李媛媛

摘 要：“三全育人”突破傳統(tǒng)學(xué)校德育范圍，強(qiáng)調(diào)從“全員”“全程”“全方位”三個(gè)方面構(gòu)建一體化高校思想政治工作體系，構(gòu)筑大思政立體結(jié)構(gòu)，形成強(qiáng)大德育合力。然而，目前尚未形成可供推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，還沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。高?！叭恕痹u(píng)價(jià)事關(guān)育人發(fā)展方向及成效，是高校育人工作科學(xué)化、規(guī)范化的內(nèi)在要求。“三全育人”評(píng)價(jià)是高校完善大思政格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建高校“三全育人”評(píng)價(jià)體系，要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”：政治性和系統(tǒng)性的統(tǒng)一；科學(xué)性與可操作性的統(tǒng)一；知識(shí)性和價(jià)值性的統(tǒng)一。高?！叭恕痹u(píng)價(jià)包括主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、方法、參照系統(tǒng)等相互關(guān)聯(lián)的基本要素。高校“三全育人”評(píng)價(jià)，是教育主管部門統(tǒng)籌管理、客觀評(píng)價(jià)、指導(dǎo)幫帶，提升高校育人成效的重要“指揮棒”，有助于高校健全“十大育人體系”為核心的制度機(jī)制。數(shù)字化賦能高?！叭恕痹u(píng)價(jià)，有助于形成長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)形成性評(píng)價(jià)、總結(jié)性評(píng)價(jià)和診斷性評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：高校；三全育人；評(píng)價(jià)體系

黨的二十大報(bào)告提出，要“完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系”[1]。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)教育的根本問題，不斷深化教育體制改革。各高校大力推進(jìn)“全員、全程、全方位”的“三全育人”綜合改革，致力構(gòu)建大思政格局，打好人才培養(yǎng)“組合拳”，提升教育發(fā)展質(zhì)量。但迄今，尚未形成大思政格局中的高?！叭恕痹u(píng)價(jià)體系，高校教育評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用有待充分發(fā)揮。因此，要建立健全“三全育人”評(píng)價(jià)體系，不斷完善中國特色大學(xué)治理體系。

一、高校“三全育人”評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)原則

（一）政治性和系統(tǒng)性的統(tǒng)一

高?！叭恕痹u(píng)價(jià)體系具有政治性?！拔覈叩冉逃缲?fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確的政治方向?！盵2]“全員、全程、全方位”育人重在一個(gè)“全”字，其核心思想在全面育人?！叭恕笔桥c我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展相適應(yīng)的獨(dú)特理念和實(shí)踐模式。反映時(shí)代特點(diǎn)、具有中國特色的高?！叭恕痹u(píng)價(jià)必然是以馬克思主義人的全面發(fā)展理論和高校管理理論為指導(dǎo)，具有政治性、指引性。

高?！叭恕痹u(píng)價(jià)具有系統(tǒng)性。首先，從內(nèi)部管理上，體現(xiàn)在評(píng)價(jià)高?！鞍蚜⒌聵淙藘?nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本”[3]的育人成效?！叭珕T、全過程、全方位”強(qiáng)調(diào)育人的主體、時(shí)間和空間上的統(tǒng)一，這是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一的育人整體。一是全員育人上形成合力。前提是堅(jiān)持把思想政治工作作為一門科學(xué)，堅(jiān)持全員參與育人，關(guān)涉育人的合理方式與實(shí)踐邊界問題。二是全過程育人上的有效銜接。堅(jiān)持把思想政治工作納入教育教學(xué)全過程與學(xué)生成長過程，關(guān)涉“規(guī)范性邏輯”和“知識(shí)性邏輯”的辯證關(guān)系。三是全方位育人上的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。關(guān)涉線上線下、課內(nèi)課外及家庭、社會(huì)、學(xué)校多領(lǐng)域，多向互動(dòng)的動(dòng)態(tài)平衡良性循環(huán)的大育人格局。其次，從外部社會(huì)大環(huán)境上來看，高?！叭恕本C合改革試點(diǎn)屬于中觀層級(jí)，需要所在的?。▍^(qū)、市）立足于自身戰(zhàn)略定位，有效整合教育系統(tǒng)外的優(yōu)質(zhì)資源為系統(tǒng)化的高校育人資源網(wǎng)，提供育人的大環(huán)境。最后，高校的各個(gè)院（系）要充分挖掘各項(xiàng)工作蘊(yùn)含的育人元素和育人邏輯，并作為職責(zé)要求和考核內(nèi)容融入整體制度設(shè)計(jì)和具體操作環(huán)節(jié)，構(gòu)建微觀的一體化育人體系，不斷完善高?！叭恕蔽⒂^成效。

（二）科學(xué)性與可操作性相統(tǒng)一

始終堅(jiān)持實(shí)事求是，是高校“三全育人”評(píng)價(jià)科學(xué)性的前提。一切從高校的實(shí)際情況出發(fā)，從高校的客觀條件、文化因素、社會(huì)環(huán)境、學(xué)校管理、教育對象、隊(duì)伍狀況等，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地反映高校“三全育人”工作的質(zhì)量與效果。同時(shí)，要遵循人才成長規(guī)律和育人工作規(guī)律。高校“三全育人”工作各個(gè)崗位，都有其規(guī)范的工作流程和嚴(yán)格的工作要求，具體體現(xiàn)在課程育人、組織育人、服務(wù)育人、管理育人、科研育人、資助育人、網(wǎng)絡(luò)育人、實(shí)踐育人等方面。

開展高校“三全育人”評(píng)價(jià)，要選取具有獨(dú)立性、簡明性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，更要選取有可比性、可跟蹤、可測的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對高?！叭恕惫ぷ髻|(zhì)量開展評(píng)價(jià)，以期逐步完善體制機(jī)制，有針對性加強(qiáng)育人工作指導(dǎo)。要彰顯大數(shù)據(jù)時(shí)代高校大思政建設(shè)的時(shí)代特征、理論特征、實(shí)踐特征，將定量評(píng)價(jià)方法引入高?！叭恕惫ぷ鳎陀^描述、反映當(dāng)今高校的特質(zhì)，以增強(qiáng)高?！叭恕惫ぷ髟u(píng)價(jià)的科學(xué)性。

（三）價(jià)值性和知識(shí)性的統(tǒng)一

沒有價(jià)值定向的評(píng)價(jià)是盲目無序的評(píng)價(jià)，同時(shí)，價(jià)值評(píng)價(jià)是基于一定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上并不斷深化的過程。高校“三全育人”評(píng)價(jià)內(nèi)容是育人工作的實(shí)然狀況，即“事實(shí)”的評(píng)價(jià)；作為“指揮棒”，評(píng)價(jià)又具有導(dǎo)向性、引領(lǐng)性特征。高?！叭恕痹u(píng)價(jià)是對高校構(gòu)建大思政工作格局，提升育人工作質(zhì)量的判斷，判斷其教育活動(dòng)是否實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)及實(shí)現(xiàn)的程度。

從認(rèn)識(shí)論維度看，評(píng)價(jià)是主體對客體及其屬性的判斷認(rèn)識(shí)，對照預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)作為尺子來測量是否達(dá)標(biāo)以及現(xiàn)實(shí)狀況發(fā)展水平。高校大思政格局的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，“三全育人”工作的“全員、全程、全方位”要求，人才發(fā)展的周期性、全面性，這些決定了評(píng)價(jià)不是一蹴而就的，需要建立較長的周期，進(jìn)行多輪次的評(píng)價(jià)，形成一個(gè)“開展工作、對照檢查、質(zhì)量評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)完善、開展工作……”循環(huán)往復(fù)的閉環(huán)過程，以引領(lǐng)促進(jìn)“三全育人”工作不斷地創(chuàng)新改革，提升質(zhì)量。從價(jià)值論維度看，包括客觀價(jià)值和主觀價(jià)值評(píng)價(jià)、目的價(jià)值和工具價(jià)值評(píng)價(jià)?？陀^價(jià)值是指大思政格局中高?！叭恕惫ぷ鞯慕M織建設(shè)、制度建設(shè)等是否符合人才培養(yǎng)的客觀發(fā)展規(guī)律；主觀價(jià)值是指是否符合價(jià)值主體的目的和要求。

高?！叭恕钡慕K極價(jià)值在于落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，即 “為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”，這彰顯了目的價(jià)值觀和工具價(jià)值觀的統(tǒng)一。首先，“為誰培養(yǎng)人”。這與我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向密切關(guān)聯(lián)，是為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興培養(yǎng)人才。其次，“培養(yǎng)什么樣的人”。大思政格局中的“三全育人”歸根到底是“不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才”[4]。人的自由全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是馬克思主義的社會(huì)理想，高校“三全育人”具有鮮明的社會(huì)政治服務(wù)功能，為黨育人、為國育才，育的是“四個(gè)服務(wù)”的全面發(fā)展的人。最后，“怎樣培養(yǎng)人”。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人、完善思想政治工作體系，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè) [5] 。高?！叭恕笔冀K堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀（包括國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面的精神支柱、行動(dòng)向?qū)В橹饕獌?nèi)容立德樹人。“三全育人”評(píng)價(jià)是對高校育人質(zhì)量的評(píng)價(jià)，關(guān)涉社會(huì)精神骨架構(gòu)筑的基礎(chǔ)工程——社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)筑。

二、高?！叭恕痹u(píng)價(jià)體系的構(gòu)成

評(píng)價(jià)是主體對客體的價(jià)值判斷及其系列活動(dòng)過程。主體依照所確立的目標(biāo)，來測量客體的屬性并將其轉(zhuǎn)化為主觀效用。評(píng)價(jià)體系包括評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、客體屬性及主體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等基本要素。高?！叭恕痹u(píng)價(jià)體系包括主體、客體、標(biāo)準(zhǔn)、方法及評(píng)價(jià)參照等內(nèi)在關(guān)聯(lián)的幾個(gè)子系統(tǒng)。

（一）主體系統(tǒng)

教育評(píng)價(jià)是具體歷史條件下開展的實(shí)踐性課題。評(píng)價(jià)主體總是處于特定歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和思想理念之中。所以，主體價(jià)值觀念、評(píng)價(jià)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)方法等，直接關(guān)涉對客體屬性的判斷認(rèn)識(shí)。評(píng)價(jià)主體不同，對客體、主體需要及其與客觀屬性關(guān)系的認(rèn)識(shí)是不同的。依據(jù)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，評(píng)價(jià)主體系統(tǒng)包括黨委政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)五類評(píng)價(jià)主體。廣義上，高?！叭恕痹u(píng)價(jià)主體包括教育主管部門、教師、學(xué)生、社會(huì)。狹義上，從管理工作出發(fā)，評(píng)價(jià)主體指的是上級(jí)教育主管部門。當(dāng)然，作為高?！叭恕钡幕疽?，教職員工和學(xué)生對教書育人、管理育人、服務(wù)育人等具體育人環(huán)節(jié)中的現(xiàn)狀最有發(fā)言權(quán)，他們也屬于評(píng)價(jià)主體，其評(píng)價(jià)為上級(jí)教育主管部門對高?！叭恕背尚гu(píng)價(jià)提供參考。

（二）客體系統(tǒng)

客體系統(tǒng)指的是進(jìn)入主體認(rèn)識(shí)和判斷視域的客觀屬性。高校“三全育人”工作處于不斷發(fā)展完善中，在不同的評(píng)價(jià)階段，評(píng)價(jià)的客體屬性不同。全國各地各類高?！叭恕惫ぷ髑Р钊f別、發(fā)展水平高低不同，管理層級(jí)具有復(fù)雜性。如何對這些不同地區(qū)、不同類別高校的“三全育人”工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，在豐富多彩的個(gè)性中總結(jié)抽取共性特征作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是首要任務(wù)。

以高?！叭恕钡墓ぷ鳜F(xiàn)狀為評(píng)價(jià)對象。首先，重點(diǎn)評(píng)價(jià)高校黨委對“三全育人”工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制是否健全以及統(tǒng)籌與實(shí)施情況，確保黨對“三全育人”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。其次，“十大育人體系”建設(shè)情況。2017年12月，教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，提出一體化構(gòu)建“課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織”的“十大育人體系”[6]，為高校構(gòu)建大思政格局提供制度保障。再次，高校“三全育人”政策的隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)等保障情況。最后，各高校在“三全育人”的觀念、內(nèi)容、手段、機(jī)制等方面的特色和創(chuàng)新。

（三）目標(biāo)系統(tǒng)

高?！叭庇嗽u(píng)價(jià)決策主體和評(píng)價(jià)主體決定著評(píng)價(jià)目標(biāo)系統(tǒng)?？茖W(xué)、公正、客觀地評(píng)價(jià)需要有反映評(píng)價(jià)主體目標(biāo)的統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)具有兩個(gè)特性：一是信息性，基于高校“三全”育人工作各個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)運(yùn)行狀況的信息，分析問題、預(yù)測趨勢、提供決策參考；二是判定性，對高?！叭庇藸顟B(tài)的價(jià)值判斷。可操作性、可比性，參照點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)多為教育行政目標(biāo)規(guī)定的某些標(biāo)準(zhǔn)，便于對高校“三全育人”狀態(tài)作出判斷。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是決策主體和評(píng)價(jià)主體對客體屬性價(jià)值判斷，是客體屬性和外部環(huán)境屬性與目標(biāo)體系相結(jié)合的產(chǎn)物。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是一把衡量效果的尺子，尺子在度量衡上的統(tǒng)一，是保證評(píng)價(jià)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性的前提條件。評(píng)價(jià)目標(biāo)是根據(jù)發(fā)展實(shí)際情況判斷目標(biāo)的完成情況及主要示范性成果。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。目前，應(yīng)依據(jù)教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》中關(guān)于普通高等學(xué)?！叭恕本C合改革試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使評(píng)價(jià)更客觀、更符合高校“三全育人”工作實(shí)際，便于上級(jí)主管部門的對口管理。

（四）方法體系

高?！叭恕痹u(píng)價(jià)的方法體系，是指根據(jù)評(píng)價(jià)主客體的特點(diǎn)所采用的具體方法系統(tǒng)。評(píng)價(jià)的方法體系不僅包括評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方法、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合方法、評(píng)價(jià)主管領(lǐng)導(dǎo)意見表達(dá)方法等，還包括評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳資料、圖片、視頻的方法，以及實(shí)地考察和問卷調(diào)查的具體操作等。科學(xué)評(píng)價(jià)是高?！叭恕备黜?xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，需要科學(xué)化指引，也需要科學(xué)評(píng)價(jià)方法。數(shù)字化、信息化為高?！叭恕惫ぷ鞯牧炕芯康於▓?jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)保證。

（五）參照系統(tǒng)

參照系統(tǒng)是評(píng)價(jià)活動(dòng)價(jià)值判斷的基準(zhǔn)，或是歷次評(píng)價(jià)的結(jié)論，或是主體價(jià)值觀或主觀效用方面。評(píng)價(jià)結(jié)果作為橫向（同類院校之間）的比較研究和縱向（不同類別高校之間、各高校自身建設(shè)的年度）的比較研究。參照系統(tǒng)的意義在于通過調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分析提升高校“三全育人”工作質(zhì)量的思路與方法。 發(fā)掘分析高?！叭恕惫ぷ鞯默F(xiàn)狀與不足，找準(zhǔn)改進(jìn)與完善思路。

從“思想政治教育是黨的傳家寶”到深化“三全育人”實(shí)踐，到構(gòu)建大思政格局，再到大思政格局下的高?！叭恕痹u(píng)價(jià)，從事實(shí)認(rèn)識(shí)的解釋層面到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)層面，再到理論價(jià)值層面的升華，賦予技術(shù)性的調(diào)查、評(píng)價(jià)以明確的價(jià)值定向，既尊重經(jīng)驗(yàn)和感受原則，又重眼前的實(shí)存狀況，把實(shí)然與應(yīng)然、現(xiàn)實(shí)與理想有機(jī)地結(jié)合起來。隨著實(shí)踐的深化和人的認(rèn)識(shí)能力的提升，高?！叭恕痹u(píng)價(jià)體制機(jī)制將會(huì)日趨完善。

三、高校“三全育人”評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用

“三全育人”集中反映了建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的辦學(xué)理念和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，是教育基礎(chǔ)性工程中的核心環(huán)節(jié)。高校“三全育人”不再局限于傳統(tǒng)觀念中的學(xué)校教育，而是全員、全程、全方位“三位一體”，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)地構(gòu)建育人格局。

（一）教育主管部門用好“指揮棒”

高?！叭恕痹u(píng)價(jià)主體主要是上級(jí)教育主管部門或其委托的第三方組織。評(píng)價(jià)也是一種特殊的管理行為，評(píng)價(jià)強(qiáng)化了高?！叭恕钡母黝惞芾砘顒?dòng)和管理績效，評(píng)價(jià)過程也即管理過程。

一是統(tǒng)籌管理。評(píng)價(jià)是對事實(shí)和價(jià)值進(jìn)行判斷的實(shí)踐活動(dòng)。教育主管部門通過統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一部署，明確高?！叭恕痹u(píng)價(jià)的目的、對象，制定標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)，收集、處理信息，反饋結(jié)果等環(huán)節(jié)，始終發(fā)揮評(píng)價(jià)在導(dǎo)向、診斷、調(diào)控、改進(jìn)等方面的“指揮棒”作用，督促高校達(dá)到基本的育人質(zhì)量要求，優(yōu)化高校“三全育人”整體工作。

二是客觀評(píng)價(jià)。對高校“三全育人”作出客觀評(píng)價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的過程。嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)，采用材料審核、實(shí)地考察、調(diào)查問卷等方式，準(zhǔn)確收集 、處理評(píng)價(jià)所需各種信息，形成符合高?！叭恕惫ぷ鲗?shí)際的評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)客體屬性的揭示與主體認(rèn)識(shí)水平能力密切相關(guān)，通常由教育主管部門委托第三方評(píng)價(jià)，這樣可以排除人為因素，更易于開展專業(yè)客觀評(píng)價(jià)。我國早在1984年就加入國際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)（IEA），并成立中國IEA國家中心，運(yùn)用共同評(píng)價(jià)語言，參與國際教育評(píng)價(jià)。未來，高校“三全育人”評(píng)價(jià)可納入教育部高等教育評(píng)估中心專業(yè)化評(píng)價(jià)工作。

三是指導(dǎo)幫帶。高校類別不同、所處地區(qū)不同、發(fā)展定位不同，存在很大差異，“三全育人”發(fā)展有快有慢。教育主管部門應(yīng)分批次推進(jìn)高校“三全育人”評(píng)價(jià)，開辦“三全育人”評(píng)價(jià)培訓(xùn)班，明確評(píng)價(jià)目的、實(shí)施流程，并通過典型引領(lǐng)示范，形成激勵(lì)競爭機(jī)制。同時(shí)，展示相關(guān)高校在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)、國際交流合作等方面的育人經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新路徑，通過指導(dǎo)幫帶，促進(jìn)相關(guān)高校對照標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升育人質(zhì)量。

（二）高校完善“十大育人體系”

高校要對照“三全育人”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷完善“十大育人體系”。依據(jù)2017年12月教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，一體化構(gòu)建課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織 “十大育人體系”為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。高?！笆笥梭w系”涉及上級(jí)教育部門管理，便于相應(yīng)部門的牽頭歸口管理。例如，統(tǒng)籌推進(jìn)“課程育人”中的“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”的工作，由教育部社科司、教材局牽頭，職成司、高教司、民族司、思政司、研究生司、巡視辦等部門參與。

一是健全制度機(jī)制。健全以“三全”為基礎(chǔ)、“育人”為關(guān)鍵的制度機(jī)制。高校組織領(lǐng)導(dǎo)“三全育人”工作，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，突出價(jià)值引領(lǐng)，凝聚引導(dǎo)服務(wù)。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等組織橋梁紐帶作用，推動(dòng)中央關(guān)于高校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的政策要求和量化指標(biāo)落地，將思想政治工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、國際交流等工作同時(shí)部署和檢查評(píng)估，不斷完善“十大育人體系”。

二是促進(jìn)均衡發(fā)展?！笆笥梭w系”的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展是高校“三全育人”的重要保障支撐。通過優(yōu)化科研環(huán)節(jié)和程序，完善科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系，引導(dǎo)師生樹立正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向。體系內(nèi)部各要素之間是相互聯(lián)系不可分割的。例如，課程育人中，思政課程建設(shè)和課程思政建設(shè)要均衡協(xié)同發(fā)展。高校思想政治工作需要全員參與、齊抓共管，需要課內(nèi)與課外相結(jié)合、教書與育人相結(jié)合、潛心問道和關(guān)注社會(huì)相結(jié)合。從學(xué)生發(fā)展的一生來看，大學(xué)期間是人生階段的“一段渠”，教職員工要守好學(xué)生在校期間的這“一段渠”，把責(zé)任田種好。從教職員工視角，在自己最熟悉的業(yè)務(wù)范圍、最擅長的專業(yè)領(lǐng)域中都有為有位。

（三）數(shù)字化賦能評(píng)價(jià)長效機(jī)制

數(shù)字技術(shù)拓展育人的時(shí)間與空間，有助于增強(qiáng)互動(dòng)體驗(yàn)、支持個(gè)性發(fā)展、促進(jìn)教育公平。數(shù)字技術(shù)賦能評(píng)價(jià)，更加有利于及時(shí)采集、獲取類型多樣的數(shù)據(jù)，有利于數(shù)據(jù)的加工和應(yīng)用，從而有助于評(píng)價(jià)長效機(jī)制的建立健全。

一是全員全程評(píng)價(jià)。數(shù)字技術(shù)有助于掌握全員參與“三全育人”的崗位職責(zé)情況。了解學(xué)生入學(xué)至畢業(yè)、從課堂到實(shí)踐、從線下到線上，全過程、全方位的學(xué)習(xí)生活的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過動(dòng)態(tài)觀測和分析學(xué)生思想狀況、生活學(xué)習(xí)需求等，有針對性開展大學(xué)生思想教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、困難資助、心理支持等方面的精準(zhǔn)化智能化服務(wù)。高校“三全育人”評(píng)價(jià)主要采用“網(wǎng)上申報(bào)”“實(shí)地考察”“問卷調(diào)查”等多種方法采集各條評(píng)價(jià)指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)。采用“狀態(tài)描述法”，有效地把主觀評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為量化數(shù)值，便于統(tǒng)計(jì)計(jì)算；再經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理，得出測評(píng)的總分，這能有效地把主觀評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)化為量化數(shù)值。

二是全面客觀展現(xiàn)。以客觀數(shù)據(jù)彰顯大數(shù)據(jù)時(shí)代高?！叭恕碧卣?，是形成性評(píng)價(jià)、總結(jié)性評(píng)價(jià)和診斷性評(píng)價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。數(shù)字技術(shù)充分展現(xiàn)高?！叭恕钡某尚В材軌蚪沂境鲇梭w系建設(shè)中的短板弱項(xiàng)，以便及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

三是提供決策參考。高?！叭恕痹u(píng)價(jià)，既評(píng)估最終結(jié)果，也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。通過數(shù)據(jù)管理和信息化建設(shè)，搭建育人評(píng)價(jià)信息化平臺(tái)，實(shí)時(shí)開展監(jiān)控和分析育人評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，為上級(jí)教育主管部門提供決策參考，推動(dòng)高?！叭恕惫ぷ骺茖W(xué)化、規(guī)范化水平逐步提高。

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