摘 要：公安院校旨在培養(yǎng)高素質(zhì)應用型警務人才，過程性評價以服務公安實戰(zhàn)為導向，在教、訓、考的全過程中突出對學生應用能力的培養(yǎng)，滿足公安工作要求，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。本研究以公安院校專業(yè)課程為例，在實施過程性評價的基礎上，分析其現(xiàn)狀及問題，提出優(yōu)化路徑。

關鍵詞：過程性評價；公安專業(yè)課；公安教育

基金項目：2021年河南省高等教育教學改革研究與實踐項目“基于學生應用能力培養(yǎng)的過程性考核評價體系研究”（編號：2021SJGLX586）；2022年河南警察學院課程思政專題教改項目“能力本位視角下‘工匠精神融入公安教育的實踐探索”（編號：SZ2022001）；2021年河南警察學院教改項目“治安管理學實訓教學改革與創(chuàng)新”（編號：JY2021031）

作者簡介：陳明（1987— ），女，河南警察學院講師，研究方向為治安管理、思想政治教育。

中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》中明確要求，高等學校要“探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力”?！坝惺裁礃拥脑u價指揮棒，就有什么樣的辦學導向”，教育評價事關國家教育治理能力與水平，是推進教育現(xiàn)代化改革的關鍵一環(huán)。

一、公安院校專業(yè)課程過程性評價的重要意義

（一）契合公安院校人才培養(yǎng)目標

公安教育是黨和國家教育事業(yè)的重要組成部分，事關公安工作的全局與未來。公安教育旨在培養(yǎng)忠誠于黨和人民的高素質(zhì)應用型人才。作為公安院校人才培養(yǎng)主陣地的專業(yè)課應側(cè)重對學生知識、能力、素質(zhì)的全面培養(yǎng)，這就需要發(fā)揮評價指揮棒的作用，在教學過程中創(chuàng)新評價模式，關注學生的學習過程，破除以往期末“一考定音”的模式。

（二）激發(fā)學生學習主動性，提升學習過程性質(zhì)量

傳統(tǒng)的結(jié)果性評價以結(jié)果為導向，忽視了對學生學習過程性質(zhì)量的關注，不利于提高學生學習的積極性與主動性。過程性評價貫穿學習始終，不僅可以培養(yǎng)學生解決復雜問題的綜合能力和高階思維，還可使學生取得階段性“學習成果”，獲得“成就感”，進一步激發(fā)學習興趣，提升學習過程性質(zhì)量。

（三）激發(fā)教師教學主動性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

過程性評價是發(fā)現(xiàn)學生在學習過程中存在的困難和問題，激勵教師及時調(diào)整教學計劃，幫助學生改進學習方法，最終達成學習目標的過程。過程性評價實時反饋學生的學習情況，便于教師及時調(diào)整教學內(nèi)容與方法，取得最佳學習效果。

二、公安院校專業(yè)課程過程性評價的實踐與問題

筆者對2018級ZZ專業(yè)治安管理學課程三個中隊共150人實施了過程性評價改革。治安管理學是ZZ專業(yè)的一門專業(yè)基礎課，期末總成績100分，平時成績占30%，期末成績占70%。在平時成績方面，筆者借助超星學習通在線學習平臺，將傳統(tǒng)的以“考勤+課堂表現(xiàn)+平時作業(yè)”的評價方式改革為由課堂考勤、課程作業(yè)、課程資料學習、分組任務、討論五部分構(gòu)成的評價方式，更加重視學習過程性評價。

這次改革實踐改變了以結(jié)果為導向的評價方式，更加重視學生平時學習的進度與質(zhì)量，但也暴露出以下方面的問題。

（一）評價理念滯后，目標認識不清

對過程性評價的目標認識不清，認為過程性評價就是避免學生考前臨時“抱佛腳”。過程性評價強調(diào)的是“學習成果”而不是“學習結(jié)果”，過程性評價應促使學生“改變學習態(tài)度及方法、提高學習技能、提升動手能力、團隊協(xié)作能力”等。但這次的改革實踐只是起到了“發(fā)現(xiàn)問題”的作用，缺乏配套的反饋機制，一定程度上影響了學生學習的積極性。

（二）評價實施粗放，評價主體、標準單一

這次改革實踐的各項評價指標及權(quán)重均由教師設定，結(jié)果也由教師評價，學生參與較少，缺乏學生自評與互評，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題。例如，這次改革實踐中評價標準“個性化”不足，未能兼顧不同學生之間知識基礎與學習能力的差異。只是簡單制定了統(tǒng)一的評價標準，部分學生的學習成果無法體現(xiàn)。讓部分學生出現(xiàn)了抵觸心理，在學習過程中弄虛作假，在小組任務中“搭順風車”，復制、粘貼湊成實訓報告等。最后導致平時成績虛高、學生之間成績區(qū)分度不明顯，學生真實的學習狀態(tài)與學習效果無法體現(xiàn)。

（三）評價內(nèi)容老舊，對應用能力考核不夠

2018年教育部高等教育司司長吳巖在“建設中國金課”報告中提出了“兩性一度”的金課標準，即“高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度”。其中“高階性”就是培養(yǎng)學生解決復雜問題的綜合能力和高階思維。這次改革實踐雖設置了三次實訓任務，但側(cè)重點在于對課程知識點掌握程度的考核，未能真正考核學生對知識的應用能力。

（四）評價內(nèi)容片面，對課程思政成效關注較少

“育人”先“育德”，教育應注重傳道授業(yè)解惑與育人育才的統(tǒng)一。公安高等教育肩負著為黨和人民培養(yǎng)理想信念堅定、道德品質(zhì)過硬、紀律作風嚴明的優(yōu)秀人民警察的重任，思想政治教育在公安院校顯得尤為重要。這次過程性評價改革未涉及對思政教育方面的考核，使思政教育僅停留在課堂上，不利于立德樹人根本任務的實現(xiàn)。

三、優(yōu)化公安院校專業(yè)課程過程性評價的實施路徑

（一）明確評價目標，提升教學質(zhì)量

持續(xù)改進教學質(zhì)量是過程性評價的重要目標。不能片面地將過程性評價視為教學管理的手段和監(jiān)督學生學習的手段，通過過程性評價反饋的信息必須及時“反哺”到接下來的教學中。要建立完善的評價反饋機制，使學生明確學習重點，提高學習效果。同時，學生對過程性評價提出合理建議或意見，方便教師進一步調(diào)整過程性評價的實施路徑。

（二）優(yōu)化評價設計，突出能力培養(yǎng)

公安院校專業(yè)課過程性評價應找準著力點，從評價內(nèi)容、評價主體等方面進一步優(yōu)化設計。不僅要實時反饋學生的學習狀態(tài)、學習成效，還要提高學生學習積極性、培養(yǎng)優(yōu)秀學習品質(zhì)，具備警務工作能力以及良好的警察職業(yè)素養(yǎng)等。

在評價內(nèi)容方面，教師重視“平時作業(yè)” “出勤率”等，對“課堂筆記”“課后反思”“第二課堂活動”等缺乏關注。對公安院校學生的考核要重視能力、素質(zhì)、知識的全面發(fā)展，特別是對學生自主學習、自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，應設置貼近公安實戰(zhàn)需求的學習任務，將學生的應用能力、創(chuàng)新能力等作為評價的主要內(nèi)容，多措并舉提高學生的綜合素質(zhì)。

在評價主體方面，應改變以往教師“一考定音”的評價方式，引入實戰(zhàn)教官評價，引導學生進行自我評價。例如，在對實訓任務評價時，應采用“1+1+N”的評價模式，即由“任課教師+實戰(zhàn)教官+其他小組”評分，分別對課程知識點、實戰(zhàn)演練操作、小組分工協(xié)作等方面進行評價，多角度、全方位、全過程實施科學評價。

（三）細化評價實施，確保評價實效

在評價的具體實施方面，可采取“線上+線下”混合式教學，借助現(xiàn)代化教學手段，滿足學生個性化學習要求。以治安管理學課程為例。課前，教師將教學大綱、參考資料、教學視頻、典型案例等上傳網(wǎng)絡學習平臺，方便學生課前預習。教師通過系統(tǒng)后臺查看學生預習情況并打分，及時調(diào)整授課重難點。課上，教師通過網(wǎng)絡學習平臺發(fā)布“隨堂練習”或者借助“搖一搖選人”“搶答”等功能進行師生互動。課后，教師將重難點制作成測試題發(fā)布給學生，在后臺查看答題情況，利用平臺對成績進行縱向、橫向比較分析，反哺到接下來的教學。

（四）強化思政評價，實現(xiàn)“全過程育人”

公安專業(yè)課的“育人”絕不是課堂上幾十分鐘的灌輸與說教，而應該貫穿學生學習過程始終。在過程性評價中強化思政教育，不是簡單地提高成績的比重，而是需要把思政元素巧妙融入評價全過程，突出學生主體地位，調(diào)動學生積極性，推動學生主動意識和自覺行為的養(yǎng)成。以治安管理學課程為例，教師在網(wǎng)絡學習平臺上添加“思政導讀”，設置“思政專題討論”，將英模事跡、熱點事件等設計成導讀、討論材料，引導學生思考，實現(xiàn)“自發(fā)思政、自我教育”。同時，教師在后臺查閱學生自學與討論情況并打分，這不僅提高了教學評價質(zhì)量，還實現(xiàn)了“全過程育人”目標。

探索公安專業(yè)課過程性評價教學改革，不僅有利于提高教師教學的主動性、學生學習的積極性，還是實質(zhì)性提升教學質(zhì)量的關鍵。應根據(jù)教育部提出的“改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”要求為方向，轉(zhuǎn)變評價理念，明確評價目標，優(yōu)化評價設計，細化評價實施，重視思政評價，真正實現(xiàn)由“監(jiān)督學習”到“支持學習”的轉(zhuǎn)變，切實提高公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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責編：勉 耘