丁貝貝　李傳寶

摘 要：為了研究食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)用，本文對(duì)當(dāng)前食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際應(yīng)用以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸納總結(jié)，最后對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)如何有效應(yīng)用提出若干建議，旨在為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常工作提供參考，更好發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：食品安全標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，技術(shù)支撐，應(yīng)用

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.10.029

0 引 言

民以食為天，食以安為先。民眾健康意識(shí)的覺(jué)醒促使大家對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)、品質(zhì)和安全更加重視。然而隨著科技的發(fā)展，一些靠新奇概念和獨(dú)特造型出現(xiàn)的“科技與狠活”食品逐漸出現(xiàn)在人們的視野中，這也使越來(lái)越多游離于食品安全標(biāo)準(zhǔn)之外且情況復(fù)雜的食品安全問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，為現(xiàn)在的食品安全敲響警鐘。作為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)以落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)為己任，科學(xué)合理地運(yùn)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)預(yù)警食品安全問(wèn)題，充分保障人民生命健康，為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。本文結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)日常工作，指出食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際使用中存在的問(wèn)題，最后對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)用提出若干建議。

1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有效應(yīng)用

1.1 抽樣環(huán)節(jié)

規(guī)范的樣品采集可以確保食品檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在抽樣時(shí)，采樣人員應(yīng)嚴(yán)格參照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)范化操作，避免因采樣方式方法不正確導(dǎo)致的樣品質(zhì)量問(wèn)題[1]。以GB4789.1—2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗(yàn)總則》為例，其對(duì)采樣原則、采樣方案、預(yù)包裝食品以及散裝食品或現(xiàn)場(chǎng)制作食品的采樣方法、采集樣品的標(biāo)記、采集樣品的貯存和運(yùn)輸做了明確說(shuō)明，為合理采樣提供了科學(xué)依據(jù)。

1.2 合同評(píng)審及受理環(huán)節(jié)

合同評(píng)審是食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)工作的首要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與委托方就檢驗(yàn)?zāi)芰涂蛻?hù)的需求是否匹配所進(jìn)行的評(píng)審。評(píng)審具體細(xì)節(jié)包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資源與能力、檢驗(yàn)?zāi)康?、樣品信息、客?hù)信息、完成時(shí)限、收費(fèi)、復(fù)檢、樣品處理方式、雙方責(zé)任之外，還需明確檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與判定依據(jù)，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)[2]。在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同的檢驗(yàn)項(xiàng)目，優(yōu)先選用現(xiàn)行有效的具有國(guó)家強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)[3]，歸類(lèi)完成食品安全標(biāo)準(zhǔn)的選擇。

1.3 在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的應(yīng)用

最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn)只有落實(shí)到檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中才能為后續(xù)的行政執(zhí)法、刑事司法提供監(jiān)管、處罰和問(wèn)責(zé)的依據(jù)[4]。根據(jù)合同評(píng)審、樣品特性和檢驗(yàn)?zāi)康牡牟煌?，選擇合適的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，以防誤用標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出具不符合法律依據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)果。首先食品安全標(biāo)準(zhǔn)中指定了檢驗(yàn)方法的，優(yōu)先按照指定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)；其次指定的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)中有多種檢驗(yàn)方法時(shí)，需仔細(xì)研究方法的適用范圍；最后，當(dāng)方法都適用時(shí)，要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室自身實(shí)際情況進(jìn)行選擇。如果沒(méi)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法，可以選擇國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的臨時(shí)檢驗(yàn)方法、補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、推薦性食品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法、經(jīng)確認(rèn)的非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法（如自制方法、改進(jìn)方法等）進(jìn)行。在使用標(biāo)準(zhǔn)方法或非標(biāo)準(zhǔn)方法前，應(yīng)分別完成方法驗(yàn)證與確認(rèn)工作，確保檢驗(yàn)檢測(cè)方法的科學(xué)性和有效性[5]，在客戶(hù)未指定檢驗(yàn)方法時(shí)，在遵循食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，應(yīng)向客戶(hù)告知選擇的檢驗(yàn)方法[6]。

1.4 在檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果符合性評(píng)定中的應(yīng)用

食品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告承載的數(shù)據(jù)和結(jié)果是食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“產(chǎn)品”，在對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確理解和正確應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注判定標(biāo)準(zhǔn)的使用，每一項(xiàng)均應(yīng)明確檢驗(yàn)依據(jù)和判定結(jié)果，明確結(jié)論用語(yǔ)，注意低于檢出限和定量限結(jié)果的規(guī)范表述[7]。

2 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)用中存在的問(wèn)題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)選用不準(zhǔn)確

（1）由于檢驗(yàn)人員對(duì)新制定或修訂的標(biāo)準(zhǔn)理解不充分，也不了解檢定樣品的加工工藝，造成不能有效界定食品分類(lèi)，或錯(cuò)誤套用適用范圍，或忽視標(biāo)準(zhǔn)的特殊注解等情況，這些都會(huì)使檢測(cè)人員無(wú)法準(zhǔn)確選擇檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，從而在后續(xù)的檢驗(yàn)中出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，影響食品安全判定[8]。

（2）混淆新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施時(shí)間或未注意到新舊標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間交替，誤用了舊標(biāo)準(zhǔn)或未到實(shí)施日期的新標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)而影響食品檢驗(yàn)的最終結(jié)果[9]。

2.2 食品分類(lèi)系統(tǒng)不統(tǒng)一

同一種食品依據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可歸屬不同類(lèi)別，這會(huì)導(dǎo)致食品生產(chǎn)企業(yè)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之間因分類(lèi)不同造成在結(jié)果判定方面產(chǎn)生糾紛[10]。以饅頭為例，在食品生產(chǎn)許可分類(lèi)中為熱加工糕點(diǎn)，而在《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760—2014）中饅頭歸屬于發(fā)酵面制品，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位很容易錯(cuò)認(rèn)為其在許可中的分類(lèi)同樣適用于GB 2760—2014中的食品分類(lèi)從而按照糕點(diǎn)的類(lèi)別而錯(cuò)誤地添加安賽蜜、甜蜜素、山梨酸、脫氫乙酸等，而檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)時(shí)卻依據(jù)GB 2760—2014的發(fā)酵面制品進(jìn)行檢驗(yàn)，這就可能造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按生產(chǎn)許可對(duì)食品的分類(lèi)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按GB2760—2014標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品的分類(lèi)不一致引起爭(zhēng)議。

2.3 檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)缺乏

由于食品行業(yè)的迅速發(fā)展與食品標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂速度脫節(jié)，導(dǎo)致部分食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)空白的現(xiàn)象[11]。在實(shí)際食品檢驗(yàn)工作中，一是存在部分項(xiàng)目指標(biāo)有限量要求但無(wú)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)可依的情況，如GB 2760—2014中對(duì)食品添加劑使用范圍及最大使用量或殘留量做了明確說(shuō)明，但是現(xiàn)在還有很多食品添加劑沒(méi)有配套的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)[12]。二是標(biāo)準(zhǔn)未全面涵蓋所有種類(lèi)的食品，僅僅只是列出經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的食品種類(lèi)作為該標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，對(duì)不在此范圍的食品缺少檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效性應(yīng)用的對(duì)策

3.1 注重標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性

食品安全標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)繁多、體系復(fù)雜，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，要確保在用標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)行有效的，定期跟蹤標(biāo)準(zhǔn)更新情況，關(guān)注適用范圍、限量值、項(xiàng)目種類(lèi)的變化，及時(shí)搜集最新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)查新頻次，確保選用正確的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與宣貫

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)國(guó)家公布新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威解讀，修訂前后的差異化對(duì)比，強(qiáng)化人員食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用意識(shí)和理解能力。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋給標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)，積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和評(píng)價(jià)工作。

3.3 注意標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

食品安全標(biāo)準(zhǔn)都有各自的適用范圍，即明確標(biāo)準(zhǔn)是否適用某類(lèi)食品，在運(yùn)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)格外注意。例如食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)只適用于食品添加劑；污染物標(biāo)準(zhǔn)只適用于污染物限量；農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)只適用于農(nóng)藥等。也只有適用范圍內(nèi)的食品才可用此標(biāo)準(zhǔn)判定，如GB 2712—2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 豆制品》只適用于預(yù)包裝豆制品，不適用于大豆蛋白粉。

3.4 提高食品安全檢測(cè)能力

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)借鑒其他機(jī)構(gòu)先進(jìn)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，不斷加大資金、科研以及人力等投入，確保自身工作軟件硬件水平能夠滿(mǎn)足食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，以便于更加精準(zhǔn)地檢測(cè)食品。

3.5 增強(qiáng)檢驗(yàn)人員的責(zé)任意識(shí)

檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保正確檢測(cè)食品各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)，明確違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，保障食品檢驗(yàn)有序開(kāi)展，保證食品安全進(jìn)入流通領(lǐng)域。

3.6 探索開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)

通過(guò)建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)共享應(yīng)用系統(tǒng)，提升標(biāo)準(zhǔn)使用信息化水平，實(shí)現(xiàn)更新標(biāo)準(zhǔn)快速查詢(xún)，實(shí)時(shí)共享方便查閱，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)高效應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)的能力[13]。

4 結(jié) 語(yǔ)

落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)，必須充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，充分理解標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、依靠標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)，久久為功抓好落實(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用能力和服務(wù)水平，使“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系充分發(fā)揮效能，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在食品安全治理中的關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等多方合力，共同實(shí)現(xiàn)食品安全共治共享，織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，守護(hù)百姓“舌尖上的安全”。

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作者簡(jiǎn)介

丁貝貝，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)槭称焚|(zhì)量安全管理與食品檢驗(yàn)檢測(cè)等。

（責(zé)任編輯：袁文靜）