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摘要：本文著重闡述遼寧省技術(shù)市場(chǎng)在“十二五”期間的發(fā)展現(xiàn)狀，從管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同交易情況、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)等幾個(gè)方面進(jìn)行深入描述，并根據(jù)目前情況對(duì)存在的問(wèn)題也進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：技術(shù)市場(chǎng)；成果轉(zhuǎn)化；技術(shù)交易

中圖分類(lèi)號(hào)：F273 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）001-000-01

隨著新一輪改革的不斷深化，圍繞著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省技術(shù)市場(chǎng)工作著力推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，在近幾年，尤其是“十二五”期間大批科技成果通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)了價(jià)值，交易規(guī)模和水平不斷攀升，技術(shù)市場(chǎng)合同交易保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。

一、遼寧省技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)情況

遼寧省技術(shù)市場(chǎng)工作的開(kāi)展要追溯到上世紀(jì)80年代，1986年省政府頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理的通知》后，確定由遼寧省科委對(duì)全省技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)技術(shù)合同實(shí)行按地區(qū)統(tǒng)一登記，建立技術(shù)交易統(tǒng)計(jì)制度，并于1991年成立遼寧省技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室，負(fù)責(zé)全省技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)合同認(rèn)定工作。目前，遼寧省在14個(gè)市科技局均設(shè)有技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)，設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)14家，共有技術(shù)市場(chǎng)管理人員和技術(shù)合同認(rèn)定登記人員近50人，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)合同認(rèn)定登記工作?！笆濉币詠?lái)，遼寧技術(shù)市場(chǎng)工作在技術(shù)交易規(guī)模、服務(wù)體系建設(shè)、環(huán)境能力建設(shè)等方面均取得了一定進(jìn)展。

二、技術(shù)合同交易情況

“十二五”以來(lái)，在全面貫徹落實(shí)國(guó)家和遼寧省加速科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策的大背景下，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展和技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散得到了有力的促進(jìn)，全省技術(shù)交易活動(dòng)非?；钴S，技術(shù)市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2011年-2014年，遼寧省全省技術(shù)市場(chǎng)登記技術(shù)合同達(dá)到56777項(xiàng)，技術(shù)合同成交額達(dá)到962.05億元。2015年上半年，全省技術(shù)市場(chǎng)登記技術(shù)合同3901項(xiàng)，合同成交金額59.1億元，較上一年同期增長(zhǎng)23%，近五年來(lái)，技術(shù)合同成交額的平均增長(zhǎng)率為14.5%。遼寧省技術(shù)市場(chǎng)登記技術(shù)合同成交額在全國(guó)位居前10位，基本保持第一梯隊(duì)，

三、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

為充分發(fā)揮政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各方面的作用，努力探索和完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效運(yùn)行機(jī)制，加快知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，遼寧省各地都建立了結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、有效配置，區(qū)域互補(bǔ)，虛擬與實(shí)體相結(jié)合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，通過(guò)選擇和扶持引導(dǎo)不同類(lèi)型、不同發(fā)展模式的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)工作的開(kāi)展，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的活躍和發(fā)展，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。目前，我省共有國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)17家，其中企業(yè)法人有9家，事業(yè)法人有8家，其中有8家具備獨(dú)立法人資格，其余9家為法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。從依托機(jī)構(gòu)性質(zhì)看，依托大學(xué)設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家，依托科研院所設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心5家，技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2家。從服務(wù)類(lèi)別看，以技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)交易市場(chǎng)為代表的為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供全過(guò)程服務(wù)的綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)9家，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)8家，體現(xiàn)了綜合性與專(zhuān)業(yè)性的有效互補(bǔ)。從地域分布看，主要分布在創(chuàng)新資源最為豐富，技術(shù)轉(zhuǎn)移最為活躍的沈陽(yáng)、大連兩市，其中，沈陽(yáng)8家、大連6家。

截止2014年底，這17家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)共有從業(yè)人員1230人，其中，專(zhuān)職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的人員373人，占總?cè)藬?shù)的30%；具有本科以上學(xué)歷的1131人，占總?cè)藬?shù)的92%；具有中級(jí)以上職稱(chēng)的960人，占總?cè)藬?shù)的78%；具有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)的120人，占總?cè)藬?shù)的10%。共促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2815項(xiàng)，成交金額17.07億元。其中，促成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1184項(xiàng)，成交金額8.25億元；促成國(guó)家公共財(cái)政投入項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化351項(xiàng)，成交金額3.57億元；促成國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目29項(xiàng)，成交金額0.52億元；促成重大技術(shù)轉(zhuǎn)移成交項(xiàng)目56項(xiàng)，成交金額6.36億元；組織技術(shù)推廣和交易活動(dòng)192次；組織開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3753人/次；服務(wù)企業(yè)2787家，解決企業(yè)需求3250項(xiàng)。形成專(zhuān)利或促進(jìn)本單位取得專(zhuān)利1114項(xiàng)，其中發(fā)明663項(xiàng)，實(shí)用新型240項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)16項(xiàng)，版權(quán)195項(xiàng)。

四、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)

遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)成立于2011年，平臺(tái)自成立后以堅(jiān)持開(kāi)放、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效的工作理念，以服務(wù)遼寧本地企業(yè)，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移為宗旨，為各類(lèi)金融、稅務(wù)、法律、專(zhuān)利等中介機(jī)構(gòu)提供宣傳展示自身服務(wù)能力的渠道。同時(shí)也為科技成果擁有者和具備一定科研實(shí)力的單位、個(gè)人以及研究團(tuán)隊(duì)提供對(duì)外宣傳和轉(zhuǎn)化科技成果、展示科研實(shí)力的綜合平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)站通過(guò)各類(lèi)手段重點(diǎn)面向企業(yè)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響，搭建一站式的信息服務(wù)平臺(tái)，集人才、技術(shù)、情報(bào)、資金信息為一體，打造遼寧省科技創(chuàng)新信息資源集散地，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供動(dòng)力。

遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)以整合區(qū)域內(nèi)各類(lèi)科技資源，為高校、院所、企業(yè)及科技中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。通過(guò)構(gòu)建專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)技術(shù)需求信息數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)，采取線上線下現(xiàn)結(jié)合，通過(guò)以線下活動(dòng)推廣線上服務(wù)，以線上服務(wù)推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移的思路，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移取得初步實(shí)效。平臺(tái)建立了專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信息庫(kù)，結(jié)合專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)信息庫(kù)的信息，有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)與科技專(zhuān)家對(duì)接。遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)平臺(tái)運(yùn)行至今，已經(jīng)發(fā)展包括東北大學(xué)、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、中科院沈陽(yáng)金屬研究所、中科院沈陽(yáng)生態(tài)所、沈陽(yáng)鑄造所、沈陽(yáng)化工研究院等在內(nèi)的省內(nèi)知名高校和研究院所成為會(huì)員機(jī)構(gòu)。先后發(fā)布科技成果近1000項(xiàng)，技術(shù)需求300多項(xiàng)。與東北大學(xué)合作舉辦了東北大學(xué)科技成果網(wǎng)上專(zhuān)項(xiàng)推介活動(dòng)，共推介科技成果102項(xiàng)。2014年12月24日，遼寧省網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)線下專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接會(huì)在沈陽(yáng)舉辦，共有40余家企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和100余位專(zhuān)家參會(huì)，平臺(tái)推廣和技術(shù)對(duì)接效果明顯。

五、存在的不足

目前，遼寧省技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好，但與全省科技事業(yè)的發(fā)展和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的要求相比較還有些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是省內(nèi)技術(shù)承接能力有待增強(qiáng)。從技術(shù)合同登記成交額情況看省內(nèi)承接技術(shù)能力近幾年有減弱的趨勢(shì)，2012年登記技術(shù)合同成交額輸出到省內(nèi)的占總成交額比重的63%，2013和2014年分別為50%和37%。二是目前技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同沒(méi)有優(yōu)惠政策，在一定程度上影響交易各方參與技術(shù)交易的積極性。三是技術(shù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全省層面上統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)雖已建立，但尚未完善，技術(shù)交易成本過(guò)高。四是高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)營(yíng)人才稀缺，技術(shù)市場(chǎng)自身能力建設(shè)不足。