摘" 要：意識形態(tài)工作是黨的一項重要的工作。作為高等教育的重要組成部分，高職院校承擔著維護意識形態(tài)安全的重要任務，當前高職院校意識形態(tài)工作存在思想認識不到位、陣地管理不到位等突出問題。高職院校要高度重視并不斷加強意識形態(tài)工作，從掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權三方面著手，提升意識形態(tài)工作實效性。

關鍵詞：高職院校；意識形態(tài)；領導權；管理權；話語權

中圖分類號：G641" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）34-0016-04

基金項目：2021年度江蘇省高校哲學社會科學研究專題項目“泛娛樂化思潮下主流意識形態(tài)傳播的危機與重塑研究”（項目編號：2021SJB0448）。

作者簡介：魏鼎（1987—），女，碩士，無錫城市職業(yè)技術學院黨委宣傳部宣教科科長，助理研究員，研究方向為高職院校宣傳思想文化工作。

意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作。高校作為思想文化的集散地和意識形態(tài)的前沿陣地，肩負著為黨和國家培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重任。高職院校是高等教育的重要組成部分，同樣承擔著維護意識形態(tài)安全的重要任務。但從實際來看，高職院校意識形態(tài)工作存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，例如對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不深刻；意識形態(tài)工作責任落實不到位，存在較為明顯的層層遞減、層層弱化的現象；意識形態(tài)工作陣地管理和隊伍建設不完善等，需要高度重視并認真加以解決。

一、意識形態(tài)領域面臨的新形勢

當前意識形態(tài)領域斗爭極其復雜、形勢嚴峻。國際方面，世界格局“東升西降”，輿論戰(zhàn)場“攻守轉換”是不可阻擋的大潮流、大趨勢，這種結構性矛盾必然伴隨著道路之爭、制度之爭、人心之爭，敵對勢力“西化”“分化”中國的圖謀愈演愈烈，政治滲透有增無減。特別針對青年學生群體，他們涉世未深，思想活躍，對虛擬的網絡空間興趣濃厚，加劇網絡意識形態(tài)滲透。國內方面，中國發(fā)展步入新階段，“兩個大局”相互交織，“兩個百年”歷史交匯，社會思想觀念日益多樣，社會價值取向日趨多元，各種社會思潮紛繁復雜，在多元中立主導、在多樣中謀共識的要求更加迫切。高校是思想文化的集散地和意識形態(tài)的前沿陣地，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、維護學校意識形態(tài)安全、維護學生思想穩(wěn)定的任務艱巨繁重。

二、高職院校意識形態(tài)工作存在的風險點

（一）對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不足

意識形態(tài)工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。但部分高職院校干部師生對此認識不足，沒有深入學習領會習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，沒能達到習近平總書記講話中對意識形態(tài)工作極端重要性的認識高度。對意識形態(tài)領域的新形勢、新要求、新變化沒有開展經常性、廣覆蓋的學習，將意識形態(tài)工作納入各級各類培訓還不到位。

（二）意識形態(tài)工作責任落實不到位

有些領導干部在認識上存在誤區(qū)，認為意識形態(tài)就是黨建工作、宣傳思想工作，意識形態(tài)工作就是宣傳部門的事，對意識形態(tài)領域的斗爭敏銳性不高，開展意識形態(tài)工作的意愿和能力不足，各學院、各部門相互之間的聯(lián)動機制缺失。對意識形態(tài)工作的部署主要停留在學校層級，二級單位對意識形態(tài)工作了解不夠全面，掌握得不多，認識得不到位，對意識形態(tài)責任清單的落實存在明顯的層層遞減、層層弱化的現象，還未形成一級抓一級、層層落實的格局。

（三）意識形態(tài)陣地管理和隊伍建設存在隱患

第一，教學課堂、講壇論壇等意識形態(tài)陣地的管理制度不夠完善，有的學校還存在思想認識有待提高、審核把關不嚴、責任落實不細、課堂或活動質量不高等問題，比如一些教師在課堂上發(fā)表不當言論，經網絡炒作發(fā)酵后引發(fā)軒然大波；一些學校內部的二級單位舉辦的講壇論壇報告會，主辦方審批報備的意識不強。第二，高職院校在辦學實踐中為突出與企業(yè)間的緊密合作，經常邀請企業(yè)專家進校園，從事兼職教師，或對學生進行宣講，有些院校對企業(yè)人員的背景缺乏深入細致的調查與了解，對講授的內容沒有事前把關，存在一定意識形態(tài)風險。第三，在學生心理健康、情感糾紛、評優(yōu)評獎、實習就業(yè)、學生安全，領域和教師績效分配、職稱晉升、師德師風等領域極易產生網絡輿情風險，學校仍停留在問題發(fā)現和事后查處上，事前預警防范還不夠到位。第四，網絡陣地管理有待加強，個別二級網站、新媒體平臺存在政治類表述不規(guī)范、言論失當的情況。第五，黨務工作者、思政課教師、輔導員、班主任，是抓好意識形態(tài)工作的骨干力量，目前這支隊伍開展意識形態(tài)斗爭，缺乏運用現代傳媒新手段新方法開展網絡意識形態(tài)斗爭的本領，專業(yè)性、積極性有待提升。

三、提升高職院校意識形態(tài)工作實效性

黨的二十大報告指出，“意識形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作。”［1］高職院校要深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權，旗幟鮮明抓好意識形態(tài)工作，提升實效性。

（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，掌握意識形態(tài)領導權

堅持黨對意識形態(tài)工作的領導權，其本質就是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。“歷史和現實告訴我們，堅持以馬克思主義為指導，就是堅持真理、堅持科學、堅持最廣大人民的利益，就是堅持中國人民自己選擇的發(fā)展道路?！保?］扎根中國大地的高職院校，要堅持社會主義辦學方向，培養(yǎng)德技并修的高素質技術技能型人才，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。

高職院校堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，要從思想引領、制度保障、協(xié)同機制三個維度來把握。

1. 加強理論武裝

正如馬克思所說：“理論一經掌握群眾，也會變成巨大的物質力量?！保?］思想建黨、理論強黨，一直以來，都是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。從高職院校的辦學特色上來看，主要是培養(yǎng)學生的技能，在很長一段時間里存在著重技輕德的現象。新時代高職院校要落實立德樹人根本任務，培育時代新人，要注重加強理論武裝。高職院校要把黨的創(chuàng)新理論全方位融入干部師生的政治理論學習、思想政治課、哲學社會科學研究、教育教學等各方面。充分發(fā)揮黨委理論學習中心組的示范帶動作用，以上率下、以點帶面，廣泛開展宣講活動。開展黨校培訓、青馬工程、青年大學習、信仰公開課，推動理論學習由領導干部向全體師生延伸，擴大學習“覆蓋面”。高質量建好馬克思主義學院，提升思想政治理論課質量。開展課程思政改革與創(chuàng)新，使思政課程和課程思政同向同行，將思政教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。

2. 加強制度建設

形成、構建秩序是制度最顯著的功能。高職院校要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，必須要有制度保駕護航。高職院校在實踐中，形成了一些行之有效的具體制度，比如制定黨委（黨組）落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法、意識形態(tài)工作責任清單、黨委（黨組）理論中心組學習制度、教職工政治理論學習制度、黨內政治生活制度等。要以貫徹落實各項制度為軸心，并在實踐中不斷健全和完善，提升用馬克思主義武裝黨員干部師生的常態(tài)化、制度化和科學化水平。制度的生命力在于執(zhí)行，要突出抓好領導干部這個“關鍵少數”，在抓好制度執(zhí)行上發(fā)揮模范帶頭作用，知責明責、守責履責、擔責盡責。

3. 構建協(xié)同機制

意識形態(tài)的形式具有復雜性，“法律的、政治的、宗教的、藝術的或哲學的，簡言之，意識形態(tài)的形式?！保?］從馬克思的觀點來看，意識形態(tài)是多領域、多元化的，具有滲透性和復雜性，意識形態(tài)的這一特性也就決定了以“碎片化”方式開展意識形態(tài)工作是行不通的，需要建立多方協(xié)同的工作機制，形成意識形態(tài)工作合力。高職院校應加快建立意識形態(tài)工作領導機制，例如，成立意識形態(tài)工作領導小組，將各職能部門、各教學單位負責人納入其中，加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調。嚴格落實意識形態(tài)工作，分析研判和情況報告制度，召開學習會、研判會、報告會、座談會，形成《意識形態(tài)工作分析研判情況報告》。制訂意識形態(tài)工作責任清單，簽訂意識形態(tài)責任書，常態(tài)化開展意識形態(tài)專項督查，確保意識形態(tài)工作責任在學校各級的落實橫向到邊、縱向到底，沒有真空地帶。完善意識形態(tài)風險排查機制，常態(tài)化組織“拉網式”“滾動式”排查，不放過任何一處風險隱患。建立意識形態(tài)工作處置機制，根據風險級別，完善分級分類應急處置預案，妥善處理各類事件。

（二）確保各類場域安全，掌握意識形態(tài)管理權

根據馬克思恩格斯的意識形態(tài)理論，科學的意識形態(tài)從本質上看是實踐。意識形態(tài)并非從誕生時就是科學的，而是經歷了從空想到科學的過程。意識形態(tài)概念誕生于18世紀，最初被界定為“關于觀念的科學”，［5］此后逐漸成為統(tǒng)治階級進行政治斗爭的武器。站在批判的立場，馬克思恩格斯從歷史唯物主義和辯證唯物主義出發(fā)，提出了意識形態(tài)來自現實的人的物質生活實踐。

由此可知，實踐性是意識形態(tài)的第一特性，這也就意味著，意識形態(tài)需要依托一定的實踐空間和場域發(fā)揮作用。意識形態(tài)的作用空間既有一些傳統(tǒng)場域，又有隨著信息技術的發(fā)展而開辟的網絡場域。確保傳統(tǒng)場域和新興場域的安全，是維護意識形態(tài)安全，掌握意識形態(tài)管理權的應有之義。

1. 強化陣地域建設

高職院校的課堂、論壇、講壇、講座、報告會、研討會等，皆是意識形態(tài)的重要陣地。學校應嚴格按照誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則，加強對課堂的督查和對師德師風管理，加強對各類報告會、宣講會、講壇、論壇等的審批報備，特別要加強對主講人背景和講授內容的審核，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控，絕不給各種錯誤思想觀點提供傳播渠道和平臺。

2. 強化渠道域建設

在高職院校，宣傳和弘揚社會主義意識形態(tài)的主渠道是思政理論課。思想政治理論課承擔著對青年大學生進行系統(tǒng)馬克思主義理論教育的任務。［6］高職院校要發(fā)揮思政課作為鑄魂課程的關鍵作用，要不斷完善課程體系建設，全面推動黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進學生頭腦；要持續(xù)推動教學方法改革，探索理論與實踐、課內與課外、線上與線下相結合的混合式教學模式，采用貼近青年的教學方式、話語體系、活動形式，增強學生對馬克思主義的理解和認同，打造思政“金課”；要大力加強師資隊伍建設，通過外引內培，培育優(yōu)質教學團隊，滿足思想政治理論課教學、科研用人需求；要積極推進“課程思政”建設，打造一批充滿思政元素、發(fā)揮思政教育功能的“課程思政”示范課程，構建“課程思政”育人體系，實現全員、全程、全方位育人；要堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一，把思政第一課堂與社會第二課堂結合起來，使學生做到知、信、行相統(tǒng)一。

3. 強化網絡域建設

高職院校要加強意識形態(tài)工作網絡陣地建設，一方面要建好陣地，要推動媒體融合發(fā)展，做優(yōu)做強校園網、微信、微博、抖音號、視頻號等新媒體立體宣傳矩陣，精心策劃一些具有思想內涵、感染力強、青年喜愛的新媒體主題并進行推送。另一方面要管好陣地，要全面落實網絡意識形態(tài)責任制，嚴格管控網上負面有害信息，深入開展網絡輿論斗爭，有效凈化網絡空間，讓黨的聲音成為網絡空間最強音。規(guī)范各級網站網頁、網絡賬號、網絡群組等網絡陣地管理，嚴格落實審批制度及程序，加強文字、圖片等內容審核把關，探索利用技術手段加大自查力度，避免出現錯誤和敏感信息。充分運用技術手段，“人防”與“技防”相結合，全方位、全平臺、全時段監(jiān)控網絡輿論，確保負面輿情零發(fā)生。健全突發(fā)事件信息發(fā)布和輿情監(jiān)測應對工作機制，密切關注國內外形勢，及時處置散播錯誤言論行為，防止有害信息倒灌。

（三）增強影響力和引領力，掌握意識形態(tài)話語權

意識形態(tài)需要通過一定的話語形式表達。意識形態(tài)話語權是指在意識形態(tài)的傳播及碰撞中，話語所具有的影響力和引領力。高職院校意識形態(tài)工作話語權是通過顯性教育和隱性教育，傳播愛國主義主旋律，弘揚社會主義核心價值觀，營造積極向上的校園文化，提升社會主義意識形態(tài)的影響力和引領力。

1. 掌握意識形態(tài)話語權，要讓愛國主義主旋律占領輿論場

2019年以來，《新時代愛國主義教育實施綱要》《教育系統(tǒng)關于學習宣傳貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的工作方案》等文件相繼出臺，對新時代的青年學生來說，愛國主義已然成為最鮮明的時代主旋律。高職院校要注重豐富學習形式，組織開展知識競賽、讀書征文、演講比賽、藝術展演等形式多樣的活動，激發(fā)學生的愛國情、報國志。要持續(xù)加強主題宣傳、形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳，針對師生關心的熱點、難點問題，進行辨析引導、解疑釋惑，引導師生堅定信念、響應號召。

2. 掌握意識形態(tài)話語權，要推動馬克思主義話語體系的大眾化和青年化

馬克思主義理論的語言體系有著嚴密的邏輯和深邃的表達，對高職學生來說，單一地閱讀原著，而不加以解讀和闡釋，難以理解其中奧義。因此，需要結合青年學生實際，將博大精深的科學理論轉化為“接地氣”的話語表達。隨著媒體融合發(fā)展，意識形態(tài)傳播渠道由傳統(tǒng)媒體向傳統(tǒng)媒體新興媒體整合轉變，高職院校要善于整合網站、微信、微博、宣傳欄、顯示屏、展板等線上線下陣地，形成全方位、立體式的傳播方式，不斷增強師生對馬克思主義指導思想、黨的領導和社會主義制度的政治認同、情感認同。

3. 掌握意識形態(tài)話語權，要有效發(fā)揮校園文化的隱性教育功能

校園文化承擔著“文化育人”的使命，它是社會主義先進文化的一部分，有著“潤物細無聲”的教育效果，積極向上的校園文化能夠培養(yǎng)學生正確的文化意識，幫助學生抵抗不良誘惑和不良價值觀的影響。一方面要注重環(huán)境文化建設，積極打造文化場館、文化長廊、文化展覽、文化景觀等，傳遞向上向善的價值觀；另一方面要積極開展高品質的校園文化活動，比如文化交流研討會、科技文化藝術節(jié)等，線上線下相結合，增強校園文化的影響力，達到思想性和藝術性的融合。

四、結語

長期以來，青年一代都是敵對勢力企圖爭奪的對象，面對新時代意識形態(tài)領域復雜尖銳的斗爭形勢，高職院校作為前沿陣地，作為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的主渠道，必須高度重視意識形態(tài)工作，牢記責任、主動擔當、勇于負責、敢抓敢管、敢于亮劍，提高意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權，匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴青春力量。

參考文獻：

［1］ 習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗［N］. 人民日報，2022-10-26（01）.

［2］ 中共中央宣傳部理論局. 六個“為什么”：對幾個重大問題的回答［M］. 北京：學習出版社，2009：8.

［3］ 中共中央馬克思恩格斯斯大林著作編譯局. 馬克思恩格斯選集：第一卷［M］. 北京：人民出版社，1995：9.

［4］ 中共中央馬克思恩格斯斯大林著作編譯局. 馬克思恩格斯選集：第二卷［M］. 北京：人民出版社，2012：3.

［5］ 侯惠勤. 馬克思主義意識形態(tài)論［M］. 南京：南京大學出版社，2011：13.

［6］ 教育部關于印發(fā)《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》的通知［EB/OL］. （2018-04-24）［2023-10-25］. http：//www. moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_772/201804/t20180424_334099.html.

（薦稿人：楊旸，無錫城市職業(yè)技術學院副研究員）

（責任編輯：楊毅恒）