*基金項(xiàng)目：江蘇省高等教育學(xué)會涉外辦學(xué)研究委員會科研課題“新時期中外合作辦學(xué)學(xué)生思想政治教育工作實(shí)踐研究”（SW22B005）。

" "作者簡介：趙波（1979—），男，博士，副教授，研究方向：學(xué)生思想政治教育、倫理學(xué)原理。

[摘 要]隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，已經(jīng)走過近四十年歷程的高校中外合作辦學(xué)新發(fā)展格局正在加速呈現(xiàn)。通過借鑒國外優(yōu)秀高校先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)外部優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有國際化競爭力的科技人才，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）對實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)揮著重要作用。思想政治教育事關(guān)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，也關(guān)系著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的首要問題。本文從思想政治教育的方法、主體、載體等多個維度，積極探索新時代背景下，有效加強(qiáng)中外合作辦學(xué)學(xué)生思政教育實(shí)踐工作。

[關(guān)鍵詞]新時代；中外合作辦學(xué)；思想政治教育

[中圖分類號] G640" " " " " " [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2024） 05-0057-04

作為教育國際化、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的重要舉措，中外合作辦學(xué)是推動跨國高等教育的主要方式。隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，以中外合作辦學(xué)項(xiàng)目（機(jī)構(gòu)）為橋梁，將發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的辦學(xué)理念、管理機(jī)制、教學(xué)模式和教育資源的實(shí)踐成果，與我國的高等教育相結(jié)合，不斷推進(jìn)我國高等教育的改革和創(chuàng)新。由于中外合作辦學(xué)模式的特殊性，在實(shí)踐進(jìn)程中，存在著思想政治教育針對性與延續(xù)性弱、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合不高等問題。如何統(tǒng)籌高校教育管理、思政教育主客體及載體建設(shè)，成為新時代背景下有效助推高校思想政治教育工作的題中之意。

一、中外合作辦學(xué)學(xué)生思想政治教育現(xiàn)狀及特殊性

（一）教育主體的特殊性

首先，在實(shí)施中外合作辦學(xué)過程中，中外教師協(xié)同開展教學(xué)工作。中方具有境外學(xué)習(xí)背景的教師，通常不具備有效開展學(xué)生理想信念和價值觀教育的經(jīng)驗(yàn)。外教在開展教學(xué)工作的同時，無形中會將其理想、價值帶入教學(xué)中，從而對學(xué)生的價值觀念產(chǎn)生潛移默化的影響。其次，中外合作辦學(xué)的師資隊(duì)伍流動性較大是目前較為普遍的問題。受特殊的辦學(xué)模式影響，整個學(xué)制分為兩個學(xué)習(xí)階段，相較于非合作辦學(xué)項(xiàng)目教師的教學(xué)進(jìn)程而言，中方教師的教學(xué)進(jìn)程較短。加之項(xiàng)目的體量和規(guī)模一般較小，通常不配備專門的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)。從事公共課和專業(yè)課教學(xué)的中方教師，主要從學(xué)校各個專業(yè)學(xué)院進(jìn)行選配，來源相對分散，對其缺乏嚴(yán)格的管理和約束。同時，受特殊辦學(xué)模式影響，思想政治理論課存在著課程開設(shè)不全面、課程教育內(nèi)容針對性較弱的情況。

（二）客體的特殊性

中外合作辦學(xué)學(xué)生大部分生活在良好的家庭環(huán)境，學(xué)生個性化突出，知識面寬、愛好廣泛，喜歡接受新教育方式?？菰?、脫離實(shí)際的思想政治教育，容易使學(xué)生產(chǎn)生逆反和抵觸情緒。同時，由于中外合作辦學(xué)學(xué)生的入學(xué)分?jǐn)?shù)線較其他專業(yè)偏低，因此學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)整體偏弱。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，學(xué)生需具備外方高校入學(xué)的語言水平，因而學(xué)生外語課程設(shè)置較多、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)繁重。面對授課語言全外語、中外迥異的教學(xué)模式，學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)在外語等級、申請簽證、課程考試方面，導(dǎo)致學(xué)生對思想政治教育的關(guān)注和重視缺乏。此外，伴隨著外方的教學(xué)，學(xué)生耳濡目染地感受西方文化和意識形態(tài)內(nèi)容，容易被西方的錯誤思潮所影響。

（三）環(huán)境的特殊性

多元文化共存的客觀環(huán)境是學(xué)生無法回避的。在充分享受國外合作院校優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，外來文化也強(qiáng)烈沖擊著學(xué)生。在與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的交融中，外來文化將其所隱含的西方價值觀念、文化認(rèn)同潛移默化地輸送給中外合作辦學(xué)學(xué)生。中外合作辦學(xué)通常會有一年以上的國外分階段式學(xué)習(xí)時間，相對分散的學(xué)習(xí)進(jìn)程，增加了學(xué)校開展思想政治教育頂層設(shè)計(jì)的難度。“雙校園”的學(xué)習(xí)環(huán)境，無法避免地增加了學(xué)生管理和開展思想政治教育的難度。

（四）介體的特殊性

傳統(tǒng)的思想政治教育內(nèi)容，主要包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系、思想道德與法治等內(nèi)容。面對外部文化，如何融入西方優(yōu)秀思想教育資源，加強(qiáng)中西方文化比較教育，提升文化鑒別力，牢固樹立文化自信心，培養(yǎng)學(xué)生開放包容的國際化視野，這些都對思政教育內(nèi)容和體系創(chuàng)新、思政教育工作者素質(zhì)和能力的提升提出了更高要求。

（五）思想政治教育的針對性和延續(xù)性

首先，泛化的教育范式，缺乏具有針對性的教學(xué)內(nèi)容、教育方式和教育體系，思想政治教育工作手段單一，教育的針對性和國際特色不足。其次，由于跨境辦學(xué)是中外合作辦學(xué)的主要特點(diǎn)，思想政治教育需要經(jīng)歷境內(nèi)外的時空轉(zhuǎn)換，需要在兩個不同階段開展思想政治教育。學(xué)生出國后，思想政治教育的開展面臨著時間與空間上的隔斷，打斷原有的教育延續(xù)性。

二、思政教育存在問題的成因

（一）高校對思想政治教育重視程度有待提升

中外合作辦學(xué)已走過多年的發(fā)展歷程，由于中外合作辦學(xué)特殊的辦學(xué)性質(zhì)和培養(yǎng)模式，一些學(xué)校對最易受到外來文化影響的學(xué)生群體關(guān)注不夠，忽視思想政治教育，缺乏對中外合作辦學(xué)學(xué)生群體的特殊性分析和針對性教育。同時，由于學(xué)生身在國外，傳統(tǒng)的管理模式無法實(shí)現(xiàn)“三全育人”的思想政治教育要求，思政“斷線”是思想政治教育面臨的現(xiàn)實(shí)狀況。

（二）教師主體作用發(fā)揮欠佳

思政理論課教師和學(xué)生輔導(dǎo)員是高校開展學(xué)生思政教育的主體力量。鑒于合作辦學(xué)的特殊性，思政課教師隊(duì)伍一般以外聘的兼職教師為主，以流動性、分散性為主要特征，難以實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的專精化。同樣，由于學(xué)制設(shè)置的原因，學(xué)生輔導(dǎo)員無法與學(xué)生一同出國，在學(xué)生管理上存在教育的“真空期”。

（三）多元文化沖擊學(xué)生的價值觀

在跨境學(xué)習(xí)階段，境外多元的政治、文化、價值觀時時刻刻地影響著學(xué)生。政治敏銳性弱、缺少社會經(jīng)驗(yàn)、價值判斷能力較弱，是處于成長期學(xué)生的真實(shí)寫照和認(rèn)知特點(diǎn)。此時的青年學(xué)生最容易盲從于西方的多元文化和意識形態(tài)。受其影響，青年學(xué)生的中華民族意識和國家意識在無形中受到極大弱化，會對自身的身份認(rèn)同和文化認(rèn)同產(chǎn)生動搖。

（四）思政教育體系及內(nèi)容有待完善

思想政治教育內(nèi)容直接影響著思政教育工作的實(shí)效，在思政教育體系中處于關(guān)鍵的地位。中外合作辦學(xué)學(xué)生以其特殊的身份在特殊時段，身處中外文化碰撞的最前沿。因此，構(gòu)建完善的高等教育學(xué)校思想政治教育內(nèi)容體系顯得尤為重要。當(dāng)前，中外合作辦學(xué)思政教育體系欠缺，思政教育手段的創(chuàng)新度不夠，開展針對性思政教育的頂層設(shè)計(jì)缺乏，導(dǎo)致思想政治教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合和運(yùn)用乏力。經(jīng)過中華民族千百年文化積淀，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅是世界文化瑰寶，也是建設(shè)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的動力和源泉，只有通過與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的教育，才能使學(xué)生在面對外部文化與價值觀沖擊時始終堅(jiān)定文化自信。此外，中西方文化比較教育相對缺乏，中外合作辦學(xué)學(xué)生由于在實(shí)際的學(xué)習(xí)和生活中不可避免地要接觸到西方文化內(nèi)容，不由自主地會與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對比。由于學(xué)生自身有限的認(rèn)知能力，他們面對中外文化的碰撞，很難理性地認(rèn)識到二者的差異并作出正確的判斷。因此，開展中西文化的比較教育，從馬克思主義科學(xué)理論出發(fā)，從客觀、生動的實(shí)踐案例出發(fā)，幫助學(xué)生正確、理性地看待西方文化，堅(jiān)定“四個自信”，是當(dāng)前高校開展思政教育的有效途徑。

三、高校中外合作辦學(xué)學(xué)生思想政治教育的策略

在新時代中國特色社會主義背景下，應(yīng)客觀、公正地認(rèn)識當(dāng)前的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展形勢，正確認(rèn)識新時代賦予高校和青年大學(xué)生的責(zé)任和使命。高等學(xué)校及教育工作者應(yīng)積極探索開展思想政治教育的有效措施，以期中外合作辦學(xué)的學(xué)生思想政治教育工作取得良好成效。

（一）優(yōu)化高校思想政治教育的頂層設(shè)計(jì)

推動合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，良好的頂層設(shè)計(jì)是重要保障。在現(xiàn)實(shí)情況下，中外合作辦學(xué)大多依托二級學(xué)院開展辦學(xué)工作。受限于二級學(xué)院的設(shè)計(jì)、組織、統(tǒng)籌辦學(xué)的能力，頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃的主體只能是學(xué)校。頂層設(shè)計(jì)方面，在優(yōu)化原有思政教育舉措基礎(chǔ)上，社會主義辦學(xué)方向是各類高校應(yīng)首先牢固堅(jiān)持和樹立的。堅(jiān)持“黨管教育”的原則，意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)始終把握在各級黨委手中，并將其作為一項(xiàng)原則性、長期性、持續(xù)性的工作。此外，充分適應(yīng)新發(fā)展格局需要，適應(yīng)國際高等教育的發(fā)展要求。既要立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根基，又要融合合作院校的文化氛圍與特色，還要能夠充分體現(xiàn)中外雙方不同的文化根源、文化脈絡(luò)。

（二）加強(qiáng)思想政治教育的針對性及延續(xù)性

有針對性地開展好思想政治教育。首先，要學(xué)校組織學(xué)生工作部門、國際交流處及項(xiàng)目所在二級學(xué)院等，成立專班團(tuán)隊(duì)，為合作辦學(xué)學(xué)生的思政工作開展提供有針對性的指導(dǎo)；其次，將思想政治工作與教研教改工作相結(jié)合，思政教育團(tuán)隊(duì)與教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)攜手，共同進(jìn)行專門性的思政工作分析與研究；再次，構(gòu)建“?！骸眳f(xié)同有針對性的思政教育模式，充分剖析學(xué)生現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)針對性教育方案，運(yùn)用個性化教育方法，最大限度滿足學(xué)生實(shí)際需求。

針對中外合作辦學(xué)學(xué)生思想政治教育延續(xù)性弱、不同學(xué)段思想政治教育的銜接不緊密等情況，根據(jù)教育教學(xué)的規(guī)律和學(xué)生的實(shí)際，開展“分段式”的思政教育工作，開好思政理論課，開展形式多樣的思政教育活動，開設(shè)學(xué)生跨文化教育，開展中外文化比較教育；在學(xué)生留學(xué)返校階段，開展成才教育，扭轉(zhuǎn)學(xué)生思想認(rèn)識偏差，堅(jiān)定學(xué)生投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的信念。

（三）加強(qiáng)思政教育載體創(chuàng)設(shè)

1.用好課堂教學(xué)主渠道，實(shí)現(xiàn)思政教育同向化

習(xí)近平總書記深刻地指出：立德樹人是教育的根本任務(wù)，因此高校思政課是最關(guān)鍵的課程。作為開展學(xué)生思想政治教育的主渠道、主陣地的思政理論課，在高校思想政治教育體系和思政工作中，發(fā)揮了思想引導(dǎo)和政治教化的功效。

高校是否能充分保障思政理論課的學(xué)時和學(xué)分設(shè)置，從根本上決定了主陣地和主渠道能否發(fā)揮好應(yīng)有的作用。提升思想政治教育理論課的實(shí)效，要與新技術(shù)結(jié)合，注重教學(xué)模式和方法的創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)生的求知欲望。要加強(qiáng)思想政治理論課的針對性，注重同中國具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，加強(qiáng)國情教育、中外文化比較教育等教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。同時，可應(yīng)用人工智能等新技術(shù)開展思政理論課教育，并通過豐富的思政教育實(shí)踐活動強(qiáng)化思政教育效果，保證思想引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

2.黨建創(chuàng)新與思政教育互動融通，實(shí)現(xiàn)思想政治教育同步化

高校是實(shí)現(xiàn)黨管教育、教育強(qiáng)國的堅(jiān)強(qiáng)陣地。深入推進(jìn)新時代高校黨建工作，明確中外合作辦學(xué)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的辦學(xué)形式，不斷創(chuàng)新黨建工作形式。

首先，創(chuàng)新黨建運(yùn)行模式和工作機(jī)制。針對學(xué)生境外學(xué)習(xí)的客觀實(shí)際，探索設(shè)置境外學(xué)生黨員臨時黨支部、團(tuán)支部，黨的組織建設(shè)與學(xué)生工作如影相隨，將學(xué)生的組織建設(shè)始終作為有效開展學(xué)生思想政治教育的重要載體。學(xué)校黨組織通過網(wǎng)絡(luò)等形式，指導(dǎo)境外學(xué)生黨組織的建設(shè)和活動開展，實(shí)時了解和關(guān)心境外學(xué)生思想動態(tài)，將流動黨支部的活動和思想政治教育活動緊密結(jié)合起來，持續(xù)開展黨的指導(dǎo)思想和基本路線、社會主義核心價值觀的教育，有效解決跨境分段式學(xué)習(xí)帶來的思政教育延續(xù)性弱的問題。

其次，著力培養(yǎng)立場堅(jiān)定的學(xué)生黨員和學(xué)生干部。嚴(yán)格按照黨（團(tuán)）員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生中具有較高政治覺悟和工作能力、具有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識的先進(jìn)分子，為基層黨支部建設(shè)輸送優(yōu)秀人才。組織學(xué)生黨員積極聯(lián)系普通學(xué)生群體，不斷發(fā)揮先鋒模范作用，自覺抵制西方意識形態(tài)滲透，做到以榜樣的力量帶動引領(lǐng)學(xué)生。

3.有效利用新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)思政教育同頻化

隨著人工智能時代的到來，人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步普及到青年大學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)中。高校教學(xué)和管理與人工智能技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)了教育智能化，開啟了“智媒時代的思想政治教育”和“智能思政”。要建設(shè)好智媒體載體，不斷拓展育人空間，開展豐富的活動，形成思想政治教育合力。

首先，運(yùn)用人工智能技術(shù)，搭建“兩微一端”，突破傳統(tǒng)思想政治教育的“有形”疆界。依托人工智能技術(shù)優(yōu)化思想理論的宣傳方式，增強(qiáng)馬克思主義、新時代中國特色社會主義思想理論傳播的速度和效度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)了解和分析青年學(xué)生的真實(shí)需求，提升思政教育的指向性，增強(qiáng)思想政治教育的主動性。其次，利用智媒體平臺，有效聯(lián)系跨境學(xué)習(xí)的學(xué)生，暢通師生交流渠道，實(shí)現(xiàn)與學(xué)生的實(shí)時互動，從而有效地發(fā)揮思想引領(lǐng)、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)解惑、生活解困的作用。最后，利用人工智能技術(shù)，創(chuàng)新思想政治教育活動和思政理論課教學(xué)。將人工智能技術(shù)優(yōu)勢和高校思政教育的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)思想政治教育與人工智能技術(shù)的深度融合。

此外，高校思想政治教育工作者應(yīng)該提升運(yùn)用智媒體開展思想政治教育的素質(zhì)和能力，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺，獲取教育內(nèi)容與資源，精準(zhǔn)定位、及時融入學(xué)生的關(guān)注熱點(diǎn)，有效引起學(xué)生情感共鳴，提升教育實(shí)效。

4.加強(qiáng)思想政治教育介體更新

首先，要完善思想政治教育內(nèi)容體系。作為思政教育開展的基本遵循，思想政治教育的內(nèi)容需要結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的精神力量。在高校推進(jìn)教育國際化的過程中，開展系統(tǒng)性的歷史教育與民族精神教育。

其次，借鑒國外先進(jìn)教育文化資源。對外開放、多元文化對學(xué)生思想政治教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也是學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)文化資源的機(jī)會。在經(jīng)濟(jì)全球化和教育國際化過程中，部分西方國家積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了一些符合現(xiàn)代教育發(fā)展基本規(guī)律的教育理念和方法，這些對于推動教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，具有一定的借鑒意義。審慎地借鑒國外優(yōu)秀文化，通過借鑒國外優(yōu)秀的思想教育資源，開拓學(xué)生的國際視野，造就高素質(zhì)國際化人才。

再次，開展跨文化教育，培養(yǎng)學(xué)生的中西文化辨別力。引導(dǎo)學(xué)生傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確對待西方文化，明辨西方文化和中華文明的本質(zhì)區(qū)別，批判地吸收世界各國優(yōu)秀文化為我所用，不斷地堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定聽黨話跟黨走的決心。

最后，加強(qiáng)愛國主義教育。通過行之有效地開展愛國主義教育，引導(dǎo)學(xué)生將自身的前途命運(yùn)同國家民族前途命運(yùn)緊密相連，不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，堅(jiān)定愛國主義信念，在愛國主義實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我價值。

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（責(zé)任編輯：王義祥）

Research on the Practice of Ideological and Political Education for Students in Sino Foreign Cooperative Education under the Background of the New Era

Zhao Bo

（ Marxism College， Shanghai Urban Construction Vocational College ）

Abstract： Socialism with Chinese characteristics entered a \"new era\". At the same time， the new development pattern of Sino foreign cooperative education in universities， which has gone through nearly 40 years， is accelerating. By drawing on the advanced educational experience of excellent foreign universities， introducing high-quality external educational resources， and cultivating internationally competitive scientific and technological talents， Sino foreign cooperative education projects （institutions） are of great significance for implementing the strategy of building a strong talent country. Ideological and political education is related to the quality of talent cultivation， as well as the primary issue of \"what kind of people to cultivate， how to cultivate them， and for whom to cultivate them\". This article actively explores how to effectively strengthen the practical work of ideological and political education for students in Sino foreign cooperative education in the context of the new era from multiple dimensions such as methods， subjects， and carriers of ideological and political education.

Key words： New Era; Sino foreign cooperative education; Ideological and political education