宋艷

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，中國(guó)都市圈呈現(xiàn)出較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，《沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》已經(jīng)繪就，鐵嶺市要不斷增強(qiáng)歷史主動(dòng)，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)與都市圈各市產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也為沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的發(fā)展貢獻(xiàn)出鐵嶺的強(qiáng)大力量。

關(guān)鍵詞：鐵嶺；融入；沈陽(yáng)；都市圈

引言

隨著我國(guó)區(qū)域一體化的實(shí)施，都市圈作為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。鐵嶺市作為沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的重要組成部分，擁有得天獨(dú)厚的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、鐵嶺融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的外部因素

（一）國(guó)家層面：沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈發(fā)展呈大勢(shì)所趨

都市圈是城市化發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物，更是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的一種全新手段，其本質(zhì)是同城化、一體化。國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2021年《政府工作報(bào)告》，均提到要“發(fā)展壯大城市群和都市圈”。目前，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，南京、福州、成都、長(zhǎng)株潭、西安都市圈均獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。因此，推動(dòng)沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈快速發(fā)展是新時(shí)代賦予遼寧高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

（二）遼寧層面：沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈規(guī)劃已清晰明確

1.政策的出臺(tái)為鐵嶺融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈指明了前進(jìn)方向

2022年2月，《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省三年行動(dòng)方案》）正式出臺(tái)，《省三年行動(dòng)方案》提出要加快構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，“一圈”即沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈，包括沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺7市以及沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)?！妒∪晷袆?dòng)方案》明確了沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的發(fā)展定位和三年發(fā)展目標(biāo)，從體制機(jī)制、規(guī)劃政策、基礎(chǔ)設(shè)施等九大方面，具體制定了2022年沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)52項(xiàng)重點(diǎn)工作清單。

2.制度的完善為鐵嶺融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈提供了堅(jiān)實(shí)保障

《沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》提出，建立沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈書(shū)記市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、市長(zhǎng)（常務(wù)副市長(zhǎng)）工作推進(jìn)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議辦公室主任工作會(huì)議制度、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)項(xiàng)目合作執(zhí)行機(jī)制等四級(jí)工作機(jī)制。聯(lián)席工作機(jī)制的健全完善，保證了都市圈各市的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通的常態(tài)化，能夠經(jīng)常性地磋商都市圈合作發(fā)展的相關(guān)事宜，實(shí)現(xiàn)了重大政策大家共同制定，重點(diǎn)規(guī)劃大家共同參與，重點(diǎn)問(wèn)題大家共同協(xié)商解決，真正做到了都市圈各市的互通有無(wú)，良性發(fā)展。例如，2022年2月，在沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈書(shū)記市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議暨專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組會(huì)議上，鐵嶺市與沈陽(yáng)市共同簽署的《推進(jìn)鐵嶺—沈陽(yáng)長(zhǎng)距離輸熱項(xiàng)目框架協(xié)議》成為當(dāng)天唯一簽署的合作項(xiàng)目，這些都為鐵嶺融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈提供了諸多機(jī)遇。

二、鐵嶺融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的內(nèi)部因素

（一）特色的“八大產(chǎn)業(yè)”

鐵嶺不僅有便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還有清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要涵蓋農(nóng)產(chǎn)品精深加工、先進(jìn)裝備制造、新型能源和原材料“四個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、文化旅游和現(xiàn)代物流“四個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建了“一軸兩帶一區(qū)”新的產(chǎn)業(yè)空間格局，建立了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

在農(nóng)業(yè)方面，鐵嶺是遼寧省的“米袋子”“菜籃子”，盛產(chǎn)各類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品，取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)，鐵嶺的榛子，昌圖的玉米、花生、胡蘿卜，開(kāi)原的大豆、大蒜，西豐的鹿茸等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，也早已名聲在外。

工業(yè)方面，能源、裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)揮骨干支撐作用，新能源、電子信息等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)從無(wú)到有。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋，專(zhuān)用汽車(chē)及零部件等8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。培育的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到122戶(hù)，培育的“瞪羚企業(yè)”20戶(hù)，總量居全省第三位。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村電商突破1萬(wàn)家。鐵嶺海關(guān)掛牌成立，保稅物流中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，進(jìn)出區(qū)貨值實(shí)現(xiàn)2億元。全市旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)15%。

（二）完善的配套基地

鐵嶺重點(diǎn)建設(shè)了西豐縣特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)、鐵嶺縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和昌圖縣八面城農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，西豐縣圍繞鹿產(chǎn)業(yè)，以集聚區(qū)為核心區(qū)，創(chuàng)建了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。明晰了5個(gè)縣（市）工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，梳理了裝備制造業(yè)9條產(chǎn)業(yè)鏈條，提出了重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展機(jī)電、航空配件和煤機(jī)業(yè)，圍繞汽車(chē)、數(shù)控機(jī)床、軌道交通等重大裝備產(chǎn)業(yè)，正積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展核心零部件、基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)了遼寧銀捷航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件制造生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目和遼寧卡斯特金屬收購(gòu)金良重工項(xiàng)目建設(shè)，飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和醫(yī)療設(shè)備配套能力有所提高。

（三）高效的制度設(shè)計(jì)

鐵嶺為有序推進(jìn)與都市圈各市的對(duì)接，全市上下立即行動(dòng)，組建了由書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)任總協(xié)調(diào)人、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市發(fā)改委主任任副總協(xié)調(diào)人、17個(gè)市直部門(mén)及各縣（市）區(qū)組成的工作專(zhuān)班。專(zhuān)班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展組、要素市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放組、公共服務(wù)共建共享組、生態(tài)環(huán)境共保共治組等8個(gè)工作組。專(zhuān)班辦公室設(shè)在市發(fā)改委。目前，專(zhuān)班已制定了工作方案，規(guī)范并啟動(dòng)了工作會(huì)議制度、項(xiàng)目調(diào)度制度、責(zé)任落實(shí)制度、通報(bào)反饋制度和宣傳推送制度。各成員單位積極行動(dòng)，目前我們組織鐵嶺縣、開(kāi)原市、銀州區(qū)等縣區(qū)和17個(gè)市直部門(mén)，與沈陽(yáng)市30多個(gè)部門(mén)和單位對(duì)接100余人次。

三、鐵嶺融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的路徑

（一）加快頂層設(shè)計(jì)，明確鐵嶺發(fā)展定位

明確定位是融入的重要前提，關(guān)于鐵嶺的定位，目前存在以下幾種觀(guān)點(diǎn)：

1.三基地八大產(chǎn)業(yè)

在遼寧省政協(xié)十二屆四次會(huì)議第0227號(hào)《關(guān)于推進(jìn)沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，打造東北全面振興、全方位振興增長(zhǎng)極的提案》的答復(fù)中提到，鐵嶺在都市圈的定位初步擬定為：重點(diǎn)打造沈陽(yáng)農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地；汽車(chē)、航空、軍工產(chǎn)業(yè)承接基地；康養(yǎng)、教育、休閑度假拓展基地。改造提升原有四個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大新興產(chǎn)業(yè)。

2.四基地

鐵嶺市宋誠(chéng)書(shū)記賦予了“打造都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、汽車(chē)和航空產(chǎn)業(yè)等配套基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、康養(yǎng)休閑度假中心”新的內(nèi)涵[1]。

3.五基地八大產(chǎn)業(yè)

鐵嶺市發(fā)展改革委撰寫(xiě)的《融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈2021年工作總結(jié)及2022年工作建議》中提到：鐵嶺市在沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈中定位為都市圈“衛(wèi)星”城市和康養(yǎng)休閑“后花園”，重點(diǎn)打造沈陽(yáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配套基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，汽車(chē)、航空、軍工產(chǎn)業(yè)承接基地，康養(yǎng)、教育、休閑度假拓展基地，可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升原有四個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大新興產(chǎn)業(yè)。

（二）深挖優(yōu)勢(shì)潛力，對(duì)接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地

遼寧省明確提出支持鐵嶺打造全域國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，《省三年行動(dòng)方案》提到：支持鐵嶺市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，鐵嶺縣建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，鐵嶺要為沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈打造綠色米袋子、綠色菜籃子、綠色廚房。目前我市所有耕地和果園均通過(guò)國(guó)家環(huán)境評(píng)價(jià)，全部適宜綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，是全國(guó)首批以市域?yàn)閱挝坏膰?guó)家級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。截至目前，全市綠色食品總數(shù)達(dá)到54個(gè)、有機(jī)食品數(shù)量20個(gè)。擁有鐵嶺大米、鐵嶺花生、鐵嶺榛子等國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)19個(gè)?！笆锕狻薄百隆薄坝鹑~”“北綠”等中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)。鐵嶺大米、鐵嶺榛子、付家花生、西豐柞蠶絲、西豐鹿茸等地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)。鐵嶺榛子被認(rèn)證為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，我市也被授予“榛子之都”的稱(chēng)號(hào)，中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)審定“鐵嶺榛子”品牌價(jià)值為62.35億元，諸多“鐵”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌已蜚聲海內(nèi)外[2]。

鐵嶺還要加大“鐵”字號(hào)品牌的宣傳力度，組織域內(nèi)優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品多參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)和有機(jī)食品博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)重大農(nóng)業(yè)展會(huì)和遼寧國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、沈陽(yáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等省級(jí)農(nóng)業(yè)展會(huì)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)“鐵”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超，支持“鐵”字號(hào)品牌加大廣告投放力度，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)主流媒體及機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等區(qū)域開(kāi)展宣傳推介。堅(jiān)持舉辦多年的鐵嶺大米、中國(guó)榛子節(jié)、鐵嶺榛子品鑒大會(huì)，不斷提升“鐵”字號(hào)的品牌效應(yīng)。

2.汽車(chē)、航空、軍工產(chǎn)品承接基地

《省三年行動(dòng)方案》提到了沈陽(yáng)汽車(chē)城要加快發(fā)展，要促進(jìn)鞍山、阜新、鐵嶺等地區(qū)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，鐵嶺要緊抓機(jī)遇，緊緊圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與配套，重點(diǎn)推進(jìn)鐵嶺市萊尼線(xiàn)束系統(tǒng)（鐵嶺）有限公司、遼寧圣加倫控制系統(tǒng)有限公司等10戶(hù)汽車(chē)零部件企業(yè)與沈陽(yáng)華晨寶馬、沈陽(yáng)通用、沈陽(yáng)三菱等企業(yè)配套合作，延長(zhǎng)兩地汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)鏈條。另外，以發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)、沈陽(yáng)燃汽輪機(jī)、沈飛搬遷改造為契機(jī)，引進(jìn)一批航空零部件生產(chǎn)企業(yè)。借助省內(nèi)重點(diǎn)軍工單位進(jìn)行深化軍地合作的機(jī)會(huì)，在我市腰堡和新臺(tái)子鎮(zhèn)打造軍民融合配套產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)機(jī)身部件、機(jī)載設(shè)備等研發(fā)與制造，布局研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、銷(xiāo)售、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈體系，整合利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地、盤(pán)活存量[3]。

3.倉(cāng)儲(chǔ)物流基地

為進(jìn)一步共建共享國(guó)家中歐班列（沈陽(yáng)）集結(jié)中心，都市圈各市及沈撫示范區(qū)管委會(huì)得到沈陽(yáng)市政府、中國(guó)外運(yùn)支持，成功授權(quán)有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)入股“中外運(yùn)（沈陽(yáng)）國(guó)際班列有限公司”，沈陽(yáng)中歐班列貨源組織得到進(jìn)一步壯大，鞍山德鄰陸港、西柳國(guó)際物流園、鐵嶺保稅物流園等也與中國(guó)外運(yùn)成功對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)了以沈陽(yáng)中歐班列為中心，域內(nèi)企業(yè)貨物集散共同合作的遼寧省倉(cāng)儲(chǔ)物流新的發(fā)展格局。2022年10月，中歐班列“鐵嶺號(hào)”駛出“東北（鐵嶺）國(guó)際陸港暨遼寧國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐基地”鐵路站臺(tái)，中歐班列“鐵嶺號(hào)”的成功首發(fā)，標(biāo)志著“東北（鐵嶺）國(guó)際陸港暨遼寧國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐基地”項(xiàng)目正式落地，使我市與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)聯(lián)系得更加緊密。另外，由各市政府入股，與招商局集團(tuán)、騰訊、中儲(chǔ)智運(yùn)等龍頭企業(yè)合作，打造的立足都市圈，面向東北亞的“數(shù)字沈陽(yáng)港”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了都市圈各市的物流信息互聯(lián)共享，這些都是鐵嶺建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地的利好消息[4]。

4.康養(yǎng)、教育、休閑度假拓展基地

（1）康養(yǎng)基地：昌圖縣要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生物化工、生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)工程等產(chǎn)業(yè)，打造都市圈生物科技產(chǎn)業(yè)園。西豐縣要依托西豐梅花鹿種源優(yōu)勢(shì)，引育開(kāi)發(fā)以鹿茸、鹿筋、鹿骨等部位的系列保健品，發(fā)展功能性食品、養(yǎng)生保健食品、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)“生態(tài)郡、養(yǎng)生谷、健康城”，打造都市圈生命健康產(chǎn)業(yè)基地。沈鐵兩市要依托鐵嶺衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，與鐵嶺縣新臺(tái)子、腰堡、凡河三鎮(zhèn)合作發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。（2）教育拓展基地：鐵嶺要加快教育聯(lián)盟建設(shè)，聯(lián)合沈陽(yáng)周恩來(lái)少年讀書(shū)舊址紀(jì)念館，共同開(kāi)發(fā)課程，定期舉辦總理文化專(zhuān)題研討會(huì)。圍繞《遼寧“六地”紅色文化資源融入思政課教學(xué)的實(shí)施方案》，鐵嶺可與撫順市開(kāi)展交流合作，共同開(kāi)發(fā)雷鋒精神系列課程，舉辦雷鋒精神專(zhuān)題研討會(huì)，形成“大思政”格局，推動(dòng)都市圈各市的紅色文化資源“活”起來(lái)、“熱”起來(lái)。（3）休閑度假基地：2022年6月，7市1區(qū)文化旅游和廣播電視局聯(lián)合策劃推出了“一起嗨玩夏季”23條夏季特色旅游線(xiàn)。涉及鐵嶺的特色線(xiàn)路有2條：鐵嶺蓮花濕地景區(qū)—銀岡書(shū)院—鐵嶺市博物館—鐵嶺市蒸汽機(jī)車(chē)博物館—西豐城子山景區(qū)。鐵嶺冰砬山國(guó)家森林公園—開(kāi)原象牙山—鐵嶺溶洞—昌圖大架子山—昌圖太陽(yáng)山風(fēng)景區(qū)—昌圖裕泉生態(tài)谷—鐵嶺雷鋒紀(jì)念館。2022年沈陽(yáng)都市旅游圈夏季游又推出了12條鄉(xiāng)村旅游特色線(xiàn)路。其中，鐵嶺“美麗鄉(xiāng)村游”線(xiàn)路有1條：鐵嶺云上田園養(yǎng)生谷—當(dāng)鋪屯鄉(xiāng)村旅游區(qū)—懿陽(yáng)湖莊園—遼北第一黨支部紀(jì)念館—清河生態(tài)濕地公園。鐵嶺要以這三條旅游線(xiàn)路為重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)景區(qū)的亮點(diǎn)，讓游客流連忘返[5]。

（三）打造良好環(huán)境，更好協(xié)同發(fā)展

1.基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同方面

2022年沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)52項(xiàng)重點(diǎn)工作清單中，提出建設(shè)調(diào)兵山沈康高速公路連接線(xiàn)工程；推動(dòng)華電鐵嶺電廠(chǎng)向沈陽(yáng)北部地區(qū)智慧化長(zhǎng)輸供熱項(xiàng)目，打造東北地區(qū)首個(gè)低碳清潔供熱示范項(xiàng)目。在《鐵嶺市關(guān)于貫徹落實(shí)對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中，提出積極推進(jìn)鐵嶺與沈陽(yáng)交通運(yùn)輸一體化，加快沈鐵城際鐵路建設(shè)，推動(dòng)沈陽(yáng)至金寶屯鐵路（調(diào)兵山段）建設(shè)，加快建設(shè)調(diào)兵山與高鐵、高速公路出入口的連接公路；提檔升級(jí)鐵嶺東部山區(qū)交通通道，加強(qiáng)同撫順的連接；加快推進(jìn)鐵嶺縣腰堡、昌圖縣、西豐縣通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建陸空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升與沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈互聯(lián)互通水平。

2.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)對(duì)接

創(chuàng)建遼河國(guó)家公園已寫(xiě)入遼寧省“十四五”規(guī)劃綱要，遼河干流在鐵嶺境內(nèi)全長(zhǎng)199.2km，東、西遼河在鐵嶺市昌圖縣長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)王子村福德店匯合而成遼河干流之源。鐵嶺要依托東部山區(qū)豐富的森林和水資源，建設(shè)集綠色生態(tài)、歷史文化、全民健身、郊野休閑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光于一體的遼河百里生態(tài)長(zhǎng)廊，建設(shè)遼河流域生態(tài)文明創(chuàng)新示范帶和東部綠色經(jīng)濟(jì)帶。

結(jié)語(yǔ)

鐵嶺要不斷解放思想，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，統(tǒng)籌好鐵嶺自身發(fā)展和融入沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈之間的關(guān)系，認(rèn)清融入都市圈是鐵嶺未來(lái)發(fā)展的重要契機(jī)，搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)與都市圈各市產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)鐵嶺高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也為沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈的發(fā)展貢獻(xiàn)出鐵嶺的強(qiáng)大力量。

參考文獻(xiàn)：

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