摘 要：[目的/意義]科技成果轉(zhuǎn)化是全球性難題，概念驗(yàn)證活動(dòng)有助于降低轉(zhuǎn)化過(guò)程中不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，提高成功率。美國(guó)、歐洲是較早開展概念驗(yàn)證活動(dòng)的國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)近年來(lái)也積極采取香港舉措，通過(guò)對(duì)比分析，旨在為完善中國(guó)概念驗(yàn)證工作提供決策參考，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。[方法/過(guò)程] 本文回顧了概念驗(yàn)證的基本概念與起源，梳理了中美歐概念驗(yàn)證的新近信息和典型案例，從功能定位、業(yè)務(wù)內(nèi)容、組織模式、網(wǎng)絡(luò)資源和政府作用5個(gè)方面對(duì)中美歐的概念驗(yàn)證活動(dòng)進(jìn)行比較，對(duì)我國(guó)后續(xù)開展概念驗(yàn)證工作提出了建議。[結(jié)果/結(jié)論] 概念驗(yàn)證中心在國(guó)家層面應(yīng)設(shè)立針對(duì)前期前沿成果的概念驗(yàn)證資助項(xiàng)目；支持概念驗(yàn)證中心吸納社會(huì)資本、匯聚外部資源；將概念驗(yàn)證活動(dòng)融入單位內(nèi)部生態(tài)；鼓勵(lì)設(shè)立概念驗(yàn)證聯(lián)盟。

關(guān)鍵詞：概念驗(yàn)證 成果轉(zhuǎn)化 概念驗(yàn)證中心 中美歐對(duì)比

分類號(hào)：C931

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2024.03.10

1 引言

中華人民共和國(guó)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》提到：“本法所稱科技成果，是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果”。科技成果是否具有實(shí)用價(jià)值的不確定性帶來(lái)了市場(chǎng)和投資風(fēng)險(xiǎn)，這是投資者在成果轉(zhuǎn)化投資中考慮的一個(gè)重要因素[1]。這種不確定性導(dǎo)致了從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)應(yīng)用階段被稱為“死亡之谷”，在這個(gè)階段的前端，商業(yè)化概念得以形成和驗(yàn)證，潛在市場(chǎng)得以明確，相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到開發(fā)[2]，但面臨著信息和動(dòng)機(jī)不對(duì)稱、科技和商業(yè)之間的制度差異等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)[2-3]。概念驗(yàn)證（proof of concept，POC）工作從前端切入，力求降低不確定性和風(fēng)險(xiǎn)[3-5]，進(jìn)而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化[4，6-9]。

近年來(lái)，概念驗(yàn)證中心（proof of concept center，POCC）的設(shè)立在大學(xué)變得尤為普遍[3-4]。對(duì)大學(xué)而言，多數(shù)技術(shù)成果都處于技術(shù)成熟的早期階段[1]，而天使投資人和風(fēng)險(xiǎn)資本家更傾向于在技術(shù)成熟的后期階段進(jìn)行投資[1，5，8]，因此，大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化存在投資的空白區(qū)[10，12]。POC工作主要通過(guò)降低不確定性，從而降低商業(yè)伙伴、投資人面臨的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期[3]。美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū)都采取了具體舉措[1，10]，我國(guó)也通過(guò)制定相關(guān)政策強(qiáng)化POC在技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)中的作用。2017年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》提出，為技術(shù)POC提供服務(wù)支撐，2022年9月科技部印發(fā)的《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》提出，為科技人員攜帶科技成果創(chuàng)辦科技企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提供POC服務(wù)、探索對(duì)科技成果POC的金融支持方式。北京、上海、深圳、杭州、廈門等地也通過(guò)制定專門政策或相關(guān)政策強(qiáng)調(diào)POC工作。

目前，科技成果轉(zhuǎn)化工作面臨一系列的現(xiàn)實(shí)難題[5]，需要進(jìn)行理論拓展[6]，POC作為破解科技成果轉(zhuǎn)化難題的實(shí)踐工具，國(guó)內(nèi)的研究相對(duì)有限[7-18]。本文的目的是對(duì)國(guó)外的實(shí)際情況、最新情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)中國(guó)、美國(guó)，以及歐盟的POC實(shí)踐進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而提出能夠促進(jìn)我國(guó)概念驗(yàn)證工作和技術(shù)轉(zhuǎn)移的啟示。

2 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

POC的目的是驗(yàn)證科技成果是否有走向市場(chǎng)的潛力，現(xiàn)有文獻(xiàn)從不同角度對(duì)POC的概念進(jìn)行解讀。一是機(jī)構(gòu)視角，瑪雅（Maia）等[12]認(rèn)為POCC是設(shè)立在大學(xué)內(nèi)部或與大學(xué)合作的組織，為技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)提供資金、指導(dǎo)和教育等方面的支撐，例如，商業(yè)概念的開發(fā)和驗(yàn)證、確定合適的目標(biāo)市場(chǎng)、開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是整合資源視角，巴塔格利亞（Battaglia）等[1]認(rèn)為POC是資金、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技能培訓(xùn)等的集合，旨在驗(yàn)證成果的技術(shù)和商業(yè)可行性，通過(guò)降低成熟度較低的科技成果的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提高對(duì)投資人的吸引力，最終促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移；許可等[14]認(rèn)為POCC是一系列服務(wù)、工具和資源的集合，旨在使大學(xué)研究人員縮小科學(xué)發(fā)現(xiàn)與進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā)之間的差距。

關(guān)于POC研究主要聚焦于美國(guó)和歐洲的案例[16，18-19]瑪雅等[12]指出POCC的預(yù)期產(chǎn)出是有前景的技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室邁向市場(chǎng)，科研人員可以根據(jù)POC的結(jié)論對(duì)其研究路線、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等進(jìn)行調(diào)整。古爾布蘭森（Gulbranson）等[8]對(duì)美國(guó)李比希中心（Von Liebig Entrepreneurism Center）和德什潘德中心（Deshpande Center for Technological Innovation）的分析發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)POCC都有強(qiáng)大的天使投資人和風(fēng)險(xiǎn)資本家網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，將種子基金與咨詢服務(wù)、教育培訓(xùn)等結(jié)合，將創(chuàng)新者與外部資金、合作網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。麥克亞當(dāng)（Mcadam）等[8]通過(guò)對(duì)北愛(ài)爾蘭研究認(rèn)為，POC活動(dòng)主要包括：由首席研究員（principle investigator，PI）直接牽頭的技術(shù)開發(fā)；由技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室和PI牽頭的市場(chǎng)開發(fā)（市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃和情報(bào)分析）和商務(wù)拓展（初步的商業(yè)計(jì)劃和許可協(xié)議）；各方利益相關(guān)者共同參與的人力資源開發(fā)。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司IP Pragmatics受英國(guó)研究與創(chuàng)新署“創(chuàng)新英國(guó)”（innovate UK）委托撰寫的報(bào)告[9]認(rèn)為，POC包括：可行性研究，原型制作，專業(yè)測(cè)試和/或演示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

在POCC的建設(shè)成效方面，布拉德利（Bradley）等[7]分析了32個(gè)美國(guó)大學(xué)概念驗(yàn)證中心的經(jīng)濟(jì)效果，發(fā)現(xiàn)大學(xué)在設(shè)立POCC后的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量有所增加。海特（Hayter）等[6]利用美國(guó)大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)立POCC的大學(xué)的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量的增加顯著高于其他大學(xué)。穆納里（Munari）等[9]的評(píng)估結(jié)果表明，POC在促進(jìn)技術(shù)許可、溢出企業(yè)、研發(fā)合作、獲取后續(xù)資助等多個(gè)方面具有積極作用。歐洲研究理事會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)2011—2016年P(guān)OC基金的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，1，821份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有26.75%的資助對(duì)象完全實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，有52%的資助對(duì)象部分實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，成果主要體現(xiàn)在專利申請(qǐng)和許可、研發(fā)合作、咨詢協(xié)議、創(chuàng)業(yè)、公共參與等方面[10]。

在作用機(jī)制方面，POC活動(dòng)通過(guò)資金支持、專業(yè)知識(shí)（來(lái)自外部利益相關(guān)者/企業(yè)家）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3個(gè)關(guān)鍵要素，有效驗(yàn)證發(fā)明成果的技術(shù)和商業(yè)可行性，這些活動(dòng)促進(jìn)科研人員在項(xiàng)目早期評(píng)估技術(shù)商業(yè)潛力，考慮產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景，同時(shí)幫助提升技術(shù)與市場(chǎng)的契合度，并減輕技術(shù)轉(zhuǎn)移的困難[4]。巴塔格利亞等[1]基于12個(gè)都靈理工大學(xué)POC進(jìn)一步揭示了關(guān)系、結(jié)構(gòu)和文化3個(gè)賦能因素在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用，強(qiáng)調(diào)了信任建立、網(wǎng)絡(luò)形成和文化障礙克服的重要性。在美國(guó)，POCC通常設(shè)置在工程學(xué)院，專注于具有產(chǎn)品轉(zhuǎn)化潛力的研究[8]，并與外部網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室緊密合作，加速科研成果向創(chuàng)新市場(chǎng)技術(shù)的轉(zhuǎn)化[11]。

3 演進(jìn)脈絡(luò)

POC的相關(guān)實(shí)踐和理論有較長(zhǎng)的歷史，喬賓（Jobin）等[24]認(rèn)為POC的說(shuō)法最早出現(xiàn)于1960年代美國(guó)的航空航天領(lǐng)域，旨在進(jìn)行資源整合和吸引研發(fā)合同。目前人們所熟知的POC工作起源于歐美，在經(jīng)過(guò)10余年的探索實(shí)踐后，隨著我國(guó)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的日益重視，流傳到在國(guó)內(nèi)，并開始迅速發(fā)展，目前在中美歐都有相關(guān)實(shí)踐。

3.1 POC在歐美的興起

1999年，牛津大學(xué)開始成立POC金融工具[13]，蘇格蘭工商委員會(huì)設(shè)立了英國(guó)首個(gè)POC項(xiàng)目，為英國(guó)乃至整個(gè)歐洲的其他地區(qū)歐洲提供了參考，北愛(ài)爾蘭也從2003年開始設(shè)立POC項(xiàng)目[26]。2000年，歐盟聯(lián)合研究中心開始設(shè)立年度POC資助項(xiàng)目，項(xiàng)目周期為6～18個(gè)月，項(xiàng)目資助金額為1萬(wàn)～8萬(wàn)歐元[3]。2001年，美國(guó)第一個(gè)由私人基金會(huì)捐贈(zèng)的POCC——美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校雅各布斯工程學(xué)院李比希中心成立。2002年，麻省理工學(xué)院成立德什潘德科技中心。

概念驗(yàn)證活動(dòng)的流行出現(xiàn)于2011年，主要得益于政府推動(dòng)。2010年，20個(gè)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)所屬工程研究中心在對(duì)白宮的《信息請(qǐng)求書》（Request for Information）進(jìn)行回復(fù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)了POCC在成果轉(zhuǎn)化中的重要作用，認(rèn)為工程研究中心采取的與POC活動(dòng)有關(guān)的舉措取得了良好效果[27]。2011年3月，奧巴馬宣稱把創(chuàng)建POCC作為投資“i6綠色挑戰(zhàn)計(jì)劃”（The i6 Green Challenge）的主要路徑，旨在幫助解決信息技術(shù)、清潔能源，乃至經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展等重大社會(huì)問(wèn)題，該計(jì)劃也是“創(chuàng)業(yè)美國(guó)計(jì)劃”（Startup America Initiative）的重要組成部分[26]。美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聲稱，POCC旨在加速綠色科技的發(fā)展，以增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并于2011年9月為6個(gè)大學(xué)POCC投資1，200萬(wàn)美元，2012年再次為7個(gè)新成立的概念驗(yàn)證中心各撥款100萬(wàn)美元，并于2014年擴(kuò)大了對(duì)“i6綠色挑戰(zhàn)計(jì)劃”的投資（其中包括給已有的概念證明中心投資）[14]。2012年底，至少有30個(gè)概念驗(yàn)證中心在美國(guó)成立[14]。

歐洲研究理事會(huì)（European Research Council，ERC）從2011年開始設(shè)立“ERC POC資助”項(xiàng)目（ERC Proof of Concept Grants）。ERC的POC資助旨在驗(yàn)證項(xiàng)目的創(chuàng)新潛力。同年，英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)（Technology Strategy Board）①發(fā)布《從概念到商業(yè)化：商業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略2011—2015》（Concept to Commercialisation A strategy for business innovation， 2011-2015），強(qiáng)調(diào)了“概念”和“POC”在技術(shù)商業(yè)中的作用；在《新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略（2010—2013）》（Emerging Technologies and Industries Strategy 2010-2013）、《新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略（2014—2018）》（Emerging Technologies and Industries Strategy 2014-2018）等戰(zhàn)略中也提到POC，后者還提出在大學(xué)建立起到類似POCC作用的“創(chuàng)新和知識(shí)中心”。2013年，意大利的高校和意大利教育部發(fā)起了“POC網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目[2]。2016年，都靈理工大學(xué)決定在至少3年內(nèi)提供每年100萬(wàn)歐元的資金支持成果轉(zhuǎn)化，并設(shè)立POC項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目最高支持5萬(wàn)歐元[1]。2017年，德國(guó)亥姆霍茲協(xié)會(huì)、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)等3家機(jī)構(gòu)面向健康領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)起POC倡議，提出在3年內(nèi)提供1，200萬(wàn)歐元。2020年11月，ERC執(zhí)行局對(duì)自2007年成立以來(lái)資助的9，270名PI進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)約10%的人員獲得了ERC POC資助[28]。2023年，ERC的POC預(yù)算為3千萬(wàn)歐元。2021年，在ERC POC資助項(xiàng)目運(yùn)行10年后，ERC經(jīng)過(guò)評(píng)估對(duì)目標(biāo)宗旨進(jìn)行了一定的調(diào)整。

3.2 POC在中國(guó)的發(fā)展

在政府推動(dòng)下，近年來(lái)POC活動(dòng)在中國(guó)引起了廣泛關(guān)注。在國(guó)家層面，2017年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案的通知》在提及“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體技術(shù)轉(zhuǎn)移功能”時(shí)，首次用到POC的說(shuō)法。2020年5月，科技部、教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確要求技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步形成POC服務(wù)能力。

在地方層面，2021年5月，《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案（2021—2023年）》提出，“要支持專業(yè)化機(jī)構(gòu)開展科技評(píng)價(jià)、概念驗(yàn)證等服務(wù)，試點(diǎn)建立科技成果概念驗(yàn)證引導(dǎo)資金，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等投資早期科技成果”。2022年6月，《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》，提出支持開展概念驗(yàn)證活動(dòng)和概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)，并于2022年8月發(fā)布《關(guān)于概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)指南》。2022年10月，深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)發(fā)布《深圳市概念驗(yàn)證中心和中小試基地資助管理辦法》，旨在促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，指出“概念驗(yàn)證中心是指依托具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織，聚集成果、人才、資本和市場(chǎng)等轉(zhuǎn)化要素，營(yíng)造概念驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體”。2022年11月，杭州市財(cái)政局和科學(xué)技術(shù)局分別印發(fā)《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》和《杭州市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）》，支持概念驗(yàn)證中心建設(shè)。

從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)多所高校已經(jīng)設(shè)立了POCC，包括清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、西安交通大學(xué)、浙江大學(xué)等。2022年12月，北京市公布了12個(gè)擬支持的概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；同月，杭州為首批依托有關(guān)高校、院所、企業(yè)設(shè)立的15家POCC授牌，新設(shè)50億元基金支持成果轉(zhuǎn)化。2023年2月，依托蘇州半導(dǎo)體激光研究院、中國(guó)科學(xué)院蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所等8家院所、企業(yè)的POCC在蘇州成立。2023年3月，深圳市對(duì)依托清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院、中山大學(xué)深圳研究院、深圳大學(xué)等設(shè)立的10所POCC的認(rèn)定資助進(jìn)行公示。

4 典型案例

多種跡象表明，前期研究關(guān)注較多的李比希創(chuàng)業(yè)中心自2018年之后不再有新的動(dòng)態(tài)，本文選擇德什潘德中心作為美國(guó)代表性案例、ERC資助項(xiàng)目作為歐盟案例、成立時(shí)間較早的西安交通大學(xué)POCC作為中國(guó)案例。

4.1 美國(guó)代表性案例——德什潘德中心

2002年，德什潘德中心在慈善家德什潘德（Deshpande）和其妻子杰史瑞（Jaishree）的捐助下成立，至今已有超過(guò)20年的歷史。中心旨在幫助研究人員實(shí)現(xiàn)從“想法”（idea）到“影響力”（impact）的轉(zhuǎn)換，通過(guò)開發(fā)實(shí)驗(yàn)室中的技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)上的突破性產(chǎn)品或新企業(yè)，重點(diǎn)解決健康、信息技術(shù)、能源等領(lǐng)域的重要問(wèn)題。德什潘德中心的主要業(yè)務(wù)包括項(xiàng)目資助和其他服務(wù)支撐。

德什潘德中心的資助包括起步資助（initial grants）和延續(xù)資助（renewal grants）兩類。起步資助項(xiàng)目為科研人員提供5萬(wàn)美元、為期1年的資助，主要面向研究生和博士后的POC或原型開發(fā)活動(dòng)。延續(xù)資助的資助額一般在5萬(wàn)～15萬(wàn)美元間，旨在通過(guò)為創(chuàng)新提供必要支撐、探索潛在市場(chǎng)和評(píng)估商業(yè)可行性，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的最終目的：吸引投資并創(chuàng)立新企業(yè)，或是將技術(shù)許可給現(xiàn)有企業(yè)。上述項(xiàng)目實(shí)行“預(yù)申請(qǐng)—正式申請(qǐng)”制度，所有項(xiàng)目都需要先提交預(yù)申報(bào)書，通過(guò)遴選委員會(huì)的評(píng)議和篩選后，再行提交正式申報(bào)書，在正式申報(bào)的過(guò)程中，德什潘德中心會(huì)為項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)匹配導(dǎo)師提供指導(dǎo)。與起步資助不同的是，延續(xù)資助實(shí)行邀請(qǐng)制，即未被邀請(qǐng)的人員不能申請(qǐng)。正式申請(qǐng)?zhí)峤缓?，德什潘德中心?huì)組織由來(lái)自麻省理工學(xué)院（Massachusetts Institute of Technology，MIT）和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的人員組成的跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估。起步資金的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要包括：技術(shù)商業(yè)化的影響力、3年內(nèi)溢出企業(yè)的可能性、前期研究基礎(chǔ)、預(yù)算的可行性、德什潘德中心的作用、PI及其團(tuán)隊(duì)情況。延續(xù)資助的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與起步資助類似，但是相對(duì)更加嚴(yán)格，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)可能性的評(píng)估限制到1～2年，增加了對(duì)市場(chǎng)需求、商業(yè)模式的評(píng)估，還增加了對(duì)POC結(jié)果、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等內(nèi)容的評(píng)估。

德什潘德中心提供的主要服務(wù)包括：為受助者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、商業(yè)化和創(chuàng)辦公司方面的技能培訓(xùn)；為研究團(tuán)隊(duì)對(duì)接來(lái)自行業(yè)專家、風(fēng)險(xiǎn)投資者、創(chuàng)業(yè)專家和企業(yè)家的指導(dǎo)；組織創(chuàng)新人員對(duì)其經(jīng)驗(yàn)和機(jī)會(huì)進(jìn)行分享；培育獨(dú)特的MIT創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；協(xié)助其他類似機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)。中心還會(huì)組織“意見流”（idea stream）交流活動(dòng)，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員了解學(xué)科趨勢(shì)、交流思想、拓展人脈。MIT于2018年獲得美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的420萬(wàn)美元資助，并成為“創(chuàng)新團(tuán)體”（Innovation Corps）在新英格蘭區(qū)域的主要節(jié)點(diǎn)，還通過(guò)開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、設(shè)立創(chuàng)業(yè)信托中心，為教職工進(jìn)行多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及提供硬件設(shè)施，設(shè)立沙盒創(chuàng)新基金，為創(chuàng)新活動(dòng)提供種子資金并開展實(shí)踐，依托技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。

德什潘德中心的核心團(tuán)隊(duì)有4人，包括1名執(zhí)行主任、1名學(xué)術(shù)主任、1名項(xiàng)目經(jīng)理和1名項(xiàng)目助理，還設(shè)有由9位企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資家及MIT科研專家組成的指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心的戰(zhàn)略方向，并確保計(jì)劃和活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)其使命與愿景。指導(dǎo)委員會(huì)將審查資金提案、就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和商業(yè)化的有關(guān)事宜為中心管理團(tuán)隊(duì)提供指導(dǎo)、反饋中心的工作表現(xiàn)、幫助中心的受助人確定潛在的行業(yè)合作伙伴、導(dǎo)師和研發(fā)合作者。由于德什潘德中心依托MIT設(shè)立，而MIT的大學(xué)生態(tài)體系為中心的運(yùn)行提供了天然的優(yōu)勢(shì)，豐富的學(xué)術(shù)資源和創(chuàng)意讓中心雖僅支持MIT人員進(jìn)行POC，仍然產(chǎn)生了價(jià)值不菲的成果。

外部合作和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的維持是德什潘德中心發(fā)揮作用的一個(gè)重要基礎(chǔ)。中心為捐助資金的企業(yè)提供技術(shù)、行業(yè)咨詢、高水平人才、中心所資助項(xiàng)目的最新消息、參與MIT有關(guān)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，還對(duì)個(gè)人捐贈(zèng)和合作持開放態(tài)度。德什潘德中心目前有43位專家（mentor）覆蓋化學(xué)與材料、醫(yī)藥健康、儀器設(shè)備等7個(gè)領(lǐng)域，中心的專家是經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家和業(yè)內(nèi)從業(yè)者，為受助人創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面提供包括市場(chǎng)分析、商業(yè)規(guī)劃、融資和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的指導(dǎo)，參與德什潘德中心的各種活動(dòng)，如催化員（專家）聚會(huì)（catalyst party）、創(chuàng)新展示和研討會(huì)（open house and innovation showcase）。

自2002年以來(lái)，德什潘德中心已經(jīng)出資超過(guò)2，000萬(wàn)美元，資助了超過(guò)190個(gè)項(xiàng)目的400名研究人員，總計(jì)協(xié)助孵化了48家衍生公司，這些公司已經(jīng)獲取了超過(guò)13億美元的投資資金，23家聚焦于健康領(lǐng)域、11家聚焦于清潔能源領(lǐng)域，不斷開發(fā)突破性的產(chǎn)品和服務(wù)②。

4.2 歐盟代表性案例——ERC

歐盟下屬ERC資助的POC項(xiàng)目在歐洲有較大影響力。項(xiàng)目目的在于提升對(duì)ERC前期資助成果的商業(yè)和社會(huì)潛力，為科技成果市場(chǎng)化前期的研發(fā)提供資金支持。每項(xiàng)項(xiàng)目的資助額度固定為15萬(wàn)歐元，周期為18個(gè)月，資金可以用于人員費(fèi)、分包費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)、其他成本支出，也可以用于支付間接費(fèi)用。ERC的POC項(xiàng)目是基礎(chǔ)資助③的延續(xù)性資助，只有獲得過(guò)基礎(chǔ)資助的PI才能夠申請(qǐng)和獲得POC資助。申請(qǐng)POC項(xiàng)目的PI必須證明用于POC的想法與前期ERC基礎(chǔ)資助項(xiàng)目之間的關(guān)系。

ERC主要從3個(gè)方面評(píng)價(jià)項(xiàng)目：一是突破性的創(chuàng)新潛力；二是可行性；三是PI的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理能力，即PI需對(duì)組織項(xiàng)目管理、整合信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行戰(zhàn)略決策等有清晰認(rèn)識(shí)。ERC根據(jù)專家在技術(shù)轉(zhuǎn)移和社會(huì)創(chuàng)新方面的專長(zhǎng)遴選專家組，由至少3名外部獨(dú)立專家組成，評(píng)議專家將對(duì)每份申請(qǐng)書進(jìn)行函評(píng)，針對(duì)3個(gè)評(píng)估要素打分，并提出相應(yīng)改進(jìn)意見。

截至2022年底，ERC資助的項(xiàng)目共有1，530個(gè)，涉及375個(gè)依托單位、30個(gè)國(guó)家，資助額達(dá)到22.9億歐元。獲得項(xiàng)目資助數(shù)量最多的5個(gè)國(guó)家是英國(guó)（234項(xiàng)）、荷蘭（176項(xiàng)）、德國(guó)（163項(xiàng)）、西班牙（160項(xiàng)）和法國(guó)（136項(xiàng)）。主要資助領(lǐng)域包括：生命科學(xué)領(lǐng)域（398項(xiàng)）、物質(zhì)科學(xué)領(lǐng)域（640項(xiàng)）和人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域（79項(xiàng)）[29]。

4.3 中國(guó)代表性案例——西安交通大學(xué)POCC

2018年，西安交通大學(xué)POCC依托西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心成立，是技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的下屬獨(dú)立機(jī)構(gòu)，設(shè)1名專職主任、若干兼職副主任和2～3名項(xiàng)目經(jīng)理。POCC的項(xiàng)目經(jīng)理具有技術(shù)經(jīng)理人身份，在工作過(guò)程中充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人的專業(yè)作用，以小額早期科技投資及專業(yè)管理為主，金額一般為10萬(wàn)～20萬(wàn)元人民幣，屬于微種子范疇，投資周期一般在1年左右，目標(biāo)以原理概念性樣品或樣機(jī)為主，在技術(shù)成熟后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，由種子或天使基金接盤。

POCC的投資主要采取“孵化+點(diǎn)火”的投資模式[14]?！胺趸敝福涸谛虏牧稀⑷斯ぶ悄?、先進(jìn)制造等重點(diǎn)方向進(jìn)行提前布局，挑選優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)項(xiàng)目，通過(guò)POC對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深度孵化?！包c(diǎn)火”指：在初創(chuàng)公司進(jìn)行天使輪融資之前，能夠?qū)崿F(xiàn)小資金、低成本參與潛在高回報(bào)的項(xiàng)目。POCC已經(jīng)在以下兩個(gè)方面取得成效。一是創(chuàng)建企業(yè)，與陜西天奎生物醫(yī)藥科技有限公司聯(lián)合建立“西安交大國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心天奎生物技術(shù)研究所”。二是設(shè)立基金，POCC牽頭發(fā)起創(chuàng)業(yè)投資基金，首期規(guī)模為1000萬(wàn)元人民幣，資金來(lái)源主要是政府牽引下的高校自我投資和社會(huì)募資。2020年，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與西安曲江文化金融控股（集團(tuán)）有限公司合作成立西安曲江金控交通科技成果轉(zhuǎn)化合伙企業(yè)（有限合伙），建立POC基金，每年投資10～20個(gè)項(xiàng)目，單筆投資30萬(wàn)～50萬(wàn)元人民幣，最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣[27]。

從組織架構(gòu)來(lái)看，POCC隸屬于技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。技術(shù)轉(zhuǎn)移中心還設(shè)有技術(shù)發(fā)展部、區(qū)域管理部、教育培訓(xùn)中心、戰(zhàn)略發(fā)展中心、中試基地辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)辦公室、科技金融辦公室、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室等機(jī)構(gòu)，這樣的設(shè)置使POCC能夠更好地接觸與技術(shù)、區(qū)域、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)的各類資源，促進(jìn)POC工作的順利開展、實(shí)現(xiàn)最終的成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心依托西安交通大學(xué)，有大量的高?？萍假Y源與POCC進(jìn)行對(duì)接；還擁有龐大的校友資源，如西安交大企業(yè)家俱樂(lè)部，通過(guò)聘請(qǐng)校友中從事相關(guān)工作的人員擔(dān)任專業(yè)顧問(wèn)，保證POC項(xiàng)目的順利進(jìn)行。此外，技術(shù)轉(zhuǎn)移中心并不是西安交通大學(xué)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，而是以企業(yè)形式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，有更強(qiáng)的市場(chǎng)化導(dǎo)向和市場(chǎng)化動(dòng)力。

5 中美歐POCC的比較

功能定位為概念驗(yàn)證活動(dòng)提供了目標(biāo)約束，決定了POC的實(shí)踐方向，業(yè)務(wù)內(nèi)容是對(duì)概念驗(yàn)證活動(dòng)功能定位的執(zhí)行，組織模式和網(wǎng)絡(luò)資源是支撐概念驗(yàn)證開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)功能的重要基礎(chǔ)，政府也在POC中起到了重要作用。

5.1 功能定位

美國(guó)的POC活動(dòng)是大學(xué)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的功能拓展，主要為早期科技創(chuàng)新提供商業(yè)化支持和培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過(guò)POC評(píng)估商業(yè)可行性，提高商業(yè)化成功率，領(lǐng)域上相對(duì)聚焦。歐盟的POC活動(dòng)側(cè)重于對(duì)前期資助產(chǎn)生的成果進(jìn)行商業(yè)化引導(dǎo)，驗(yàn)證項(xiàng)目的創(chuàng)新潛力，最大限度地提高前期資助的價(jià)值。中國(guó)的POC活動(dòng)主要借鑒美國(guó)，功能定位也較相似。深圳市清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院POCC立足高校，旨在服務(wù)科技成果走向市場(chǎng)的“第一公里”。浙江大學(xué)啟真創(chuàng)新POCC的目標(biāo)是彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究成果和產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品之間的“斷裂帶”，暢通科技成果從基礎(chǔ)研究向概念產(chǎn)品驗(yàn)證試制和中試成熟產(chǎn)品生產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

5.2 業(yè)務(wù)內(nèi)容

美國(guó)的POCC主要有3個(gè)業(yè)務(wù)。一是提供資金支持。二是提供前期咨詢服務(wù)，包括明確市場(chǎng)定位和商業(yè)模式、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等。三是提供與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的高水平、專業(yè)化教育培訓(xùn)。與“一對(duì)一”甚至“多對(duì)一”（多個(gè)方面為一個(gè)項(xiàng)目提供咨詢）的咨詢服務(wù)不同，教育培訓(xùn)通常采取“一對(duì)多”的形式。

歐盟的POC活動(dòng)以前期研究為基礎(chǔ)，提供資金支持來(lái)探索技術(shù)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的途徑。包括對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試、實(shí)驗(yàn)、演示及想法驗(yàn)證，進(jìn)行科研及確定項(xiàng)目的可行性、技術(shù)難題和整體方向?；顒?dòng)還涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移策略的闡釋，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)合作伙伴、社會(huì)文化組織、政策制定者等潛在的利益相關(guān)者參與，以促進(jìn)研究成果的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。此外，還進(jìn)行市場(chǎng)分析，評(píng)估創(chuàng)新成果的潛在用戶，以確?？萍汲晒軌驖M足市場(chǎng)需求。

中國(guó)的情況與美國(guó)類似?！逗贾菔懈拍铗?yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）》明確，概念驗(yàn)證中心將“提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測(cè)試、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、二次開發(fā)、中試熟化等驗(yàn)證服務(wù)”，要求POCC設(shè)立規(guī)模不低于1，000萬(wàn)元人民幣的科技成果轉(zhuǎn)化基金?！渡钲谑懈拍铗?yàn)證中心和中小試基地資助管理辦法》明確，POCC主要開展項(xiàng)目遴選、驗(yàn)證分析、投融資和創(chuàng)業(yè)孵化等工作。首都醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)POCC的服務(wù)內(nèi)容包括成果評(píng)價(jià)篩選、商業(yè)評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證、樣機(jī)開發(fā)，以及藥物項(xiàng)目的評(píng)價(jià)臨床對(duì)接等。深圳大學(xué)創(chuàng)新驗(yàn)證中心提供驗(yàn)證資金、種子基金、專家咨詢、人才培養(yǎng)、孵化空間等服務(wù)。

5.3 組織模式

在美國(guó)完善的大學(xué)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系中，POCC主要基于大學(xué)建立并扮演了重要角色，形式包括直接命名的POCC（如哥倫比亞大學(xué)POCC）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（如德什潘德中心）、項(xiàng)目資助（如加州大學(xué)POC項(xiàng)目）。這些POC工作可能在大學(xué)內(nèi)部、學(xué)校層面、學(xué)院層面或與外部機(jī)構(gòu)合作開展，部分由政府支持（如“俄亥俄州第三前沿”項(xiàng)目）。

歐盟的POC活動(dòng)則主要以項(xiàng)目資助形式進(jìn)行，ERC為主要資助機(jī)構(gòu)，主要資助對(duì)象為大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。部分國(guó)家（德國(guó)、意大利）層面的機(jī)構(gòu)也設(shè)立了資助項(xiàng)目。中國(guó)的POCC建設(shè)除了依托大學(xué)外，也包括科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)。與美國(guó)的私立大學(xué)相比，中國(guó)公立大學(xué)POCC通常依托于與大學(xué)相關(guān)的企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)行。此外，中國(guó)的POCC實(shí)踐在一定程度上與歐盟相似，尤其是在對(duì)重大項(xiàng)目的后續(xù)支持方面。

5.4 網(wǎng)絡(luò)資源

POC活動(dòng)的成功依賴于內(nèi)部功能與外部資源的結(jié)合。在美國(guó)，POCC主要基于研究型大學(xué)，利用大學(xué)聲譽(yù)和校友網(wǎng)絡(luò)挑選潛力項(xiàng)目并提供指導(dǎo)，如德什潘德中心的導(dǎo)師體系。歐洲的POC以項(xiàng)目資助為主，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的路徑可行性和領(lǐng)導(dǎo)者的能力，顯示了外部網(wǎng)絡(luò)資源的重要性。中國(guó)同樣強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，杭州要求POCC除擁有場(chǎng)地及配套措施、服務(wù)團(tuán)隊(duì)外，還要建立專家團(tuán)隊(duì)。深圳要求POCC需要聘任不少于2名技術(shù)職業(yè)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人，組建至少10人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和5人的專家團(tuán)隊(duì)，體現(xiàn)了外部支持在POC活動(dòng)中的關(guān)鍵作用。

5.5 政府作用

美國(guó)的POC活動(dòng)從依賴非政府資金的自下而上模式起步，如德什潘德中心和斯蒂文斯中心的個(gè)人或企業(yè)捐助，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎畢⑴c并提供資金支持的自上而下模式。而歐盟的POC活動(dòng)，通過(guò)ERC作為主要資助機(jī)構(gòu)，自2007年起依托歐盟研發(fā)框架計(jì)劃和后續(xù)的“歐洲地平線”計(jì)劃，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性資助支持高質(zhì)量研究，體現(xiàn)了對(duì)科學(xué)質(zhì)量提升的連續(xù)承諾。相比之下，中國(guó)的POC活動(dòng)主要通過(guò)政府推動(dòng)，從政策制定到資金支持，展現(xiàn)了自上而下的推動(dòng)方式，體現(xiàn)了政府在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中的核心作用，如《深圳市概念驗(yàn)證中心和中小試基地資助管理辦法》明確，政府對(duì)于POCC“每年在科技研發(fā)資金中安排經(jīng)費(fèi)，擇優(yōu)進(jìn)行認(rèn)定資助和評(píng)估資助”。

6 啟示與建議

POCC的建設(shè)和活動(dòng)開展在我國(guó)呈現(xiàn)出一定的“燎原”趨勢(shì)，一些地方將其作為促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，但要注意以下問(wèn)題：一是明確資金定位，提高使用效率，防止對(duì)其他創(chuàng)新環(huán)節(jié)投入的擠占；二是明確項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)和流程，既要避免過(guò)于寬泛，也要避免為了凸顯成就而資助本不需要進(jìn)行POC的項(xiàng)目。結(jié)合中美歐POCC的比較結(jié)果，針對(duì)我國(guó)POCC的建設(shè)提出以下幾方面建議。

一是在國(guó)家層面設(shè)立針對(duì)前期前沿研究資助成果的概念驗(yàn)證資助項(xiàng)目。目前，我國(guó)國(guó)家層面的前沿資助主要有國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的各類資助項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)部的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、中國(guó)科學(xué)院的戰(zhàn)略先導(dǎo)專項(xiàng)等。這些資助形成了大批科技成果，但是并非所有成果都實(shí)現(xiàn)了有效的轉(zhuǎn)化，可以借鑒美國(guó)和歐盟的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面增設(shè)POC資助項(xiàng)目，對(duì)有市場(chǎng)潛力的前期研究給予POC補(bǔ)充資助。

二是POCC在實(shí)踐過(guò)程中要充分吸引社會(huì)資本、吸納各類外部資源。POC的開展有賴于合作方的參與、特定知識(shí)和技能，以及對(duì)外部資源的統(tǒng)籌等[2]。技術(shù)的商業(yè)化、產(chǎn)品化是一項(xiàng)高投入性活動(dòng)，雖然POC旨在對(duì)項(xiàng)目可行性和潛力進(jìn)行驗(yàn)證，但后續(xù)推廣也伴隨大量的資金投入，有必要從多角度募集資金，重視引入社會(huì)資本。同時(shí)，POC活動(dòng)的開展離不開專業(yè)力量和商業(yè)資源的參與，須建立強(qiáng)大的外部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，整合資源。

三是將POC融入依托單位自身所形成和參與的生態(tài)系統(tǒng)。從定位來(lái)看，盡管POC以科技成果市場(chǎng)化為最終目標(biāo)，但其更貼近實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)端，只有嵌入到原有的大學(xué)生態(tài)系統(tǒng)中，促進(jìn)POC與技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室職能、大學(xué)創(chuàng)新支持體系的融合，才能實(shí)現(xiàn)潛力項(xiàng)目的獲取、科研人員的參與，以及與技術(shù)轉(zhuǎn)移的銜接。

四是鼓勵(lì)多個(gè)創(chuàng)新主體設(shè)立概念驗(yàn)證聯(lián)盟，尤其是區(qū)域性POC聯(lián)盟。部分創(chuàng)新主體可能不完全具備設(shè)立POCC的先天條件，例如，缺乏必要的物理空間、與風(fēng)險(xiǎn)資本或企業(yè)家的關(guān)系相對(duì)薄弱、能夠利用的資金相對(duì)有限、技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室專業(yè)能力欠缺等。在這樣的情況下，不同的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等可以組建POC聯(lián)盟，共同開展活動(dòng)。

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作者貢獻(xiàn)說(shuō)明：

姚 暢：資料收集，論文初稿撰寫；

劉海波：論文修改；

張亞峰：資料搜集，論文修改。

Proof of concept： A comparison between China， United States， and European Union

Yao Chang1，2，3 Liu Haibo1，2 Zhang Yafeng1，2

1 School of Public Policy and Management， University of Chinese Academy of Sciences， Beijing 100190 2Institutes of Science and Development， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100190 3 Technical Institute of Physics and Chemistry， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100083

Abstract： [Purpose/Significance] The transfer and transformation of scientific and technological achievements is a global challenge. Proof-of-concept activities help reduce uncertainties and risks in the transfer process， thereby increasing the success rate. The United States and Europe were among the earliest countries and regions to carry out proof-of-concept activities. In recent years， China has also actively implemented related measures. Through comparative analysis， we hope to provide references for China’s proof-of-concept work and promote the transfer and transformation of scientific and technological achievements. [Method/Process] Utilizing literature review and case analysis methods， this paper first reviews the basic concepts and origins of POC. It then collates recent information and typical cases of POC from China， the United States and Europe. The POC activities are compared across five dimensions： functional positioning， business content， organizational model， network resources and the role of government. Based on these comparisons， recommendations are proposed for the future development of POC in China.[Result/Conclusion] At the national level， it is recommended that POC centers should set up POC funding projects for early frontier achievements， support POC centers to absorb social capital and pool external resources， integrate POC activities into the ecosystem of organizations， and encourage the establishment of POC alliances.

Keywords： proof of concept transformation of scientific and technological achievements proof of concept center comparison between China， the US， and Europe