摘? ? 要：高等教育在國家發(fā)展中的地位越來越重要，建設(shè)高等教育強(qiáng)國已經(jīng)成為我國教育事業(yè)的重要目標(biāo)。隨著信息社會的到來和我國人口出生率急劇下降等情況的出現(xiàn)，高等教育面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模和提高教育質(zhì)量的迫切需求，需要從優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局、建立對大學(xué)的淘汰機(jī)制、大學(xué)要盡快適應(yīng)人類文明社會轉(zhuǎn)型、提高教育質(zhì)量和水平以及推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程等五個方面進(jìn)行改革。理解建設(shè)高等教育強(qiáng)國是一個長期的過程，從多方面入手，共同努力，助力我國早日建成教育強(qiáng)國。

關(guān)鍵詞：高等教育；學(xué)科專業(yè)設(shè)置；教育教學(xué)質(zhì)量；高等教育國際化

中圖分類號：G64? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：1009-5128（2024）01-0001-05

收稿日期：2023-12-13

作者簡介：李志民，男，山東東明人，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會副會長兼人才發(fā)展專業(yè)委員會理事長，兼任清華大學(xué)教授、國家教育行政學(xué)院教授，中國科技評估與成果管理研究會學(xué)術(shù)委員會主任，主要從事高等教育、科研管理、教育信息化等研究。

高等教育作為人類社會文明進(jìn)步的重要引擎， 在人類進(jìn)入信息社會和我國人口出生率急劇下降的背景下，面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模和提高教育質(zhì)量的迫切需求。一方面，信息技術(shù)的發(fā)展帶來了社會各行各業(yè)的巨大變革，原有的學(xué)校和專業(yè)需要進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)信息社會發(fā)展用人的需要；另一方面，出生人口的減少以及高等教育進(jìn)入普及化階段也對高等教育規(guī)模和質(zhì)量提出了新的挑戰(zhàn)。

一、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局

我國高等教育瞄準(zhǔn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，快速建成了一批高層次大學(xué)和學(xué)科，培養(yǎng)出了一批高素質(zhì)人才，切實助力了我國的強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略。如今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展紛紛放緩、國家發(fā)展面臨新的“卡脖子”難題，人口出生率下降，高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段，這些大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，迫使高等教育發(fā)展要轉(zhuǎn)變思路，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成以國防軍工、財經(jīng)政法為核心競爭力的行業(yè)高校，也有地質(zhì)、礦業(yè)、冶金、石油等特色專業(yè)的高校，但仍有大量常見專業(yè)還沒有自己優(yōu)勢的高校。學(xué)科設(shè)置過于分散、地區(qū)資源分布不均等問題仍然突出。例如，由于考試成績和學(xué)費等原因，造成高校在校藝術(shù)類學(xué)生占比超過10%，管理類在校生占比超過15%，除個別藝術(shù)類名校外，還未形成有核心競爭力的藝術(shù)類、管理類名校聯(lián)盟。

高等教育應(yīng)主動適應(yīng)人類社會從工業(yè)文明逐步進(jìn)入信息文明社會對人才需求的轉(zhuǎn)變，對此，每個高校都應(yīng)認(rèn)真思考自己今后的定位，特別是對那些招生占比大、社會需求少，又不是學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科的專業(yè)，要堅決調(diào)減招生計劃。參考世界高等教育發(fā)展歷程，在未來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、5G、AI等新興技術(shù)的飛速發(fā)展，以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，不斷催生出大量新業(yè)態(tài)，這些全新業(yè)態(tài)對人才的知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)提出了更高要求，高校科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)設(shè)置，能夠促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與新業(yè)態(tài)需求側(cè)有效對接。因此，除去頂尖的幾所大學(xué)外，學(xué)科專業(yè)排名的重要性將會大于學(xué)校排名，成為學(xué)生擇校的首要考慮因素。

我國高等教育主體結(jié)構(gòu)和布局是在窮國辦大教育的時期形成的［1］，存在一定的不均衡和不合理性，如學(xué)科設(shè)置過于分散、地區(qū)分布不均等問題較為凸顯。為了優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和布局，我們需要從以下幾個方面進(jìn)行改革。

（一）調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置

要根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求以及技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，設(shè)置相應(yīng)學(xué)科和專業(yè)，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局。新工科的出現(xiàn)是建立在新經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，新職業(yè)對人才的需求不斷發(fā)生變化，而學(xué)科作為人才培養(yǎng)和科技發(fā)展的載體，必須順應(yīng)發(fā)展進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能滿足社會對人才的需求。要創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才教育模式，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)從“生物醫(yī)學(xué)科學(xué)為主要支撐的醫(yī)學(xué)教育模式”向以“醫(yī)文、醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī) X 交叉學(xué)科支撐的醫(yī)學(xué)教育新模式”的轉(zhuǎn)變。［2］新農(nóng)科建設(shè)要主動布局新興農(nóng)科專業(yè)，用生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)，推進(jìn)農(nóng)科與理、工、文學(xué)科的深度交叉融合。人文社會科學(xué)要與自然科學(xué)交叉融合形成文理交叉、文醫(yī)交叉、文工交叉等新興領(lǐng)域，推動人文社會科學(xué)與新科技革命交叉融合，培養(yǎng)新時代的哲學(xué)社會科學(xué)家。在學(xué)科專業(yè)調(diào)整過程中，不能因師設(shè)課，堅決取消與時代發(fā)展嚴(yán)重不適應(yīng)的課程，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多符合社會發(fā)展需求的人才。

（二）優(yōu)化高校區(qū)域布局

習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會上強(qiáng)調(diào)要“調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局”［3］，把我國建設(shè)成為高等教育強(qiáng)國需要構(gòu)建高水平高等教育布局結(jié)構(gòu)［4］。 當(dāng)前我國高等教育規(guī)模擴(kuò)張的周期已經(jīng)結(jié)束。［5］依據(jù)近20年的人口出生數(shù)量看，2034年之前高校的生源數(shù)量每年會維持在現(xiàn)有水平或有少量增長，但2034年之后大學(xué)的生源將持續(xù)下降，每年都會減少100萬以上。從現(xiàn)在到2034年，僅有10年的時間，留給高等教育調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模的時間并不多，我們要有緊迫感。要充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)高校在區(qū)域布局上形成合理的分工與合作，促進(jìn)資源共享，提高高等教育整體水平。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合

黨的二十大報告對“實施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”進(jìn)行了專章論述，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合、科教融匯，高校應(yīng)主動對接企業(yè)需求，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用互動互聯(lián)。整合高校與企業(yè)優(yōu)勢資源，鼓勵企業(yè)深度參與高校的教育教學(xué)過程，鼓勵有條件的企業(yè)舉辦職業(yè)教育類學(xué)校，培養(yǎng)大批大國工匠。通過企業(yè)和用人單位反饋，促進(jìn)高校教育教學(xué)改革，培養(yǎng)社會真正需要的人才。深化校企合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供技術(shù)支持。

二、建立對大學(xué)的淘汰機(jī)制

科學(xué)的淘汰機(jī)制是保證質(zhì)量的重要前提，各行各業(yè)都有必要的淘汰機(jī)制。為了保證畢業(yè)生質(zhì)量，大學(xué)制定了淘汰學(xué)生的相關(guān)規(guī)定；為了保證教學(xué)和科研水平，不少大學(xué)也制定了淘汰教師的辦法。為了保證高等教育質(zhì)量，教育主管部門也應(yīng)該制定淘汰大學(xué)的相應(yīng)制度。

我國高等教育缺乏活力的因素之一就是沒有建立淘汰大學(xué)的機(jī)制，應(yīng)該改變學(xué)校辦好辦壞都不會被淘汰的體制。長期以來，我國的大學(xué)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，從大學(xué)的建立、管理體制（中央部委部管理、省市管理等）、更名以及升格等無一例外都需要層層審批。只要有準(zhǔn)入制度就應(yīng)該有退出制度，這是管理學(xué)的基本理論。［6］從歷年的教育年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我國大學(xué)的數(shù)量一直處于變動中，通過合并、改制等途徑，更名了一些大學(xué)，但總體數(shù)量基本呈現(xiàn)增長態(tài)勢。截至2023年6月，全國高等學(xué)校共有3 072個（未包含港澳臺地區(qū)高等學(xué)校），其中普通高校2 820所，提供本科以上教育的大學(xué)是1 275所。然而，沒有哪所大學(xué)被淘汰。企業(yè)可破產(chǎn)，股票可退市，大學(xué)為什么不能淘汰呢？

據(jù)報道，中國臺灣省中州科技大學(xué)主動申請停招、宣布解散，辦理時間為 2023年7月31日。這所科技大學(xué)的倒閉給大陸高校敲了警鐘。曾經(jīng)在中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期擴(kuò)招的大陸院校，如今也紛紛進(jìn)入到招生數(shù)量下降、錄取后新生不報到率逐年增長、專業(yè)設(shè)置高度趨同的慢增長階段。

除了上述提到的，高校也要參考企業(yè)實行“末位淘汰”、允許倒閉退出等機(jī)制以外，無限擴(kuò)張的高校規(guī)模是急需被按住的另一端。如果再擴(kuò)張規(guī)模不僅造成教育資源浪費、加劇國家和省市財政負(fù)擔(dān)、增加運(yùn)營難度，更降低了高校之間的辨識度和競爭力。要從動輒追求綜合性大學(xué)，開設(shè)幾十個學(xué)院、數(shù)百個學(xué)科專業(yè)的巨無霸，變成更聚焦專業(yè)優(yōu)勢的精品學(xué)府。

40 年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要動力來自先進(jìn)的生產(chǎn)力要素淘汰落后的生產(chǎn)力要素。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是國家戰(zhàn)略，主要是從高層次上發(fā)展高等教育。建設(shè)高等教育強(qiáng)國不僅要發(fā)展高層次大學(xué)和高水平學(xué)科，還要淘汰低層次不合格的大學(xué)。政府主管部門要制定相應(yīng)規(guī)劃，有計劃地讓一些辦學(xué)水平差、招生困難的學(xué)校終止辦學(xué)。教育主管部門要未雨綢繆，積極適應(yīng)信息社會教育形態(tài)的變化，制定相應(yīng)的過渡政策。大學(xué)也不要自欺欺人地宣揚(yáng)自己辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高、招生不困難等，要清醒地認(rèn)識到，新一代大學(xué)生追求的是學(xué)習(xí)效果而非學(xué)歷結(jié)果。

三、大學(xué)要盡快適應(yīng)人類文明社會轉(zhuǎn)型

當(dāng)今社會，海量資源在網(wǎng)絡(luò)上都能被便捷獲取，傳統(tǒng)大學(xué)必須思考的問題是：如果學(xué)習(xí)者能用極低的成本在網(wǎng)上獲取高水平學(xué)術(shù)資源，學(xué)到知識和技能，提升思想修養(yǎng)，那么大學(xué)所能提供的課堂教學(xué)與考試的價值何在？大學(xué)應(yīng)思考，除了一紙證書外，高等教育帶給學(xué)生的真正意義和價值。人們?yōu)槭裁匆冻鰰r間和學(xué)費去大學(xué)聽傳統(tǒng)課堂教學(xué)效果差的課呢？大學(xué)要么適應(yīng)快速變化的世界，要么面臨招不到學(xué)生的尷尬。

高等教育發(fā)展要面對來自信息技術(shù)發(fā)展的沖擊，當(dāng)課堂從傳統(tǒng)的物理空間逐步轉(zhuǎn)移到電腦等各種電子設(shè)備上，優(yōu)質(zhì)的課程內(nèi)容可以不受時間和地點的限制呈現(xiàn)在任何終端屏幕上，其普及的動力可想而知。有學(xué)習(xí)需求的人根據(jù)需要，隨時可以在網(wǎng)絡(luò)上聽課，數(shù)字文憑呼之欲出。此外，網(wǎng)絡(luò)課件資源迅速增加和升級方便；視頻等多媒體形式更加形象直觀，學(xué)習(xí)效果更好；網(wǎng)絡(luò)搜索查找資料比起翻閱紙質(zhì)文獻(xiàn)來具有更大的優(yōu)勢；在屏幕上加批注標(biāo)記、下載收藏、總結(jié)參考、鏈接分享傳播，這些都是傳統(tǒng)課堂無法比擬的。

以往傳統(tǒng)的學(xué)科劃分已經(jīng)無法滿足信息社會對人才的需求，對此，高等教育要聚焦新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等學(xué)科發(fā)展前沿與信息技術(shù)發(fā)展趨勢，積極創(chuàng)新教育模式，推動學(xué)科交叉與融合，培養(yǎng)具備廣泛知識儲備和跨學(xué)科能力的人才，為解決關(guān)鍵核心技術(shù)提供智力支撐，以應(yīng)對信息社會的挑戰(zhàn)；高校要充分發(fā)揮服務(wù)國家戰(zhàn)略需求職能，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題與緊迫需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

四、提高教育質(zhì)量和水平

教育質(zhì)量和水平是衡量一個國家高等教育實力的重要標(biāo)準(zhǔn)。高等教育要重點關(guān)注提高教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。教師是高等教育的核心資源，他們的素質(zhì)和能力對教育質(zhì)量和畢業(yè)生的就業(yè)能力有著至關(guān)重要的影響。當(dāng)前，我國高等教育在培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面取得了顯著成效，但與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定差距。為了提高高等教育質(zhì)量和水平，我們需要從以下幾個方面著手。

（一）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

教師是高等教育的靈魂，提高教師素質(zhì)對提高教育質(zhì)量具有關(guān)鍵作用。高校要準(zhǔn)確把握教師隊伍建設(shè)改革的時代要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)；強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)和選拔，引進(jìn)國際一流的教育教學(xué)人才，建設(shè)一支政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好、人才培養(yǎng)水平高的高素質(zhì)教師隊伍；全面改革教師管理評價制度，營造有利于教師可持續(xù)發(fā)展的良性環(huán)境，提高教師的待遇和社會地位，激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)新精神。

（二）深化教育教學(xué)改革

深入貫徹落實全國教育兩會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神，落實教育部《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》等文件精神，不斷深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)手段改革創(chuàng)新，提高教育現(xiàn)代化、信息化水平，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。與信息時代發(fā)展相適應(yīng)，推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法等方面的改革，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中得到全面發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)科研創(chuàng)新

科研創(chuàng)新是提高高等教育水平的重要途徑，高校要深入貫徹落實教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研 推動高水平自立自強(qiáng)的若干意見》精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力提升自主創(chuàng)新能力，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提升支撐國家與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；要加大對科研項目的投入，鼓勵教師積極從事科研工作，研究真問題，做真學(xué)問，以高水平的科研推動教學(xué)水平提升。

（四）提高教師數(shù)字素養(yǎng)

推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，重在提高教師數(shù)字素養(yǎng)。2022年12月，教育部發(fā)布了《教師數(shù)字素養(yǎng)》［7］行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了教師數(shù)字素養(yǎng)的核心內(nèi)涵和指標(biāo)框架，為建設(shè)教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)資源、開展監(jiān)測評價提供了依據(jù)。高等教育機(jī)構(gòu)需要提供充足的培訓(xùn)和支持，以幫助教師提高數(shù)字素養(yǎng)和教學(xué)能力。

五、推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程

盡管目前出現(xiàn)了逆全球化的思潮和行為，但全球化發(fā)展的趨勢不會逆轉(zhuǎn)，高等教育國際化已成為各國發(fā)展的共同趨勢。［8］推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程具有重要意義，有助于提升國家綜合實力和國際影響力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和科技的全面發(fā)展。為了推進(jìn)我國高等教育國際化進(jìn)程，我們需要從以下幾個方面努力。

（一）加強(qiáng)國際交流與合作

鼓勵高校教師走出去，積極參與國際教育交流與合作項目，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)具有國際視野和全球視野的人才，提升我國高等教育人才培養(yǎng)的國際競爭力。通過推進(jìn)高等教育國際化進(jìn)程，中國可以培養(yǎng)具有跨文化溝通能力的人才。這些具有全球視野的高層次國際化人才將具備在全球范圍內(nèi)工作和領(lǐng)導(dǎo)的能力，為推動中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在國際化進(jìn)程中，中國可以引進(jìn)國外先進(jìn)的教育理念和教育資源，加強(qiáng)與國際同行的交流與合作，從而提升中國高等教育的質(zhì)量和水平。

（二）提高我國高校的國際影響力

通過參與國際科研項目和合作科研，中國的高等教育機(jī)構(gòu)可以獲得更多的科研資源和創(chuàng)新思路， 推動科研創(chuàng)新，提升學(xué)術(shù)水平。在與歐美等國家合作受到其他因素影響時，積極開展“一帶一路”沿線國家的教育教學(xué)合作。要加強(qiáng)對外宣傳，展示我國高等教育的優(yōu)勢和特色，提高我國高校在國際社會的知名度和影響力。

（三）完善留學(xué)生政策

要進(jìn)一步完善留學(xué)生政策，吸引更多優(yōu)秀的國際學(xué)生來華學(xué)習(xí)，促進(jìn)文化交流和人才培養(yǎng)。高等教育國際化進(jìn)程有助于提升中國在國際舞臺上的影響力和地位。通過吸引國際學(xué)生和國際合作項目，我們可以展示教育實力和文化魅力，增強(qiáng)國際社會對中國的認(rèn)可和尊重。通過高等教育的國際化進(jìn)程，可以促進(jìn)不同文化之間的交流與理解，增進(jìn)國際社會對中國的了解和友誼，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的不斷加速，高等教育作為人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的關(guān)鍵結(jié)合點，在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的地位日益凸顯。為了進(jìn)一步提升國家競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)教育強(qiáng)國，高等教育要發(fā)揮龍頭帶動作用。然而，這一目標(biāo)的實現(xiàn)不可能一蹴而就，它是一個涉及教育理念更新、資源優(yōu)化配置、制度創(chuàng)新等多方面工作的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要我們?nèi)鐣餐P(guān)注和持續(xù)努力。

參考文獻(xiàn)：

［1］? 戴井岡，邱國華，杜瑛，等.我國普通高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)分析與思考［J］.教育發(fā)展研究，2005（9）：5-11.

［2］? 徐娟，李永生，張云鵬，等. 新醫(yī)科背景下構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的生物信息學(xué)專業(yè)特色課程體系［J］. 高教學(xué)刊，2021（21）：85-88.

［3］? 張爍.堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人［N］.人民日報，2018-09-11（1）.

［4］? 張德祥，賈梟.我國高等教育布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑：基于資源、能力、公平的視角［J］.現(xiàn)代教育管理，2022（5）：1-9.

［5］? 張萬朋，王千紅.高等教育規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］.華東師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2007（2）：31-36.

［6］? 包水梅，常喬麗.世界一流大學(xué)建設(shè)政策運(yùn)行機(jī)制：香港的經(jīng)驗與啟示［J］.教育發(fā)展研究，2016（23）：56-66.

［7］? 教育部關(guān)于發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的

通知［EB/OL］.（2022-12-02）［2023-11-30］.http：//w-

ww.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/202302/t20230214_10

446634.html.

［8］? 陳學(xué)飛.高等教育國際化：跨世紀(jì)的大趨勢［M］.福州：福建教育出版社，2002.

【責(zé)任編輯? ? 曹? ?靜】

On Structural Adjustments， Scale Control and Quality Improvement of Higher Education

LI Zhimin

（Chinese Society of Education Development Strategy， Beijing 100084， China）

Abstract：Higher education becomes more and more important in the development of the country， and building a strong higher-education country has become an important goal of Chinas education course. With the arrival of the information society and the emergence of the sharp decline in Chinas birth rate and other situations， higher education faces the urgent need to adjust the structure， control the scale and improve the quality. This paper discusses five specific aspects in turn： optimizing the structure and layout of higher education， establishing a mechanism for eliminating universities， adapting universities as soon as possible to the social transformation of human civilization， improving the quality and level of education， and advancing the internationalization process of higher education. It is crucial to understand that strengthening higher education is a long-term process， so that we can consider every aspect and work together to make China a powerhouse in terms of education， human resources and talents.

Key words：higher education; academic specialization； quality of education and teaching； internationalization of higher education