王元 周衍安

［摘要］以職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的內(nèi)涵與發(fā)展歷程為基礎(chǔ)，從國家戰(zhàn)略層面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面、人力資源開發(fā)層面分析培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的價值體系，明確不同層面的價值追求與目標(biāo)。加強(qiáng)頂層設(shè)計，構(gòu)建現(xiàn)場工程師運(yùn)營流程圖，以產(chǎn)教深度融合為抓手，在實踐探索中：形成現(xiàn)場工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體育人體系；實施項目任務(wù)驅(qū)動，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生實踐技能；完善校企人才共享機(jī)制，打造專兼結(jié)合的雙師隊伍；彈性學(xué)分制與過程評價并重，對接職業(yè)資格認(rèn)證。從這四個方面改善中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)方式，旨在培養(yǎng)具有生產(chǎn)、管理、服務(wù)和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供技能支撐與強(qiáng)大動力。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育現(xiàn)場工程師；中國特色學(xué)徒制；校企合作；產(chǎn)教融合

［作者簡介］王元（1990- ），男，江蘇徐州人，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助理研究員，博士；周衍安（1974- ），男，安徽碭山人，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究員。（江蘇? 徐州? 221116）

［基金項目］本文系2023年教育部中國特色學(xué)徒制教學(xué)指導(dǎo)委員會研究課題“現(xiàn)場工程師職業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系研究”（項目編號：2023Kt198）、2021年江蘇省高等教育教改研究立項課題“職教高考制度改革的路徑探析”（項目編號：2021JSJG489）和2020年教育部職教所1+X證書制度專項研究課題“職業(yè)技能等級證書考核模型與評價技術(shù)研究”（項目編號：ZJSX2020-007）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）24-0063-08

面對快速發(fā)展的新技術(shù)、蓬勃興起的新業(yè)態(tài)、層出不窮的新模式，職業(yè)教育必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大量現(xiàn)場工程師解決核心技術(shù)難題，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)動能，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型，支持先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展。然而，現(xiàn)場工程師的組織規(guī)劃與培養(yǎng)方式尚不明確，直接影響了現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)質(zhì)量。因此，需要深入研究現(xiàn)場工程師的價值體系、運(yùn)營流程等問題，完善中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)方式，不斷提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。這對落實國家發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)匹配職業(yè)教育與企業(yè)人才需求、創(chuàng)新開發(fā)人力資源廣度與深度以及優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)都有重要意義。

一、職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的價值意蘊(yùn)

（一）職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的內(nèi)涵

2022年《教育部辦公廳等五部門關(guān)于實施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃的通知》明確提出，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師應(yīng)當(dāng)精操作、懂工藝、會管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新。具體而言，現(xiàn)場工程師需要精通操作技能，進(jìn)行精益求精的工藝優(yōu)化，以確保產(chǎn)品質(zhì)量保持在高水平；要熟練掌握崗位工藝要領(lǐng)，持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新工藝流程，以不斷提高工作效率；要具備項目管理能力，能夠有效追蹤項目進(jìn)度、合理分配資源以及指導(dǎo)團(tuán)隊有效開展工作；要擁有卓越的溝通與協(xié)調(diào)能力，以確保生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)高效協(xié)同工作；要具備卓越的團(tuán)隊合作能力，積極發(fā)揮集體智慧，推動團(tuán)隊共同進(jìn)步；要具備解決技術(shù)難題的創(chuàng)新能力，能夠主動投入問題情景，提出富有創(chuàng)意的解決方案。李博認(rèn)為，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師是面向工程一線的技術(shù)實踐者、工藝設(shè)計者、技術(shù)難題解決者和工程組織協(xié)同管理者。邱亮晶等學(xué)者則認(rèn)為，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師是職業(yè)教育為工科領(lǐng)域以及工程部門培養(yǎng)的高素質(zhì)工程型專屬人才。周海英認(rèn)為，現(xiàn)場工程師是復(fù)合型人才，能夠用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造性地解決一線崗位上的生產(chǎn)、工程和管理等問題。綜合而言，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師處于設(shè)計開發(fā)人員與一線操作人員之間，具備卓越的綜合素質(zhì)，是一種兼?zhèn)浼寄?、管理與創(chuàng)新等能力的復(fù)合型人才。

（二）職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的發(fā)展歷程

20世紀(jì)末，我國職業(yè)教育進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)體系架構(gòu)也逐漸成型。隨著社會迅速發(fā)展，教育供給逐漸滯后于社會需求，產(chǎn)生了巨大的供需差距。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，政府出臺了“三改一補(bǔ)”政策，大力推動職業(yè)教育迅速發(fā)展。在充分發(fā)揮第一課堂在教書育人中的“主渠道”作用，充分發(fā)揮第二課堂在管理服務(wù)育人中的“主陣地”作用的指導(dǎo)思想下，職業(yè)教育開始進(jìn)行改革與升級，大力構(gòu)建適應(yīng)社會需求的專業(yè)設(shè)置與課程體系，使職業(yè)教育畢業(yè)生備受行業(yè)企業(yè)青睞，促使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會相互支持、共同高速發(fā)展。

2011年，《教育部關(guān)于實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的若干意見》明確提出了卓越工程師培養(yǎng)計劃，以普通高等教育學(xué)校為主體，面向本、碩、博層次的學(xué)生實施專項培養(yǎng)計劃。2018年，《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》強(qiáng)調(diào)普通高等教育應(yīng)圍繞國家戰(zhàn)略需求，探索工程教育體系，積極培養(yǎng)更多高質(zhì)量、多類型的工程科技人才。

2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出開展本科層次職業(yè)教育試點，職業(yè)教育以類型教育的身份迎來發(fā)展黃金期。2021年1月，教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》的通知進(jìn)一步闡述了職教本科院校的設(shè)置和專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，計劃到2025年，職教本科招生規(guī)模不低于高職教育招生規(guī)模的10%。同時，《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作的意見》明確提出，職業(yè)本科與普通本科的畢業(yè)證書具有同等效用。這一系列政策為現(xiàn)場工程師培養(yǎng)提供了重要的人才基礎(chǔ)和素質(zhì)提升平臺，使現(xiàn)場工程師在專業(yè)知識、技能素養(yǎng)上得到全面提高，促進(jìn)人才培養(yǎng)體系的融通發(fā)展，為職業(yè)教育現(xiàn)場工程師提供了全方位的支持。

2022年10月，《教育部辦公廳等五部門關(guān)于實施職業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培養(yǎng)計劃的通知》首次明確了職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)定位，此舉標(biāo)志著現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)成為國家戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)過程應(yīng)更多地依賴校企合作平臺和中國特色學(xué)徒制。現(xiàn)場工程師直接服務(wù)于生產(chǎn)一線，具備解決實際工程技術(shù)問題的能力，是一種復(fù)合型的應(yīng)用技能人才。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢與新變化，國家對創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的需求更加迫切，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)成為建設(shè)教育強(qiáng)國和教育現(xiàn)代化的重要舉措。

（三）職業(yè)教育現(xiàn)場工程師與普通教育卓越工程師的區(qū)別

職業(yè)教育現(xiàn)場工程師與普通教育卓越工程師都是高素質(zhì)的工程技術(shù)人才，但兩者在培養(yǎng)目標(biāo)、對象、主體、模式、考核等方面存在明顯差異。具體而言，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師側(cè)重培養(yǎng)能夠勝任生產(chǎn)一線工作的操作型、技術(shù)型人才，通過模塊化課程，將專業(yè)技能訓(xùn)練與實際生產(chǎn)實踐有機(jī)融合，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)需求實時對接。這一培養(yǎng)模式側(cè)重于激發(fā)學(xué)生的生產(chǎn)實踐、管理協(xié)調(diào)和創(chuàng)新等實際操作能力。與之不同的是，普通教育卓越工程師的培養(yǎng)更偏向于培養(yǎng)工程科技研發(fā)和管理領(lǐng)域的專業(yè)人才，通過提供系統(tǒng)的工程專業(yè)理論課程，鼓勵學(xué)生參與科學(xué)研究活動，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這種培養(yǎng)模式著重培養(yǎng)學(xué)生在工程實踐、設(shè)計和創(chuàng)新方面的能力。

職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的受眾主體主要包括職業(yè)本科院校在校生和企業(yè)員工，以學(xué)校和企業(yè)為雙主體，倡導(dǎo)校企合作，構(gòu)建產(chǎn)教融合共同體育人體系，并實施中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)方案。在這一模式下，校企共同建設(shè)一批現(xiàn)場工程師學(xué)院，加強(qiáng)育人工作，形成完整的職業(yè)教育培養(yǎng)鏈。相較之下，普通教育卓越工程師的受眾主體主要是應(yīng)用型本科院校在校生，以高水平理工科大學(xué)為主體，建設(shè)一批科研技術(shù)學(xué)院和產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，形成綜合的工程教育培養(yǎng)鏈。

在評估方面，職業(yè)教育現(xiàn)場工程師強(qiáng)調(diào)過程性和能力導(dǎo)向的評估，行業(yè)企業(yè)擁有最終決策權(quán)。而普通教育卓越工程師注重學(xué)校自主考核，對標(biāo)新工科標(biāo)準(zhǔn)。總體而言，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，而普通教育則致力于培養(yǎng)科技領(lǐng)域的專業(yè)人才。這兩種不同的教育模式為學(xué)生的未來職業(yè)發(fā)展提供了多元的支持和選擇，共同推動了中國工程教育的發(fā)展（見表1）。

二、職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的價值體系

（一）國家戰(zhàn)略層面

1.健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，對接重點領(lǐng)域發(fā)展新要求。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域具有重要戰(zhàn)略意義。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國家要完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動各方的積極性，建立教育系統(tǒng)、行業(yè)企業(yè)、社會共同發(fā)展的命運(yùn)共同體，通過定期研判準(zhǔn)確把握發(fā)展新動態(tài)，廣泛凝聚共識，滿足新發(fā)展需求。通過多方聯(lián)動，形成政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人的立體化格局，使之能夠及時響應(yīng)重點領(lǐng)域數(shù)字化、智能化發(fā)展要求。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)職教供給與社會發(fā)展需求對接，促進(jìn)人才培養(yǎng)與重點領(lǐng)域發(fā)展同頻共振，確保職業(yè)教育現(xiàn)場工程師培養(yǎng)與重點領(lǐng)域的實際需要密切對接，為提高重點領(lǐng)域的核心競爭力提供關(guān)鍵技術(shù)支持，助力行業(yè)企業(yè)突破核心技術(shù)瓶頸。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善人才培養(yǎng)培訓(xùn)新生態(tài)。培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場工程師是我國建設(shè)教育強(qiáng)國和技能型社會的重要舉措。因此，職業(yè)教育需要在新發(fā)展階段根據(jù)新的需求持續(xù)深化改革與創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)模式。積極探索實施中國特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，以校企合作為抓手，通過訂單式培養(yǎng)、項目研發(fā)等，建立學(xué)校和企業(yè)緊密聯(lián)動的長效機(jī)制，共建共享產(chǎn)教融合平臺，共同開發(fā)課程體系和教學(xué)資源，將企業(yè)生產(chǎn)過程融入專業(yè)教學(xué)，并邀請企業(yè)人員擔(dān)任兼職教師，鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉，開展技術(shù)交流與合作，使人才培養(yǎng)更加貼近企業(yè)的實際需求。同時，構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)和社會多方共同參與的新生態(tài)圈，建立一個平臺化、項目化、應(yīng)用化的人才培養(yǎng)培訓(xùn)新模式，擴(kuò)大育人主體范圍，實現(xiàn)校企優(yōu)勢互補(bǔ)、雙元育人。充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立數(shù)字化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同培養(yǎng)體系，不斷拓展培訓(xùn)輻射面，形成校企合作的人才培養(yǎng)新生態(tài)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面

1.培養(yǎng)新型工程技術(shù)人才，適應(yīng)供需匹配要求。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育最顯著的類型特征，職業(yè)院校要緊跟社會發(fā)展方向，全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制，建立一批職業(yè)教育現(xiàn)代工程師學(xué)院，緊密對接區(qū)域發(fā)展與行業(yè)升級需求，創(chuàng)新校企良性交流機(jī)制，全面構(gòu)建校企雙元育人新格局。在課程設(shè)置方面，加大新工科、新興交叉學(xué)科的比重，加強(qiáng)項目案例教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)思維能力。在教學(xué)過程中，提高實習(xí)實訓(xùn)課程的占比，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中解決實際工程問題。這些措施將確保職業(yè)教育現(xiàn)場工程師與產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿保持同步，破解職教人才供給水平低與行企需求高的矛盾，不斷提高職業(yè)教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。

2.提升產(chǎn)業(yè)智能化水平，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面對智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起的形勢，職業(yè)教育需要緊盯產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，加強(qiáng)新工科建設(shè)，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同育人機(jī)制，與行業(yè)企業(yè)共建人才培養(yǎng)基地。在課程設(shè)置方面，開設(shè)信息技術(shù)、人工智能等課程，提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。在教學(xué)過程中，構(gòu)建虛實結(jié)合的人才培養(yǎng)平臺，提供仿真實訓(xùn)設(shè)備，加大工程訓(xùn)練的投入，滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求。在師資隊伍上，培養(yǎng)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的“雙師型”教師，實施校企雙聘，校企共享共用技術(shù)技能資源，提高教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)教育要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才的需求，牢牢把握數(shù)字化和智能化發(fā)展的關(guān)鍵點，依據(jù)現(xiàn)場工程師培育計劃，創(chuàng)新和完善人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)模式、實踐體驗與教育評價等方面的內(nèi)容，以滿足產(chǎn)業(yè)智能化對高素質(zhì)復(fù)合型人才的需求，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的智力支撐。

（三）人力資源開發(fā)層面

1.提高職教供給水平，提升人力資源開發(fā)層次。我國勞動力總量在未來一段時間仍將保持足夠的規(guī)模，但是我國已經(jīng)進(jìn)入人口和勞動力紅利減緩的關(guān)鍵階段。因此，必須通過深度開發(fā)人力資源來提高其有效利用率，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求倒逼職業(yè)教育提高辦學(xué)層次和質(zhì)量來適應(yīng)社會發(fā)展變化。發(fā)展職業(yè)本科成為提升我國職業(yè)教育供給能力和人力資源效能的關(guān)鍵舉措。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，設(shè)置應(yīng)用性強(qiáng)的職教本科專業(yè)，拓展技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次與規(guī)模。政府、企業(yè)和社會需要建立健全人才評價機(jī)制，重用工程技能人才，構(gòu)建人人盡展其才的良好局面。發(fā)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的職業(yè)本科，可以有效提升人力資源整體質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型，從人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)向人力資源質(zhì)量紅利，強(qiáng)力推動中國從人口大國轉(zhuǎn)向人力資源強(qiáng)國。

2.建設(shè)高質(zhì)量教育體系，優(yōu)化均衡人才結(jié)構(gòu)。面對復(fù)雜的工程技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域日益增長的需求以及產(chǎn)品更新迭代速度的加快，培養(yǎng)多學(xué)科復(fù)合型工程技術(shù)人才迫在眉睫。為此，國家需要系統(tǒng)推進(jìn)各階段教育改革，優(yōu)化和調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，使之更加科學(xué)合理、更加符合社會發(fā)展需求。一方面，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，不斷深化校企合作，建立產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)機(jī)制，加大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度。同時，推動普通高等教育優(yōu)化升級，設(shè)置應(yīng)用型本科專業(yè)，完善課程內(nèi)容，提高學(xué)生實踐訓(xùn)練的時間占比，真正實現(xiàn)工程技術(shù)人才與崗位的“無縫”對接，使畢業(yè)生一上崗便能適應(yīng)并勝任工作崗位的要求。另一方面，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展新形勢，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需且緊缺的人才類別與規(guī)模，強(qiáng)化這些領(lǐng)域關(guān)鍵核心人才的培養(yǎng)。同時，應(yīng)兼顧其他領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，以便合理配置各類人才的比例，避免結(jié)構(gòu)性人才短缺。只有通過協(xié)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育和普通高等教育，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的人才培養(yǎng)格局，才能持續(xù)培養(yǎng)兼具實踐經(jīng)驗和寬廣知識面的高素質(zhì)現(xiàn)場工程師，不斷優(yōu)化社會人才結(jié)構(gòu)。

三、職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，建立培養(yǎng)邏輯體系

在培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的過程中，首要任務(wù)是完善頂層設(shè)計，遵循國家統(tǒng)籌、分級管理、校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)的原則。從國家層面來統(tǒng)籌規(guī)劃和實施，教育部牽頭，與工業(yè)和信息化部、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中國工程院、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會等聯(lián)動，面向國家重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)需求，遴選龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)以及產(chǎn)教融合型企業(yè)作為項目企業(yè)，梳理崗位需求與人才清單給教育部，由教育部向各省教育部門發(fā)布申報計劃與要求。

省級教育部門組織動員職業(yè)院校主動對接企業(yè)，按照項目企業(yè)的崗位需求與相關(guān)學(xué)徒崗位要求進(jìn)行協(xié)商、接單、匹配。校企聯(lián)合申報計劃后，省級教育部門根據(jù)項目需求提供詳細(xì)的支持政策，包括激勵政策、資金費用、土地優(yōu)惠等，審核無誤后報送教育部。教育部組建專家委員會對職業(yè)教育現(xiàn)場工程師申報項目進(jìn)行審核、把關(guān)、立項，監(jiān)督項目實施過程。省級教育部門承擔(dān)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督項目實施，協(xié)調(diào)匹配教育資源與企業(yè)需求等任務(wù)，如協(xié)調(diào)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合制訂學(xué)徒培養(yǎng)計劃、制定招生考試評價標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建專兼職“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊。

省級教育部門需要按年度向教育部匯報項目的實施進(jìn)度，而教育部則每兩年組織專家進(jìn)行階段性檢查，根據(jù)檢查結(jié)果對職業(yè)教育現(xiàn)場工程師項目進(jìn)行更新或淘汰。同時，在此過程中省級教育部門需要總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，不斷完善人才培養(yǎng)模式，形成現(xiàn)場工程師培養(yǎng)典型標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批現(xiàn)場工程師學(xué)院，分領(lǐng)域、分區(qū)域、分批次由重點領(lǐng)域擴(kuò)大至其他領(lǐng)域。在項目結(jié)束時進(jìn)行績效評價。職業(yè)教育現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)過程不僅需要重視頂層設(shè)計、加強(qiáng)政策支持、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，還需要優(yōu)化運(yùn)營環(huán)境，營造人人崇尚技能、人人都能成才的職業(yè)教育氛圍，從而推動職業(yè)教育社會認(rèn)可度不斷提升（見圖1）。

（二）深化產(chǎn)教融合，完善中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)方式

1.校企深度合作，構(gòu)建產(chǎn)教融合培養(yǎng)體系。一是校、企、生三方簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議，明確學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生在培養(yǎng)過程中的權(quán)責(zé)利，為中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)方式提供制度保障。學(xué)校的責(zé)任主要是對學(xué)生加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，關(guān)注學(xué)生在企業(yè)中的成長，并全面保障學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作中的合法權(quán)益。企業(yè)則需提供規(guī)范安全的工作、實習(xí)環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)工作崗位，不將學(xué)生視為廉價勞動力，而是確保學(xué)徒享受與其實習(xí)崗位相符的待遇。學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)過程中從單一的角色成功過渡為兼具學(xué)習(xí)和工作雙重職責(zé)的學(xué)徒，需要遵守學(xué)校與企業(yè)的規(guī)章制度、積極參與實習(xí)實訓(xùn)，不斷提升操作技能和職業(yè)素養(yǎng)。二是校企合力開發(fā)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建系統(tǒng)的課程體系和專用教材。校企雙方應(yīng)以產(chǎn)業(yè)核心崗位為重點，通過實踐不斷探索、驗證、評估和總結(jié)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)方案。這個過程是一個不斷循環(huán)上升的理論與實踐相互促進(jìn)的過程。校企合作應(yīng)聚焦核心課程，突出通用能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)，注重引入實踐性知識課程，如情景教學(xué)、企業(yè)案例教學(xué)等，通過虛擬仿真等手段模擬實際工作情境，為學(xué)生順利進(jìn)入勞動力市場提供充分準(zhǔn)備。另外，增加生產(chǎn)實習(xí)和工程訓(xùn)練課程，有效交替校內(nèi)課堂學(xué)習(xí)和校外實訓(xùn)基地實踐，促進(jìn)知識和技能的深度融合。開發(fā)現(xiàn)場工程師學(xué)習(xí)手冊和專用教材是實施中國特色學(xué)徒制的重要抓手，校企聯(lián)合使用大量案例和實訓(xùn)項目編寫手冊、教材，以確保教材內(nèi)容貼近生產(chǎn)實際和工作過程；校企聯(lián)合開發(fā)系統(tǒng)化、數(shù)字化的教學(xué)資源，如微課視頻、虛擬仿真軟件等，幫助學(xué)生成功轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁菍W(xué)生又是學(xué)徒的雙重角色。三是企業(yè)成為人才培養(yǎng)的主體，深度參與整個培養(yǎng)過程。這是中國特色學(xué)徒制最重要的特征之一。企業(yè)專家直接參與項目設(shè)計、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、技能考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與專任教師共同主導(dǎo)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。企業(yè)專家基于對行業(yè)最新發(fā)展趨勢的研判和崗位需求的理解，引導(dǎo)學(xué)校及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容，使教育過程更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。企業(yè)專家通過項目設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)制定，將企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入教學(xué)過程，為學(xué)生提供實踐崗位和現(xiàn)場工作的機(jī)會，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接，實現(xiàn)社會需求、職業(yè)教育供給與個人發(fā)展之間的動態(tài)平衡。企業(yè)專家的實踐指導(dǎo)能力與學(xué)校教師的理論專長形成有力補(bǔ)充，雙方充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，形成協(xié)同育人機(jī)制，推動產(chǎn)教融合與人才培養(yǎng)的制度化。

2.項目任務(wù)驅(qū)動，強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生實踐技能。項目任務(wù)驅(qū)動是中國特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的核心環(huán)節(jié)，合理制定項目任務(wù)是前提和基礎(chǔ)。一是項目任務(wù)驅(qū)動可以有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)實踐技能的積極性，校企雙方根據(jù)生產(chǎn)崗位特征和要求，設(shè)計符合一線工作流程的項目方案，設(shè)置涵蓋多個領(lǐng)域知識和技能的綜合性問題情境，促進(jìn)理論知識學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向基于生產(chǎn)一線的經(jīng)驗學(xué)習(xí)，這種高度模擬實際工作環(huán)境的項目設(shè)計，可以讓學(xué)生充分體會學(xué)習(xí)和培養(yǎng)的意義，從而積極參與知識學(xué)習(xí)和技能提升。二是項目任務(wù)驅(qū)動可以促進(jìn)理論知識學(xué)習(xí)與實際技能培養(yǎng)的有效融合。項目任務(wù)提供了知識、技能融合的實踐場景，在完成項目任務(wù)的過程中，動態(tài)的需求驅(qū)使學(xué)徒主動學(xué)習(xí)理論知識，通過大量反復(fù)操作來提高技能水平，理論知識有效地驅(qū)動著實際技能的提升，同時技能的提高也不斷驗證了理論學(xué)習(xí)成果，理論知識和實踐技能相輔相成、互為補(bǔ)充。三是項目任務(wù)驅(qū)動可以提高解決實際問題的綜合能力。實踐性知識是一種幫助學(xué)生和員工在特定生產(chǎn)環(huán)境中處理特定問題的知識體系。在現(xiàn)場工程師培養(yǎng)過程中，學(xué)生直接面向工程實踐，親身體驗并參與真實生產(chǎn)工作，獲取實踐性知識，通過由簡入難的多階段訓(xùn)練項目，掌握解決綜合問題的方法，最終具備解決復(fù)雜問題的綜合能力。

3.完善校企人才共享機(jī)制，打造專兼結(jié)合的雙師隊伍。校企共享的人才機(jī)制是中國特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)方式的重要保障，建設(shè)專兼結(jié)合、校企互聘的“雙師型”師資隊伍，打通校企之間的人才交流壁壘，合力提高育人質(zhì)量。一是要建立校企人才信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人才供需信息的互通共享。企業(yè)可以及時了解學(xué)校師資隊伍與人才培養(yǎng)動態(tài)，學(xué)?？梢郧宄莆掌髽I(yè)的人才需求并及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容。二是企業(yè)篩選具備教學(xué)能力的技術(shù)人員、管理人員承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)，重點負(fù)責(zé)案例分析、項目設(shè)計等教學(xué)活動，傳授實際工作中的技術(shù)和處理技巧給學(xué)生；參與設(shè)計培養(yǎng)方案，提出有關(guān)專業(yè)設(shè)置和課程體系的建議，確保培養(yǎng)方案更具針對性。為鼓勵企業(yè)人員參與教學(xué)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)授予他們一定的教學(xué)管理權(quán)，并提供必要的培訓(xùn)和報酬。同時，企業(yè)人員可以申請企校雙聘，獲得相應(yīng)的職稱獎勵，鼓勵技術(shù)人員與教師合作開展產(chǎn)學(xué)研課題，通過理論研究推動技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)理論支持實踐的良性循環(huán)。三是學(xué)?？梢赃x派專業(yè)教師定期到企業(yè)一線參加實踐鍛煉，直接參與生產(chǎn)流程和實際工作，以增強(qiáng)教學(xué)的針對性。通過裝配操作、現(xiàn)場觀摩和參與新產(chǎn)品研發(fā)等方式，教師深入了解先進(jìn)技術(shù)在工程中的應(yīng)用。教師也可以與企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行合作攻關(guān)，利用專業(yè)知識提供理論支持，共同解決實際技術(shù)難題。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立激勵機(jī)制，企業(yè)也要給予報酬和發(fā)明認(rèn)定等激勵，以促進(jìn)校企共建共享人才團(tuán)隊。

4.彈性學(xué)分制與過程評價并重，對接職業(yè)資格認(rèn)證。彈性學(xué)分制與過程評價是中國特色學(xué)徒制人才培養(yǎng)的重要舉措，能夠有效推動人才培養(yǎng)與就業(yè)用人無縫對接。首先，實行彈性學(xué)分制，推動實訓(xùn)項目學(xué)分化，以項目學(xué)分積累兌換畢業(yè)學(xué)分。彈性學(xué)分制重視過程性學(xué)習(xí)的價值，不再單純側(cè)重考試成績，特別是針對實際培訓(xùn)項目的特點，將實訓(xùn)項目細(xì)分為模塊，每完成一個模塊即可獲得相應(yīng)學(xué)分，鼓勵學(xué)生積極參與更多的實踐項目來獲得更多的學(xué)分。實訓(xùn)項目采取過程性評價，細(xì)化知識點測評和技能考核，通過實訓(xùn)考核、技能演練、作品展示等多種方式評估學(xué)生對知識和技能的掌握程度。過程性評價注重學(xué)習(xí)過程，使學(xué)生在整個學(xué)習(xí)過程中保持積極主動的態(tài)度。其次，實施能力導(dǎo)向的評價，側(cè)重考核學(xué)生的應(yīng)用能力，行業(yè)企業(yè)具有考核決策權(quán)。建立由學(xué)校與企業(yè)共同參與的評價機(jī)制，企業(yè)在評價過程中具有決策權(quán)，企業(yè)根據(jù)特定崗位需求和工作流程提出技能考核標(biāo)準(zhǔn)和方案，并提供真實的工作環(huán)境和項目進(jìn)行考核。這種以就業(yè)為導(dǎo)向的能力評價側(cè)重考核學(xué)生解決實際問題的能力，只有通過企業(yè)的考核、滿足崗位需求的學(xué)生才能夠順利就業(yè)。這種校企共同參與、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的多方考核方式，可以客觀全面地評估技能的掌握程度。最后，對接職業(yè)資格認(rèn)證，建立職業(yè)資格證書與學(xué)分掛鉤機(jī)制，形成證書學(xué)分銀行制度。鼓勵學(xué)生在校期間考取相關(guān)職業(yè)資格證書，并根據(jù)證書級別與行業(yè)認(rèn)可度授予相應(yīng)的學(xué)分。建立學(xué)分銀行，學(xué)生可以通過學(xué)習(xí)、職業(yè)資格考試、社會實踐等方式累積學(xué)分，學(xué)校對學(xué)分進(jìn)行認(rèn)定并記錄。實現(xiàn)不同學(xué)校學(xué)分銀行之間的聯(lián)網(wǎng)對接，使學(xué)生可以在不同學(xué)校之間自由流動，將學(xué)分直接認(rèn)定和轉(zhuǎn)移。對未取得學(xué)歷證書但通過職業(yè)資格證書和學(xué)分累積達(dá)到要求的在職人員，可以申請技能人才評價，授予相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位。建立統(tǒng)一的證書認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)能夠直接認(rèn)可相關(guān)職業(yè)資格與學(xué)歷證書。通過學(xué)分銀行和證書認(rèn)證對接，可以有效推動終身學(xué)習(xí)，建設(shè)開放共享的職業(yè)教育資源體系。

（三）完善政策體系，保障與監(jiān)督項目順利實施

為確?，F(xiàn)場工程師培養(yǎng)工作的有效展開，政府部門需制定一套系統(tǒng)完備且具有操作性的政策框架，充分調(diào)動校企雙方的積極性，構(gòu)建協(xié)同育人的生態(tài)環(huán)境。在企業(yè)政策方面，應(yīng)采用財政補(bǔ)貼、稅收減免等多種方式提高企業(yè)參與的積極性，給予項目企業(yè)在用地及公用事業(yè)費用方面的優(yōu)惠政策，大力支持企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的實訓(xùn)基地。在學(xué)校方面，要制定鼓勵和獎勵機(jī)制，總結(jié)并推廣先進(jìn)的教育實踐經(jīng)驗，將培養(yǎng)效果作為遴選“雙高計劃”“雙優(yōu)計劃”的重要依據(jù)。此外，教育部門要加大經(jīng)費投入，重點支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和技能型社會建設(shè)試點；加大對職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)的支持力度，提高教師實踐能力。同時，要強(qiáng)化過程監(jiān)督，教育部門要加強(qiáng)指導(dǎo)跟蹤，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，及時掌握培養(yǎng)工作動態(tài)。與企業(yè)共同建立質(zhì)量評價和監(jiān)督機(jī)制，開展階段性評估，根據(jù)評價結(jié)果完善政策并形成反饋機(jī)制，全面總結(jié)成功經(jīng)驗，及時推廣優(yōu)秀經(jīng)驗與好的做法，引入第三方評估，推動現(xiàn)場工程師培養(yǎng)水平不斷提高。

培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場工程師是滿足國家戰(zhàn)略發(fā)展、行企升級轉(zhuǎn)型和開發(fā)人力資源的重要舉措。職業(yè)教育現(xiàn)場工程師必須具備扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，才能勝任工作崗位，發(fā)揮專業(yè)價值。因此，現(xiàn)場工程師的培養(yǎng)必須堅持“忠于現(xiàn)場，忠于實踐”的價值導(dǎo)向，緊密對接企業(yè)實際崗位需求，通過校企深度合作，優(yōu)化中國特色學(xué)徒制培養(yǎng)模式，構(gòu)建現(xiàn)場工程師學(xué)院，在探索中形成現(xiàn)場工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與培養(yǎng)方案。校企雙方應(yīng)積極協(xié)商并主動對接，共同構(gòu)建“雙主體育人”培養(yǎng)模式，學(xué)校專業(yè)教師和企業(yè)技能導(dǎo)師雙向參與，將企業(yè)生產(chǎn)項目引入課堂教學(xué)過程，將教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)過程，推動教學(xué)與生產(chǎn)實踐的深度融合。實施全過程監(jiān)控與指導(dǎo)，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，形成規(guī)定范式并加以推廣，確保培養(yǎng)工作取得實際成果。通過深化校企合作，優(yōu)化培養(yǎng)模式，不斷提高現(xiàn)場工程師的知識技能和職業(yè)素養(yǎng)，使其成為技術(shù)熟練、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)端正的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，實現(xiàn)職業(yè)教育價值的最大化，有力促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式對高端技能人才的需求。

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