(tài)化。二是以青少年違法犯罪典型案例為切入口，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知水平和接受能力，策劃經(jīng)典案例分析、普法故事會(huì)、法治辯論賽、法治小品創(chuàng)作表演、模擬審判等具有高度參與性的活動(dòng)，增強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的直觀(guān)性和趣味性，吸引學(xué)生積極參與?；?dòng)探究式的普法活動(dòng)能夠使學(xué)生法治教育由被動(dòng)接受向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解，從根本上優(yōu)化法治教育效果。

（四）擴(kuò)大校園法治文化建設(shè)所需的建設(shè)主體

中小學(xué)圖書(shū)館要成為家庭、學(xué)校和社會(huì)之間的紐帶和橋梁，積極促進(jìn)三方共同做好校園法治文化建設(shè)工作。一是要與司法部門(mén)加強(qiáng)合作，既能吸引專(zhuān)業(yè)力量為學(xué)校推進(jìn)法治文化建設(shè)提供指導(dǎo)與幫助，又能利用各單位設(shè)立的法治教育實(shí)踐基地深入開(kāi)展學(xué)生法治實(shí)踐教育。二是要加強(qiáng)與學(xué)生家庭的溝通聯(lián)系，可通過(guò)編制《法治教育家校共育手冊(cè)》《普法親子閱讀計(jì)劃表》等，讓家長(zhǎng)也參與到學(xué)生的法治教育工作中，形成家校教育合力。

總之，中小學(xué)圖書(shū)館是培育校園文化的核心機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作者應(yīng)該結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和工作職能，從環(huán)境優(yōu)化、資源建設(shè)、活動(dòng)策劃和多方合作等方面積極推動(dòng)法治文化進(jìn)校園，為培養(yǎng)具有高水平法治思維與能力的人才隊(duì)伍貢獻(xiàn)力量。

[作者簡(jiǎn)介]雷夢(mèng)婷（1988— ），女，江西安義人，江西省圖書(shū)館，館員，研究方向?yàn)閳D書(shū)館基礎(chǔ)理論研究。